Получил патент но не работал

Оглавление:

Какой штраф за работу без патента?

Поделится в соц. сетях:

Устраиваясь на работу у российских работодателей иностранным гражданам требуется иметь при себе определенный перечень документов, в число которых входит и патент на работу. За отсутствие такого документа иностранного гражданина (и работодателя) могут привлечь к административной и уголовной ответственности на основании трудового и миграционного законодательства.

В данной статье мы ответим на следующие вопросы: что такое патент и для чего он нужен? какой штраф придется уплатить иностранному гражданину, у которого нет патента на работу? какие другие меры наказания применимы к иностранцам, работающим в России без патента? Читайте далее.

Патент: понятие, особенности получения

Патент является документом, дающим иностранному гражданину право на трудоустройство у российских работодателей. Порядок получения и сроки действия данного документа регламентируются статьей 115 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 2015 года.

Согласно 13 пункту данного ФЗ, иностранные граждане, которым уже исполнилось восемнадцать лет, прибывшие из безвизовых государств, вправе работать у физических и юридических на основании патента на работу.

Согласно эту же пункту правом на найм иностранных граждан с патентом имеют следующие категории работодателей:

Частные предприниматели;
Юридические лица и индивидуальные предприниматели;
Частные нотариусы и адвокаты, ведущие свою практику;
Граждане, деятельность которой подлежит лицензированию или гос. регистрации;

Порядок уплаты налогов иностранцами, работающими в России на основании патента, регламентируется статьей 227.1 Налогового Кодекса Российской Федерации.

Кому нужен, а кому нет

Согласно статье 115 Закона, необходимость в получении патента возникает у следующих категорий граждан:

Совершеннолетние;
Прибывшие в Россию с целью трудоустройства;
Прибывшие из безвизовых государств;
Пребывающие на территории Российской Федерации временно;

Однако, не всем иностранным гражданам, прибывающим в Россию с целью заработка, требуется иметь патент. Так, работать без патента могут следующие категории граждан:

Участники государственной программы переселения, а также их близкие родственники;
Представители иностранных Консульств и других дипломатических и международных организаций;
Подчиненные юридических лиц, зарегистрированных в другой стране, выполняющих монтажные, сервисные работы, а также гарантийное и послегарантийное обслуживание поставляемой в Россию техники;
Иностранные журналисты, имеющие аккредитацию;
Студенты институтов, университетов, которые работают в промежуточное между учебой время;
Научных работников, которые прибыли в Россию на основании специального приглашения;
Медики, которые прибыли в Россию по специальному приглашению для участия в интернациональном медицинском проекте;
Политические беженцы;
Жители Казахстана и Беларуси;

Перечень документов

Иностранным гражданам, которым для работы на территории РФ нужен патент, в течение тридцати суток обязаны обратиться в Федеральную миграционную службу со следующим перечнем документов:

Заявление на получение патента;
Документ удостоверяющий личность (паспорт), который котируется на территории РФ;
Миграционная карта;
Полис обязательного медицинского страхования, оформленный на весь период пребывания на территории РФ;
Результаты прохождения медицинской комиссии, подтверждающий отсутствие ВИЧ-инфекции, зависимости от наркотиков и других серьезных инфекционных болезней;
Сертификат, подтверждающий владение русским языком, знание истории и законодательства РФ;
Регистрационные документы по месту фактического пребывания;

Согласно статье 18.20 Административного Кодекса РФ, в случае, если иностранец пропускает 30-дневный срок для оформления патента, ему придется уплатить штраф в размере от десяти до пятнадцати тысяч рублей.

Санкции за отсутствие документа

В случае, если у иностранного работника, которому положено иметь патент на работу, отсутствует такой документ, то, в соответствие с частями 1 и 2 статьи 18.10 Кодекса об административных правонарушениях, иностранец будет привлечен к административной ответственности, которая будет выражаться в необходимости уплаты штрафа от двух до пяти тысяч рублей.

Кроме того, иностранный гражданин может быть подвергнут депортации.

Ответственность за нелегальную трудовую деятельность наравне с иностранным гражданином несет и работодатель, который позволил работать у себя без полного перечня необходимых документов. Так:

Работодатель (физическое лицо) уплатит штраф от двух до пяти тысяч рублей;
Работодатель (должностное лицо) уплатит штраф от двадцати пяти до пятидесяти тысяч рублей;
Работодатель (юридическое лицо) уплатит штраф от двухсот пятидесяти до восьмисот тысяч рублей;

Кроме того, в соответствие с частью 1 статьи 18.15 Кодекса об административных правонарушениях, контролирующие органы вправе «заморозить» деятельность лица, на которого работают нелегалы, на срок от двух недель до трех месяцев.

Опыт работы юристом — с 2005 года. Закончил Московский государственный открытый университет с красным дипломом. Частная практика, специализация — миграционное и гражданское право.

Аннулирование патента — в каких случаях?

В последнее время участились вопросы, а если точнее, то один вопрос, который задают нам наши читатели. Этот вопрос касается патента и звучит он приблизительно так:

“Если я перестану платить за патент, мне его аннулируют?”

И “Миграционный Практикум», как Чип и Дейл, спешит на помощь!

В 115-ФЗ, а именно в п.22 ст.13.3 чётко прописаны основания для аннулирования патента. Итак, патент АННУЛИРУЕТСЯ в случае, если иностранный гражданин:
— осуществляет трудовую деятельность с привлечением третьих лиц;
— выступает за насильственное изменение основ конституционного строя РФ, иными действиями создает угрозу безопасности РФ или граждан РФ;
— в течение пяти лет, предшествовавших дню подачи заявления о выдаче разрешения на работу, подвергался административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или передавался Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии либо в течение десяти лет, предшествовавших дню подачи заявления о выдаче разрешения на работу, неоднократно (два и более раза) подвергался административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или передавался Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии;
— представил поддельные или подложные документы либо сообщил о себе заведомо ложные сведения;
— осужден вступившим в законную силу приговором суда за совершение преступления;
— имеет непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления на территории Российской Федерации либо за ее пределами, признаваемого таковым в соответствии с федеральным законом;
— неоднократно (два и более раза) в течение одного года привлекался к административной ответственности за нарушениезаконодательства Российской Федерации в части обеспечения режима пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации;
— выехал из Российской Федерации в иностранное государство для постоянного проживания;
— находится за пределами Российской Федерации более шести месяцев;
— является больным наркоманией, либо не имеет сертификата об отсутствии у него заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), либо страдает одним из инфекционных заболеваний, которые представляют опасность для окружающих;
— не достиг возраста 18-ти лет;
— передавался иностранным государством Российской Федерации в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии;
— если данный иностранный гражданин не указал в миграционной карте работу как цель визита в Российскую Федерацию;
— в случае поступления в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции, выдавший патент иностранному гражданину, заявления данного иностранного гражданина об аннулировании выданного ему патента;
— в случае непредставления копии трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ/оказание услуг (в течении 2х месяцев с момента выдачи патента);
— в случае отсутствия сведений о работодателе или заказчике работ (услуг), являющихся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, в едином государственном реестре юридических лиц или едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей.
Также патент аннулируется в двух следующих случаях:
— в случае принятия в установленном порядке решения о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации или решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию данного иностранного гражданина;
— представления работодателем или заказчиком работ (услуг) в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции или его территориальный орган поддельных или подложных документов либо сообщения работодателем или заказчиком работ (услуг) заведомо ложных сведений о себе или о данном иностранном гражданине.

Как мы видим, оснований для аннулирования патента много. Но есть ли среди них основание, которое регулирует аннулирование патента в случае неуплаты? Давайте разберёмся.
В п.5 ст.13.3 115-ФЗ мы видим следующую информацию [цитирую]:

“Патент выдаётся на срок от одного до двенадцати месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента.
Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не требуется”.

Что это значит? Это значит, что иностранный гражданин сам регулирует срок действия патента, а следовательно, длительность своей рабочей деятельности в Российской Федерации и, если захочет, в любой момент может расторгнуть договор с работодателем и грубо говоря, превратиться в безработного:) И вменить ему в ответственность неуплату патента не сможет никто [обязательно см.ниже].
Однако, тут тоже есть нюансы. На данный момент очень много иностранных граждан не оплачивают налог за патент, находясь на территории России и при этом не спешат её покидать. Данное самоуправство является пагубным непосредственно для тех иностранных граждан, которые, по сути, сами делают себя нелегалами. Нахождение на территории Российской Федерации без продления пребывания, актуальных документов и с неоплаченным патентом — прямая дорога к запрету на въезд или депортации.
Однако, если Вы решили прервать оплату патента, Вы можете сделать это в любой момент, просто перестав платить налог. При этом Вам необходимо в ближайшее время покинуть территорию Российской Федерации.
Внимание! Если Вы осуществляли трудовую деятельность в России на основании патента, Вы имеете право въехать сразу же после выезда, без учёта 90 дней на территории страны национального исхода (либо любой другой страны на выбор, кроме РФ и Республики Беларусь).
Этим путем широко пользуются иностранные граждане, по каким-либо причинам просрочившие срок уплаты патента — они покидают страну, ожидают, пока закончится оплаченный период действия патента, въезжают обратно и в 30-тидневный срок с момента въезда в страну подают документы для оформления нового патента. В этом случае старый патент не считается аннулированным — у него просто истекает срок действия.

Краткие выводы по итогам статьи:
— аннулирование — это юридический термин, означающий “отмена, объявление недействительным” (с) Большой юридический словарь
— есть определённый перечень оснований для аннулирования патента;
— случай, когда иностранный гражданин сам принял решение перестать оплачивать патент, в этот перечень не входит;
— если Вы перестали оплачивать патент, то Вы обязаны выехать после окончания срока действия патента (оплаченного периода);
— нахождение на территории Российской Федерации после окончания срока действия патента является незаконным и ведёт к запрету на въезд;
— если Вы находились на территории РФ на основании патента (и работали), Вы имеете право въехать в Россию без учёта ожидания 90 дней;
— в случае, если Вами принято решение перестать оплачивать патент и выехать, то после въезда Вы можете сразу подавать документы на оформление нового патента. Закон этого не запрещает:)

Что делать, если мигрант не может найти работу?

Любому иностранному гражданину, который приезжает в Россию не для туризма и отдыха, а в поисках работы, необходимо официальное трудоустройство.

Самый большой поток мигрантов исходит из стран СНГ, и каждый иностранный гражданин, который не первый месяц пребывает в нашей стране, может рассказать массу трудностей, с которыми он столкнулся лицом к лицу, когда вопрос с официальным трудоустройством стоял перед ним «очень остро».

В данной статье мы расскажем, почему необходимо официальное подтверждение своих доходов, какие проблемы могут возникнуть при трудоустройстве, а главное – про варианты поиска работы иностранному гражданину без нервных срывов и головной боли.

Когда мигранту срочно нужна работа?

Когда мигрант пересекает границу Российской Федерации, в пункте «Цель въезда» он ставит галочку напротив своей заветной цели – «Работа», что дает ему полное право в течение двух месяцев начать оформлять все необходимые документы для дальнейшего долгосрочного нахождения в стране, а именно для оформления патента на работу.

Если же патент оформлен, а работа за отведенный срок так и не найдена, то происходит аннулирование патента. Поэтому так важно вовремя найти работодателя и официально устроиться на работу.

Важно понимать, что после аннулирования патента вся волокита с документами по его оформлению начнется сначала, т.к. продлить или что-либо сделать с недействительным патентом нельзя. Это очень серьезная проблема для мигрантов, которые в дальнейшем рассчитывают получить РВП или ВНЖ.

Свою трудовую деятельность мигрант или его работодатель обязан подтвердить в ГУВД МВД (ФМС) наличием трудового договора с печатью инспектора. Также работодатель обязан подтвердить трудоустройство мигранта путем подачи уведомления о заключении трудового договора.

Копии всех документов должны храниться как у иностранного гражданина, так и у работодателя на случай проверок государственных органов. Если этого не сделать, то и работодатель и иностранный работник будут подвергнуты санкциям за нарушение миграционного законодательства, режима пребывания и нелегальную трудовую деятельность. На работодателя будет наложен огромный штраф от 400 000 рублей, а мигрант будет депортирован из страны без права въезда от 3 до 5 лет.

Проблемы с работой

В тот момент, когда все документы готовы, мигрант приступает непосредственно к поиску работы, и он задается вопросом: «Куда устроиться?»

Поскольку основной вид деятельность иностранного гражданина прописывается в патенте (например: «разнорабочий», «строитель», «уборщик»), иностранный гражданин имеет право работать только по указанной специальности.

С одной стороны, вакансий много, с другой – далеко не все работодатели хотят иметь дело с трудным кадровым ведением иностранных сотрудников и предлагают работать неофициально, без оформления в штат организации, то есть нелегально.

Важно понимать, что неофициальное трудоустройство влечет массу проблем с налоговой (как для русского гражданина, так и для иностранного сотрудника), т.к. не идут отчисления от заработной платы в бюджет страны, в пенсионный фонд и фонд социального страхования.

На 2018 год минимальное отчисление должно составлять 37% от заработной платы сотрудника, где 13% – НДС, 22% – ПФР, 2% – ФСС (НСС), поскольку данными отчислениями сотрудник подтверждает свое легальное нахождение и заработки на территории России.

В случае же, если иностранный гражданин работает нелегально, без официального работодателя, его нахождение в стране тоже становится нелегальным. А значит, работать он сможет до первой проверки документов, при которой и выяснится его незаконное нахождение в стране, с последующими санкциями – штрафом, депортацией и запретом на въезд в РФ от 3 до 10 лет.

Что же делать иностранному гражданину, который не может найти официальную работу или работодателя, который будет готов взять его в штат по трудовому договору?

Давайте подробнее разберем вариант официального трудоустройства иностранных граждан в аутстаффинговую компанию.

Официальное трудоустройство по аутстаффингу

Если работодатель иностранного гражданина боится оформлять его в штат из-за сложности процедуры оформления иностранцев на работу, то одним из вариантов решения проблемы будет аутстаффинг персонала, то есть вывод мигранта за штат компании.

Это означает, что иностранного сотрудника официально оформляют в штат аутстаффинговой компании (с ним заключается трудовой договор), и после оформления в штат этот работник передается по договору предоставления персонала или по договору подряда уже непосредственно организации, где он работает. Период переоформления занимает 3–4 дня.

Главная выгода такого трудоустройства в том, что у иностранца появляется официальный работодатель – аутстаффинговая компания, которая оформила его себе в штат, поэтому иностранный сотрудник может быть уверен, что находится, живет и работает на территории страны абсолютно законно.

Помимо этого, с момента подписания трудового договора аутстаффинговая компания тщательно следит за документами иностранного сотрудника, делает и продляет ему регистрации по патенту и предупреждает о необходимости продлить тот или иной документ. А также выплачивает все налоги и ведет его кадровый учет.

При этом неофициальный работодатель, на территории которого работает иностранный гражданин, снимает с себя все кадровые, налоговые и миграционные риски за работающих иностранных сотрудников, поскольку рабочие у него теперь работают абсолютно легально по договору предоставления персонала, а значит, он полностью защищен от штрафов и рисков проверок, так как мигранты теперь официально числятся в штате другой компании, поэтому ему не нужно заботиться о том, как правильно оформить их в компанию и вести их кадровый и миграционный учет.

Поджимают сроки? Не можете устроиться на работу? Мы поможем!

Если вы боитесь, что ваш патент аннулируют, потому что вы не успели найти и оформиться на официальную работу, или вы просто устали от изнурительного поиска работодателя, который официально устроит вас к себе в штат, мы знаем, как вам помочь!

Звоните нам прямо сейчас, у нас есть простое решение вашей проблемы – официальный работодатель, готовый оформить вас к себе в штат по трудовому договору.
20.07.2017

В России начали действовать новые правила для трудовых мигрантов

Привычные разрешения на работу и квоты — ушли в прошлое. Теперь главный документ для иностранного работника — патент.

Чтобы его оформить, необходимо пройти медицинское обследование, сдать отпечатки пальцев и выдержать экзамен — причем проверять будут не только знание русского языка.

В Единый миграционный центр московской области очередь. Сотни людей приехали сюда, желая получить заветное разрешение на работу. Раньше для работы на физическое лицо (например, нянечкой в семье) требовался один разрешительный документ, а для работы на юридическое лицо (например строителем в крупной фирме) — другой. С сегодняшнего дня такой документ приобретает универсальную форму: единый патент. Чтобы его получить, при въезде в Россию иностранный гражданин сразу должен отметить в миграционной карте цель — работа.

«Иностранный гражданин, въехавший на территорию РФ, по новому закону имеет право обратиться в течение 30 календарных дней, если он обратиться позже — это привлечение его административной ответственности и штраф от 10-15 тысяч. Это существенно, ранее иностранные граждане имели право обратиться в течение 90 суток. Сейчас в течение 30 календарных дней», — отмечает начальник Управления ФМС по Московской области Олег Молодиевский.

После получения патента мигрант должен в течение двух месяцев предоставить в ФМС копию трудового договора, а его работодатель отправить уведомление. Если этого не произойдет, патент аннулируется, а иностранного гражданина «попросят» из страны. С начала этого года по новому закону — получить разрешение на работу в России можно только сдав экзамен по русскому языку.

Под строгими взглядом российских классиков, будущие работники должны доказать, что действительно знают русский язык. И пусть не так хорошо, чтобы писать книги, как великие авторы, но хотя бы немного, чтобы понимать, что говорят окружающие и грамотно изъяснятся. На мониторах вопросы, картинки и варианты ответов. Но сдать, как утверждают сотрудники ФМС, отвечая наугад, не получится

Большинство вопросов — в аудио формате. Нужно услышать, что говорит спикер, и ответить разборчиво в микрофон. Есть еще два блока — это история России и законодательство нашей страны. На все про все дается два часа. Экзаменатор следит, чтобы сдающие не пользовались шпаргалками и мобильными телефонами. Причем сдают такой экзамен не только в Москве. Иностранцы отвечают на вопросы разной сложности, например, в каком городе находится Эрмитаж или какие цвета у российского флага.

Чтобы получить патент на работу в России, приезжие обязаны оставить отпечатки пальцев — их пробьют по базе. После — медицинское обследование — сдать кровь, сделать флюорографию. Если есть проблемы с законом или со здоровьем — в получении патента откажут. Экзамены, медицинское обследование, страховой полис и сам патент не бесплатны. Итоговая стоимость зависит от региона, например, в Подмосковье все услуги обойдутся в среднем в 18 тысяч рублей.

Лучия — нянечка из Молдовы. Сегодня она стала первым счастливым владельцем патента нового образца. Теперь планирует устроиться работать в московский детский сад.

Сегодня такие патенты начали выдавать по всей стране. Ожидается, что с новым законом нелегальных мигрантов станет меньше.

Такое разрешение на работу действует год, следующее можно будет получить через 12 месяцев. А в общей сложности, по новому патенту можно будет работать не более двух лет.

Но если выяснится, что время патента истекло, а мигрант не выехал, его ждёт депортация и закрытие въезда до 10 лет.

Как получить патент на работу для иностранцев

Патент на работу для иностранцев с 2015 года: кто его должен оформлять и как его получить

С 1 января 2015 года иностранные работники обязаны получать патенты из «безвизовых» стран, временно пребывающие в России, для работы у юридических лиц или ИП, а не разрешения на работу. Такие новшества вводятся федеральным законом от 24.11.14 № 357-ФЗ. Часто также стоит вопрос, можно ли за иностранцев самим (организации или ИП) платить в банке стоимость патента.

Статус иностранца: какой бывает и чем подтвердить

В России иностранцы могут находиться как:

Временно пребывать в России иностранцы могут, получив визу или находясь на ее территории в безвизовом порядке. Доказательством статуса временно пребывающего в России иностранца будет миграционная карта. У такого иностранца она должна быть обязательно. В миграционной карте фиксируются дата выдачи и срок пребывания мигранта в России. По окончании указанного срока иностранец может его продлить. Кроме того, он может получить разрешение на временное проживание или даже вид на жительство.

временно проживающие (РВП) ;

Получив разрешение на временное проживание, иностранец может в течение трех лет трудиться и жить в России. Разрешение оформляется в виде отметки в документе (штампа), удостоверяющем личность, а при его отсутствии – отдельным документом.

Временно проживающим в России иностранцам не нужно получать разрешение на работу или патент. При этом они могут работать только в том регионе, где им разрешено проживание. Об этом сказано в пунктах 4 и 5 статьи 13 Закона от 25 июля 2002 г. ~~№ 115-ФЗ~~ . Исключением из этого правила являются иностранцы, профессии которых включены в список профессий и должностей, дающих право на работу в другом регионе.

Иностранец, проживший в России год, может подать заявление о выдаче вида на жительство. Он выдается на пять лет и может неограниченное количество раз продлеваться. Вид на жительство, полученный лицом без гражданства, одновременно будет для него и документом, удостоверяющим его личность. Вид на жительство также позволяет иностранцу свободно въезжать в Россию и выезжать с ее территории.

Иностранных граждан, имеющих статус постоянно проживающих, принимают на работу без специальных разрешений, в том числе и без разрешения на работу или патента. То есть в том же порядке, который установлен и для российских граждан . При этом о приеме на работу постоянно проживающих иностранцев необходимо уведомить миграционную службу. Это следует из пункта 8 статьи 13 Закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ.

У любого иностранца должны быть документы, удостоверяющие его личность. Так, у иностранца должен быть паспорт либо другой документ, который может подтвердить личность, согласно законодательству или подписанным международным соглашениям России. Человек без гражданства также может подтвердить личность, как указано выше, разрешением на временное пребывание (когда оно оформлено отдельным документом) или видом на жительство.

Срок пребывания иностранца на территории РФ

Согласно положений пунктов 1–2 и абзаца 2 пункта 5 статьи 5 Закона от 25 июля 2002 № 115-ФЗ иностранный гражданин, временно пребывающий на территории России в безвизовом порядке, может находиться в стране не больше 90 суток (как суммарно, так и непрерывно) в течение каждого 180-дневного периода. Однако этот срок считают продленным, если ему выдали патент, продлили срок действия патента или переоформили его.

По истечении срока пребывания безвизовый иностранный гражданин согласно пункта 2 статьи 5 Закона от 25 июля 2002 № 115-ФЗ обязан выехать из России, за исключением некоторых случаев. К таким относятся:

продление действия визы или срока временного пребывания,
выдача разрешения на временное проживание,
выдача вида на жительство,
принятие заявления и документов, необходимых для получения разрешения на временное проживание,
принятие заявления о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство РФ иностранного гражданина, признанного носителем русского языка,
принятие заявления о выдаче вида на жительство и др.

Вводная информация патент на работу иностранца

Согласно п.1 статьи 13.3 Федерального закона от 25.07.02 ~~№ 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ»~~ (далее — Закон № 115-ФЗ) работодатели имеют право привлекать к трудовой деятельности законно находящихся на территории РФ иностранных граждан, прибывших в РФ в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет , при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.

С 1 января 2015 года разрешения на работу будут получать только те иностранные граждане ( временно пребывающие на территории РФ ), которые приехали из «визовых» стран, то есть из тех, с которыми у России установлен визовый режим. Иностранцы из стран с безвизовым режимом, работающие как на граждан, так и на организации или ИП, будут трудиться по патентам.

В статье 227.1 НК РФ сказано, что патент на работу в РФ обязаны приобрести:

иностранные граждане, осуществляющие трудовую деятельность по найму у физических лиц для личных, домашних и иных подобных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности;
иностранные граждане, осуществляющие трудовую деятельность по найму в организациях или у индивидуальных предпринимателей , а также у занимающихся частной практикой нотариусов, адвокатов, учредивших адвокатские кабинеты, и других лиц.

Установлены лимиты для приема работников-иностранцев на 2019 год

Проектом предлагается сохранить установленную на текущий год допустимую долю иностранных работников в некоторых сферах экономической деятельности, за исключением строительства, деятельности прочего сухопутного пассажирского транспорта и деятельности автомобильного грузового транспорта.

Так, в настоящее время ограничений на привлечение иностранных работников в сфере строительства нет. На следующий год предлагается установить предел в 80%.

Установлены лимиты для приема работников-иностранцев на 2018 год

Для компаний, занимающихся выращиванием овощей, максимально допустимая доля иностранных сотрудников осталась прежней – 50%. При этом, из перечня регионов, на овощеводческие предприятия которых это ограничение не распространяется, исключен Краснодарский край.

Что такое патент для иностранца

Определение патента дано в пункте 1 ~~статьи 2~~ Закона № 115-ФЗ в редакции, действующей с 1 января 2015 года. Там написано, что трудовой признается деятельность иностранного гражданина в РФ на основании трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) (п. 1ст. 2 Закона № 115-ФЗ)

Патент — это документ , подтверждающий право иностранного гражданина, прибывшего в РФ в порядке, не требующем получения визы, на временное осуществление на территории субъекта РФ трудовой деятельности.

С 1 января 2015 года согласно ПРИКАЗа ФМС РФ ~~от 8 декабря 2014 г. № 638~~ вводится форма бланка патента, выдаваемого иностранному гражданину, прибывшему в РФ в порядке, не требующем получения визы. Бланк патента является документом строгой отчетности и относится к защищенной полиграфической продукции с уровнем защиты «Б». Патент для осуществления трудовой деятельности у юридического лица оформляется на бланке синего цвета.

Лицевая сторона патента содержит цветную фотографию иностранного гражданина и сведения:

ФИО;
дата рождения;
гражданство;
реквизиты документа, удостоверяющего личность;
ИНН;
профессия (специальность, должность, вид трудовой деятельности).

А на оборотной стороне патента указывается:

территория действия патента;
кем выдан;
дата выдачи.

Обязанность работодателя при заключении договора на работу с иностранцем

Работодателям или заказчикам услуг, нанимающим «безвизовых» иностранных работников, не придется получать специальное разрешение на привлечение к работе. Все, что им нужно сделать, — это уведомить ~~территориальный орган ФМС~~ о заключении и прекращении (расторжении) с иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора в течение 3 рабочих дней с даты заключения (расторжения) договора. Это уведомление можно представить как на бумаге, так и в электронном виде через интернет.

Работодатели должны уведомлять ФМС о найме и увольнении всех мигрантов

Приказом ФМС ~~от 08.12.2014 № 640~~ Миграционная служба утвердила новые формы (в формате Excel) уведомлений о заключении или расторжении трудового либо ГПД с иностранным гражданином или лицом без гражданства.

Уведомления о приеме на работу или увольнении иностранцев подавайте в МВД

С 1 июня 2016 г. о трудоустройстве и увольнении иностранных работников сообщайте в МВД России. С этой даты миграционная служба упразднена (Указ Президента РФ от 05.04.2016 № 156). Теперь мигрантами занимается Главное управление по вопросам миграции Министерства внутренних дел РФ ~~(ГУВМ МВД России~~).

Порядок уведомления не поменялся. Сообщать надо обо всех иностранцах независимо от их статуса (п. 8 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115‑ФЗ). Уведомлять чиновников нужно в течение трех рабочих дней после заключения или расторжения трудового, гражданско-правового договора .

За нарушение трехдневного срока предпринимателя оштрафуют (п. 3 ст. 18.15 КоАП РФ). Суммы штрафов приведены ниже.

С 20 апреля 2018 г. уведомлять МВД об иностранных работниках надо по новым формам

Формы таких уведомлений утверждены приказом МВД ~~от 10.01.18 № 11~~ (зарегистрирован в Минюсте России 05.04.18). Новые формы нужно будет применять с 20 апреля 2018 г.

Бланк уведомления заполняется разборчиво от руки или с использованием технических средств (пишущей машинки, компьютера) на русском языке. При заполнении уведомления нельзя использовать сокращенные слова, а также вносить исправления.

Уведомление можно представить несколькими способами:

подать на бумажном носителе непосредственно в подразделение по вопросам миграции территориального органа МВД России;
отправить почтовым отправлением с описью вложения и уведомлением о вручении;
направить в электронном виде через интернет, в том числе через единый портал госуслуг.

О работниках-белорусах в миграционную службу можно не сообщать

В отношении граждан республики Беларусь это требование не распространяется. Потому, что согласно Решению Высшего Совета Сообщества Беларуси и России от 22.06.1996 №4, в отношении граждан Республики Беларусь, трудоустроенных в РФ, и их работодателей не применяются положения Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ, в т.ч. в части обязанности работодателя уведомлять миграционную службу о найме белорусского сотрудника.

Следовательно, в случае ненаправления работодателем уведомления о заключении трудового договора с гражданином Республики Беларусь никаких неприятностей у компании/ИП не будет.

Срок действия патента для иностранного работника

Патенты на работу иностранцам выдааются на срок от одного до двенадцати месяцев (п. 5 ст. 13.3 Закона ~~№ 115-ФЗ~~). Этот срок можно будет неоднократно продлевать на период от одного месяца. Общий срок действия патента с учетом продлений не может превышать 12 месяцев со дня его выдачи. Не позднее, чем за десять рабочих дней до истечения двенадцати месяцев со дня выдачи патента, иностранный гражданин вправе обратиться ФМС за переоформлением патента.

Если срок действия имеющегося у иностранного гражданина патента не продлен либо патент аннулирован, а срок временного пребывания в РФ истек, иностранный гражданин обязан выехать из России.

Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не требуется. В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.

Если руководитель субъекта РФ примет решение о необходимости указывать в патенте профессию, то иностранный гражданин не сможет заниматься на территории данного региона трудовой деятельностью по специальности, не указанной в патенте.

Как получить патент для работы иностранцу, сроки подачи заявления и заключения договора ?

Согласно п.2 статьи 13.3 закона 115-ФЗ ~~Заявление в ФМС~~ на получение патента иностранный гражданин должен подать в течение 30 дней с момента въезда на территорию страны. Если этот срок пропущен, придется заплатить штраф в размере от 10 до 15 тыс. рублей, и только после этого подать заявку.

Согласно ~~п.2 статьи 13.3 закона 115-ФЗ~~ помимо стандартного набора документов, который требуется по действующему законодательству (заявления, паспорта, миграционной карты с указанием цели въезда «работа», справки об отсутствии инфекционных заболеваний и наркомании), с 2015 года иностранец должен будет представлять:

полис добровольного медицинского страхования (ДМС) или договор с медицинской организацией о предоставлении платных услуг;
сертификат, подтверждающий владение русским языком, знание истории России и основ законодательства РФ. Знания можно также подтвердить документом об образовании (на уровне не ниже основного общего образования) государственного образца, выданным до 1 сентября 1991 года в СССР либо начиная с указанной даты — документом об образовании и (или) о квалификации, выданным в РФ.
документы о постановке иностранного гражданина на учет по месту пребывания (если они не представлены, инспектор ФНС самостоятельно проверит факт регистрации).

Патент выдается по предъявлению паспорта, а также документа, подтверждающего уплату НДФЛ в виде фиксированного авансового платежа на период действия патента.

В течение двух месяцев со дня выдачи патента иностранный работник обязан представить в орган ФМС, выдавший патент, копию трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг). В противном случае патент будет аннулирован.

Сумма патента, размер фиксированного авансового платежа по НДФЛ

Фиксированный авансовый платеж по НДФЛ установлен в сумме 1200 руб. за каждый месяц периода, на который выдается патент. Размер авансового платежа патента по НДФЛ корректируется (п. 3 ст. 227.1 НК РФ):

на коэффициент-дефлятор , установленный на соответствующий календарный год. Минэкономразвития России установило коэффициент-дефлятор на 2016 год = 1,514; для 2017 г. = 1,623; для 2018 г. = 1,686
региональный коэффициент, отражающий региональные особенности рынка труда , устанавливаемый на соответствующий календарный год законом субъекта РФ. Если региональный коэффициент на очередной календарный год законом субъекта РФ не установлен, его значение принимается равным 1 (п. 3 ст. 227.1 НК РФ).

где: РК — региональный коэффициент

Платеж по НДФЛ для мигрантов в г.Москва и Московской области на 2019 год

Коэффициент, отражающий региональные особенности рынка труда, уже установлен в Москве. Согласно Закону г. Москвы от 26.11.2014 № № 55 «Об установлении коэффициента, отражающего региональные особенности рынка труда на территории города Москвы» он равен 2,2242. Соответственно фиксированный авансовый платеж в Москве для иностранных граждан с 1 января 2018 года составит 4500 руб. (1200 руб. × 1,686 × 2,2242) в месяц.

Московская область

Фиксированный авансовый платеж по НДФЛ для мигранта в 2019 г. таким образом составит ориентировочно 4 300 рубля. Данная величина получена перемножением фиксированного авансового платежа, установленного Федеральным законом от 24.11.2014 № 368-ФЗ (1 200 рублей), коэффициента-дефлятора на 2018 год (1,686) и регионального коэффициента московской области (2,12535, установленный Законом Московской области от 29.11.2017 № 199/2017-ОЗ).

Стоимость патента на работу в РФ, оплаченная иностранцем в 2017 году, в 2018 году не пересчитывается

Иностранный гражданин из «безвизовой» страны приобрел патент для работы по найму на территории в РФ на 2018 год. Стоимость патента была оплачена в 2017 году с учетом коэффициента-дефлятора, установленного на 2017 год. Нужно ли пересчитать стоимость такого патента с учетом значения коэффициента-дефлятора, определенного на 2017 год? Нет, не нужно, полагают в ФНС России (письмо от 22.12.15 ~~№ БС-4-11/22493~~).

Сроки уплаты и КБК авансового платежа для патента иностранца

Часто стоит вопрос: «Где и как иностранцу произвести авансовый платеж по НДФЛ»?. Фиксированный авансовый платеж по НДФЛ иностранный гражданин производит самостоятельно по месту осуществления им деятельности до дня начала срока, на который выдается (продлевается) или переоформляется патент (п. 4 ст. 227.1 НК РФ).

В платежном поручении ему нужно указать наименование платежа «Налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа».

КБК для уплаты фиксированным авансом с доходов Иностранцев на патенте

182 1 01 02040 01 1000 110

Где временно пребывающий иностранец может трудиться по патенту

Компания-работодатель не вправе привлекать иностранного гражданина к трудовой деятельности по патенту вне пределов субъекта РФ, на территории которого ему выдан патент (п. 16 ст. 13.3 Закона ~~№ 115‑ФЗ~~).

Если в патенте указана профессия , специальность , должность или вид трудовой деятельности иностранного гражданина, его нельзя взять на работу по профессии, специальности, должности или виду трудовой деятельности, не указанной в патенте.

Чтобы трудиться на территории другого субъекта РФ, иностранному гражданину нужно получить патент в территориальном отделении ФМС России этого субъекта. Причем для подачи заявления соблюдать 30-дневный срок ему не нужно.

Для получения патента в другом субъекте РФ иностранному гражданину нужно представить в территориальное отделение ФМС России документы, перечисленные в пункте 16 статьи 13.3 Закона № 115-ФЗ.

Ответственность работодателя и «иностранца» при отсутствии патента иностранца

Работодатель при привлечении к трудовой деятельности иностранца из «безвизовой» страны при отсутствии у него патента влечет наложение административного штрафа:

на граждан — в размере от 2 тысяч до 5 тысяч рублей;
на должностных лиц — от 35 тысяч до 50 тысяч рублей;
на юридических лиц — от 400 тысяч до 800 тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от 14 до 90 суток (ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ).

Иностранный гражданин при работе без патента выдворяется за пределы РФ согласно статьи 3.10 КОаП РФ.

Иностранец, который приехал в Россию для работы в безвизовом порядке и указал в миграционной карте цель визита «работа», не обратился в течение 30 календарных дней со дня въезда за получением трудового патента в Главное управление по вопросам миграции МВД России — Штраф от 10 000 до 15 000 руб.

Если действие патента заканчивается

Не позднее чем за 10 рабочих дней до истечения 12 месяцев со дня выдачи патента иностранный гражданин вправе обратиться в территориальное отделение ФМС России за переоформлением патента (п. 8 ст. 13.3 Закона № 115-ФЗ).

Для переоформления патента иностранному гражданину лично или через уполномоченную организацию нужно представить в территориальное отделение ФМС России документы, перечисленные в пункте 9 статьи 13.3 Закона № 115-ФЗ.

Отказать в приеме заявления о переоформлении патента иностранному гражданину могут в случае, если он (п. 10 ст. 13.3 Закона № 115-ФЗ):

представил неполный пакет документов;
нарушил срок обращения за переоформлением патента.

На какой срок переоформляют патент

Переоформленный патент или уведомление об отказе в его переоформлении территориальное отделение ФМС России выдаст иностранному гражданину не позднее 10 рабочих дней со дня принятия его заявления о переоформлении патента (п. 12 ст. 13.3 Закона № 115-ФЗ).

Патент переоформляется иностранному гражданину на срок от одного до 12 месяцев. Срок его действия можно неоднократно продлить на один месяц. Но общий срок действия патента с учетом продлений не может быть больше 12 месяцев со дня переоформления патента.

Срок действия переоформленного патента считается продленным на период, за который уплачен НДФЛ в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращаться в территориальное отделение ФМС России иностранному гражданину не нужно (п. 13 ст. 13.3 Закона № 115-ФЗ).

В случае неуплаты НДФЛ в виде фиксированного авансового платежа действие переоформленного патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода уплаты налога.

Переоформленный патент выдается иностранному гражданину лично по предъявлении (п. 14 ст. 13.3 Закона № 115-ФЗ):

документа, удостоверяющего его личность, который признается в РФ;
документа, подтверждающего уплату НДФЛ в виде фиксированного авансового платежа.

Форма заявления, позволяющая иностранному работнику изменить профессию, указанную в патенте

Согласно недавним поправкам, внесенным в статью 13.3 Закона № 115-ФЗ, иностранный гражданин вправе изменить профессию, специальность или должность, обозначенную в патенте. В связи с этим ФМС утвердила обновленную форму заявления о внесении изменений в сведения, содержащиеся в патенте, приказ вступил в силу 9 ноября.

Иностранный гражданин из «безвизовой» страны, работающий в России, может обратиться в Федеральную миграционную службу с просьбой изменить профессию, указанную в его патенте. Для этого нужно подать заявление из Приложения 4, утвержденное приказом ФМС России ~~от 08.12.2014 № 639~~.

Когда расторгать трудовой договор с иностранцем ?

Срок разрешения на работу или патента в России у сотрудника истек. Новое разрешение на работу (патент) еще не получено

В этом случае трудовой договор расторгается по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон (п. 10 ч. 1 ст. 77 ТК РФ). Одно из таких обстоятельств – истек срок действия разрешения на работу либо патента в России или его аннулировали (ст. 327.6 ТК РФ).

Трудовым законодательством не установлена обязанность заключать договор с иностранцем на срок действия разрешения на работу или патента. Поэтому изначально заключить его можно на неопределенный срок (письмо Роструда от 23 октября 2013 г. ~~№ ПГ/9509-6-1~~). Однако иностранец может заниматься трудовой деятельностью в России, только если у него на руках есть разрешение либо патент (п. 4 ст. 13 Закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ). Следовательно, по истечении срока выданного разрешения (патента) организация должна расторгнуть с ним трудовой договор.

В Главное управление по вопросам миграции МВД России работодателю нужно сообщать о расторжении таких договоров с безвизовыми иностранцами (форма уведомления утверждена приказом ФМС России от 28 июня 2010 г. ~~№ 147~~ ). Документы заполняйте в соответствии с Порядком, приведенным в приложении № 21 к приказу ФМС России от 28 июня 2010 г. № 147.

Уведомления надо подать в течение трех рабочих дней с даты заключения или расторжения договора. Уведомления можно подать как на бумаге (лично или по почте), так и в электронной форме, в том числе через портал госуслуг. Если уведомление о заключении (расторжении) договора подано непосредственно в территориальный орган Главного управления по вопросам миграции МВД России, выдается справка о приеме уведомления.

Срок патента в России у сотрудника истек и патент продлен

Если патент продлен, то перезаключать трудовой договор не надо, подавать уведомление в ФМС не надо.

После получение патента какой срок для заключения трудового договора с работодателем?

После трудоустройства сотрудник-иностранец должен представить в территориальный орган Главного управления по вопросам миграции МВД России копию своего трудового или гражданско-правового договора в течение двух месяцев со дня выдачи патента. Сделать это он может лично или направив заказное письмо с уведомлением о вручении. Если иностранец не представит копию договора в срок, то территориальный орган ГУ по вопросам миграции МВД России аннулирует его патент. Об этом сказано в подпункте 4 пункта 22 и пункте 7 ~~статьи 13.3~~ Закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ.

Ограничение по месту работы для иностранца

Принимая на работу временно пребывающих или временно проживающих в России иностранцев, учитываются установленные для них ограничения. Так, иностранцы могут работать:

либо только в том регионе, где им разрешено временное проживание (п. 5 ст. 13 Закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ);
либо только в том регионе, где им выдано разрешение на работу или патент, и только по той профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), которая указана в разрешении на работу или патенте, – если они временно пребывают в России (п. 4.2 ст. 13 Закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ).

Из этого правила есть исключения. Временно проживающий в России иностранец может работать в другом регионе, если одновременно выполняются два условия:

профессия или должность иностранца есть в списке, утвержденном приказом Минздравсоцразвития России от 28 июля 2010 г. ~~№ 564н~~;
срок работы вне региона (суммарно, в течение 12 месяцев) не превышает установленного предела. А именно 90 календарных дней, когда работа иностранца носит разъездной характер и это прописано в его трудовом договоре. И 40 календарных дней, если иностранец находится в служебной командировке.

Для временно пребывающих в России визовых иностранцев для работы вне региона также должны одновременно выполняться два условия:

профессия или должность иностранца есть в списке, утвержденном приказом Минздравсоцразвития России от 28 июля 2010 г. № 564н;
соблюден предельный срок работы вне региона (суммарно, в течение 12 месяцев). Если по трудовому договору работа осуществляется в пути или носит разъездной характер, срок составляет 60 календарных дней. А для временно пребывающих иностранцев, направленных в служебную командировку, срок равен 10 календарным дням.

Безвизовые иностранцы, временно пребывающие в РФ, для работы на территории другого региона могут оформить отдельный патент.

Прием на работу иностранцев на основании патента — ВИДЕО-СЕМИНАР

Смотреть ВИДЕО прием на работу иностранца

Обзор изменений в законодательстве о правовом положении иностранных граждан
Прием на работу иностранцев на основании патента
Прием на работу студентов-очников
Прием на работу граждан стран – участниц Евразийского экономического союза
НДФЛ и взносы в отношении сотрудников-иностранцев6:
Ответы на вопросы участников вебинара «Сотрудники-иностранцы: новые правила 2015 года»

По сложным вопросам, не отмеченных в статье, обращайтесь, пожалуйста, в свои УВМ МВД.

~~Телефоны территориальных Управления по Вопросам Миграции (ГУВМ) МВД РФ~~

Call-центр ~~ГУВМ МВД РФ~~: 8(495)636-98-98 ; 8(800)222-98-98

Справочная служба ГУВМ МВД РФ: 8(495) 636-95-05

По ссылке, указанной выше Вы сможете сделать:

Электронное обращение в ГУВМ , срок рассмотрения электронного обращения в соответствии с Федеральным законом от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» составляет 30 дней со дня регистрации
Онлайн–консультация , Cотрудники ГУВМ России ответят на ваш вопрос на адрес электронной почты в течение 5-ти рабочих
Вопрос-Ответ , есть ответы на часто задаваемые вопросы

Вы можете самостоятельно проверить действительность патента

Это можно сделать с помощью ~~сервиса проверки~~ действительности патентов на сайте Главного управления по вопросам миграции МВД России.

НДФЛ и ПАТЕНТ на работу иностранных граждан СНГ: ВОПРОСЫ-ОТВЕТЫ
Статья поможет разобраться в ситуации с НДФЛ у работников мигрантов, иностранца на патенте.
НДФЛ с иностранца по патенту как удержать
Как удержать НДФЛ у иностранного работника, работающего на основании патента.