Оглавление:
Статья 4. Сельскохозяйственные потребительские кооперативы
Статья 4. Сельскохозяйственные потребительские кооперативы
1. Сельскохозяйственным потребительским кооперативом признается сельскохозяйственный кооператив, созданный сельскохозяйственными товаропроизводителями и (или) ведущими личное подсобное хозяйство гражданами при условии их обязательного участия в хозяйственной деятельности потребительского кооператива.
К созданным до 1 сентября 2014 г. сельскохозяйственным потребительским кооперативам применяются нормы о потребительских кооперативах — статьи 123.2 и 123.3 настоящего Кодекса (в ред. Федерального закона от 5 мая 2014 г. N 99-ФЗ)
Информация об изменениях:
Пункт 2 изменен с 1 января 2019 г. — Федеральный закон от 29 июля 2017 г. N 217-ФЗ
2. Потребительские кооперативы являются некоммерческими организациями и в зависимости от вида их деятельности подразделяются на перерабатывающие, сбытовые (торговые), обслуживающие, снабженческие, садоводческие, огороднические, животноводческие и иные кооперативы, созданные в соответствии с требованиями, предусмотренными пунктом 1 настоящей статьи, для выполнения одного или нескольких из указанных в данной статье видов деятельности.
К созданным до 1 сентября 2014 г. сбытовым (торговым) потребительским кооперативам применяются нормы о производственных кооперативах — статьи 106.1 — 106.6 Гражданского кодекса РФ (в редакции Федерального закона от 5 мая 2014 г. N 99-ФЗ )
3. К перерабатывающим кооперативам относятся потребительские кооперативы, занимающиеся переработкой сельскохозяйственной продукции (производство мясных, рыбных и молочных продуктов, хлебобулочных изделий, овощных и плодово-ягодных продуктов, изделий и полуфабрикатов изо льна, хлопка и конопли, лесо- и пиломатериалов и других).
4. Сбытовые (торговые) кооперативы осуществляют продажу продукции, а также ее хранение, сортировку, сушку, мойку, расфасовку, упаковку и транспортировку, заключают сделки, проводят изучение рынка сбыта, организуют рекламу указанной продукции и другое.
5. Обслуживающие кооперативы осуществляют механизированные, агрохимические, мелиоративные, транспортные, ремонтные, строительные работы, а также услуги по страхованию (страховые кооперативы), научно-производственному, правовому и финансовому консультированию, электрификации, телефонизации, санаторно-курортному и медицинскому обслуживанию, выдаче займов и сбережению денежных средств (кредитные кооперативы) и другие работы и услуги.
6. Снабженческие кооперативы образуются в целях закупки и продажи средств производства, удобрений, известковых материалов, кормов, нефтепродуктов, оборудования, запасных частей, пестицидов, гербицидов и других химикатов, а также в целях закупки любых других товаров, необходимых для производства сельскохозяйственной продукции; тестирования и контроля качества закупаемой продукции; поставки семян, молодняка скота и птицы; производства сырья и материалов и поставки их сельскохозяйственным товаропроизводителям; закупки и поставки сельскохозяйственным товаропроизводителям необходимых им потребительских товаров (продовольствия, одежды, топлива, медицинских и ветеринарных препаратов, книг и других).
Информация об изменениях:
Пункт 7 изменен с 1 января 2019 г. — Федеральный закон от 29 июля 2017 г. N 217-ФЗ
7. Садоводческие, огороднические и животноводческие кооперативы образуются для оказания комплекса услуг по производству, переработке и сбыту продукции растениеводства и животноводства.
8. Порядок создания кредитного потребительского кооператива в целях выдачи займов членам данного кооператива и сбережения их денежных средств, порядок деятельности кредитного потребительского кооператива, права и обязанности членов кредитного потребительского кооператива определяются настоящим Федеральным законом.
См. Федеральный закон от 7 августа 2001 г. N 117-ФЗ «О кредитных потребительских кооперативах граждан»
Кредитный кооператив гражданский кодекс
Законодательные акты, которые могут
пригодиться при создании ТСЖ
1. Потребительским кооперативом признается добровольное объединение граждан и юридических лиц на основе членства с целью удовлетворения материальных и иных потребностей участников, осуществляемое путем объединения его членами имущественных паевых взносов.
2. Устав потребительского кооператива должен содержать помимо сведений, указанных в пункте 2 статьи 52 настоящего Кодекса, условия о размере паевых взносов членов кооператива; о составе и порядке внесения паевых взносов членами кооператива и об их ответственности за нарушение обязательства по внесению паевых взносов; о составе и компетенции органов управления кооперативом и порядке принятия ими решений, в том числе о вопросах, решения по которым принимаются единогласно или квалифицированным большинством голосов; о порядке покрытия членами кооператива понесенных им убытков.
3. Наименование потребительского кооператива должно содержать указание на основную цель его деятельности, а также или слово «кооператив», или слова «потребительский союз» либо «потребительское общество».
4. Члены потребительского кооператива обязаны в течение трех месяцев после утверждения ежегодного баланса покрыть образовавшиеся убытки путем дополнительных взносов. В случае невыполнения этой обязанности кооператив может быть ликвидирован в судебном порядке по требованию кредиторов.
Члены потребительского кооператива солидарно несут субсидиарную ответственность по его обязательствам в пределах невнесенной части дополнительного взноса каждого из членов кооператива.
5. Доходы, полученные потребительским кооперативом от предпринимательской деятельности, осуществляемой кооперативом в соответствии с законом и уставом, распределяются между его членами.
6. Правовое положение потребительских кооперативов, а также права и обязанности их членов определяются в соответствии с настоящим Кодексом законами о потребительских кооперативах.
1. Потребительские кооперативы обладают многими чертами коммерческих организаций и являются, по существу, промежуточной формой между коммерческими и некоммерческими организациями. Закон допускает (при наличии соответствующих положений в учредительных документах) предпринимательскую деятельность потребительских кооперативов. Более того, в отличие от иных некоммерческих организаций потребительские кооперативы могут распределять полученные от такой деятельности доходы между членами. Разумеется, эти возможности можно реализовать только при наличии соответствующих положений в уставе, так как потребительские кооперативы имеют специальную правоспособность.
2. Согласно прямому указанию коммент. ст. целью создания и деятельности потребительских кооперативов является удовлетворение материальных и иных потребностей участников. Однако эти же цели преследуются и в деятельности производственных кооперативов. Существуют и иные сходные черты — система органов управления, принципы участия, приема и исключения членов, возможность заниматься предпринимательской деятельностью и распределять полученную прибыль между участниками. По существу, основным отличием производственных кооперативов от потребительских становится отсутствие в законе требования о личном трудовом участии большинства членов кооператива в его деятельности.
3. Закон ограничивает участие юридических лиц в отдельных потребительских кооперативах. Так, юридические лица не могут быть участниками кредитных кооперативов. Юридические лица не могут выступать учредителями садоводческих кооперативов (ст. 1, п. 1 ст. 16 Закона о садоводческих объединениях), что, однако не препятствует им вступить в члены кооператива после его государственной регистрации.
4. Законодательство не требует указывать состав членов кооператива в учредительных документах (т. е. в уставе). Однако законодательством предусмотрено утверждение списка пайщиков (п. 3 ст. 7 Закона о потребительской кооперации).
Дополнительные требования к уставам потребительских кооперативов отдельных видов предусмотрены ст. 11 Закона о сельскохозяйственной кооперации, ст. 9 Закона о потребительской кооперации.
5. Потребительские кооперативы имеют исключительное право на свое наименование, которое сходно с правом на фирменное наименование коммерческих организаций. Обязательные требования к наименованию потребительских кооперативов приводятся в п. 3 коммент. ст. В частности, наименование должно содержать указание на основную цель его деятельности, что обусловлено специальным характером их правоспособности. Применительно к сельскохозяйственным потребительским кооперативам наименование должно также включать слова «сельскохозяйственный кооператив».
6. От имени и в интересах кооператива действуют коллегиальные и единоличные органы управления кооператива в соответствии с их компетенцией.
Высшими органом управления является общее собрание членов или собрание уполномоченных представителей. По смыслу закона невозможно проведение «смешанного» общего собрания, в котором участвуют как индивидуальные члены, так и уполномоченные представители. Голосование на общем собрании не зависит от размера имущественных вкладов: каждый член кооператива (или уполномоченный) имеет один голос (п. 5 ст. 18 Закона о потребительской кооперации). Отношения уполномоченных представителей с назначившими их членами регулируются нормами о представительстве.
Компетенция общего собрания членов кооператива не ограничена. Собрание вправе принимать к рассмотрению и решать любые вопросы, касающиеся деятельности потребительского общества, в том числе отменять решения совета и правления.
7. В период между общими собраниями потребительского кооператива управление в потребительском кооперативе осуществляет совет, который является представительным органом. Член совета не может быть членом правления или членом ревизионной комиссии потребительского кооператива.
8. Исполнительным органом кооператива является председатель правления. Возможно (а в сельскохозяйственных кооперативах, включающих более 25 членов, обязательно) формирование и коллегиального исполнительного органа — правления в составе не менее трех человек. В состав правления могут входить только члены данного кооператива. Компетенция правления определяется законом и уставом кооператива. Распределение обязанностей между членами правления определяется самим правлением (п. 10 ст. 37 Закона о потребительской кооперации). Председатель правления действует от имени кооператива без доверенности (с учетом ограничений, установленных законодательством, уставом и иными внутренними документами кооператива). Полномочия членов правления кооператива (за исключением председателя) на заключение сделок должны быть подтверждены соответствующими документами.
9. Члены потребительского кооператива обязаны вносить взносы на содержание общего имущества и несут часть общих расходов в соответствии с решениями общего собрания.
«Общее имущество» членов кооператива является не их общей собственностью, а собственностью кооператива. Члены кооператива не вправе осуществлять правомочия собственника в отношении такого имущества (см. постановление Президиума ВАС от 5 октября 1999 г. N 5208/98). В этом смысле следует понимать и положение п. 3 ст. 22 Закона о потребительской кооперации, согласно которому на вступительные и паевые взносы не может быть обращено взыскание по личным долгам и обязательствам пайщиков.
10. Члены кооператива несут ответственность по его обязательствам только в пределах неоплаченной части паевого взноса. В то же время члены кооператива обязаны ежегодно покрывать его убытки путем внесения дополнительных взносов. При исполнении этой обязанности они, по существу, несут субсидиарную ответственность по обязательствам кооператива за прошлые годы. Для поддержания платежеспособности кооперативов члены потребительского кооператива обязаны ежегодно покрывать возможные убытки, восстанавливая его финансовое состояние. Эта ответственность является субсидиарной по отношению к кооперативу и долевой по отношению к другим членам кооператива — каждый член кооператива отвечает пропорционально своему паю.
11. Член кооператива вправе выйти из него в порядке, предусмотренном его уставом. Член кооператива может быть также исключен решением общего собрания только по следующим основаниям: неисполнение без уважительных причин своих обязанностей, установленных законом или уставом, либо совершение действий, наносящих ущерб кооперативу (ст. 13 Закона о потребительской кооперации).
Выходящему или исключенному пайщику выплачиваются стоимость его паевого взноса и кооперативные выплаты в размерах, в сроки и на условиях, которые предусмотрены уставом в редакции, действовавшей на момент его вступления.
12. Законодательство о потребительской кооперации не регулирует вопросы передачи (уступки) прав членства в кооперативе. Представляется, что в случаях и порядке, предусмотренных учредительными документами кооператива, его член может передать свой пай (и, соответственно, права и обязанности пайщика) другому члену кооператива или третьему лицу.
13. Наследник члена жилищного, дачного или иного потребительского кооператива имеет право быть принятым в члены соответствующего кооператива. Такому наследнику не может быть отказано в приеме в члены кооператива (ст. 1177 ГК).
14. При ликвидации кооператива его имущество, оставшееся после удовлетворения требований кредиторов, распределяется между членами. При недостаточности имущества кооператива потребительский кооператив может быть ликвидирован в судебном порядке по требованию кредиторов. Потребительский кооператив в отличие от других некоммерческих организаций может быть также ликвидирован вследствие признания его несостоятельным (банкротом) в порядке, предусмотренном Законом о банкротстве (см., напр., постановление Президиума ВАС от 4 июня 2002 г. N 2487/02). Закон допускает добровольное банкротство кооператива и его ликвидацию на основании решения общего собрания кооператива совместно с кредиторами.
15. Правовое положение потребительских кооперативов, а также права и обязанности их членов в настоящее время определяется Законом о потребительской кооперации, который действует в части, не противоречащей ГК. Действие этого Закона не распространяется на сельскохозяйственные потребительские кооперативы, а также на иные специализированные потребительские кооперативы (гаражные, жилищно-строительные, кредитные и др.), деятельность которых регулируется иными правовыми актами, в частности Законом о сельскохозяйственной кооперации.
Деятельность некоммерческих организаций, учрежденных гражданами для садоводства, огородничества и ведения дачного хозяйства (в том числе ранее учрежденных садоводческих, огороднических и дачных товариществ; садоводческих, огороднических и дачных кооперативов), регулируется Законом о садоводческих объединениях. Подобные объединения могут создаваться в формах некоммерческого товарищества, некоммерческого партнерства, потребительского кооператива (ст. 5 Закона о садоводческих объединениях). В последнем случае на деятельность садоводческого объединения распространяется законодательство о кооперации.
Деятельность товариществ домовладельцев, жилищных кооперативов, жилищно-строительных кооперативов, в которых все члены полностью выплатили паевые взносы, регулируется Законом о товариществах собственников жилья.
ФЗ «О кредитных потребительских кооперативах граждан» от 7 августа 2001 г. (СЗ РФ. 2001. N 33 (ч. I). Ст. 3420) регулирует деятельность кредитных кооперативов. Деятельность этих кооперативов ограничивается предоставлением кредитов только на потребительские цели и только гражданам — членам кооператива. Кредитный потребительский кооператив граждан не вправе выдавать займы юридическим лицам; выступать поручителем по обязательствам своих членов и третьих лиц; вносить свое имущество в качестве вклада в уставный (складочный) капитал хозяйственных товариществ и обществ, производственных кооперативов и иным способом участвовать своим имуществом в формировании имущества юридических лиц; эмитировать собственные ценные бумаги; покупать акции и другие ценные бумаги иных эмитентов, осуществлять другие операции на финансовых и фондовых рынках, за исключением хранения средств на текущих и депозитных счетах в банках и приобретения государственных и муниципальных ценных бумаг.
Статья 123.2. Основные положения о потребительском кооперативе
1. Потребительским кооперативом признается основанное на членстве добровольное объединение граждан или граждан и юридических лиц в целях удовлетворения их материальных и иных потребностей, осуществляемое путем объединения его членами имущественных паевых взносов. Общество взаимного страхования может быть основано на членстве юридических лиц.
2. Устав потребительского кооператива должен содержать сведения о наименовании и месте нахождения кооператива, предмете и целях его деятельности, условия о размере паевых взносов членов кооператива, составе и порядке внесения паевых взносов членами кооператива и об их ответственности за нарушение обязательства по внесению паевых взносов, о составе и компетенции органов кооператива и порядке принятия ими решений, в том числе по вопросам, решения по которым принимаются единогласно или квалифицированным большинством голосов, порядке покрытия членами кооператива понесенных им убытков.
Наименование потребительского кооператива должно содержать указание на основную цель его деятельности, а также слово «кооператив». Наименование общества взаимного страхования должно содержать слова «потребительское общество».
3. Потребительский кооператив по решению своих членов может быть преобразован в общественную организацию, ассоциацию (союз), автономную некоммерческую организацию или фонд. Жилищный или жилищно-строительный кооператив по решению своих членов может быть преобразован только в товарищество собственников недвижимости. Общество взаимного страхования по решению своих членов может быть преобразовано только в хозяйственное общество — страховую организацию.
Комментарий к статье 123.2 Гражданского Кодекса РФ
Основными задачами потребительской кооперации в РФ являются:
— создание и развитие организаций торговли для обеспечения членов потребительских обществ товарами;
— закупка у граждан и юридических лиц сельскохозяйственных продукции и сырья, изделий и продукции личных подсобных хозяйств и промыслов, дикорастущих плодов, ягод и грибов, лекарственно-технического сырья с последующей их переработкой и реализацией;
— производство пищевых продуктов и непродовольственных товаров с последующей их реализацией через организации розничной торговли;
— оказание членам потребительских обществ производственных и бытовых услуг;
— пропаганда кооперативных идей, основанных на международных принципах кооперации, доведение их до каждого пайщика всех потребительских обществ, в том числе через средства массовой информации.
Потребительская кооперация представляет собой систему потребительских обществ и их союзов разных уровней, созданных в целях удовлетворения материальных и иных потребностей их членов.
Правовые, экономические и социальные основы создания и деятельности потребительских обществ и их союзов, составляющих потребительскую кооперацию, определяются Законом РФ от 19 июня 1992 года N 3085-1 «О потребительской кооперации (потребительских обществах и их союзах) в РФ». Данный Закон не распространяется, однако, на потребительские кооперативы, осуществляющие свою деятельность на основании Федерального закона «О сельскохозяйственной кооперации», а также на иные специализированные потребительские кооперативы (гаражные, жилищно-строительные, кредитные и др.). В названиях указанных потребительских кооперативов использование слов «потребительское общество», «союз потребительских обществ» не допускается.
Потребительское общество определяется как добровольное объединение граждан и (или) юридических лиц, созданное, как правило, по территориальному признаку, на основе членства путем объединения его членами имущественных паевых взносов для торговой, заготовительной, производственной и иной деятельности в целях удовлетворения материальных и иных потребностей его членов.
В уставе потребительского общества должны быть указаны:
— наименование потребительского общества;
— место его нахождения;
— предмет и цели деятельности потребительского общества;
— порядок вступления пайщиков в потребительское общество;
— порядок выхода пайщиков из потребительского общества, в том числе порядок выдачи паевого взноса и кооперативных выплат;
— условия о размере вступительных и паевых взносов, состав и порядок внесения вступительных и паевых взносов, ответственность за нарушение обязательств по внесению паевых взносов;
— состав и компетенция органов управления и органов контроля потребительского общества, порядок принятия ими решений, в том числе по вопросам, решения по которым принимаются единогласно или квалифицированным большинством голосов;
— порядок покрытия пайщиками убытков, понесенных потребительским обществом;
— порядок реорганизации и ликвидации потребительского общества;
— сведения о его филиалах и представительствах.
Потребительское общество отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом и не отвечает по обязательствам своих пайщиков. В то же время пайщики несут по обязательствам потребительского общества субсидиарную ответственность, основания и особенности которой определяются гражданским законодательством РФ и уставом соответствующего потребительского общества.
Доходы потребительского общества, полученные от его предпринимательской деятельности, после внесения обязательных платежей направляются в фонды потребительского общества для осуществления расчетов с кредиторами и (или) кооперативных выплат.
Размер кооперативных выплат, определяемый общим собранием потребительского общества, не должен превышать 20 процентов от доходов потребительского общества.
Наряду с общими нормами Закона РФ «О потребительской кооперации (потребительских обществах и союзах) в РФ» действуют специальные нормы федеральных законов, регулирующих отношения в отдельных областях потребительской кооперации, в частности:
Федеральный закон от 8 декабря 1995 года N 193-ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации»;
Федеральный закон от 30 декабря 2004 года N 215-ФЗ «О жилищных накопительных кооперативах»;
Федеральный закон от 7 августа 2001 года N 117-ФЗ «О кредитных потребительских кооперативах граждан».
Сельскохозяйственный кооператив определяется как организация, созданная сельскохозяйственными товаропроизводителями и (или) ведущими личные подсобные хозяйства гражданами на основе добровольного членства для совместной производственной или иной хозяйственной деятельности, основанной на объединении их имущественных паевых взносов в целях удовлетворения материальных и иных потребностей членов кооператива. Сельскохозяйственный кооператив может быть создан в форме сельскохозяйственного потребительского кооператива.
В зависимости от вида деятельности сельскохозяйственные потребительские кооперативы подразделяются на перерабатывающие, сбытовые (торговые), обслуживающие, снабженческие, садоводческие, огороднические, животноводческие и иные кооперативы, созданные для выполнения одного или нескольких из указанных видов деятельности.
К перерабатывающим кооперативам относятся потребительские кооперативы, занимающиеся переработкой сельскохозяйственной продукции (производство мясных, рыбных и молочных продуктов, хлебобулочных изделий, овощных и плодово-ягодных продуктов, изделий и полуфабрикатов изо льна, хлопка и конопли, лесо- и пиломатериалов и других).
Сбытовые (торговые) кооперативы осуществляют продажу продукции, а также ее хранение, сортировку, сушку, мойку, расфасовку, упаковку и транспортировку, заключают сделки, проводят изучение рынка сбыта, организуют рекламу указанной продукции и другое.
Обслуживающие кооперативы осуществляют механизированные, агрохимические, мелиоративные, транспортные, ремонтные, строительные работы, а также услуги по страхованию (страховые кооперативы), научно-производственному, правовому и финансовому консультированию, электрификации, телефонизации, санаторно-курортному и медицинскому обслуживанию, выдаче займов и сбережению денежных средств (кредитные кооперативы) и другие работы и услуги.
Снабженческие кооперативы образуются в целях закупки и продажи средств производства, удобрений, известковых материалов, кормов, нефтепродуктов, оборудования, запасных частей, пестицидов, гербицидов и других химикатов, а также в целях закупки любых других товаров, необходимых для производства сельскохозяйственной продукции; тестирования и контроля качества закупаемой продукции; поставки семян, молодняка скота и птицы; производства сырья и материалов и поставки их сельскохозяйственным товаропроизводителям; закупки и поставки сельскохозяйственным товаропроизводителям необходимых им потребительских товаров (продовольствия, одежды, топлива, медицинских и ветеринарных препаратов, книг и других).
Садоводческие, огороднические и животноводческие кооперативы образуются для оказания комплекса услуг по производству, переработке и сбыту продукции растениеводства и животноводства.
Жилищный накопительный кооператив — это потребительский кооператив, созданный как добровольное объединение граждан на основе членства в целях удовлетворения потребностей членов кооператива в жилых помещениях путем объединения членами кооператива паевых взносов. Деятельность данного кооператива состоит в привлечении и использовании денежных средств граждан-членов кооператива и иных привлеченных кооперативом средств на приобретение или строительство жилых помещений (в том числе в многоквартирных домах) в целях передачи их в пользование и после внесения паевых взносов в полном размере в собственность членам кооператива.
Кредитный потребительский кооператив граждан — это потребительский кооператив, созданный гражданами, добровольно объединившимися для удовлетворения потребностей в финансовой взаимопомощи. Кредитные потребительские кооперативы граждан могут создаваться по признаку общности места жительства, трудовой деятельности, профессиональной принадлежности или любой иной общности граждан.
Имущество кредитного потребительского кооператива граждан образуется за счет паевых взносов его членов, доходов кредитного потребительского кооператива граждан от осуществляемой им деятельности, а также за счет спонсорских взносов, благотворительных пожертвований и иных источников, не запрещенных законодательством РФ.
Средства фонда финансовой взаимопомощи кредитного потребительского кооператива используются для предоставления займов только членам кредитного потребительского кооператива граждан. Кредитный потребительский кооператив граждан может оказывать своим членам услуги, соответствующие целям деятельности данного вида кооперативов и не противоречащие законодательству, в том числе:
— заключать договоры страхования от имени и по поручению своих членов в соответствии со своим уставом и решениями общего собрания членов кредитного потребительского кооператива граждан;
— оказывать консультационные услуги своим членам.
Кредитный потребительский кооператив граждан не вправе:
выдавать займы гражданам, не являющимся членами кредитного потребительского кооператива граждан;
выдавать займы юридическим лицам;
выступать поручителем по обязательствам своих членов и третьих лиц;
вносить свое имущество в качестве вклада в уставный (складочный) капитал хозяйственных товариществ и обществ, производственных кооперативов и иным способом участвовать своим имуществом в формировании имущества юридических лиц;
эмитировать собственные ценные бумаги;
покупать акции и другие ценные бумаги иных эмитентов, осуществлять другие операции на финансовых и фондовых рынках, за исключением хранения средств на текущих и депозитных счетах в банках и приобретения государственных и муниципальных ценных бумаг.
Изменения в Гражданском кодексе — Потребительский кооператив
В отношении потребительских кооперативов новая редакция Гражданского кодекса РФ предусмотрит следующие нововведения.
Во-первых, установят новое требование к наименованию потребительского кооператива. Оно должно будет содержать указание на основную цель его деятельности, а также слово кооператив. Наименование общества взаимного страхования должно будет содержать слова потребительское общество (абз. 2 п. 2 ст. 123.2 ГК РФ).
Действующая редакция Гражданского кодекса РФ предусматривает, что в наименовании любого потребительского кооператива вместо слова кооператив можно использовать слова потребительский союз либо потребительское общество (п. 3 ст. 116 ГК РФ).
Во-вторых, Гражданский кодекс РФ конкретизирует, в какие организационно-правовые формы можно будет реорганизовать потребительский кооператив в процессе преобразования (п. 3 ст. 123.2 ГК РФ).
Потребительский кооператив будет допустимо преобразовать:
в общественную организацию,
в ассоциацию (союз),
в автономную некоммерческую организацию,
Особое правило установят для жилищного и жилищно-строительного кооператива: такой кооператив будет можно преобразовать только в товарищество собственников недвижимости.
Новые положения о преобразовании потребительских кооперативов отменят действующие правила о том, что:
кредитный кооператив можно преобразовать в производственный кооператив, хозяйственное общество или товарищество, некоммерческое партнерство (ч. 5 ст. 9 Федерального закона от 18 июля 2009 г. № 190-ФЗ О кредитной кооперации),
жилищный накопительный кооператив можно преобразовать в жилищный кооператив и жилищно-строительный кооператив, а также в юридическое лицо иной организационно-правовой формы, если это разрешает закон (ч. 2 ст. 13 Федерального закона от 30 декабря 2004 г. № 215-ФЗ О жилищных накопительных кооперативах).
В-третьих, для членов потребительского кооператива предусмотрят обязанность внести дополнительные взносы на покрытие образовавшихся убытков. Сделать это потребуется в течение трех месяцев после утверждения ежегодного баланса.
Если члены кооператива не выполнят такую обязанность, кооператив могут ликвидировать в судебном порядке по требованию кредиторов. Причем члены кооператива будут солидарно нести субсидиарную ответственность по обязательствам ликвидированной организации в пределах невнесенной части дополнительного взноса каждого из членов кооператива. Такие правила будут установлены в статье 123.3 Гражданского кодекса РФ.
Читайте о нововведениях:
Материал Юридической справочной системы Система Юрист
Здравствуйте, уважаемые читатели блога «Кооперативы против бедности»!
На странице «Первоисточники» для Вашего удобства размещается справочный материал: статьи из ГК РФ, Федеральные законы, научные статьи, учебники и другая литература юридической тематики, которую использовал автор блога для написания статей, а также другие источники гражданского права, которые могут быть полезны читателям блога.
О новом гражданском кодексе РФ
На рассмотрении Государственной Думы находится пакет инициированных Президентом РФ (Д.А. Медведевым) поправок, предполагающий внесение значительных изменений в гражданское законодательство России. Рассматриваемые поправки являются результатом многолетней работы по совершенствованию гражданского законодательства России, начавшейся еще в 2008 году, в том числе и законодательства о кооперативах.
Предложенные изменения затрагивают практически все сферы гражданского права, в том числе общие нормы вещного и обязательственного права, отдельные виды обязательств. Также поправки коснутся и общих норм о юридических лицах.
С 01.09 2014 года вступили в силу изменения внесённые ФЗ от 05.05.2014 №99-ФЗ «О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ГЛАВУ 4 ЧАСТИ ПЕРВОЙ ГРАЖДАНСКОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И О ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМИ СИЛУ ОТДЕЛЬНЫХ ПОЛОЖЕНИЙ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫХ АКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»
Глава 4. ЮРИДИЧЕСКИЕ ЛИЦА ГК РФ (в ред. Федерального закона от 05.05.2014 N 99-ФЗ)
Гражданский кодекс Российской Федерации по состоянию на 09.12.2014)
Гражданский кодекс Российской Федерации (по состоянию на 09.09.2013 г.)
Оценка деятельности кредитных кооперативов в России
Рубрика: Экономика и управление
Дата публикации: 16.06.2018 2018-06-16
Статья просмотрена: 67 раз
Библиографическое описание:
Матвеичева И. Ф. Оценка деятельности кредитных кооперативов в России // Молодой ученый. 2018. №24. С. 144-146. URL https://moluch.ru/archive/210/51553/ (дата обращения: 28.11.2018).
Оценка деятельности кредитных кооперативов в России
Матвеичева Ирина Федоровна, преподаватель специальных дисциплин
Колледж современного управления г. Москвы>>>
В Российской Федерации наряду с кредитными финансовыми организациями, осуществляющими деятельность по выдаче кредитов (займов) и по привлечению личных средств граждан, существуют не кредитные финансовые организации. Одним из распространенных видов не кредитной финансовой организации является — кредитный потребительский кооператив Кредитный потребительский кооператив — добровольное объединение. Кредитная кооперация — система кредитных потребительских кооперативов различных видов и уровней, их союзов (ассоциаций) и иных объединений;
Правовыми основами создания и деятельности кредитных кооперативов являются Гражданский кодекс Российской Федерации, Федеральным законом от 18.07.2009 N 190-ФЗ (ред. от 03.07.2016) «О кредитной кооперации», другие федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации и нормативные акты Центрального банка Российской Федерации, регулирующие отношения с участием кредитных кооперативов.
Основная задача кредитного кооператива — финансовая взаимопомощь членов кооператива друг другу: в кооператив объединяются те, у кого недостаточно средств, и те, у кого есть лишние средства. Одни получают доступ к финансовым средства получая заем у кредитного кооператива, а другие — отдают кредитному кооперативу свои свободные средства в пользование на определенный срок, чтобы получить прибыль в виде процентов.
Анализируя деятельность потребительских кредитных кооперативов в России, необходимо различать кооперативы, которые только что начали свою деятельность, и те, которые уже несколько лет успешно работают со 100 % возвратом платежей. Здесь важным аспектом является степень ориентации на собственные силы.
В России существуют великолепные перспективы для развития кредитных кооперативов. Банковские кредиты по-прежнему остаются недоступными многим предпринимателям и гражданам, в силу как экономических, так и географических причин. Кредитные кооперативы уже сейчас являются важными финансовыми институтами в сельской местности и маленьких городах, однако КПК находят потребителей и в больших городах, Москва, Санкт-Петербург, Новосибирск, Перми и др.
На 1 июля 2017 г. в России действовало 3335 кредитных кооперативов (из них 65 жилищных накопительных, 1110 сельскохозяйственных и 2160 «обычных»)1. Это более чем в пять раз превышает число банков и на 40 % количество микро финансовых организаций. Как видно, кредитная кооперация самый массовый субъект финансового рынка.
Рис. 1. Сведения о количестве ежегодно созданных и ликвидированных кредитных потребительских кооперативов в 2007–2017 гг.
Как видно на рис 1, КПК в неустойчивом состоянии. В него постоянно входят новые участники, а существенная часть КПК ежегодно прекращает свою деятельность. Так, в 2010–2017 гг. в среднем 569 кредитных кооперативов ежегодно уходило с рынка, а в «рекордный» 2016 г. сегмент покинуло 922 КПК, т. е. ≈1/3 участников! При этом общее количество кредитных кооперативов сокращается незначительно, что определено массовым созданием новых КПК! Это обусловлено крайне либеральными требованиями к образованию новых кредитных кооперативов — согласно ст. 7 Закона «О кредитной кооперации» и ст. 40.1 Закона «О сельскохозяйственной кооперации» минимальное число членов составляет пять юридических лиц или пятнадцать физических лиц. При этом требования к минимальному размеру паевого капитала не устанавливаются вовсе. Иными словами, для учреждения КПК практически не требуется собственный капитал.
Рис. 2. Сведения о структуре (в %) оснований для ликвидации КПК
Оснований для ликвидации КПК не рассчитавшись с пайщиками, были все же ликвидированы по решению Инспекция Федеральной Налоговой Службы (ИФНС). В трети случаев происходит добровольная ликвидация, предусматривающая завершение расчетов с пайщиками. При этом процедура банкротства кредитных кооперативов применяется достаточно редко.
- Шкляр М. Ф. Кредитная кооперация: Учебное пособие. — 3-е изд., исп. и доп. — М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и К о », 2015.-334с.
- Концепция развития кредитной кооперации Российской Федерации на период 2012–2016 гг.
- Андросова Л. Д. Кредитная кооперация в РФ: проблемы развития // Инновационная наука. — 2016. — № 8–1. — С. 10–14.
- Ахметшина Е. В. Кредитная кооперация: проблематика сегодняшнего дня // Финансы Башкортостана. — 2015. — № 4. — С. 75–78.
Кредитный кооператив гражданский кодекс
Сидоров Евгений Владимирович,
Председатель Правления КПКГ «Улып»
Уважаемые пайщики! Дорогие друзья!
Кредитный потребительский кооператив граждан «Улып» был зарегистрирован 19 августа 2015 года и является некоммерческой организацией, добровольным объединением физических и юридических лиц на основе членства с целью улучшения социального положения и материального благосостояния своих членов путем защиты их финансовых интересов
Деятельность Кооператива регулируется Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 18 июля 2009г. № 190 – ФЗ «О кредитной кооперации», другими законами и подзаконными актами Российской Федерации, регулирующие отношения с участием кредитных кооперативов.
Управление кооперативом проводится под демократическим контролем всех членов, имеющих равное право одного голоса на Общем собрании членов КПК.
В наше время, кредитные кооперативы – это финансовые организации с полноценно отработанными механизмами и постоянно обновляемой правовой базой.
В первую очередь кредитные потребительские кооперативы направлены на помощь простым гражданам, которые нуждаются в займах и сохранении сбережений. Если брать мировую историю, то мы заметим, что кредитные кооперативы играют большую роль в финансовых системах мира. И как показывает опыт, мы менее подвержены кризисным изменениям.
Сама модель кредитного кооператива отличается от привычной всем банковской. Дело в том, что в кредитном кооперативе отношение к пайщикам всегда более гибкое, чем в другом финансовом учреждении. Нет очередей, к каждому пайщику индивидуальный подход, мы всегда готовы идти на уступки нашим клиентам.
На нашем сайте Вы сможете оперативно получать свежую информацию о проводимых нами акциях и мероприятиях, читать новости и наши публикации в прессе. Здесь же вы можете познакомиться с нашими программами сбережений и заимствований, задать интересующий Вас вопрос, получить всю нашу контактную информацию. Для представителей малого и среднего бизнеса, а также для интересующихся общими вопросами развития кредитной кооперации на нашем сайте созданы специальные разделы.
Мы надеемся, что создание сайта послужит толчком для дальнейшего развития кредитной кооперации!
Типы кооперативов по Гражданскому кодексу Российской Федерации (ГК РФ)
Коммерческие организации — это юридические лица, преследующие извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности.
Некоммерческие организации — это юридические лица, не имеющие в качестве основной цели своей деятельности извлечение прибыли. Их основная цель состоит в удовлетворении материальных и иных потребностей определенных групп населения.
К коммерческим организациям относятся: хозяйственные товарищества, хозяйственные общества, государственные унитарные предприятия, муниципальные унитарные предприятия и производственные кооперативы.
К некоммерческим организациям относятся: потребительские кооперативы, общественные организации, религиозные организации, благотворительные и иные фонды, учреждения, объединения (ассоциации, союзы).
Таким образом, Гражданским кодексом Российской Федерации предусмотрены два типа кооперативов:
1) производственные (коммерческие);
2) потребительские (некоммерческие).
Важным положением Гражданского кодекса Российской Федерации является разрешение некоммерческим организациям, а значит, и потребительским кооперативам, осуществлять коммерческую деятельность, поскольку это служит достижению целей, ради которых они созданы.
Общие и отличительные черты производственных и потребительских кооперативов
Производственные и потребительские типы кооперативов могут быть разных видов.
Независимо от видов производственные и потребительские кооперативы имеют общие черты.
Деятельность производственных и потребительских кооперативов направлена на обеспечение материальных и иных потребностей своих членов.
И производственные, и потребительские кооперативы могут объединять в качестве членов как физических, так и юридических лиц.
И производственные, и потребительские кооперативы имеют право создавать свои объединения (союзы, ассоциации) на районном, окружном (национальный округ), областном (краевом, республиканском) и федеральном (национальном) уровнях.
Производственные и потребительские кооперативы, их объединения (союзы, ассоциации) вступают в социально-экономические отношения как с коммерческими, так и с некоммерческими предприятиями и их объединениями.
Производственные и потребительские кооперативы отличаются по ряду признаков.
Наиболее существенными являются следующие отличия производственных и потребительских кооперативов.
Производственный кооператив — это добровольное объединение труда граждан — членов кооператива — для осуществления совместной деятельности с целью получения прибыли.
Член производственного кооператива является и пайщиком, и работником кооператива. Экономическое положение членов производственного кооператива зависит от величины дохода, полученного кооперативом от совместной хозяйственной деятельности. Основной доход членов производственного кооператива — это их заработная плата в кооперативе.
В потребительском кооперативе
применяется наемный труд квалифицированных работников. Следует иметь в виду, что в потребительском кооперативе максимальное число членов неограниченно. Поэтому все члены работать в кооперативе не могут, и это не обязательно. Как правило, в потребительском кооперативе используется труд наемных работников. Большинство членов (пайщиков) потребительских кооперативов не работают в кооперативе. Они являются потребителями услуг коопера- тива. Основной доход члены кооператива получают от своей частной предпринимательской деятельности или на другом предприятии, на котором трудятся.
Особым видом потребительских кооперативов являются потребительские общества, образующие потребительские союзы и входящие в систему потребительской кооперации.
Таким образом, оба типа кооперативов — производственные и потребительские — имеют как общие, так и отличительные черты