Оглавление:
Прием дел и издание приказа
Более 1000 военнослужащих и членов их семей получили ответы от военного юриста медиа группы Mil.Press. Если ваш вопрос связан с денежным довольствием, пенсионным обеспечением, жилищной проблемой или увольнением со службы, выберите нужную тему в представленном ниже выпадающем списке. Также вы можете ознакомиться со списком наиболее популярных вопросов.
Новые обращению в юрконсультацию временно не принимаются.
Рапорт о приеме дел и должности написан 15 мая 2012 года, а МО РФ издал приказ 23 июля 2012 года. В период с 15.05.2012 года по 23.07.2012 выплачивали секретку, ОУС, премии. После издания приказа 23.07.2012 года эти выплаты удержали, так как, видимо, посчитали, что я приступил к выполнению должностных обязанностей с 15.05.2012 года. Но я этого не мог сделать, потому что у меня не было ни права на самостоятельную работу, ни допуска, так как не состоялся приказ МО РФ. Имею ли я перспективу отсудить удержанные денежные средства? Есть нормативно-правовой акт, определяющий, когда командир (в моем случае МО РФ) должен издать приказ? Военнослужащий является приступившим к выполнению должностных обязанностей с момента издания приказа либо с момента написания рапорта о приеме дел и должности?
Все надбавки премии и иные выплаты, положенные военнослужащему, выплачиваются в соответствии приказами командира части. Военнослужащий на основании акта приема дел и должности подает рапорт командиру части, который в свою очередь подает проект приказа МО РФ в кадры, а приказ может прийти и через год.
Приказ о Вашем вступлении в должность издается на основании рапорта и я рекомендую внимательно изучить приказ МО РФ от 23.07.12 года. В нем должна быть указана дата, с которой Вы вступили в исполнение должности. После этого Вы сможете сориентироваться — подавать в суд или нет. Перед тем как подавать в суд рекомендую обратиться к юристам, работающим по военному направлению, для проведения юридического анализа документов и ситуации. В соответствии со ст. 37 Конституции РФ каждый имеет право на вознаграждение за труд без какой-либо дискриминации.
Согласно части 1 ст. 10 ФЗ «О статусе военнослужащих», право на труд военнослужащий реализует посредством прохождения военной службы.
В соответствии со ст. 12 этого же Закона военнослужащему ежемесячно выплачивается денежное довольствие, состоящее из оклада денежного содержания и других дополнительных выплат. Порядок обеспечения военнослужащих денежным довольствием определяется Минобороны России.
По смыслу п.п.4,5 ст. 3 Федерального закона «О статусе военнослужащих» и ст. 82 Устава внутренней службы ВС РФ, реализация мер правовой и социальной защиты военнослужащих является обязанностью командира воинской части, в которой они проходят военную службу и состоят на финансовом обеспечении.
Прием дел и должности
Дрбрый вечер, у меня следующий вопрос. В 2013 году я принял должность командира взвода и машину состоящую в нем. Через 4 месяца меня переводят в другую роту, а прошлого командира взвода возвращают на мою должность на эту машину вновь. В течении полу года я пытался сдать ему машину, но он не принимал по непонятным причинам ( болен, некогда, лень). Рапорт о принятии он написал, о принятии у меня дел и должности, а акты на технику так и не сделал. Я принял дела и должность в другом подразделении. 3 года его все устраивало, он получал деньги за эту машину. Служил он херово, так как ему это не интересно, но деньги он получал. Во всех приказах о закреплении проходил как командир той машины. Так за 3 года его машину (так как она была не на ходу) растащили разукомплектовали. Сейчас он уволился по здоровью никому не передав. Зашла реч о перевооружении и сдачи техники на базу хранения. Его командир роты замешкался и говорит мол машина моя и я за нее отвечаю, так как я по актам его командиру взвода ее не сдал. Хотя еще год назад, я ему объяснял, что он сам не принимал по непонятным причинам и она не может быть моей, когда прошло уже 2 года. могу ли я понести какуюто ответственность спустя 3 года? тот командир взвода о причинах отказа от приема техники никаких рапортов не писал, хотя насколько я знаю он должен был это сделать. Мне стоит переживать по этому вопросу?
Ответы юристов (4)
В Приказе Министра обороны РФ от 03.06.2014 N 333 «Об утверждении Руководства по войсковому (корабельному) хозяйству в Вооруженных Силах Российской Федерации» есть такой пункт:
204. Акт приема (сдачи) дел и должности, а также материалы инвентаризации подписываются лицами, принимающими и сдающими дела и должность, а также членами комиссии. Кроме указанных должностных лиц, акты приема (сдачи) дел и должности подписываются лицами, принявшими материальные ценности на ответственное хранение.
Акты приема (сдачи) дел и должности утверждаются:
при приеме (сдаче) дел и должности заместителями командира и начальниками родов войск и служб соединения — командиром соединения;
при приеме (сдаче) дел и должности заместителями командира и начальниками родов войск и служб воинской части — командиром воинской части;
при приеме (сдаче) дел и должности командиром и старшиной подразделения — старшим командиром;
при приеме (сдаче) дел и должности директором (начальником) хлебозавода и равными ему по должности лицами — командиром воинской части.
О приеме (сдаче) дел и должности подается рапорт непосредственному начальнику. Рапорт о принятии он написал, о принятии у меня дел и должности, а акты на технику так и не сделал.
Сергей
А Вы составляли какой-нибудь акт при сдаче машины?
Есть вопрос к юристу?
Приказ командира о назначении его материально ответственным за эту технику был?
Она закреплена за ротой или за человеком?
Инвентаризация при сдаче дел и должности проводилась?
Уточнение клиента
Инвентаризация не проводилась, так как ему было лень и командование не вникало в этот вопрос. Закреплена по приказу зам по вооружению полка зс ним. Приказ составляется раз в пол года. Этих приказов около шести и везде он. Мат ответственное лицо в бугалтерии за все машины проходит командир его роты
27 Октября 2016, 20:43
Тогда не вижу смысла Вам переживать о чем то
Не переживайте, предъявить Вам нечего
Уточнение клиента
28 Октября 2016, 14:18
Ищете ответ?
Спросить юриста проще!
Задайте вопрос нашим юристам — это намного быстрее, чем искать решение.
Эффективность управления любыми видами деятельности во многом зависит от правильного представления командирами и другими должностными лицами реального положения дел на всех участках работы, а это первоначально выясняется при приеме дел и должности. Поэтому, в соответствии с требованиями Устава Внутренней службы ВС РФ (ст. 88-92), все вновь назначенные на должности командиры воинских частей, их заместители, командиры подразделений , начальники служб и другие должностные лица, осуществляют прием дел и должности. Для должностных лиц, отвечающих за хозяйственную деятельность (к ним относятся и командиры подразделений), дополнительные обязанности по приему дел и должности определены приказом МО РФ 2012 г. № 2222.
При приеме дел и должности должностными лицами от начальника службы воинской части и выше, приказом командира части (соединения) назначается комиссия.
Срок приема дел и должности устанавливается ст. 90 УВС ВС РФ и составляет:
- командиром полка и отдельного батальона – не более 10 дней;
- заместителями командира по вооружению и тылу – не более 20 дней;
- командиром батальона и командиром роты (корабля 3 и 4 ранга) – не более 5 дней;
- начальниками служб – не более 15 дней.
Другим должностным лицам срок приема и сдачи дел и должности в каждом конкретном случае устанавливает старший командир в зависимости объема принимаемого ВВСТ, имущества документации и сложности проводимых мероприятий (работ).
Общий порядок (алгоритм) приема и сдачи дел и должности одинаков для всех должностных лиц и предусматривает проведение следующих основных мероприятий (приложение 5):
- изучение требований ст.88-92 УВС ВС РФ, раздела VIII (ст.194-219 в части, касающейся) приказа МО РФ 2012 г. № 2222 и других руководящих документов по проверке учета, наличия, состояния материальных и денежных средств, наличия и уровня подготовки личного состава, состояния документации и т.п.;
- представление старшему командиру в связи с назначением на должность и для беседы о положении дел, задачах и традициях принимаемой структуры;
- представление вновь назначенного офицера личному составу воинской части (подразделения) старшим командиром или, по его поручению, другим должностным лицом;
- опрос военнослужащих командиром части (подразделения) и прием заявлений и жалоб;
- организация работы комиссий, и (или) личное участие в приеме дел по наиболее важным направлениям или личный прием имущества и документов;
- изучение актов работы комиссий и принятие решений по недостаткам и возражениям, сверка учета с довольствующими органами;
- представление старшему командиру (начальнику) рапорта о вступлении в должность и актов о приеме и сдаче дел и должности для утверждения.
Хорошо продуманный и правильно проведенный прием дел и должности для любого вновь назначенного должностного лица имеет очень большое значение.
При приеме дел и должности должна проводиться всесторонняя и детальная проверка положения дел в принимаемой структуре (полку, батальоне, роте, службе и т.д.), что затем позволит вновь назначенному офицеру наиболее рационально распределить свои усилия в работе по выполнению стоящих перед ним и подчиненной структурой задач.
В ст. 92 УВС ВС РФ указано, что командир подразделения прием (сдачу) дел и должности производит лично на основании приказа по воинской части. Кроме этого, командир подразделения отвечает за организацию одного из видов хозяйственной деятельности — за организацию и ведение ротного хозяйства, а в соответствии со ст. 194 приказа МО РФ 2012 г. № 2222, все должностные лица, отвечающие за хозяйственную деятельность, при назначении на воинскую должность или при переводе к новому месту службы должны лично принимать и сдавать дела и должность .
В ходе приема и сдачи дел и должности командиром подразделения проверяется:
- боевая и мобилизационная готовность, состояние боевой подготовки, воспитательной работы, воинской дисциплины и морально-психологическое состояние личного состава;
- наличие, состояние и сохранность вооружения, боевой и другой техники, боеприпасов, горючего и других материальных средств;
- состояние материального, технического, медицинского, торгово-бытового, квартирно-эксплуатационного и финансового обеспечения полка (подразделения), а также все другие вопросы, связанные с ведением войскового хозяйства в соответствии с должностными обязанностями.
Вновь назначенные командиры подразделений от командира роты и выше обязаны проводить опрос военнослужащих в целях выявления и удовлетворения их жалоб и заявлений.
Командир подразделения, принимающий дела и должность, кроме проверки боевой готовности, морально-психологического состояния личного состава, воинской дисциплины и уровня боевой подготовки подразделения, в соответствии со ст.212 приказа МО РФ 2012 г. № 2222, должен:
- заслушать (в присутствии сдающего дела и должность) доклады подчиненных командиров и старшины подразделения о состоянии ротного хозяйства и обеспеченности военнослужащих материальными средствами;
- проверить размещение и состояние закрепленных за подразделением служебных помещений;
- ознакомиться в воинской части (в соответствующих службах) с материалами инвентаризации и актами ревизий;
- проверить фактическое наличие, качественное состояние и комп-лектность материальных ценностей в подразделении, сверив полученные сведения с данными учета воинской части;
- произвести (при необходимости) перезакрепление материальных средств за должностными лицами подразделения.
Командиры подразделений о приеме (сдаче) дел и должности докладывает письменно в порядке подчиненности командиру воинской части (ст. 92 УВС ВС РФ). Вместе с рапортом о приеме подразделения представляется акт, в котором указывается: списочный и наличный состав подразделения; состояние боевой готовности, боевой подготовки; морально-психологическое состояние личного состава и состояние воинской дисциплины; наличие и состояние ВВТ и другого имущества; состояние жилищных и бытовых условий военнослужащих. Акт составляется и подписывается принимающим и сдающим должность. Форма акта приема и сдачи дел и должности приведена в приложении к приказу МО РФ 2012 г. № 2222.
В боевой обстановке порядок приема дел и должности командиром подразделения будет зависеть от условий, в которых действует воинская честь (подразделение), – ведет бой, находится на отдыхе, переформировании и т. д.
В период ведения боевых действий вновь назначенный командир может прибыть в расположение подразделения, если оно расположено отдельно, самостоятельно и вступить в командование на основании полученного от старшего командира предписания. Общее состояние подразделения, наличие и состояние вооружения, боевой и другой техники, боеприпасов, а также ротное хозяйство командир изучает по докладам подчиненных и лично при первой же возможности.
Если воинская часть находится на отдыхе, в составе резерва или на переформировании (доукомплектовании), прием и сдача дел и должности всеми должностными лицами может быть приближен к порядку приема (сдачи) дел и должности мирного времени.
Вновь назначенный командир любого ранга после вступления в должность не должен допускать поспешного осуждения действий своего предшественника, особенно в присутствии подчиненных, его приемов и методов деятельности. Отрицание всего старого может обидеть коллектив, помешать установлению нормальных взаимоотношений. Новый командир подразделения, прежде всего, должен внимательно изучить положение дел, отметить положительное в деятельности своего предшественника, обратить внимание на то, что следует продолжать, а то, что было упущено, постепенно изменить, поправить. Такие действия будут способствовать завоеванию авторитета у подчиненных и уважения старшего командования.
После вступления в должность, каждому должностному лицу рекомендуется разработать план вхождения в должность, в котором предусматривается углубленное изучение всех вопросов и проведение первоочередных мероприятий, связанных с выполнением должностных обязанностей.
Все, что касается приема дел и должности, самым непосредственным образом касается и офицеров, назначаемых на любые первичные воинские должности (командир взвода, начальник расчета, начальник пункта и т.п.), в том числе в воинские части и подразделения зенитных ракетных войск и радиоэлектронной разведки.
Каждый выпускник вуза, после получения воинского звания офицера и назначения на должность, сам станет участником процесса приема и сдачи должности. В связи с этим можно дать несколько следующих рекомендаций молодым офицерам, впервые назначенным на воинские должности.
1. В соответствии со статьями 60,61 УВС ВС РФ по прибытии в воинскую часть офицер должен представиться командиру части и его заместителям, а после получения назначения в роту – командиру батальона (дивизиона), командиру роты (батареи) и их заместителям. Представляясь своему непосредственному начальнику (и другим должностным лицам), военнослужащие называют свою воинскую должность, воинское звание и причину представления. Выпускники военных вузов и выпускники УВЦ непосредственно после окончания соответствующих учебных заведений назначаются приказом Министра обороны РФ в конкретные воинские части на конкретные воинские должности. Поэтому можно рекомендовать такую форму представления командиру воинской части: «Товарищ полковник. Выпускник Нижегородского государственного университета лейтенант Иванов. Представляюсь по случаю назначения меня на должность начальника расчета (командира взвода, начальника смены и т.п.) войсковой части 00000» . При представлении командиру батальона, (дивизиона) и роты (батареи) форма представления может быть аналогичной, но без указания номера воинской части.
Командир батальона (дивизиона) или командир роты (батареи), если она расположена отдельно, представляет вновь назначенного офицера личному составу подразделения, как правило, на ближайшем построении.
2. Тщательно проверить фактическое наличие, качественное состояние ВВСТ и других материальных ценностей, закрепленных за подразделением. При этом в обязательном порядке производится сверка полученных сведений с данными учета в соответствующей службе воинской части.
Для правильного проведения приема материальных ценностей, а также сверки их учета, необходимо изучить и знать основные требования к учету материальных ценностей и документы по учету материальных ценностей, которые ведутся в подразделении, утвержденные приказами МО РФ 2013 г. № 300дсп «Об утверждении руководства по учету вооружения, военной, специальной техники и иных материальных ценностей в ВС РФ» и 2008 г. № 139 «О формах документов, используемых в финансово-хозяйственной деятельности ВС РФ». Эти документы (форма № 8 «Книга учета материальных ценностей», форма № 37 «Книга учета материальных ценностей, выданных во временное пользование», форма № 46 «Карточка некомплектности материальных ценностей» и др.) будут рассмотрены на занятиях № 3 и № 4 темы № 1 изучаемой дисциплины.
Офицеру, назначенному на первичную воинскую должность, в обязательном порядке предстоит принимать ВВСТ, находящуюся на вооружении принимаемого подразделения.
Процесс приема-передачи ВВТ условно можно разделить на 4 этапа:
- первый этап — сверка учетных данных;
- второй этап — проверка комплектности изделий ВВСТ и ЗИП;
- третий этап — проверка технического состояния изделий ВВСТ;
- четвертый этап — документальное оформление приема-передачи ВВСТ.
На первом этапе приемщик должен четко уяснить, какую технику и имущество ему надлежит принять, а сдатчик заблаговременно подготовить ВВСТ, ЗИП, документацию к сдаче. Для этого необходимо проверить, какая техника закреплена за подразделением путем сверки учетных данных со службой вооружения (автомобильной службой) воинской части по книгам учета материальных ценностей.
Также рекомендуется изучить подшитый в соответствующем деле соответствующей службы воинской части предыдущий акт приема-передачи данной техники и проверить, списаны ли недостающие ранее материальные ценности и ЗИП.
На втором этапе осуществляется проверка комплектности ВВСТ, технической и эксплуатационной документации по формулярам, паспортам, карточкам некомплектности.
Кабельное хозяйство принимается в соответствии с формулярами на комплект кабелей. Свернутые кабели при проверке следует развернуть.
При приеме контрольно-измерительных приборов (КИП) необходимо проверить наличие их паспортов, соответствие их количества и типов записям в формулярах на ВВСТ, исправность и комплектность, наличие отметок о поверке лабораторией измерительной техники (ЛИТ). При утере паспорта на какой-либо измерительный прибор сдатчик обязан немедленно оформить дубликат, заверенный подписью соответствующего должностного лица и гербовой печатью воинской части. Особое внимание следует обратить на поверку ЛИТ средств измерений, находящихся в ЗИП и встроенных в технику (щитовых приборов).
При приеме объектов гостехнадзора (высоковольтного, подъемно-транспортного оборудования, сосудов высокого давления) особое внимание следует уделить наличию актов проверок, отметок в формулярах (паспортах) о своевременном освидетельствовании их соответствующими органами, наличию и поверке средств защиты.
При приеме ВВСТ, установленного на базовых автомобильных шасси, необходимо проверить:
- исправность и комплектность автомобиля и ЗИП в соответствии с паспортом на автомобиль;
- состояние ходовой части, состояние и своевременность освежения шин и аккумуляторных батарей (АКБ);
- наличие и состояние водительского, шанцевого инструмента, аптечек и огнетушителей.
На третьем этапе сдатчик должен развернуть изделия ВВСТ и обеспечить приемщику возможность проверки необходимых его параметров и функционирования во всех режимах работы. Выявленные недостатки должны устраняться сдатчиком.
При приеме секретных блоков необходимо вначале провести их сверку их номеров в соответствующей службе (службе ракетно-артиллерийского вооружения) части. Затем проверяется их фактическое наличие, комплектность, целостность пломб и упаковки. Все устройства, блоки и агрегаты, имеющие гриф секретности, которые не установлены на изделия ВВСТ, укладываются в штатную укупорку (тару) и опечатываются. Прием секретных блоков оформляется отдельным актом, который утверждается командиром части.
На четвертом этане составляется акт приема-сдачи ВВСТ, в котором указываются: качественное и техническое состояние, комплектность, наработка, паспортные данные, объем выполненных доработок, ремонтов и другая информация, характеризующая состояние вооружения. В конце акта сдатчик и приемщик ставят свои подписи. Недостатки, которые сдатчик не может устранить в отведенный на сдачу срок, указываются в акте. Акт прилагается к рапорту принимающего должность, который представляется по команде на имя командира воинской части. При утверждении акта командир части принимает решение о порядке уст-ранения выявленных недостатков. В таких случаях, как правило, им назначается расследование, по результатам которого виновное лицо может быть привлечено к материальной дисциплинарной или уголовной ответственности.
3. В ходе приема дел и должности необходимо ознакомиться с уровнем боевой выучки, состоянием воинской дисциплины и морально-психологическим состоянием личного состава, как своего подразделения, так и подразделения, в состав которого принимаемая структура входит (роты (батареи), батальона (дивизиона)) и т.п. Это производится методом изучения анкетных данных подчиненных, наблюдением за их действиями в ходе выполнения мероприятий боевой подготовки и повседневной деятельности, при личном общении с солдатами и сержантами, а также по отзывам сдающего должность и других офицеров. В ближайшее время следует побеседовать с каждым своим подчиненным индивидуально, попытаться найти контакт с людьми, узнать о настроениях, особенностях характера, нуждах и проблемах отдельных военнослужащих и всего коллектива.
После окончания приема и сдачи дел и должности, как уже отмечалось ранее, сдающий и принимающий должность представляют рапорта. Можно рекомендовать следующие формы рапортов должностных лиц о сдаче и приеме дел и должности:
а) о сдаче дел и должности:
Командиру стартовой батареи
Докладываю, что во исполнение приказа командира части от 20 августа 2014 г. № 238 дела и должность командира 1 взвода стартовой батареи сдал.
Командир взвода старший лейтенант В.Петров
25 августа 2014 г.
б) о приеме дел и должности:
Командиру стартовой батареи
Докладываю, что во исполнение приказа командира части от 20 августа 2014 г. № 238 дела и должность командира 1 взвода стартовой батареи принял и приступил к исполнению служебных обязанностей.
Приложение: Акт о приеме 1взвода стартовой батареи на __ листах.
Командир взвода лейтенант А.Сизов
25 августа 2014 г.
4. Для более быстрого и целенаправленного практического освоения обязанностей по занимаемой должности, все вновь назначенные офицеры составляют планы вступления (вхождения) в должность (или ввода в строй – название произвольное). В плане вступления в должность необходимо предусмотреть как можно больший перечень вопросов, которые необходимо изучить теоретически, решить, либо освоить практически вновь назначенному офицеру, чтобы на высоком профессиональном уровне выполнять должностные и другие обязанности военной службы. Срок, на который указанный план составляется, определяет непосредственный начальник, он же, как правило, помогает его составить и утверждает его. Обычно, в качестве отдельных вопросов в план вхождения в должность включается:
- изучение руководящих документов, непосредственно связанных с выполнением функциональных обязанностей по занимаемой должности;
- изучение предназначения, задач воинской части, подразделения, особенностей дислокации и условий жизнедеятельности;
- особенности организации и несения службы суточным нарядом, обязанности должностных лиц суточного наряда, в роли которых придется нести службу;
- глубокое изучение материальной части, правил эксплуатации и боевого применения ВВТ, состоящего на вооружении подразделения;
- если воинская часть (подразделение) несет боевое дежурство – подготовка к сдаче зачета на допуск к самостоятельному несению боевого дежурства в составе боевого расчета;
- освоение вопросов планирования, организации, подготовки и проведения занятий в подчиненном подразделении;
- освоение методики проведения воспитательной работы с подчиненными и поддержания твердого уставного порядка и воинской дисциплины в подразделении и другие вопросы.
Таким образом, прием (сдача) дел и должности является обязательным и важным этапом служебной деятельности каждого должностного лица. Знание порядка и добросовестное проведение приема и сдачи дел и должности создает основу дальнейшей успешной служебной деятельности офицера.
Прием дел и должности командира взвода
Все говорят что при приеме должности командира взвода если не принял технику актом на каждый автомобиль, но при этом написав рапорт о приеме дел и должности, который подписан командиром части, вся эта техника, которая числиться на взводе автоматически вешается на тебя и имущество через три месяца, так ли это?
Ответы юристов (5)
Добрый день. Акт приема передачи имущества и военной техники составить в Ваших интересах, во избежание недоразумений с поломками по вине предыдущего взводника. А подписать его нужно у командира подразделения.
Уточнение клиента
Спасибо, это я понимаю, мой вопрос гласит о том что будет ли через три месяца.
31 Июля 2013, 14:39
Есть вопрос к юристу?
То же самое что может быть через 10 дней или через 2 года. Три месяца- это срок, который взят «с потолка».
Уточнение клиента
Огромное спасибо, я понял
01 Августа 2013, 07:38
Если не сложно,- оцените ответ. Спасибо.
В соответствии со ст 92. Устава внутренней службы ВС РФ (УВС ВС РФ), о
приеме (сдаче) дел и должности командир подразделения докладывает письменно в порядке подчиненности командиру воинской части.
Принимающий должность вместе с докладом представляет акт о приеме подразделения, в котором указываются: списочный и наличный состав подразделения, состояние боевой готовности, боевой подготовки, воинской дисциплины, морально-психологическое состояние личного состава, наличие и
состояние вооружения, военной техники и другого военного имущества, состояние жилищных и бытовых условий военнослужащих.
Акт составляется и подписывается принимающим и сдающим должность.
А ст.90УВС ВС РФ определяет, что
окончанием приема и сдачи дел и должности считается утверждение старшим командиром (начальником) соответствующего акта.
В соответствии со ст. 16 УВС ВС РФ
каждый военнослужащий воинской части обязан беречь военное имущество; а каждый командир в соответствии со ст. 82 УВС ВС РФ обязан организовывать учет и хранение военного имущества, предотвращать его утрату, недостачу, порчу и хищение.
За состояние и сохранность вооружения, военной техники и другого военного имущества (в том числе и автомобильной техники) во взводе согласно должностным обязанностям (ст. 152 УВС ВС РФ), отвечает, в том числе и сам командир взвода, где числится указанная техника. Кроме того, командир взвода обязан …не реже одного раза в две недели лично проводить их осмотр и проверку наличия.
Таким образом, при не выявлении при приеме дел и должности утраты или недостачи какого-либо материального средства во взводе, считается, что формально командир подразделения оставив технику обезличенной, бесхозной, не выполнил (не в полном объеме выполнил) свою обязанность по приему, сбережению военного имущества, уклонился от ее проверки. Главным аргументом при привлечении к материальной ответственности является причинение реального ущерба имуществу во вверенном этому командиру взводе.
Следовательно, в деянии командира взвода в данном случае, можно усмотреть противоправность и при наличии вины привлечь его к различного рода юридической ответственности.
В том случае, когда размер ущерба от утраты имущества небольшой и не превышает одного оклада денежного содержания и одной надбавки за выслугу лет материально ответственного лица, чье действие или бездействие привело к утрате военного имущества, для привлечения его к материальной ответственности, издается приказ командира имеющего право на издание приказа о привлечении командира
подразделения к ограниченной материальной ответственности.
В части касающейся срока – три месяца.
В соответствии со ст. 133 УВС РФ, командир обязан знать находящееся в подразделениях батальона вооружение, военную технику, боеприпасы и другое военное имущество, организовывать их правильную эксплуатацию, и не реже чем раз в три месяца лично проверять их наличие, состояние и учет. А учитывая обязанность командира батальона
привлекать виновных лиц в утрате, недостаче, порче и хищении военного имущества к ответственности, то после проверки командиром батальона в установленные сроки имущества взвода, командир взвода может быть привлечен к материальной ответственности при наличии вины и реального ущерба. Конечно же, после проведенного расследования, в процессе которого, комиссионно составляется акт технического состояния техники, с перечислением недостающего имущества, составляется справка – расчет на недостачу.
В плане реализации своих прав и обязанностей,
ближайший командир, наделенный правом издания приказов, по рапорту командира батальона и на основании материалов расследования, будет обязан издать приказ о привлечении виновных лиц к материальной ответственности и закреплении техники за материально – ответственными лицами (и не факт что им не будет командир взвода).
А не исполнение приказа командира – это уже тема для другого вопроса.
P.S. По сложившимся правилам,
если ответ удовлетворил вопрошавшего то оценка (+) не возбраняется а приветствуется. Что естественно не является обязательным и относится на…усмотрение пользователя.
Глава VIII. ПОРЯДОК ПРИЕМА (СДАЧИ) ДЕЛ И ДОЛЖНОСТИ ЛИЦАМИ, ОТВЕЧАЮЩИМИ ЗА ХОЗЯЙСТВЕННУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
238. Все должностные лица при назначении на воинскую должность или переводе к новому месту службы должны лично сдавать и принимать дела и должность.
Для приема (сдачи) дел и должности, начиная от начальника службы соединения (воинской части) и выше приказом командира соединения (воинской части) назначается комиссия. При приеме (сдаче) дел и должности командиром соединения (воинской части) комиссия назначается приказом старшего командира (начальника).
Прием дел и должности производится лично принимающим от сдающего лица в присутствии комиссии.
Прием (сдача) дел и должности включает:
изучение принимающим состояния войскового (корабельного) хозяйства (службы), ознакомление с должностными лицами, отвечающими за хозяйственную деятельность;
сверку учета материальных средств соединения (воинской части) с данными учета довольствующего органа на предмет их соответствия;
передачу лицом, сдающим должность, и, одновременно, проверку и прием лицом, принимающим должность, материальных и денежных средств, а также документов;
документальное оформление приема (сдачи) дел и должности.
239. Прием (сдача) дел и должности производится в соответствии с календарным планом, совместно разрабатываемым лицами, принимающим и сдающим дела и должность, и председателем комиссии (приложение N 12 к настоящему Руководству).
Календарный план должен предусматривать выполнение всех мероприятий в пределах времени, отведенного на прием (сдачу) дел и должности.
В календарном плане определяются:
очередность и сроки заслушивания докладов должностных лиц, подчиненных сдающему дела и должность;
очередность и сроки проверки служб и различных объектов материально-технической базы;
срок завершения проводки по книгам и карточкам учета всех приходных и расходных операций, согласно документам, выписанным по указаниям лица, сдающего дела и должность;
сроки снятия остатков материальных средств по отдельным службам и объектам материально-технической базы, а также оформление инвентаризационных ведомостей.
Календарный план утверждается старшим командиром лица, принимающего дела и должность.
240. Срок приема (сдачи) дел и должности лицами, отвечающими за ведение хозяйственной деятельности, устанавливается с момента подписания приказа командира соединения (воинской части) о приеме (сдаче) дел и должности в соответствии с Уставом внутренней службы Вооруженных Сил.
241. Руководство хозяйственной деятельностью по подчиненным службам (службе) до окончания приема (сдачи) дел и должности (до утверждения акта) осуществляет сдающий дела и должность. На время приема (сдачи) дел и должности текущая работа складов, как правило, прекращается. Выдача материальных средств в этот период производится только с разрешения принимающего дела и должность или председателя инвентаризационной комиссии.
242. Инвентаризационная комиссия, назначенная для приема (сдачи) дел и должности в присутствии принимающего и сдающего дела и должность, производит:
инвентаризацию материальных средств, подлежащих приему вновь назначенным должностным лицом соединения (воинской части);
инвентаризацию служб, складов и других объектов материально-технической базы (с момента последней инвентаризации) и сверку учетных данных с фактическим наличием и качественным состоянием материальных средств.
243. Прием (сдача) дел и должности должностными лицами, отвечающими за хозяйственную деятельность, оформляется актом приема (сдачи) дел и должности (приложение N 13 к настоящему Руководству). К акту приема (сдачи) дел и должности прилагаются инвентаризационные ведомости, а также объяснения (в случае необходимости) должностных лиц о причинах образования недостач, излишков, обоснования естественной убыли и т.п. В тех случаях, когда сдающий или принимающий дела и должность имеет по акту возражения или замечания, он излагает их в письменном виде в акте при его оформлении. Старший командир при утверждении акта о приеме (сдаче) дел и должности должен рассмотреть имеющиеся возражения и замечания, принять по ним решение и внести их в каждый экземпляр акта.
Прием (сдача) дел и должности командиром соединения (воинской части) производятся в соответствии с Уставом внутренней службы Вооруженных Сил Российской Федерации.
244. Акт приема (сдачи) дел и должности, а также инвентаризационные ведомости подписываются лицами, принимающими и сдающими дела и должность, а также членами инвентаризационной комиссии. Кроме указанных должностных лиц, акты подписываются лицами, принявшими материальные средства на ответственное хранение.
при приеме (сдаче) дел и должности заместителями командира и начальниками служб соединения — командиром соединения;
при приеме (сдаче) дел и должности заместителями командира и начальниками служб воинской части — командиром воинской части;
при приеме (сдаче) дел и должности командиром и старшиной подразделений — старшим командиром;
при приеме (сдаче) дел и должности начальником склада, мастерской, хлебозавода (хлебопекарни), столовой — командиром воинской части.
О приеме (сдаче) дел и должности подается рапорт непосредственному начальнику.
245. На непосредственных начальников возлагается организация и качественное проведение приема (сдачи) дел и должности подчиненными должностными лицами.
ПРИЕМ И СДАЧА ДЕЛ И ДОЛЖНОСТИ
С приема дел и должности начинает свою службу каждый офицер.
В Украине разработаны методические рекомендации по приему дел и должности. Открыть документ и скачать егоРекомендации на русском языке. Перевод сделан безобразно, да и сам документ содержит много ошибок. Он приведен лишь для того, чтобы на вопрос «А вам известен такой документ» ответить «Конечно! Мы только им и пользуемся!» Прислушиваться к ним следует лишь военнослужащим Вооруженных сил Украины.
Для кого-то это пустяки — какие там дела у оператора группы или старшего инженера отделения? Им написать рапорт гораздо проще:
Докладываю, что дела и должность оператора группы принял.
«___» августа 2010 года Оператор группы лейтенант А. Филонов
Рапорт необходим в любом случае — для того, чтобы вас приказом поставили на должность и вы стали получать денежное довольстве, как оператор, а не заштатник.
Командные должности в основном требуют серьезного отношения к приему дел. И, наверное, это одно из самых сложных мероприятий, с которыми сталкивается начинающий офицер. К сожалению, в училищах это почти не учат.
Есть один хороший выход — в службах полка узнайте, какое имущество числится за ротой, за кем оно закреплено. И потребуйте от этих должностных лиц написать рапорта о состоянии закрепленного имущества.
Выдержка из Руководства по войсковому (корабельному) хозяйству в Вооруженных силах Российской Федерации Приказ Министра обороны Российской Федерации 2012 года N 2222Открыть документ и скачать его :
238. Все должностные лица при назначении на воинскую должность или переводе к новому месту службы должны лично сдавать и принимать дела и должность.
Для приема (сдачи) дел и должности, начиная от начальника службы соединения (воинской части) и выше, приказом командира соединения (воинской части) назначается комиссия. При приеме (сдаче) дел и должности командиром соединения (воинской части) комиссия назначается приказом старшего командира (начальника).
Прием дел и должности производится лично принимающим от сдающего лица в присутствии комиссии.
Прием (сдача) дел и должности включает:
- изучение принимающим состояния войскового (корабельного) хозяйства (службы), ознакомление с должностными лицами, отвечающими за хозяйственную деятельность;
- сверку учета материальных средств соединения (воинской части) с данными учета довольствующего органа на предмет их соответствия;
- передачу лицом, сдающим должность, и одновременно проверку и прием лицом, принимающим должность, материальных и денежных средств, а также документов;
- документальное оформление приема (сдачи) дел и должности.
241.Руководство хозяйственной деятельностью по подчиненным службам (службе) до окончания приема (сдачи) дел и должности (до утверждения акта) осуществляет сдающий дела и должность. На время приема (сдачи) дел и должности текущая работа складов, как правило, прекращается. Выдача материальных средств в этот период производится только с разрешения принимающего дела и должность или председателя инвентаризационной комиссии.
242. Инвентаризационная комиссия, назначенная для приема (сдачи) дел и должности, в присутствии принимающего и сдающего дела и должность производит:
- инвентаризацию материальных средств, подлежащих приему вновь назначенным должностным лицом соединения (воинской части);
- инвентаризацию служб, складов и других объектов материально-технической базы (с момента последней инвентаризации) и сверку учетных данных с фактическим наличием и качественным состоянием материальных средств.
243. Прием (сдача) дел и должности должностными лицами, отвечающими за хозяйственную деятельность, оформляется актом приема (сдачи) дел и должности (приложение N 13 к настоящему Руководству). К акту приема (сдачи) дел и должности прилагаются инвентаризационные ведомости, а также объяснения (в случае необходимости) должностных лиц о причинах образования недостач, излишков, обоснования естественной убыли и т.п. В тех случаях, когда сдающий или принимающий дела и должность имеет по акту возражения или замечания, он излагает их в письменном виде в акте при его оформлении. Старший командир при утверждении акта о приеме (сдаче) дел и должности должен рассмотреть имеющиеся возражения и замечания, принять по ним решение и внести их в каждый экземпляр акта.
Прием (сдача) дел и должности командиром соединения (воинской части) производятся в соответствии с Уставом внутренней службы Вооруженных Сил Российской Федерации.
244. Акт приема (сдачи) дел и должности, а также инвентаризационные ведомости подписываются лицами, принимающими и сдающими дела и должность, а также членами инвентаризационной комиссии. Кроме указанных должностных лиц, акты подписываются лицами, принявшими материальные средства на ответственное хранение.
Акты утверждаются:
- при приеме (сдаче) дел и должности заместителями командира и начальниками служб соединения — командиром соединения;
- при приеме (сдаче) дел и должности заместителями командира и начальниками служб воинской части — командиром воинской части;
- при приеме (сдаче) дел и должности командиром и старшиной подразделений — старшим командиром;
- при приеме (сдаче) дел и должности начальником склада, мастерской, хлебозавода (хлебопекарни), столовой — командиром воинской части.
Прием (сдача) дел и должности командиром подразделения
254. Командир подразделения прием (сдачу) дел и должности производит лично на основании приказа командира воинской части.
Принимающий дела и должность должен:
- заслушать (в присутствии сдающего дела и должность) доклады подчиненных командиров и старшины подразделения о состоянии ротного хозяйства и обеспеченности военнослужащих материальными средствами;
- проверить размещение и состояние закрепленных за подразделением служебных помещений;
- ознакомиться в воинской части с инвентаризационными ведомостями и актами ревизий;
- проверить фактическое наличие, качественное состояние и комплектность вооружения, военной техники и других материальных средств в подразделении, сверив полученные сведения с данными учета воинской части;
- произвести (при необходимости) перезакрепление материальных средств за должностными лицами подразделения.
О приеме (сдаче) дел и должности командиры подразделений докладывают письменно по команде командиру воинской части в порядке, изложенном в Уставе внутренней службы Вооруженных Сил.
При приеме дел и должности обойдите все службы воинской части Структура служб полка и потребуйте у них выписку имущества, которое числится за вашим подразделением.
Если ничего не числится — пусть пишут, что ничего не числится.
Но должны быть справки из ВСЕХ служб.
Особенно обратите внимание на службу КЭС! Она отвечает за мебель и пожарное имущество!
Есть машины для перевоза горючего, например, КАМАЗ-43114-02 это автоцистерна 66061-10-10. Кроме самой цистерны к ней идет комплект ЗИП, рукава и прочих устройств.
Продовольственная служба может обрадовать мебелью, которую ваш предшественник получал два года назад на учения, инженерная служба — лопатами.
Химик заявит, что на ваших машинах числится какой-то лишний комплект ДК-4.