Приказ спецоценка труда

Оглавление:

Специальная оценка условий труда в 13 шагов: к проведению готовы!

С 1 января 2014 года работодатели обязаны проводить специальную оценку условий труда (Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда»; далее – Закон № 426-ФЗ). Эта процедура введена вместо аттестации рабочих мест и во многом ее повторяет. Тем не менее есть и ряд особенностей, которые необходимо учитывать работодателю, чтобы избежать административной ответственности (ч. 2 ст. 5.27.1 КоАП РФ).

Рассмотрим порядок проведения спецоценки подробнее.

Шаг 1. Издать приказ об образовании комиссии по проведению специальной оценки условий труда

Приняв решение о проведении специальной оценки условий труда, руководитель организации должен издать соответствующий приказ, определив в нем состав комиссии по проведению такой спецоценки, включая руководителя, а также порядок ее деятельности. При этом число членов комиссии должно быть нечетным, а в ее состав обязательно следует включить специалиста по охране труда (ч. 1-2 ст. 9 Закона № 426-ФЗ). Главой комиссии, как правило, назначается генеральный директор (ч. 4 ст. 9 Закона № 426-ФЗ).

Шаг 2. Утвердить перечень рабочих мест для проведения специальной оценки

Перечень рабочих мест, в отношении которых должна быть проведена спецоценка, в том числе и аналогичных, определяется созданной работодателем комиссией.

Специальная оценка при наличии аналогичных рабочих мест проводится только в отношении 20% от их общего числа, но в любом случае их должно быть больше двух (ч. 1 ст. 16 Закона № 426-ФЗ). Результаты спецоценки при этом применяются ко всем аналогичным рабочим местам.

Аналогичные рабочие места – рабочие места, которые расположены в одном или нескольких однотипных производственных помещениях, оборудованных одинаковыми или однотипными системами вентиляции, кондиционирования воздуха, отопления и освещения, на которых работники работают по одной и той же профессии, должности, специальности, осуществляют одинаковые трудовые функции в одинаковом режиме рабочего времени при ведении однотипного технологического процесса с использованием одинаковых производственного оборудования, инструментов, приспособлений, материалов и сырья и обеспечены одинаковыми средствами индивидуальной защиты (ч. 6 ст. 9 Закона № 426-ФЗ).

Шаг 3. Издать приказ об утверждении графика проведения специальной оценки условий труда

Одновременно с определением перечня рабочих мест, в отношении которых должна быть проведена специальная оценка условий труда, комиссия составляет график проведения спецоценки. Он должен быть утвержден соответствующим приказом руководителя организации.

Приказ о проведении специальной оценки условий труда и образовании комиссии по ее проведению

Перечень рабочих мест для проведения специальной оценки условий труда

Приказ об утверждении графика проведения специальной оценки условий труда

Договор на проведение специальной оценки условий труда

Декларация соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда

Дополнительное соглашение к трудовому договору об условиях труда на рабочем месте

При составлении данного графика следует учесть следующее.

По общему правилу, спецоценка проводится в отношении каждого рабочего места, включая офисные помещения, не реже чем один раз в пять лет (ч. 4 ст. 8 Закона № 426-ФЗ).

Если ранее специальная оценка условий труда работодателем не проводилась, ее необходимо провести не позднее 31 декабря 2018 года (ч. 6 ст. 27 Закона 426-ФЗ). При этом закон позволяет делать это поэтапно.

Исключение составляют рабочие места:

  • тех сотрудников, чья профессия, должность или специальность дает им право на досрочное назначение страховой пенсии по старости;
  • работа на которых дает право на гарантии и компенсации за работу с вредными и (или) опасными условиями труда;
  • на которых по результатам ранее проведенных аттестации рабочих мест по условиям труда или специальной оценки условий труда были установлены вредные и/или опасные условия труда (ч. 6 ст. 10 Закона № 426-ФЗ).

Специальную оценку этих рабочих мест нужно провести первоочередно, без разделения на этапы (письмо Минтруда России от 8 декабря 2014 г. № 15-1/В-1829). За неисполнение этой обязанности работодателю грозит административная ответственность, в том числе штраф в размере до 10 тыс. руб – для должностных лиц и индивидуальных предпринимателей, до 80 тыс. руб. – для юридических лиц (ч. 2 ст. 5.27.1 КоАП РФ).

Если же до 31 декабря 2013 года работодателем была проведена аттестация рабочих мест по условиям труда, специальную оценку в отношении этих рабочих мест можно не проводить в течение пяти лет со дня завершения аттестации (ч. 4 ст. 27 Закона № 426-ФЗ).

Кроме того, помимо плановой спецоценки рабочих мест работодатель обязан проводить и внеплановую – например, при вводе в эксплуатацию вновь организованных рабочих мест, изменении технологического процесса, получении соответствующего предписания от ГИТ и др. (ч. 1 ст. 17 Закона № 426-ФЗ). Срок, в течение которого должна быть проведена внеплановая спецоценка условий труда, составляет от 6 до 12 месяцев в зависимости от основания для ее проведения (ч. 2 ст. 17 Закона № 426-ФЗ).

Шаг 4. Заключить со специализированной организацией договор на проведение специальной оценки условий труда

Чтобы провести специальную оценку условий труда, работодатель должен заключить с выбранной специализированной организацией соответствующий договор (ч. 2 ст. 8, ст. 19-21 Закона № 426-ФЗ). С реестром аккредитованных организаций можно ознакомиться на сайте Минтруда России (http://akot.rosmintrud.ru/).

Шаг 5. Передать организации, проводящей специальную оценку условий труда, необходимые сведения, документы и информацию

Как только договор со специализированной организацией будет заключен, работодатель обязан предоставить ей сведения, документы и информацию, характеризующие условия труда на рабочих местах (например, технологическую документацию, проекты строительства зданий и др.).

Шаг 6. Утвердить результаты идентификации потенциально вредных и/или опасных производственных факторов

При проведении специальной оценки условий труда специализированная организация первым делом осуществляет идентификацию потенциально вредных и/или опасных производственных факторов. Результаты этой идентификации, по ее завершении, утверждаются созданной работодателем комиссией (ч. 2 ст. 10 Закона № 426-ФЗ).

Затем организация приступает к измерению фактических значений вредных и/или опасных факторов, если таковые были выявлены (ч. 5 ст. 10 Закона № 426-ФЗ). По итогам исследования эксперт специализированной организации классифицирует условия труда на рабочих местах по степени вредности и/или опасности на оптимальные, допустимые, вредные и опасные (ч. 8 ст. 12, ст. 14 Закона № 426-ФЗ).

Шаг 7. Утвердить отчет о проведении специальной оценки условий труда

По итогам проведения спецоценки организация составляет отчет, который должен быть подписан всеми членами созданной работодателем комиссии и утвержден ее председателем (ч. 2 ст. 15 Закона № 426-ФЗ). Член комиссии, не согласный с результатами специальной оценки условий труда, может изложить свое мотивированное мнение в письменной форме и приложить его к отчету.

Шаг 8. Уведомить специализированную организацию об утверждении отчета о проведении специальной оценки условий труда

В течение трех рабочих дней с момента утверждения отчета о проведении специальной оценки условий труда работодатель обязан уведомить об этом специализированную организацию, а также направить в ее адрес копию утвержденного отчета (ч. 5.1 ст. 15 Закона № 426-ФЗ). Сделать это можно любым доступным способом, обеспечивающим возможность подтвердить факт такого уведомления.

Шаг 9. Подать декларацию соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда

Если наличие вредных и/или опасных производственных факторов по результатам идентификации выявлены не были либо если по результатам измерений условия труда на рабочих местах признаны оптимальными или допустимыми, работодатель должен уведомить об этом трудовую инспекцию по месту нахождения организации (ч. 1 ст. 11 Закона № 426-ФЗ). Для этого нужно заполнить декларацию соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда (утв. приказом Минтруда России от 7 февраля 2014 г. № 80н). Подать эту декларацию работодатель должен в течение 30 рабочих дней с момента утверждения отчета о проведении спецоценки (п. 5 Порядка подачи декларации соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда, утв. Приказом Минтруда России от 7 февраля 2014 г. № 80н).

Следует отметить, что до 1 мая 2016 года работодатель указывал в декларации только сведения об отсутствии вредных и/или опасных производственных факторов. В связи с этим, если по результатам измерений, проведенных до 1 мая 2016 года условия труда в отношении других рабочих мест были признаны оптимальными или допустимыми, работодатель должен подать в трудовую инспекцию уточненную декларацию с включением в нее этих рабочих мест (ч. 4 ст. 3 Федерального закона от 1 мая 2016 г. № 136-ФЗ).

Шаг 10. Ознакомить работников с отчетом о проведении специальной оценки условий труда

В срок не позднее чем 30 календарных дней со дня утверждения отчета о проведении специальной оценки работодатель должен под роспись ознакомить работников с результатами спецоценки (ч. 5 ст. 15 Закона № 426-ФЗ). В указанный срок не включаются периоды временной нетрудоспособности работника, нахождения его в отпуске или командировке, периоды междувахтового отдыха.

Шаг 11. Разместить результаты спецоценки на сайте организации

В течение 30 календарных дней после утверждения отчета о проведении специальной оценки условий труда работодателю следует разместить сводные данные о результатах спецоценки на своем официальном сайте – при его наличии (ч. 6 ст. 15 Закона № 426-ФЗ).

Размещаемая на сайте информация должна содержать сведения:

  • об установлении классов (подклассов) условий труда на рабочих местах
  • о перечне мероприятий по улучшению условий и охраны труда работников, на рабочих местах которых проводилась специальная оценка условий труда.

Это, в частности, разделы V и VI отчета о специальной оценке условий труда.

Шаг 12. Уведомить о результатах спецоценки ФСС России

При подаче отчетности по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний работодатель также должен сообщить ФСС результаты специальной оценки условий труда (подп. 18 п. 2 ст. 17 Федерального закона от 24 июля 1998 г. № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний»).

Для этого нужно отразить соответствующие данные в форме 4-ФСС (утв. приказом ФСС России от от 26 сентября 2016 г. № 381).

Шаг 13. Применить результаты специальной оценки условий труда

Результаты проведенной спецоценки влияют на установление гарантий и компенсаций работникам. Так, сотрудники, условия труда на рабочих местах которых признаны вредными, в зависимости от степени вредности имеют право на сокращенную рабочую неделю не более 36 часов, дополнительный отпуск не менее семи календарных дней и/или компенсацию в размере 4% от оклада (абз. 5 ч. 1 ст. 92, ч. 2 ст. 117, ч. 2 ст. 147 ТК РФ).

Кроме того, пункт об условиях труда на соответствующем рабочем месте должен быть включен в трудовой договор с новыми работниками (абз. 9 ч. 2 ст. 57 ТК РФ). А в договоры с уже работающими сотрудниками следует внести изменения, заключив с ними соответствующее дополнительное соглашение (ст. 72 ТК РФ).

Екатерина Добрикова,
редактор-эксперт портала ГАРАНТ.РУ

Документы по теме:

Читайте также:

Определен порядок обжалования результатов спецоценки условий труда
Госуслуга бесплатна, воспользоваться ею могут как работодатели, так и работники.

Иван Шкловец: «Не исключено, что нас будет ожидать многочисленная фальсификация результатов спецоценки условий труда в 2017-2018 годах»
Заместитель руководителя Роструда связывает такой прогноз с тем, что именно на этот период придется пик мероприятий по спецоценке.

Как условия труда на рабочих местах влияют на дополнительные тарифы взносов в ПФР?
Минтруд России рассказал, в отношении кого применяются дополнительные тарифы взносов в ПФР, а также как на их размер и порядок уплаты влияет специальная оценка (аттестация рабочих мест).

Минтруд России: СОУТ рабочих мест военнослужащих и сотрудников правоохранительных органов не проводится
А в отношении рабочих мест госслужащих сотрудников религиозных организаций является обязательной.

Приказ о создании комиссии

Общество с ограниченной ответственностью «______________»

«____» ________ 2018 г. г. Санкт-Петербург

о проведении специальной оценки условий труда

В целях реализации требований ст. 212 Трудового Кодекса РФ и в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» в ООО «___________________________».

  1. Создать комиссию для организации и проведения специальной оценки условий труда в следующем составе:
  1. Председатель: (например, директор)должность Ф.И.О.
  2. Член комиссии: должность Ф.И.О.
  3. Член комиссии: должность Ф.И.О.

(В состав комиссии включаются представители работодателя, в том числе специалист по охране труда, представители выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников (при наличии); общее количество членов комиссии, включая председателя, должно быть не менее 3-х и нечетным)

  1. Комиссии приступить к специальной оценке условий труда в ООО «_______________» с «___» ____________ 2018 г.
  2. Составу комиссии подготовить и утвердить Перечень рабочих мест, на которых необходимо провести специальную оценку условий труда.
  3. Составу комиссии подготовить и подать на утверждение График проведения специальной оценки условий труда с указанием срока по каждому мероприятию.
  4. Составу комиссии осуществлять руководство и контроль за проведением специальной оценки условий труда на всех ее этапах.
  5. Назначить специалиста (например, представителя отдела кадров или секретаря) ответственным за хранение документации по специальной оценке условий труда.
  6. Контроль исполнения настоящего Приказа возложить на председателя комиссии (или возлагаю на себя).

ООО «__________________________» _____________ ФИО

Приказ о проведении СОУТ

Комплекс мероприятий, которые проводятся работодателем совместно с экспертами организации, проводящей идентификацию и классификацию условий труда сотрудников, определяется приказом о проведении специальной оценки условий труда (СОУТ).

Этот нормативный документ доводится до сведения всех заинтересованных должностных лиц организации под роспись и определяет последовательность действий спецоценки.

Образец приказа о проведении спецоценки условий труда

Приказ о создании комиссии по СОУТ

Является документом, которым работодатель:

Создает комиссию по спецоценке.

Определяет сроки ее работы, права и обязанности председателя и членов комиссии.

Утверждает график проведения спецоценки.

Назначает ответственных за порядок взаимодействия и работы с экспертами организации, которые непосредственно проводят замеры и классифицируют результаты.

Устанавливает порядок ознакомления работников с результатами СОУТ.

Определяет перечень мероприятий, направленных на улучшения условий труда по итогам спецоценки.

Образец приказа о создании комиссии по СОУТ (график)

При создании комиссии необходимо учитывать, что общее количество ее членов должно быть нечетным.

График проведения спецоценки работодатель может утвердить приложением к приказу о создании комиссии по СОУТ или отдельным локальным нормативным актом (на усмотрение).

Основные права и обязанности комиссии заключаются в:

предоставлении необходимых документов и сведений экспертам организации, которые проводят спецоценку;

принятии мер по недопущению каких-либо действий, которые могут сузить круг вопросов и негативно повлиять на результаты спецоценки;

информировании персонала предприятия по вопросам проведения этого мероприятия;

ознакомлении сотрудников предприятия с ходом и результатами спецоценки.

Работник, рабочее место которого подлежит спецоценке, имеет право:

присутствовать при ее проведении;

обращаться к работодателю и экспертам за разъяснениями и предложениями по вопросам проведения СОУТ.

Права сотрудников не стоит игнорировать, в противном случае это может быть признано дискриминацией или пренебрежением прав работника, что в любом случае неблагоприятно для работодателя.

Образец приказа о специальной оценке условий труда (внеплановая)

При подготовке приказа о проведении спецоценки необходимо руководствоваться следующими документами:

Федеральным законом от 28.12.2013 № 426-ФЗ;

Приказом Минтруда от 24.01.2014 № 33н;

Приказом Минтруда от 07.02.2014 № 80н.

Федеральный закон регламентирует общие принципы и основные положения о порядке проведения СОУТ в организации.

Приказ 33н утверждает Методику проведения специальной оценки условий труда.

Приказ 80н устанавливает форму и порядок подачи декларации по итогам спецоценки условий труда.

Итоговый приказ по СОУТ

При завершении мероприятий по оценке условий труда на производстве, организация, проводившая оценку, должна составить отчет, который подписывают все члены комиссии. Далее работодатель обязан:

утвердить отчет по итогам СОУТ;

подписать необходимую рабочую документацию (карты, сводные ведомости и др.);

в течение 30 календарных дней подать декларацию в территориальный орган ГИТ (если рабочие места по итогам СОУТ признаны оптимальными или допустимыми, или отсутствуют вредные или опасные производственные факторы)

не позднее 30 календарных дней ознакомить работников с результатами проведенных мероприятий под роспись;

не позднее 30 календарных дней разместить при наличии сайта в сети Интернет сведения о результатах проведения оценки и перечне мероприятий для улучшения условий работы сотрдуников.

Кроме того, работодатель обязан в течение 3 рабочих дней уведомить организацию, проводившую оценку, об утверждении отчета. Это необходимо, поскольку результаты оценки условий труда, в том числе декларируемых как соответствующих нормативным государственным требованиям охраны труда, подлежат передаче в Федеральную государственную информационную систему учета результатов СОУТ. Обязанность по передаче этих сведений лежит на экспертной организации в десятидневный срок со дня утверждения отчета. Поэтому в случае невыполнения этого требования неприятности будут обеспечены всем — и работодателю и экспертной организации.

Чтобы этого избежать и реализовать все обязанности в срок и должным образом, работодателю необходимо издать нормативный документ, которым определить ответственных должностных лиц и сроки исполнения.

Образец приказа о завершении специальной оценки условий труда

Как уже было сказано, в соответствии с подпунктом 6 пункта 2 статьи 4 Федерального закона № 426-ФЗ, работодатель обязан реализовывать мероприятия, направленные на улучшения условий труда с учетом результатов проведенной спецоценки.

К указанным мероприятиям можно отнести:

приобретение новых средств индивидуальной и коллективной защиты;

модернизацию имеющегося оборудования;

реконструкцию или приобретение новых вентиляционных систем;

перепланировку размещения оборудования;

улучшение социальных и бытовых условий труда и др.

С этой целью целесообразно подготовить отдельный приказ по результатам СОУТ, который определит:

перечень конкретных мероприятий;

финансовое планирование и обеспечение;

Образец приказа об окончании СОУТ (профилактические мероприятия)

Заключительные положения

Все разногласия, которые могут возникнуть у работников, работодателя и организации, проводящей спецоценку, решаются в территориальных органах ГИТ.

Приказ о проведении специальной оценки условий труда

Процедура проведения спецоценки оказывает существенное влияние на ход рабочей деятельности предприятия. Как правило, согласно законам и приказам РФ о спецоценке, уполномоченная организация стремится минимизировать влияние замеров и обследований на сам процесс работы. Кроме того, нормативные документы о порядке проведения СОУТ позволяют распространять результаты этой процедуры на аналогичные рабочие места, что снижает объем фактически проводимых исследований.

Однако, тем не менее, сотрудники предприятия, где проводится СОУТ, в обязательном порядке должны быть предупреждены о том, что в организации реализуется эта работа. Это необходимо в первую очередь для того, чтобы проинформировать их о возможном присутствии экспертов на рабочих местах. Помимо этого, в некоторых случаях специалистам уполномоченной организации может потребоваться содействие сотрудников при выполнении замеров или сборе информации. Поэтому проведение таких работ обычно оформляется образцом приказа о специальной оценке условий труда.

Форма приказа о специальной оценке условий труда

426-ФЗ, являющийся основным нормативным документом, регламентирующим порядок проведения СОУТ, не содержит установленного образца приказа о проведении специальной оценки условий труда. Кроме того, соответствующая форма на данный момент отсутствует и в других правовых актах, касающихся выполнения спецоценки. Это означает, что приказ по специальной оценке условий труда компания составляет по индивидуальной форме.

Содержание приказа

Рекомендуется, однако, чтобы в приказе по СОУТ были отражены все существенные условия ее выполнения. Так, в нем следует указать:

  • уполномоченное учреждение, непосредственно реализующее СОУТ;
  • полномочия и обязательства сотрудников компании в связи с ее проведением;
  • прочие аспекты реализации данной процедуры, существенные для производственной деятельности предприятия.

Другие приказы по СОУТ

Работы по СОУТ, от начала до завершения, приказом о специальной оценке условий труда не ограничиваются. Помимо этого, необходимо будет подготовить ряд дополнительных документов, регулирующих порядок проведения этой деятельности в компании. Так, перед ее началом следует подготовить приказ о комиссии по специальной оценке условий труда. Она будет заниматься составлением списка мест сотрудников, где будет реализована процедура СОУТ, а также контролировать процесс реализации деятельности учреждением-исполнителем.

Оформление итогов СОУТ

По итогам реализации спецоценки работников в обязательном порядке нужно проинформировать о ее результатах. Для этого после окончания всего комплекса работ и подготовки необходимой отчетности каждый из работников должен получить информацию о характере труда на его месте. Эта информация, в частности, должна включать сведения о классе условий труда, чтобы сотрудник знал, являются ли они опасными или вредными.

Правила такого информирования сотрудников можно зафиксировать в образце приказа по СОУТ, издаваемого в ходе подготовки к ее проведению. Однако это не единственный вариант решения этой проблемы. Например, работодатель может подготовить приказ о завершении специальной оценки условий труда, включив в него положения о порядке информирования сотрудников о ее итогах. Кроме того, необходимо иметь в виду, что результаты проведенных замеров и обследований должны быть опубликованы на сайте компании. На все эти действия законом 426-ФЗ ему отводится тридцать дней, отсчет которых начинается с момента согласования отчета о реализации спецоценки.

Приказ о специальной оценке условий труда (приказ СОУТ)

Неотъемлемой частью начала работ по проведению аттестации рабочих мест является приказ о специальной оценке условий труда (приказ СОУТ) по созданию комиссии и информировании сотрудников работодателя о начале процедуры. Это подтверждается требованием статьи 9 Федерального закона 426 ФЗ от 28.12.2013, где описан процесс подготовки к проведению работ. В этой статье 9 описаны подготовительные мероприятия, которые должен провести работодатель.

Приказ о специальной оценке условий труда (приказ СОУТ) содержание

Он состоит из нескольких важных пунктов, в которых обычно содержится следующая информация:

  1. Состав комиссии по спецоценке, которая состоит из председателя (руководителя) комиссии и её участников, общее количество членов комиссии должно быть нечетным. В состав рабочей комиссии включают сотрудников работодателя из состава руководства, ответственного (инженера или специалиста) по промышленной безопасности, охране труда и технике безопасности, представителей профсоюзов (если имеется профсоюз) и других сотрудников работодателя имеющих отношение к охране труда на предприятии.
  2. Включается в обязанность комиссии утвердить перечень и количество планируемых рабочих мест для аттестующей организации.
  3. Выбор подрядной аттестующей организации (лаборатории) для проведения работ. Она обязательно должна быть аккредитована Федеральной службой по аккредитации и внесена в реестр организаций оказывающих услуги по охране труда, включающей услуги по процедуре аттестация рабочих мест.
  4. Утверждается график проведения работ, он обычно идет в форме приложения. В графике отмечается количество этапов, наименование этапов выполнения работ по спецоценке и сроки проведения для каждого этапа.
  5. Назначается ответственное лицо за хранение и ведение итоговой документации.

426-ФЗ о специальной оценке условий труда с изменениями 2018

Закон о специальной оценке условий труда вступил в силу 1 января 2014 года. Последние изменения в него были внесены 19 июля 2018 года. В статье вы найдете его актуальную версию, а также комментарии о применении и штрафах за непроведение СОУТ.

Читайте в нашей статье:

Что устанавливает Федеральный закон о специальной оценке условий труда

ФЗ о СОУТ был принят взамен приказа Минздравсоцразвития России №342н, регламентирующего аттестацию рабочих мест, чтобы привести процедуру спецоценки в соответствии с нормативными правовыми актами РФ.

Найдите нужный вам образец документа по охране труда в самой полной библиотеке шаблонов Справочной системы «Охрана труда». Эксперты составили уже 2506 шаблонов!

Закон упорядочивает процесс взаимодействия между экспертной организацией и работодателем, работодателем и работником, устанавливает ответственность каждой стороны договора оказания услуг по проведению СОУТ и каждой стороны трудовых отношений.

До 31 декабря 2018 года все работодатели должны выполнить свою обязанность по проведению спецоценки условий труда. Отчеты об утверждении её результатов следует подписать не позднее 31.12.2018 года.

В статье, подготовленной редакцией журнала «Справочник специалиста по охране труда», 8 основных вопросов, которые возникают у каждого, кто берется за спецоценку. Ответы на них помогут сэкономить на процедуре, выбрать надежного исполнителя и избежать штрафов. Узнайте, как успеть провести спецоценку в срок и не переплатить. Если вы уже провели спецоценку, проверьте с помощью электронного сервиса, не допустили ли вы нарушений.

Не позже 29-30 января 2019 года необходимо на внешнем сайте предприятия разместить сводную ведомость, отправить декларацию в ГИТ, подписать карты СОУТ с каждым работником, а также заполнить листы ознакомления с декларациями.

Приказ о назначении или отмене льгот должен быть издан не позднее даты утверждения отчета – 31.12.2018 года, соответственно, фактическая отмена выплаты льгот должна произойти только через 2 месяца – 28 февраля 2019 года.

СОУТ уже была проведена в организациях, где имеются рабочие места с вредными и опасными УТ, в том числе дающими право на досрочную страховую пенсию. Перечень таких рабочих мест указан в п.6 статьи 10 ФЗ о спецоценке условий труда.

Задайте свой вопрос экспертам Системы «Охрана Труда»

Закон устанавливает требования к экспертной организации и к работодателю по проведению СОУТ. В нем расписано, каким образом должна быть создана комиссия, кто должен входить в ее состав, как проводится идентификация вредных и опасных факторов – самый сложный и дорогостоящий этап. Также разъясняется порядок применения результатов специальной оценки, оформления и подачи декларации условий труда.

В заключительных положениях установлена ответственность за исполнение государственного надзора за соблюдением нормативных требований:

  • государственный надзор осуществляется федеральным органом исполнительной власти, на то уполномоченным, и его теротделениями;
  • профсоюзный контроль производится инспекциями труда соответствующих профессиональных союзов в порядке, установленном законодательством РФ.

426-ФЗ о специальной оценке условий труда с изменениями

ФЗ вступил в силу с 1 января 2014 года. С этого момента он четырежды проходил процедуру внесения поправок. Последние изменения произошли в июле 2018 года.

Последние изменения в ФЗ о специальной оценке условий труда

Поправки внесены федеральными законами:

Изменения, вступившие в силу в 2016 году и применяемые в 2017, позволяют каждому работнику непосредственно влиять на оценку их рабочих мест, вносить письменные предложения комиссии по проведению СОУТ, заявить о ВОПФ, которые оказывают влияние на здоровье. Работодатель, в свою очередь, обязан передать все письменные предложения в экспертную организацию.

Идентификация не должна проводиться в отношении тех рабочих мест, которые включены в список 1 и список 2 ВЦСПС, дающий право на получение досрочной пенсии работающим во вредных и опасных условиях.

Декларация соответствия СОУТ может быть признана недействительной, если при проверке ГИТ будут установлены нарушения прав работников во время проведения этой процедуры.

Класс УТ может быть понижен более чем на одну ступень только при согласовании с ГИТ.

Раньше был установлен шестимесячный срок проведения внеплановой спецоценки.

Теперь в этот срок нужно уложиться только в случае, если:

  • получено предписание ГИТ во время проверочных мероприятий;
  • изменен состав применяемых материалов и сырья;
  • произошел несчастный случай или выявлено профзаболевание;
  • поступило соответствующее предложение от представительного органа работников;
  • был изменен состав применяемых СИЗ или средств коллективной защиты.

Решение о непроведении внеплановой СОУТ может быть принято комиссией с составлением соответствующего акта.

Татьяна Чиркина — Главный редактор сайта Trudohrana.ru

Скачайте образцы нужных документов, которые подготовили для вас наши эксперты:

Как применять Федеральный закон 426-ФЗ о специальной оценке условий труда

Результаты СОУТ применяются для назначения дополнительного тарифа по взносам в ПФР, для установления или отмены гарантий и компенсаций, для составления списка контингентов для предварительного и периодического медосмотра, для разработки плана по улучшению условий труда, для выдачи СИЗ и смывающих дерматологических средств и т.п.

В статье 7 приведен полный перечень применения результатов СОУТ на предприятии. Результаты специальной оценки подлежат применению в день утверждения отчета о проведении СОУТ, кроме отмены льгот, которая реализуется через два месяца.

Отменить льготы работодатель вправе только в том случае, если провел фактические мероприятия по улучшению условий труда.

При проверке инспектор ГИТ вправе обжаловать результаты СОУТ, если обнаружит, что работодатель отменил положенные работнику гарантии на основании специальной оценки, проведенной с нарушением. В этом случае ГИТ будет инициировать проведение государственной экспертизы труда.

При отрицательных для работодателя результатах экспертизы должна состояться внеплановая СОУТ, а эксперт может быть дисквалифицирован.

Ответственность за нарушения требований закона о спецоценке условий труда

Работодатель может быть привлечен к административной ответственности по части 2 статьи 5.27.1 КоАП РФ, если нарушит требования Федерального закона № 426. В частности, таким нарушением может быть непроведение СОУТ в организации, где в штатном расписании присутствуют рабочие места, указанные в п.6 статьи 10.

Штраф за непроведение СОУТ не умножается на количество рабочих мест, поскольку в статье 5.27.1 КоАП РФ написано «нарушение», а это означает, что штраф рассчитывается на организацию в целом.

В больнице должности санитарок переименовывают в уборщиков служебных помещений. СОУТ была проведена в 2015 году, и санитаркам был установлен допустимый класс УТ. Нужно ли теперь проводить внеплановую спецоценку?

Если изменение в наименовании должности повлекло за собой изменение должностных обязанностей или применяемого в работе оборудования и СИЗ, то требуется проведение внеплановой СОУТ.

Если переименование должности не повлекло за собой оснований для внеплановой СОУТ, указанных в статье 17 426-ФЗ, то проводить её не нужно.

Что делать, если уволился председатель комиссии по проведению СОУТ? Нужно ли проводить внеплановую СОУТ в этом случае?

Нет, не нужно. Следует внести приказом изменение в состав действующей комиссии и ввести в состав нового председателя. Оснований для проведения внеплановой процедуры нет, поскольку смена председателя комиссии не названа в числе оснований в статье 17 данного ФЗ.

В течение 12 месяцев с момента издания приказа о закреплении ТС за данным водителем следует провести внеплановую СОУТ. Лучше сделать это пораньше, чтобы не опоздать и не получить на штраф.

Если в карте СОУТ указана марка ТС или при идентификации ВОПФ водитель работал на ТС другой модели, или модификацией автомобиля, с другим навесным оборудованием, другого модельного года или года выпуска ТС, другими технико-технологическими характеристиками, то нет оснований для того, чтобы не проводить внеплановую СОУТ.

Приказ о специальной оценке условий труда: образец

Похожие публикации

Закон «О специальной оценке условий труда» от 28.12.2013 № 426-ФЗ (далее закон № 426-ФЗ) не содержит прямого указания на то, что работодатель должен издавать приказ о специальной оценке условий труда, но он требует организовать ряд мероприятий, факт проведения которых обычно отражается в распорядительных документах (приказах).

Приказ о проведении спецоценки условий труда: образец

  • Утвердить комиссию для проведения специальной оценки условий труда (СОУТ).
  • Определить график проведения проверки, дату ее начала и окончания.
  • Определить перечень рабочих мест подлежащих СОУТ.

Все это отражается в специальном приказе (или нескольких отдельных приказах).

Законодательство не утверждает форму такого приказа, поэтому его можно делать в свободной форме.

Примерная структура распорядительной части такого приказа может выглядеть следующим образом:

  • Непосредственное распоряжение о проведении аттестации.
  • Утверждение комиссии, ответственной за это мероприятие.
  • График проведения работ. Указывают начальную и конечную дату. Если объем работ достаточно большой, то их можно разбить на несколько этапов (например, с 01.10.2018 по 21.10.2018 – филиал №1, с 22.10.2018 по 12.11.2018 – филиал № 2 и т.д.).
  • Перечень мест, подлежащих спецоценке, либо указание комиссии на необходимость его составить.

Приказ оформляется на официальном бланке организации, по форме, утвержденной у данного работодателя. В нем должны присутствовать следующие реквизиты:

  • Полное наименование работодателя.
  • Дата и номер приказа.
  • Преамбула, в которой делают ссылку на нормативный документ, согласно которому проводится СОУТ.
  • Подпись руководителя.

Печать на данном документе не предусмотрена.

Приказ составляют в нескольких экземплярах (либо делают копии). Один подшивают в книгу приказов, другой вместе с прочими документами передают организации, которая будут проводить проверку. На его основании, она внесет в карты аттестации сведения о членах комиссии, которые должны их подписать.

Сам приказ (его заверенную копию) также подшивают вместе со всеми документами об аттестации.

obrazec_prikaz_specocenka_provedenie.jpg

Приказ о завершении специальной оценки условий труда

После того, как все мероприятия спецоценки завершены, а исполняющая проверку организация передала все документы необходимо сделать следующее:

  • Утвердить и подписать отчет о проведенной спецоценке, тем самым выразить согласие с содержащейся в них информацией, либо направить в адрес исполняющей организации письменный документ, в котором изложить все спорные моменты.
  • Ознакомить работников с результатами аттестации рабочих мест.
  • Если спецоценка выявила факторы, которые ранее не учитывались, произвести мероприятия по приведению документов в соответствие с требованиями законодательства (установить дополнительные отпуска, надбавки, медосмотры и т.д.).

Все это можно отразить в соответствующем приказе. В его распорядительной части нужно указать следующее:

  • Признать СОУТ завершенной.
  • Если имеют место разногласия по результатам работы с Исполнителем, указать на это.
  • Привести перечень мероприятий по приведению рабочих мест в соответствие с полученными результатами, либо дать распоряжение ответственным лицам разработать их.

Приказ составляется в свободной форме и содержит все реквизиты, предусмотренные для таких документов (наименование организации, дату и номер, подпись руководителя).

Приказ о проведении специальной оценки условий труда составляется в свободной форме. В нем работодатель отражает все требования законодательства о подготовке к проведению спецоценки. Можно издавать не один, а несколько отдельных приказов (о проведении СОУТ, об утверждении комиссии и т.д.). Завершение спецоценки также оформляют приказом.