Оглавление:
Срок действия согласия на совершение сделки (Поваров Ю.С.)
Дата размещения статьи: 20.06.2015
Значимым компонентом института согласия на совершение сделки выступает темпоральная составляющая, при этом временной аспект дачи согласия весьма многогранен. В поле зрения законодателя в том числе попадают моменты времени, необходимого в силу закона согласования до или после совершения сделки (так, п. п. 1 и 2 ст. 37 ГК РФ, п. 1 ст. 83 ФЗ от 26 декабря 1995 г. N 208-ФЗ «Об акционерных обществах» (далее — Закон об АО) устанавливают необходимость предварительного «санкционирования») сроков рассмотрения запроса о даче согласия (см. по этому поводу, в частности, п. 10 ст. 21 ФЗ от 8 февраля 1998 г. N 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» (далее — Закон об ООО), п. 1 ст. 15 и п. 1 ст. 17 ФЗ от 3 ноября 2006 г. N 174-ФЗ «Об автономных учреждениях» , п. 3 ст. 21 ФЗ от 24 апреля 2008 г. N 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве»).
———————————
Полностью соглашаясь с О.А. Макаровой в части того, что «согласие и уведомление — разные понятия» (вследствие чего институт согласия не рассчитан на случаи обязательного соблюдения разного рода уведомительных процедур при совершении сделок), поставим, однако, под сомнение безусловность авторского утверждения о неприменении ст. 157.1 ГК при необходимости согласования сделки (например в соответствии с Федеральным законом от 29 апреля 2008 г. N 57-ФЗ) (см.: Макарова О.А. Недействительность сделки, совершенной без согласия // Законы России: опыт, анализ, практика. 2014. N 5).
СЗ РФ. 1996. N 1. Ст. 1.
СЗ РФ. 1998. N 7. Ст. 785.
СЗ РФ. 2006. N 45. Ст. 4626.
Актуальной является и проблема временных «границ» действия предварительного согласия на совершение сделки (прежде всего в плане оценки действительности сделки при ее совершении спустя значительный период времени после дачи согласия). «Конкретизация срока действия согласия, — небеспочвенно заявляет Е.А. Воробьева, — положительно повлияет на регулирование сделок, требующих согласия (одобрения) третьих лиц, внесет четкость в их правовое регулирование. Необходимость введения таких норм подтверждается правоприменительной практикой. » . Однако ГК, включающий общие положения о согласии на совершение сделки (ст. 157.1 и др.), к сожалению, оставляет затронутый ракурс за скобками (что в немалой степени обусловлено разнообразием субъектов дачи согласия, объективно препятствующим формулированию единых правил).
———————————
Воробьева Е.А. Правовое регулирование сделок, требующих согласия (одобрения) третьих лиц // Журнал российского права. 2012. N 3. С. 115.
Тем не менее анализируемый вопрос все-таки имеет прямое нормативное отражение в рамках централизованной регламентации, пускай и фрагментарное (когда конкретный срок действия согласия на совершение сделки устанавливается для определенных случаев дачи согласия); при этом наблюдается терминологический разнобой при формулировании соответствующих положений (используются фразы «решение имеет силу», «решение действительно» и т.д.). В частности, о юридической силе (в темпоральном аспекте) решения об одобрении сделки, в совершении которой имеется заинтересованность, принимаемого высшим управленческим органом хозяйственного общества, четко говорится в п. 6 ст. 83 Закона об АО и п. 3 ст. 45 Закона об ООО. Содержащиеся в них положения, рассчитанные на ситуации одобрения сделки (сделок) между обществом и заинтересованным лицом, которая может быть совершена в будущем в процессе осуществления обществом его обычной хозяйственной деятельности (т.е. «стандартной» сделки, совершение которой предполагается в перспективе), в числе прочего устанавливают, что решение общего собрания имеет силу:
— применительно к акционерным обществам — до следующего годового общего собрания акционеров ;
———————————
Закон об АО предусматривает, что в данном решении должна быть также указана предельная сумма, на которую может быть совершена одобряемая сделка (сделки). Следовательно в решении, с учетом правил абз. 1 п. 6 ст. 83 Закона, надлежит «озвучить» и цену каждой одобряемой сделки, что не совсем объяснимо, когда речь идет об одобрении отдельной сделки (обозначение ее цены приводит к бессмысленности закрепления предельной суммы).
— для обществ с ограниченной ответственностью — до следующего очередного общего собрания участников, если иное не предусмотрено решением.
Тем самым Акционерный закон определяет срок действия решения об одобрении сделки императивным образом, тогда как Закон об ООО допускает отступление от общего правила, им предусмотренного.
Срочным также является решение антимонопольного органа о даче согласия на осуществление сделок и иных действий, подлежащих государственному контролю. В соответствии с п. 8 ст. 33 ФЗ от 26 июля 2006 г. N 135-ФЗ «О защите конкуренции» данное решение прекращает свое действие, если сделки, иные действия не осуществлены в течение года с даты принятия административного акта (а значит, для осуществления таких действий потребуется повторное прохождение процедуры согласования с антимонопольным органом). Обращает на себя внимание тот факт, что законодатель оговаривает необходимость осуществления (а не просто совершения) сделок и других действий в течение годичного срока; это дает повод для утверждения об обязательности именно фактической реализации совершенной сделки в той ее части, которая подпадает под государственный контроль (т.е. в части приобретения голосующих акций или доли в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью, приобретения в собственность основных производственных средств или нематериальных активов другого хозяйствующего субъекта и т.п.). Таким образом, исполнение, к примеру, обязанности по передаче акций покупателю по истечении годичного срока, невзирая на заключение договора купли-продажи акций в период действия решения антимонопольного органа, оказывается нарушением предписаний антимонопольного законодательства.
———————————
СЗ РФ. 2006. N 31 (ч. 1). Ст. 3434.
Общепринятым в литературе является обоснование введения годичного срока тем, что «. согласно п. 2 ст. 181 ГК РФ срок исковой давности по требованию о признании оспоримой сделки недействительной и о применении последствий ее недействительности составляет один год» . Избрание антимонопольным законодательством варианта определения временного интервала по аналогии с ГК видится вполне вероятным (но это, подчеркнем, совершенно не свидетельствует о сущностной корреляции назначения данных сроков).
———————————
См.: Головин В.Н. Комментарий к Федеральному закону от 26 июля 2006 г. N 135-ФЗ «О защите конкуренции». М.: Деловой двор, 2010; Комментарий к Федеральному закону от 26 июля 2006 г. N 135-ФЗ «О защите конкуренции» / Под ред. В.Ф. Попондопуло, Д.А. Петрова. М.: Норма: Инфра-М, 2013; Макарова О.А., Баринов А.М., Лебедев К.К. Комментарий к Федеральному закону от 26 июля 2006 г. N 135-ФЗ «О защите конкуренции» // Конкурентное право. 2013. N 4.
Срок действия согласия предусмотрен и Порядком предварительного согласования совершения федеральным бюджетным учреждением, подведомственным Федеральной службе по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды, крупных сделок (утв. Приказом Росгидромета от 23 ноября 2010 г. N 388). Согласно п. 10 указанного акта решение о предварительном согласии на совершение крупной сделки (либо об отказе в предварительном согласии) действительно в течение трех месяцев со дня его принятия (в отличие от предыдущего случая срок, как видим, здесь значительно короче).
Временной интервал действия согласия на совершение сделки может оговариваться в формате индивидуальной (локальной) регламентации, в первую очередь посредством установления соответствующего срока лицом (органом), дающим согласие (с закреплением положений о сроке в акте, оформляющем согласие). Иногда законодатель (или правоприменитель) непосредственно упоминает о данном механизме определения срока действия согласия, при этом указание срока может носить как обязательный, так и добровольный (инициативный) характер.
Например, ФЗ от 29 апреля 2008 г. N 57-ФЗ «О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства» предусматривает, что сделки, влекущие за собой установление контроля иностранными инвесторами над хозяйственными обществами, имеющими стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства, подлежат предварительному согласованию с Правительственной комиссией по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в РФ; последняя, в соответствии с п. 2 ст. 11 указанного ФЗ, определяет (причем по смыслу закона — в обязательном порядке) срок действия решения о предварительном согласовании сделки на основании предложения заявителя и указывает его в данном решении. Отметим, что определенный таким образом срок исчисляется со дня оформления решения уполномоченным органом (п. 17 Правил осуществления предварительного согласования сделок и согласования установления контроля иностранных инвесторов или группы лиц, в которую входит иностранный инвестор, над хозяйственными обществами, имеющими стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства, утв. Постановлением Правительства РФ от 17 октября 2009 г. N 838).
———————————
СЗ РФ. 2008. N 18. Ст. 1940.
Не исключается возможность установления срока действия «санкционного» акта в инициативном порядке. Более того, для целого ряда случаев это может быть крайне востребованным. Так, временной фактор приобретает важное звучание применительно к совершаемым юридическим лицом «экстраординарным» сделкам (крупным и в совершении которых имеется заинтересованность), ибо цена имущества — предмета одобряемой сделки (определяемая исходя из рыночной стоимости) с течением времени может поменяться (порой весьма существенно); логичным средством недопущения злоупотреблений со стороны исполнительных органов («затягивание» совершения сделки и т.п.) является установление срока действия корпоративного акта об одобрении сделки. Отрадно, что Пленум ВАС РФ в п. 7 Постановления от 16 мая 2014 г. N 28 «О некоторых вопросах, связанных с оспариванием крупных сделок и сделок с заинтересованностью» прямо указал на допустимость установления в решении об одобрении срока действия такого одобрения, попутно разъяснив, что надлежаще одобренной в этом случае считается только сделка, совершенная в пределах установленного срока.
———————————
Вестник ВАС РФ. 2014. N 6.
В свете изложенного стоит акцентировать внимание на неудачной редакции п. 8 ст. 49 Закона об АО, предусматривающего, что решение общего собрания акционеров может содержать указание о сроке, по истечении которого оно не подлежит исполнению; правда, законодатель серьезно сужает (и, думается, не совсем оправданно) сферу применения этой нормы, вводя закрытый перечень вопросов, действие решений по которым может быть темпорально ограничено (к их числу относятся вопросы: а) о реорганизации общества; б) об увеличении и уменьшении его уставного капитала; в) о дроблении и консолидации акций). Более уместно и полезно, по нашему мнению, во-первых, непосредственное включение в данный список вопросов об одобрении «экстраординарных» сделок (принимая в том числе в расчет новейшую судебную практику, о которой речь пойдет далее), и, во-вторых, формулирование перечня вопросов неисчерпывающим образом.
Предварительное разрешение со стороны органа опеки и попечительства, среди прочего, требуется на распоряжение опекуном (попечителем) некоторыми доходами подопечного (п. 1 ст. 37 ГК). При этом в условиях пробельности законодательства относительно срока действия разрешения и в целях оптимизации работы органов опеки и попечительства Минобрнауки РФ в письме от 31 августа 2010 г. N 06-364 «О применении законодательства по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних» констатирует возможность органов опеки и попечительства рассмотреть вопрос о выдаче разрешений на расходование денежных средств подопечного на весь период осуществления опеки или попечительства либо на определенный срок, например на один год (п. 10) .
———————————
Вестник образования. 2010. N 19.
При применении данных разъяснений следует учитывать последние изменения, внесенные в ст. 37 ГК (расходование сумм алиментов, пенсий, пособий, возмещения вреда здоровью и вреда, понесенного в случае смерти кормильца, а также иных выплачиваемых на содержание подопечного средств теперь не сопряжено с необходимостью согласования с органом опеки и попечительства).
Наконец, стоит иметь в виду, что срок действия согласия на совершение сделки (не определенный в формате централизованного и децентрализованного регулирования) может вытекать из существа отношений (исходя из целевой направленности согласования совершения сделки, особенностей взаимодействия лиц (органов), участвующих в процессе согласования, других факторов). Так, при неуказании в решении уполномоченного органа хозяйственного общества об одобрении крупной сделки и сделки с заинтересованностью срока его действия суды в настоящее время придерживаются позиции, в соответствии с которой «. с учетом ежегодного характера отчета органов управления общества о своей деятельности перед участниками. одобрение считается действующим в течение одного года с даты его принятия, если иной срок не вытекает из существа и условий одобренной сделки» (п. 7 Постановления Пленума ВАС РФ «О некоторых вопросах, связанных с оспариванием крупных сделок и сделок с заинтересованностью»).
Нельзя не заметить, что предложенная трактовка знаменует пересмотр прежнего («либерального») подхода ВАС РФ. В частности, предметом анализа высшей судебной инстанции стала ситуация совершения 18 ноября 2005 г. между ООО «ВДК-Инвест» (продавцом) и ООО «Волга-Днепр-Москва» (покупателем) крупной сделки — договора купли-продажи акций, хотя решение о совершении сделки по отчуждению акций было принято на внеочередном общем собрании участников ООО «ВДК-Инвест» 13 октября 2002 г. (т.е. задолго до даты совершения сделки); суд, сославшись на то, что Закон об ООО не ограничивает срок, в течение которого может быть реализована воля общего собрания участников на совершение крупной сделки, пришел к выводу о том, что заключение договора купли-продажи акций спустя три года с момента принятия собранием соответствующего решения не противоречит закону (Определение ВАС РФ от 4 июля 2007 г. N 4867/07 по делу N А40-4585/06-134-43 ). Данный интерпретационный подход вступает в явное противоречие с ограничительной линией, избранной в упоминавшемся Постановлении Пленума ВАС РФ от 15 мая 2014 г. N 28.
———————————
СПС «КонсультантПлюс».
Другой пример «смыслового» определения разбираемого срока — его ограничение «. периодом действия договора, где согласие выступает производным элементом, необходимым условием дальнейшей судьбы последующего договора (например согласие арендодателя, данное арендатору на заключение договора субаренды, действует в пределах срока первоначального договора аренды)» . Как известно, суды исходят из того, что в условиях неустановления в ГК порядка и формы дачи арендодателем согласия на совершение арендатором распорядительных сделок «по воле сторон договора аренды согласие арендодателя может быть выражено в самом договоре, что освобождает арендатора от обязанности получать такое согласие на каждую конкретную сделку» ; логично, что «генеральное» согласие сохраняет силу в течение всего срока действия арендного договора (если, конечно, иное не предусмотрено соглашением сторон). Рассмотренные положения, выработанные применительно к аренде, могут быть соответственно перенесены и на многие иные договорные конструкции (договор ссуды, найма жилого помещения и пр.), содержащие требование о согласовании совершаемых стороной договора «производных» сделок.
———————————
Воробьева Е.А. Указ. соч. С. 115.
См.: пункт 18 информационного письма Президиума ВАС РФ от 11 января 2002 г. N 66 «Обзор практики разрешения споров, связанных с арендой» // Вестник ВАС РФ. 2002. N 3, а также Постановление ФАС Поволжского округа от 24 июля 2013 г. по делу N А55-28318/2012, Постановление ФАС Уральского округа от 15 февраля 2012 г. N Ф09-8975/11 по делу N А50-14675/2011, Постановление ФАС Северо-Западного округа от 7 сентября 2007 г. по делу N А56-45521/2006 // СПС «КонсультантПлюс».
Вопрос о сроке действия согласия напрямую связан с проблематикой отзыва согласия, от нормирования которой законодатель, опять же, в конечном итоге устранился (хотя проект ГК содержал на этот счет достаточно рациональные положения ). Невзирая на такое «молчание», полагаем верным постулирование того, что предписания ст. 157.1 ГК «. никоим образом не устанавливают запрет на отзыв согласия. необходимого в силу закона, если отзыв согласия не противоречит сущности соответствующего правоотношения» . Данная установка получила определенную поддержку и в судебной практике: так, в Постановлении ФАС Московского округа от 3 августа 2005 г. N КГ-А40/6737-05 отмечается, что «действия Департамента по отзыву согласия на передачу помещения в субаренду соответствуют положениям статей 209, 608 ГК РФ, в соответствии с которыми собственник или уполномоченное им лицо вправе сдавать имущество в аренду, распоряжаясь своим имуществом по своему усмотрению. . По смыслу статей 153, 615 ГК РФ согласование договора субаренды не порождает для Департамента никаких прав и обязанностей», а потому арендодатель вправе отозвать свое согласие на сдачу имущества в субаренду до заключения указанного договора. Но, повторимся, «аннулирование» согласия может противоречить существу отношений. Думается, частной вариацией такого недопустимого противоречия является рассмотренная ситуация закрепления согласия (общего либо на осуществление конкретных действий) в договоре (ибо договорный способ фиксации согласия препятствует произвольному пересмотру позиции по поводу «санкционирования» совершения сделки).
———————————
Им предусматривалось, что: 1) до совершения сделки предварительное согласие на нее может быть отозвано в том же порядке, в каком оно дано; 2) право на отзыв согласия может быть ограничено законом или соглашением с лицом, управомоченным давать согласие; 3) лицо, отозвавшее свое согласие, несет риск неблагоприятных имущественных последствий, вызванных отзывом согласия.
Гражданский кодекс Российской Федерации. Сделки. Решения собраний. Представительство и доверенность. Сроки. Исковая давность. Постатейный комментарий к главам 9 — 12 / Под ред. П.В. Крашенинникова. М.: Статут, 2013. С. 33 (автор — А.В. Демкина).
Примечательно, что в споре, ставшем предметом изучения в п. 18 информационного письма Президиума ВАС РФ от 11 января 2002 г. N 66, арендодатель как раз и возражал против перенайма прав и обязанностей арендатора (несмотря на наличие в договоре общего согласия арендодателя на совершение арендатором действий распорядительного плана).
1. Воробьева Е.А. Правовое регулирование сделок, требующих согласия (одобрения) третьих лиц // Журнал российского права. 2012. N 3.
2. Головин В.Н. Комментарий к Федеральному закону от 26 июля 2006 г. N 135-ФЗ «О защите конкуренции». М.: Деловой двор, 2010.
3. Гражданский кодекс Российской Федерации. Сделки. Решения собраний. Представительство и доверенность. Сроки. Исковая давность. Постатейный комментарий к главам 9 — 12 / Под ред. П.В. Крашенинникова. М.: Статут, 2013.
4. Комментарий к Федеральному закону от 26 июля 2006 г. N 135-ФЗ «О защите конкуренции» / Под ред. В.Ф. Попондопуло, Д.А. Петрова. М.: Норма: Инфра-М, 2013.
5. Макарова О.А. Недействительность сделки, совершенной без согласия // Законы России: опыт, анализ, практика. 2014. N 5.
6. Макарова О.А., Баринов А.М., Лебедев К.К. Комментарий к Федеральному закону от 26 июля 2006 г. N 135-ФЗ «О защите конкуренции» // Конкурентное право. 2013. N 4.
Сколько действует согласие супруга на продажу земельного участка?
Здравствуйте. Скажите пожалуйста сколько действует согласие супруга на продажу земельного участка?
Ответы юристов (3)
Срок действия нотариально удостоверенного согласия супруга устанавливается выдавшим его лицом. Если срок не определен, то согласие является бессрочным.
СК РФ. Ст. 35 Для заключения одним из супругов сделки по распоряжению имуществом, права на которое подлежат государственной регистрации, сделки, для которой законом установлена обязательная нотариальная форма, или сделки, подлежащей обязательной государственной регистрации, необходимо получить нотариально удостоверенное согласие другого супруга.
Срок действия нотариально заверенного согласия супруга законом не ограничен.
Есть вопрос к юристу?
Семейный кодекс РФ
ст. 35 СК РФ «Для совершения одним из супругов сделки по распоряжению недвижимостью и сделки, требующей нотариального удостоверения и (или) регистрации в установленном законом порядке, необходимо получить нотариально удостоверенное согласие другого супруга».
Срок действия нотариально заверенного согласия супруга законом не ограничен и если в согласии он не оговорен то он бессрочен.
Действующее семейное законодательство предусматривает необходимость предоставления согласия второго супруга в случаях распоряжения общим недвижимым имуществом, приобретенным в браке.
Данное правило предусмотрено п.3 ст. 35 Семейного кодекса. Если один из супругов намерен заключить сделку по распоряжению общим имуществом, права на которое подлежат государственной регистрации (отчуждение недвижимого имущества); сделки, для которой законом установлена обязательная нотариальная форма (отчуждение долей в недвижимом имуществе), или сделки, подлежащей обязательной государственной регистрации, необходимо получить нотариально удостоверенное согласие другого супруга.
Если подобная сделка была произведена без получения нотариального согласия второго супруга, он вправе требовать признания сделки недействительной в судебном порядке в течение года со дня, когда он узнал или должен был узнать о совершении данной сделки.
Дмитрий, если у вас остались вопросы, задавайте, с радостью отвечу. Также вы можете написать мне в чате и заказать персональную консультацию или подготовку документа по вашему вопросу. Всего доброго!
Ищете ответ?
Спросить юриста проще!
Задайте вопрос нашим юристам — это намного быстрее, чем искать решение.
Тарновская Светлана Владимировна
Нотариальный округ город Красноармейск Московской области
Лицензия № 505 от 07.07.2006
Наша нотариальная контора расположена по адресу:
ул. Комсомольская, д. 4, корп. 2 (БЦ «Звезда»),
офис 22, 23
Красноармейск, Московская область, индекс: 141292
Тел.: 8 (495) 760-96-07
Услуги нотариуса
- Удостоверение сделок
- Договоры, связанные с отчуждением недвижимого имущества
- Договоры, связанные с отчуждением земельных участков
- Договоры об отчуждении долей в Обществах с ограниченной ответственностью
- Брачный договор
- Соглашение об уплате алиментов
- Прочие сделки
- О выделе супружеской доли
- Удостоверение завещаний
- Связанные с наследством
- С чего начать?
- Распределение ведения наследственных дел
- Список необходимых документов
- Выдача свидетельств
- Удостоверение доверенностей
- Генеральная доверенность
- Доверенность на распоряжение автомототранспортными средствами
- Доверенность в порядке передоверия
- Прочие доверенности
- Удостоверение согласий
- Согласие на выезд несовершеннолетнего за границу РФ
- Согласие супруга на совершение сделки другим супругом
- Согласие на приватизацию
- Прочие согласия
- Передача заявлений физических и юридических лиц
- Удостоверение обязательств
- Удостоверение обязательств, связанных с использованием материнского капитала
- Удостоверение обязательств, связанных с использованием социальной выплаты, в соответствии с Подпрограммой «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011—2015 г.
- Удостоверение равнозначности электронных и бумажных документов
- Прочие нотариальные действия
Удостоверение согласий
Согласие супруга на совершение сделки другим супругом
Согласием супруга на совершение сделки является разрешение одного супруга на совершение определенного действия другим супругом в отношении их совместно нажитого в период брака имущества. Таким имуществом могут быть — деньги, недвижимость, транспортные средства, другое имущество и имущественные права.
Нотариальное удостоверение согласия супруга на совершение сделки с недвижимым имуществом обязательно, если речь не идет о приобретении недвижимости в порядке наследования, либо по договору дарения. В этих случаях согласие супруга на приобретение имущества не требуется. Также не требуется согласие супруга на отчуждение имущества другим супругом, приобретенного последним:
- до заключения брака
- в порядке наследования
- по договору дарения
Сделка при несоблюдении вышеуказанного в отношении недвижимого имущества, совершенная без нотариально удостоверенного согласия супруга может быть впоследствии оспорена в судебном порядке и признана недействительной.
Срок действия нотариально заверенного согласия супруга законом не ограничен.
- Паспорт супруга, который дает согласие.
- Свидетельство о заключении брака.
- Точный адрес объекта продаваемого (покупаемого) недвижимого имущества.
Личное присутствие супруга, который дает согласие — обязательно.
Срок действия согласия на совершение сделки (Ю.С. Поваров, «Законы России: опыт, анализ, практика», N 1, январь 2015 г.)
Документ отсутствует в свободном доступе.
Вы можете заказать текст документа и получить его прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем системы ГАРАНТ, то Вы можете открыть этот документ прямо сейчас, или запросить его через Горячую линию в системе.
Срок действия согласия на совершение сделки
Ю.С. Поваров — кандидат юридических наук, доцент, доцент кафедры гражданского и предпринимательского права Самарского государственного университета
© ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС», 2018. Система ГАРАНТ выпускается с 1990 года. Компания «Гарант» и ее партнеры являются участниками Российской ассоциации правовой информации ГАРАНТ.
Какой срок действия согласия на продажу участка?
Одним из актуальных вопросов в нотариальной практике является вопрос об отмене нотариально удостоверенных согласий супруга на совершение сделки по отчуждению или приобретению недвижимого имущества.
В последнее время действительно очень часто простые обыватели, а также адвокаты, риелторы стали проявлять интерес к возможности совершения такого нотариального действия, как отмена нотариально удостоверенного согласия кого-либо из супругов на совершение сделки по отчуждению либо приобретению недвижимого имущества. Такого рода активность может быть связана как с развитием гражданского оборота, так и с увеличением судебной практики по расторжению сделок с недвижимым имуществом [1].
В связи с отсутствием единого мнения у нотариусов относительно предмета исследования, учитывая законодательную неурегулированность вопроса, он подлежал неоднократному рассмотрению Дискуссионным клубом Тульской областной нотариальной палаты и Методическим советом Тульской областной нотариальной палаты.
По итогам проведенных исследований сформирована единая позиция, которая заключается в следующем: «не рекомендуется нотариальная форма отмены нотариально удостоверенного согласия супруга на совершение сделки из-за отсутствия законодательного регулирования, возможных правовых последствий совершенного нотариального действия. Нотариусам целесообразно рекомендовать гражданам обращаться в суд для отмены согласия как сделки».
Указанное мнение основывается на следующих доводах.
Права и обязанности супругов закреплены законодательно, а факт заключения брака между гражданами является их волеизъявлением, направленным на то, что, вступая в брак, обе стороны принимают на себя все права и обязанности, то есть их отношения урегулированы изначально с момента регистрации их брака, или подписания ими брачного договора, устанавливающего иной порядок их взаимоотношений, безусловно имущественных.
В пункте 3 статьи 1 Семейного кодекса РФ об основных началах семейного законодательства говорится, что «…Регулирование семейных отношений осуществляется в соответствии с принципами добровольности брачного союза мужчины и женщины, равенства прав супругов в семье, разрешении внутрисемейных вопросов по взаимному согласию…», а пункт 3 статьи 10 Гражданского кодекса РФ устанавливает пределы осуществления гражданских прав: «в случаях, когда закон ставит защиту гражданских прав в зависимость от того, осуществлялись ли эти права разумно и добросовестно, разумность действий и добросовестность участников гражданских правоотношений предполагается».
Таким образом, изначально законодательно закреплена добросовестность супругов при осуществлении ими каких-либо действий, в том числе касающихся совместного владения, пользования и (или) распоряжения имуществом, т.е. превалирующе супруги действуют всегда во взаимном интересе.
Соответственно, когда встает вопрос об отмене согласия, ранее удостоверенного нотариального, изначально заложенные законодателем принципы не соблюдаются в конкретной ситуации.
Правоотношения в семье всецело являются делом конкретной семьи, но они не должны затрагивать права и законные интересы третьих лиц, в частности, покупателей или продавцов недвижимого имущества.
Законом не предусматривается возникновение обязанности для супруга, которому выдано согласие, совершить сделку по распоряжению имуществом, специального соглашения между супругами также не имеется. Супруг, выдавший согласие, тем самым дает другому супругу разрешение на заключение договора. Более того, супруг, чье нотариально удостоверенное согласие на совершение указанной сделки не было получено, вправе требовать признания сделки недействительной в судебном порядке в течение года со дня, когда он узнал или должен был узнать о совершении данной сделки.
В настоящее время среди нотариусов встал вопрос о порядке отмены нотариально удостоверенных согласий супруга на совершение сделки, но необходимо представлять последствия такой отмены. Нотариусы могут столкнуться с требованиями материального характера в суде, где могут выступать в качестве третьего лица либо ответчика. При этом как раз не в пользу позиции нотариуса будут:
1) отсутствие нормативной базы, регулирующей совершенное нотариальное действие;
2) требования покупателя / продавца недвижимости, который не мог и не должен был по закону предвидеть такой ситуации, а значит, совершенное нотариальное действие причинило ему убытки.
Если же нотариус откажет в удостоверении отмены согласия, разъяснив все необходимые вопросы, то своими действиями не затронет интересы кого-либо из граждан.
Позиция о возможности отмены согласия в нотариальном порядке в основном основывается на понятии аналогии закона (отмена завещания, доверенности).
Главное отличие согласия супруга на приобретение / отчуждение имущества от доверенности в том, что доверенность носит личностный, фидуциарный характер. Доверитель должен знать, кому он доверяет, быть уверенным в добропорядочности поверенного.
При возникновении же недоверия или подозрений между супругами, проводя подобную аналогию, брак может быть расторгнут в установленном порядке. Супруги могут предъявлять требования материального характера друг к другу и к совместно нажитому имуществу. Состав такого совместно нажитого имущества определяется ими.
Близкими по смыслу к согласию как к односторонней сделке являются именно завещания и доверенности, но Гражданский кодекс РФ прямо признает завещание и доверенность односторонней сделкой, предусматривает порядок их отмены (изменения), описывает правовые последствия такой отмены (изменения) как для самого завещателя / доверителя, так и правовые последствия, в отношении кого такие распоряжения были сделаны, подробно описывает, какие правовые последствия наступят для доверенного лица, если он совершит юридически значимые действия в случае, если он будет действовать, не имея полномочий.
В случае отмены удостоверения завещания и доверенности нотариус в любой момент, в том числе выступая в суде, может сослаться на действующий закон, в котором возможные ситуации закреплены законодательно. Относительно согласий ситуация складывается иначе. Так как нормативно-правовых актов, зарегистрированных в Минюсте РФ, регламентирующих рассматриваемую процедуру, не имеется, нотариус в данной ситуации может только руководствоваться комментариями и разъяснениями цивилистов.
В связи с вышеизложенным каждый из нотариусов, руководствуясь принципами самостоятельности и независимости, заложенными в ст. 5 Основ законодательства РФ о нотариате, вправе принимать самостоятельное решение по вопросу возможности совершения такого нотариального действия, как отмена нотариально удостоверенного согласия супруга.
[1] Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 13 ноября 2008 г. № 14137/08 – наглядно отражена ситуация правовых последствий отмены согласия супруга в нотариальном порядке.
хороший пассаж, вот только кончается грустно- в смысле, что проверять актуальность надо все равно:)) хоть день оно действует, хоть год. Хотя за год скорее произойдут изменения в семье.
"В связи с вышеизложенным каждый из нотариусов, руководствуясь принципами самостоятельности и независимости, заложенными в ст. 5 Основ законодательства РФ о нотариате, вправе принимать самостоятельное решение по вопросу возможности совершения такого нотариального действия, как отмена нотариально удостоверенного согласия супруга."
Согласие супруга
На руках нотариальное согласие супруга на продажу квартиры которому уже более трех лет. Не получилось тогда продать из-за бытовых проблем. Сейчас нашелся покупатель наш сосед. Но бывший супруг не отвечает на звонки уже две недели не можем дозвониться. Сколько времени действует согласие супруга? И мог ли он его отозвать?
Уважаемая Ульяна!
Согласие действительно, в случае, если в нем не указана дата срока действия. Срок действия согласия законодательно не определен. Отозвать согласие не мог, мог признать через Суд недействительным, но мне кажется вы бы об этом знали.
с уважением, Ежов А.В
А еще можно вопрос? Отозвать не мог почему? есть такой закон?
Этот вопрос не такой простой как кажется. Однозначности по нему нет до сих пор. Многие нотариусы попросту отказываются отзывать доверенность. Вот, что нашел в закромах сохраненных полезных ссылок: «Определение ВАС РФ от 13.11.2008 N 14137/08 по делу N А33-10848/2007 В передаче дела по заявлению о признании незаконным отказа регистрирующего органа в государственной регистрации перехода права собственности на здание для пересмотра в порядке надзора судебных актов отказано, так как суд, удовлетворяя заявление, исходил из того, что отмена супругом собственника согласия на продажу нежилого здания после подачи документов на регистрацию не может являться основанием для отказа в государственной регистрации перехода права собственности на имущество.»Таким образом, отказ в регистрации перехода собственности по причине отзыва согласия супруга на продажу недвижимости, может быть успешно опротестован в суде.
Вот еще, на этот раз Федеральная нотариальная палата: «По итогам проведенных исследований сформирована единая позиция, которая заключается в следующем: «не рекомендуется нотариальная форма отмены нотариально удостоверенного согласия супруга на совершение сделки из-за отсутствия законодательного регулирования, возможных правовых последствий совершенного нотариального действия. Нотариусам целесообразно рекомендовать гражданам обращаться в суд для отмены согласия как сделки».»и еще». В связи с вышеизложенным каждый из нотариусов, руководствуясь принципами самостоятельности и независимости, заложенными в ст. 5 Основ законодательства РФ о нотариате, вправе принимать самостоятельное решение по вопросу возможности совершения такого нотариального действия, как отмена нотариально удостоверенного согласия супруга.»
Ульяна, на всякий случай, хочу заметить, что определение ВАС РФ приведенное выше, относится к несколько иной ситуации нежели ваша. Там речь идет об отзыве согласия когда документы по продаже уже поданы на регистрацию. Приведено оно мною для полноты информации.
Всегда ли требуется согласие супруги на совершение сделки?
Состоящий в браке гражданин не вполне свободен в вопросах купли-продажи, и многие, желающие купить или продать недвижимость, не знают наверняка, когда нужно привлекать нотариуса. Оказывается, есть в вопросах оформления юридических бумаг некоторые нюансы, которые лучше знать заранее.
Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам ниже. Это быстро и бесплатно !
Когда требуется согласие супруги (супруга) при сделках?
Если сделка происходит с нарушением требований закона, то второй представитель четы сможет оспорить ее, признав через суд недействительной, так что закон нужно соблюдать в любом случае.
Совершая акт покупки, подтверждать согласие второй половины вроде бы и не нужно (п.2 ст.35 СК), но растранжиривание семейного бюджета без ведома супруга – действие, которое может повлечь неприятные последствия в виде судебной тяжбы.
Супругам следует важные покупки обсуждать вместе и принимать окончательное решение только обоюдно, идти вразрез с мнением второго члена пары нельзя; при операциях с недвижимостью нотариальное согласие – обязательное условие (п.3 ст.35 СК РФ).
Кроме этого, иметь на руках нотариально заверенный документ о согласии супруга на сделку необходимо при всех видах сделок, где:
- нужна будет госрегистрация;
- потребуется нотариально оформленное.
Нотариальное оформление нужно при сделках, перечисленных в ст. 339, ст. 584 ГК:
- договор по ипотеке;
- договор о залоге имущества;
- договор ренты.
Советуем ознакомиться со статьей о равных правах супругов на недвижимое имущество здесь.
Все регистрирующиеся в государственных органах сделки касаются всей семьи, поэтому игнорирование мнения второго члена четы недопустимо. Это такие сделки:
- продажа жилых зданий или помещений;
- договор об ипотеке;
- продажа компании, фирмы, цеха и т.п.;
- аренда недвижимости всякого назначения;
- дарение недвижимости.
Все эти виды сделок не следует другому супругу пускать на самотек, даже если правила нотариально заверенного согласия не требуют.
Важно! Приватизированные даже в период брака объекты при сделках с ними не требуют согласия супруга.
Дело в том, что приватизация – акт доброй воли государства в отношении гражданина как отдельной персоны, это адресный акт, и второй супруг никаких прав на эту недвижимость иметь не может.
Если есть тенденция в супружеских отношениях на нестабильность, то лучше перестраховаться каждому из четы и подкрепить сделку согласием другого, заверив бумагу у нотариуса, даже если закон жестко этого и не требует.
Образец нотариально удостоверенного документа
Смысл такого документа в том, чтобы зафиксировать информированность второго супруга и отсутствие у него возражений по поводу совершения акта купли-продажи.
Данные конкретного объекта недвижимости – адрес, площадь и др. в данном документе прописывать вовсе не обязательно, будет вполне достаточно принципиального согласия на оформление купли-продажи недвижимости в конкретном населенном пункте или районе.
Такой документ является юридическим, поэтому пишется не в свободной форме на любом листке, а печатается на специальной бумаге, которой располагают нотариусы.
Называется он «Согласие», под этим названием слева указывается населенный пункт, его принадлежность к стране, на следующей строке слева – дата полностью прописью.
Ниже с абзаца располагают описательную часть, в которой от первого лица пишут: Я, гражданин такой-то (полностью), дата и место рождения, пол, данные паспорта (со сведениями о дате выдачи и органе, осуществившем выдачу), далее – данные о месте и дате регистрации с указанием кода подразделения/
Далее пишется: В соответствии со статьями 34,35 СК РФ даю согласие своему супругу (супруге) такому-то (указывают ФИО полностью), а в скобках расписывают:
- свидетельство о браке, его номер, дату выдачи и название органа, выдавшего этот документ,
- номер актовой записи, на покупку за цену и на условиях по его усмотрению, любой квартиры расположенной в (наименование населенного пункта).
Ниже с новой строки нотариус пишет, что подписывающему данный документ разъяснен смысл статей 34,35 СК РФ. Далее следует подпись лица, согласившегося на покупку супругом квартиры, с расшифровкой ФИО.
Также указывается дата и данные нотариуса, и обязательные расшифровки стоимости услуг. Подпись нотариуса, завершающая данную юридическую бумагу, скреплена печатью.
«Согласие» регистрируется нотариусом и номер вписывается в этот документ. К нотариусу не обязательно являться обоим супругам, достаточно, если прибудет тот, от имени которого составляется бумага.
Главное, чтобы этот человек не забыл взять свой паспорт и свидетельство о браке. Если «Согласие» подразумевает покупку или продажу конкретного объекта недвижимости, то нужны также документы, касающиеся прав собственности этого объекта.
Сколько стоит услуга у нотариуса?
За оформление и регистрацию «Согласия» плата составляет примерно 1200 руб.
Эта сумма, мизерная по сравнению с возможным материальным ущербом, который может нанести семье недобросовестный партнер по браку, не может остановить разумного человека в его намерениях нотариально оформить согласие.
Срок действия согласия супруга на совершение сделки
Закон срок действия согласия супруга на совершение сделки не ограничивает никакими конкретными временными рамками, но общепринятые в нотариате нормы не предполагают юридической силы, если документ старше трех лет.
На покупку (продажу) земельного участка
В этом вопросе ответ неоднозначен. На покупку земельного участка регистратором вопрос о необходимости согласия супруги ставиться не будет (требование отменено с 01.03.13 г.), так что сделка в этом случае состоится без лишних проволочек.
Когда речь пойдет о продаже земли, то нотариально заверенное согласие супруги необходимо, так как правила регистрации предусматривают наличие этого документа.
Покупая землю, человек не обязан предъявлять документ о согласии своей супруги, но для своего личного блага и дальнейшего беспроблемного владения участком должен набраться смелости и попросить продавца показать штамп в паспорте о наличии брака.
Если продавец женат, то у него должно иметься согласие его жены, а если разведен, то дату развода следует сопоставить с датой приобретения участка. Если земля приобретена во время супружества, то такое имущество юридически относится к совместно нажитому, и экс-супруга может предъявить на него права.
Во избежание проблем в будущем нужно, чтобы продавец поставил в известность бывшую жену и согласовал с ней этот вопрос; несогласие бывшей половины поставит законность сделки под сомнение, поэтому согласие бывшей супруги продавца нужно.
Чтобы таких проблем не возникало, при разводе желательно судом разделить совместное имущество, тогда вопроса о нотариальном согласии возникать не будет.
На продажу автомобиля
Представить такую ситуацию легко: живет семья, машину приобрели во время брака, оформили на мужа. Человек ее водит, имеет на нее документы и считает своей.
Но по закону продать автомобиль без нотариально оформленного согласия супруги он не может, так как это имущество, нажитое совместно.
Даже если продажа состоится, то супруга, узнав о сделке, вправе потребовать вернуть ей половину денег, вырученных от продажи авто. Покупатель также будет втянут в процесс.
В течение какого срока можно оспорить сделку?
Узнавший о произошедшей сделке без его согласия, супруг имеет право обратиться в суд с иском о признании ее недействительной на протяжении одного года с даты, когда он узнал о совершившемся акте купли-продажи совместно нажитого имущества.
Расторжение договора состоится, если пострадавший супруг докажет суду свою правоту – полное неведение о намерениях своей второй половины.
Какие существуют причины отсутствия согласия?
Предполагается, что в нормальной семье решение о продаже крупного имущества супруги принимают сообща. Однако на практике это оказывается не совсем так, и согласия супруги может не быть по таким причинам:
- люди не знают о необходимости составления такого документа;
- супруг намеренно скрывает свое желание продать имущество;
- сделка оформляется недостаточно компетентными людьми без присутствия юриста;
- супруга категорически возражает против сделки и не желает оформлять согласие;
- если в паспорте продавца, фактически состоящего в законном браке, нет штампа о браке, то согласия у него не потребует даже знающее закон должностное лицо.
К любой сделке – продажи, покупки, дарения, мены и прочим следует отнестись серьезно, обстоятельно изучив закон. Только присутствие третьего лица в виде квалифицированного специалиста-нотариуса поможет избежать огрехов в оформлении, которые могут привести к признанию сделки недействительной.
В каких случаях требуется согласие супруга, а в каких — нет при покупке недвижимости, смотрите в видеоролике:
Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас:
Это быстро и бесплатно !