Оглавление:
Росстат: средняя пенсия в России увеличилась до 13345 рублей
Москва, 30 августа — «Вести.Экономика». Реальный размер (с поправкой на инфляцию) средней пенсии в России увеличился в июле на 0,8% в годовом выражении, сообщает Росстат. В номинальном выражении средняя пенсия составила 13345 руб. (+ 3,4%).
Между тем средний размер назначенной пенсии составил в июле 31,3% от среднего размера начисленной зарплаты (42640 руб.) против 33,9% в июле 2017 г.
Без учета единовременной выплаты в январе 2017 г. (выплаты в размере 5 тыс. руб. — прим. ред.) средний реальный размер назначенной пенсии вырос в январе-июле на 1,5%. Однако с учетом указанной выплаты реальный размер пенсии уменьшился на 3,8%.
Глава Минтруда Максим Топилин заявил ранее, что в бюджете предусмотрят средства для увеличения пенсий: «Изменения по индексации, увеличению пенсий найдут отражения в этих двух законах. Законопроект, который мы сегодня обсуждаем, свяжется с параметрами, которые будут предусмотрены в двух бюджетах — основном федеральном на 2019-2021 гг. и Пенсионного фонда. Никаких секретов, недоговоренностей не останется. Все это будет видно и положено на бумагу, расчеты не являются тайной».
Какая средняя пенсия в России в 2018 году?
По существующей статистике средняя пенсия в России составляет 14100 руб. — данная сумма указывается в учетной системе, предоставляемой на основании показателей отчетных данных правительства РФ. В различных регионах данная сумма может разниться — на общий финансовый показатель будут влиять самые разнообразные факторы в зависимости от категории населения. Также см. “Минимальная пенсия по старости в России с 1 мая 2018 года“.
Какие факторы влияют на систему начисления пенсии в России
Вопрос о том, какая сейчас средняя пенсия в России интересует многих граждан предпенсионного возраста — в текущем году средний показатель пенсии был увеличен по сравнению с прошлым годом, при этом в различных регионах коэффициент надбавки существенно различается.
Фиксированная пенсия может подразделяться на несколько “частей”, каждая из которых формируется в зависимости от процедуры индексации и дополнительных выплат. При рассмотрении вопроса, какой сейчас средний размер пенсии по старости, следует учитывать дополнительные начисляемые коэффициенты. На данный момент существует заранее установленная часть пенсионных отчислений, общий размер которых формируется на государственном уровне и не может быть изменён в течение всего года.
Также существует накопительная часть пенсии, которая официально именуется как “страховая”. Она предусматривает учет общего страхового стаж до непосредственного выхода гражданина на заслуженный отдых. Таким образом, на основании стандартных статистических показателей формируется средний размер пенсии в России, который зависит от существующей базовой “ставки” и дополнительных начислений.
Ежегодно на государственном уровне происходит изменение суммы общего пенсионного обеспечения — всё это напрямую зависит от изменения экономической составляющей финансового положения страны и дополнительных положений закона. В установленный период средняя пенсия и ее размеры пересматриваются правительством — дополнительно издается Федеральный закон. При принятии положения на законодательном уровне учитываются следующие факторы:
- состояние бюджета страны на установленный период формирования пенсионных отчислений;
- общий текущий уровень инфляции — показатели могут быть взяты за текущий год, также могут учитываться экономические прогнозы на ближайшие несколько лет;
- на средний размер пенсии в 2018 году могут влиять изменения текущей стоимости социальных товаров, относящихся к категории продукции “первой необходимости”.
При рассмотрении вопроса, какой средний размер пенсии в России сейчас важно учитывать тот фактор, в каком финансовом положении находится пенсионер. К примеру, пенсия по инвалидности предусматривает увеличительные надбавки, поскольку пенсионер не может получать дополнительный доход. “Работающие” пенсионеры получают пособие, лишённое дополнительных выплат, поскольку являются финансово защищённой категорией населения.
Средняя пенсия в России в 2018 году по существующим статистическим данным возросла на 3,7%. Согласно финансовым показателям страны на ближайшие годы (до 2020 года) запланирован значительный рост общего пенсионного обеспечения граждан. Всё это будет зависеть от общего экономического положения страны за представленный временной период. При этом стоит учитывать тот факт, что если пенсия и повысится, покупательская способность может значительно снизиться за счёт непростого финансового положения в стране.
Средний размер пенсии в 2019 году будет формироваться в зависимости от основной составляющей пенсионного обеспечения, к размеру которого будет прибавлено 4% текущих финансовых надбавок. В 2020 году планируется повышение общей части пенсии на 4% — средняя сумма пенсионных выплат по всей стране составит приблизительно около 15000 руб.
Показатели пенсионных отчислений на региональном уровне
Средняя пенсия в РФ формируется на основании региональных показателей, при этом размер пенсионного довольствия может значительно отличаться в некоторых городах. Общим для всех категорий выплат для пенсионеров является тот фактор, что начисляемая сумма пенсии не может быть ниже установленного прожиточного минимума.
Независимо от того, сколько в России средняя пенсия, в каждом регионе существует собственная система надбавок на государственном уровне. В любом случае, местные власти должны будут доплатить общую сумму начисленной пенсии до достижения уровня прожиточного минимума — всё это предусмотрено положением специального закона, действующего для формирования бюджетных региональных отчислений. Таким образом, в каждом регионе формируется “своя” пенсия, по стране средняя сумма на данный момент составляет более 14000 руб.
Существует максимальный порог пенсии, который в некоторых регионах напрямую зависит от различных факторов, среди которых наиболее существенными являются общие климатические условия региона, разница в потреблении продукции, общие существующие экономические показатели и так далее. К примеру, средняя пенсия в 2018 году в Москве составляет 17500, при этом в Брянской, а также в Оренбургской области показатели составляют 8000 руб. с незначительной системой дополнительных надбавок. В Ростовской области общие показатели пенсионных отчислений составляет до 11000 руб.
Средний размер пенсии в 2018
Согласно статистическим данным общая начисляемая пенсия, средняя по России, будет полностью зависеть от дополнительных региональных надбавок. Размер всех существующих пенсионных отчислений с 1999 года по 2017 предусматривает значительный повышающий коэффициент — средняя пенсия в России по годам формировалась за счёт принятие федеральных законодательных решений с учетом дополнительных процентных коэффициентов, влияющих на общую сумму средних начислений пенсионерам. Поэтому при рассмотрении вопросов о том, какая средняя пенсия в России, следует учитывать общую региональную политику, а также все законодательные решения на федеральном уровне.
Установленный средний размер пенсии по профессиям
Сумма начисляемого государством пенсионного пособия может напрямую зависеть от того, где трудился пенсионер. Финансовая поддержка от государства начисляются в зависимости от должности, получаемых навыков, а также существующих вредных факторов на производстве. Средний размер пенсии будет зависеть также от существующих социальных гарантий. К примеру, бывшие военнослужащие, которые относятся к льготной категории, получают значительные надбавки к общему пенсионному обеспечению.
Также фиксированные размеры выплат, которые могут влиять на такой показатель, как средняя пенсия в 2018 могут зависеть от непосредственного места проживания пенсионера. Жители Крайнего Севера получают значительные надбавки к существующей основе пенсионного обеспечения, здесь особое внимание уделяется общей выслуге лет — надбавки начисляются за сложные условия труда и фактический трудовой стаж северян.
Реальная средняя пенсия в России в марте увеличилась на 0,8% — Росстат
В номинальном выражении средняя пенсия составила 13,311 тыс. руб. и увеличилась на 3,1% по сравнению с мартом 2017 года.
Средний размер назначенных пенсий в марте 2018 года составил, по оценке, 32% от средней начисленной зарплаты по стране.
Без учета единовременной выплаты в январе 2017 года (в размере 5 тыс. руб.) в январе-марте 2018 года реальный размер назначенных пенсий вырос на 2,2%. Однако с учетом указанной выплаты реальный размер пенсий в первые три месяца текущего года сократился на 9,6% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.
Средняя пенсия по старости составит 15 тысяч. Но в 2020 году
30 июня 2017 15:40 132
В 2019 и в 2020 годах пенсии планируется индексировать на 4%. Фото ТАСС/ Александр Рюмин
Пенсионный фонд России заложил в свой бюджет индексацию страховых пенсий по старости (это самый популярный вид пенсий в России) на ближайшие 3 года. Повышать пенсии будут на величину инфляции — на 3,8% в 2018 году и по 4% — в 2019 и 2020 годах. Об этом сообщил первый заместитель председателя правления ПФР Александр Куртин.
— Средний размер страховой пенсии по старости увеличится к 2020 году до 14,9 тыс. рублей против 13,2 тыс. рублей в 2016 году, — отметил он, представляя проект бюджета ПФР на ближайшие три года.
Сейчас средняя пенсия составляет 13700 рублей.
Изменения коснутся только неработающих пенсионеров. Пенсии тех, кто трудится, точно останутся в 2018 году без изменений. Что будет в дальнейшем — зависит от возможностей бюджета.
Кроме того, государство решило поднять социальные пенсии – это пособия, которые назначаются нетрудоспособным гражданам или пожилым, у которых недостаточно стажа для обычной пенсии. По словам Александра Куртина, средний размер социальной пенсии в 2018 году составит 8854 рублей, в 2019 году — 9476 рублей.
Хорошие новости для будущих пенсионеров – «стоимость» пенсионного балла в следующем году тоже повысится. Он будет равен 81 рублю, а не 78, как сейчас. Напомним, по новой формуле, страховая пенсия складывается из определенного количества пенсионных баллов (зависят от размера зарплата и стажа). Они умножаются на стоимость одного балла и к этой сумме прибавляется еще фиксированная выплата (4800 рублей).
Что касается работающих пенсионеров, то им пенсии повысят с 1 августе 2017 года – на сумму до 235,7 рубля. На повышение пенсии могут рассчитывать пенсионеры, работающие легально и получающие страховые пенсии по старости и инвалидности. Размер корректировки зависит зарплаты работающего пенсионера в 2016 году, то есть от суммы уплаченных за него работодателем страховых взносов и начисленных пенсионных баллов. Как сообщили в ПФР, какому количеству пенсионеров будет повышена пенсия в августе 2017 года еще неизвестно. В 2016 году августовскую прибавку получили 12,9 млн работающих пенсионеров, в 2015 — 11,9 млн.
ЧТО НУЖНО ЗНАТЬ ОБ ИЗМЕНЕНИЯХ В ПЕНСИОННОЙ СИСТЕМЕ
Организация назначения и перерасчета пенсий.
Одной из основных задач Отделения и территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации по Воронежской области является своевременное и качественное установление пенсий.
В области ежегодно назначается свыше 40 тысяч пенсий, производятся сотни тысяч перерасчетов пенсий (в индивидуальном и массовом порядке).
За 2017 год в области назначено 41 927 пенсий, из них страховых – 38 103, государственных – 3824, (кроме того, в беззаявительном порядке инвалидам по достижении пенсионного возраста установлено 3 779 пенсий), Установлено 25 652 компенсационных выплаты неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами (в размере 1200 рублей), 1 350 ежемесячных выплат лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства 1 группы (в размере 5500 рублей).
Произведено 118 953 перерасчета по заявлениям пенсионеров и 2 409 474 перерасчета в беззаявительном порядке.
Пенсионерам, которые работали в 2016 году, с 1 августа 2017 года были увеличены 174519 страховых пенсий (беззаявительный перерасчет) исходя из начисленных за 2016 год пенсионных баллов. Максимальная сумма баллов при перерасчете для работающих пенсионеров составила – 3. Средний размер увеличения пенсии составил 155,76 руб.
С введением в действие с 01.01.2015 года Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» все страховые пенсии исчисляются путем умножения величины индивидуального пенсионного коэффициента на стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого устанавливается страховая пенсия.
Гарантией для пенсионеров являются предусмотренные законодательством нормы об индексации (увеличении) размеров пенсий с учетом темпов роста цен и среднемесячной зарплаты в Российской Федерации.
Стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на 1 января 2015 года составляла 64,10 руб.
За прошедшее время она неоднократно увеличивалась:
— c 1 февраля 2015 года до 71,41 руб.;
— c 1 февраля 2016 года до 74,27 руб.;
— c 1 февраля 2017 года до 78,28 руб.;
— c 1 апреля 2017 года до 78,58 руб.;
— c 1 января 2018 года до 81,49 руб.
Соответственно, с указанных дат осуществлены перерасчеты страховых пенсий в связи с их увеличением.
Кроме того, осуществлялась индексация фиксированной выплаты на следующие индексы:
— c 1 февраля 2015 года в 1,114 раза;
— c 1 февраля 2016 года в 1,04 раза;
— c 1 февраля 2017 года в 1,054 раза;
— c 1 января 2018 года в 1,037 раза.
Размер фиксированной выплаты с 1 января 2018 года составляет для основного большинства пенсионеров 4982,90 руб.
В результате проведенных в 2015 — 2018 годах мероприятий по увеличению пенсий (перерасчетов, индексаций) средний размер пенсии в области с 1 января 2018 года составил 12 370,80 руб.
За 2017 год установлено 15 780 выплат за счет средств пенсионных накоплений в соответствии с Федеральным законом от 30.11.2011 № 360-ФЗ «О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений», из них решений о назначении единовременной выплаты – 15 619, накопительной пенсии – 119, срочной пенсионной выплаты – 42.
Средняя сумма выплат за счет СПН составила: накопительная пенсия – 695,71 руб., срочная пенсионная выплата – 1 214,71 руб., единовременная выплата – 7 739,33 руб.
В Отделении ПФР по Воронежской области по состоянию на 1 января 2018 состоит на учете 127 065 страхователей, в том числе 67 566 страхователей-работодателей и 59 499 страхователей, уплачивающих страховые взносы в фиксированном размере.
На территории Воронежской области на 01.01.2018 года открыто 3054 тыс. лицевых счетов застрахованных лиц. В течение 2017 года зарегистрировано в системе обязательного пенсионного страхования 55,1 тыс. человек.
Общее понятие страховой пенсии.
Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» закреплено, что с 01.01.2015 года устанавливаются страховые пенсии по старости, страховые пенсии по инвалидности, страховые пенсии по случаю потери кормильца (ранее указанные пенсии назначались по нормам Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»).
Страховая пенсия, это ежемесячная денежная выплата в целях компенсации застрахованным лицам заработной платы и иных выплат и вознаграждений, утраченных ими в связи с наступлением нетрудоспособности вследствие старости или инвалидности, а нетрудоспособным членам семьи застрахованных лиц заработной платы и иных выплат и вознаграждений кормильца, утраченных в связи со смертью этих застрахованных лиц.
С 1 января 2015 года размер страховой пенсии определяется исходя из индивидуального пенсионного коэффициента и стоимости пенсионного коэффициента.
Индивидуальный пенсионный коэффициент — это параметр, отражающий пенсионные права застрахованного лица на страховую пенсию, сформированные с учетом начисленных и уплаченных в ПФР страховых взносов на страховую пенсию, продолжительности страхового стажа, а также отказа на определенный период от получения страховой пенсии.
Стоимость одного пенсионного коэффициента — это параметр, отражающий соотношение суммы страховых взносов на финансовое обеспечение страховых пенсий и трансфертов федерального бюджета, поступающих в бюджет ПФР в соответствующем году, и общей суммы индивидуальных пенсионных коэффициентов получателей страховых пенсий.
Размер страховой пенсии по старости в году ее назначения будет определяться путем умножения величины индивидуального пенсионного коэффициента на стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия.
Размер страховой пенсии по инвалидности и страховой пенсии по случаю потери кормильца каждому нетрудоспособному члену семьи умершего кормильца определяется в аналогичном порядке. При этом для определения размера страховой пенсии по случаю потери кормильца величина индивидуального пенсионного коэффициента определяется в отношении умершего кормильца.
Порядок расчета размера страховой пенсии по старости и установления фиксированной выплаты.
С 01.01.2015 года установление страховой пенсии по старости и фиксированной выплаты осуществляется по нормам Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Размер страховой пенсии по старости с 2015 года зависит от:
- размера заработной платы застрахованного лица: чем выше зарплата, тем выше пенсия. Если работодатель не отчислял взносы за своего работника в систему обязательного пенсионного страхования в полном объеме (речь идет о «серой» заработной плате), этот заработок в формировании пенсионного капитала не участвует; при расчете коэффициента учитывается только официальная заработная плата до вычета подоходного налога 13%;
- длительности страхового стажа застрахованного лица: чем продолжительнее страховой стаж гражданина, тем больше у него будет сформировано пенсионных прав, за каждый год трудовой деятельности будет начисляться определенное количество пенсионных коэффициентов;
- возраста обращения за назначением трудовой пенсии застрахованного лица: пенсия будет существенно повышена за каждый год, если гражданин при достижении пенсионного возраста не будет за ней обращаться. Размер увеличения при этом будет зависеть от количества отложенных лет, но не более 10 лет (смотрите таблицу).
Число полных месяцев, истекших со дня возникновения права на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно (со дня прекращения выплаты страховой пенсии по старости в связи с отказом от получения установленной страховой пенсии по старости, в том числе назначенной досрочно)
Повышающий коэффициент для лиц, которым назначается (восстанавливается либо назначается вновь) страховая пенсия по старости в соответствии со статьей 8 настоящего Федерального закона или могла быть назначена (восстановлена либо назначена вновь) указанная пенсия при определении размера страховой пенсии по случаю потери кормильца
Повышающий коэффициент для лиц, которым назначается (восстанавливается либо назначается вновь) страховая пенсия по старости досрочно или могла быть назначена указанная пенсия при определении размера страховой пенсии по случаю потери кормильца
Формула расчета страховой пенсии по старости:
Страховая пенсия по старости (СП) определяется путем умножения суммы индивидуальных пенсионных коэффициентов (баллов) гражданина (ИПК) на стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости (СПК).
Величина индивидуального пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия, определяется как сумма коэффициентов, приобретенных как за периоды до 1 января 2015 года, так и за периоды после указанной даты. В случае обращения гражданина за страховой пенсией по старости позднее даты возникновения права на нее применяется коэффициент повышения индивидуального пенсионного коэффициента за более поздний выход на пенсию (зависит от количества лет, истекших с даты приобретения права на страховую пенсию по старости до дня ее назначения, смотрите таблицу, которая приведена выше).
Как рассчитывается индивидуальный пенсионный коэффициент (балл).
Расчет пенсии гражданам, достигающим пенсионного возраста после 1 января 2015 года, и имеющим периоды работы как до, так и после 1 января 2015 года производится с применением норм пенсионных законов, действовавших в период их работы как до 01.01.2015, так и после 01.01.2015.
При расчете страховой пенсии учитывается сумма годовых пенсионных баллов за периоды ДО и ПОСЛЕ 1 января 2015 года.
При расчете суммы баллов за периоды до 1 января 2015 года подсчитывается размер страховой части трудовой пенсии по нормам законодательства, действовавшего по состоянию на 31 декабря 2014 года, то есть исходя из стажа работы до 1 января 2002 года, коэффициента заработной платы, суммы валоризации за советский стаж работы до 01.01.1991 года и пенсионного капитала, сформированного за счет страховых взносов за период с 1 января 2002 года по 31 декабря 2014 года. При этом не учитываются фиксированный базовый размер и накопительная часть. Полученная сумма делится на стоимость одного пенсионного коэффициента (балла) по состоянию на 1 января 2015 года – 64,10 рубля.
К сумме полученных коэффициентов будут добавлены пенсионные коэффициенты (баллы), заработанные после 1 января 2015 года.
Расчет годового ИПК за периоды работы и нестраховые периоды
после 1 января 2015 года.
ИПК = (СВ/МВ) ×10
ИПК – годовой индивидуальный пенсионный коэффициент;
СВ — сумма страховых взносов на формирование страховой пенсии по тарифу 10% или 16%. Тариф зависит от выбора гражданина — формировать накопительную пенсию (в этом случае 10% направляется на страховую часть и 6% на накопительную часть) или нет (16% направляется на страховую часть);
МВ — сумма страховых взносов с максимальной взносооблагаемой заработной платы, определяемой ежегодно федеральным законом, уплачиваемых работодателем по тарифу 16%.
При расчете годового пенсионного коэффициента будет учитываться только официальная зарплата, с которой уплачены страховые взносы.
Максимальное число коэффициентов (10) можно получить при годовой заработной плате на уровне предельной, с которой уплачиваются взносы в ПФР. При этом с учетом переходных положений статьи Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ в период с 2015 по 2020 год максимальное учитываемое значение индивидуального пенсионного коэффициента за соответствующий календарный год определяется согласно приложению (таблица прилагается).
Для застрахованных лиц, за которых страховые взносы на формирование накопительной пенсии не начисляются и не уплачиваются
Для застрахованных лиц, за которых страховые взносы на формирование накопительной пенсии начисляются и уплачиваются
2021 и последующие годы
Чтобы рассчитать страховую пенсию необходимо сложить все полагающиеся человеку годовые пенсионные коэффициенты, в том числе особые коэффициенты за социально значимые периоды (уход за детьми, служба в армии и.т.д.).
При расчете пенсионной выплаты в расчет принимается стоимость пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия.
Одновременно с назначением страховой пенсии устанавливается фиксированная выплата.
Фиксированная выплата к страховой пенсии по старости это аналог фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости, которая устанавливается всем получателям в твердом размере (с 1 января 2015 года ее размер составлял 3 935 рублей, с 1 февраля 2015 — 4383,59 руб., с 1 февраля 2016 — 4558,93 руб., с 1 февраля 2017 — 4805,11 руб., с 1 января 2018 составляет 4982,90 руб.).
В случае обращения за назначением страховой пенсии по старости в более поздние сроки после возникновения права на нее к фиксированной выплате применяется повышающий коэффициент (смотрите таблицу).
Число полных месяцев, истекших со дня возникновения права на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно (со дня прекращения выплаты страховой пенсии по старости в связи с отказом от получения установленной страховой пенсии по старости, в том числе назначенной досрочно)
Повышающий коэффициент для лиц, которым назначается (восстанавливается либо назначается вновь) страховая пенсия по старости в соответствии со статьей 8 настоящего Федерального закона
Повышающий коэффициент для лиц, которым назначается (восстанавливается либо назначается вновь) страховая пенсия по старости досрочно
Категории граждан, которым устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости:
- гражданам, достигшим возраста 80 лет или являющимся инвалидами I группы (фиксированная выплата вдвое выше);
- гражданам, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи (на каждого иждивенца дополнительно 1/3 от фиксированной выплаты, т.е. с 1 января 2015 года от 3 935 рублей, с 1 февраля 2015 — от 4383,59 руб., с 1 февраля 2016 — 4558,93 руб., с 1 февраля 2017 — 4805,11 руб., с 1 января 2018 — 4982,90 руб., но не более чем на трех нетрудоспособных членов семьи);
- гражданам, проработавшим не менее 15-20 календарных лет в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям и имеющим страховой стаж не менее 25 лет (мужчины) или не менее 20 лет (женщины) (дополнительно 50 процентов — для районов Крайнего Севера или 30 процентов — для приравненных к ним местностей от указанной суммы фиксированной выплаты).
Условия установления страховых пенсий по старости.
С 01.01.2015 года установление страховых пенсий по старости осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Для приобретения права на страховую пенсию по старости с 2015 года необходимо, чтобы одновременно выполнялись следующие три условия:
1. Достижение возраста:мужчинами 60 лет, женщинами 55 лет.
2. Наличие не менее 15 лет страхового стажа (в период с 2015 года по 2024 требуемая продолжительность страхового стажа определяется с учетом переходных положений).
Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости в 2015 году составляет 6 лет. Начиная с 1 января 2016 года она ежегодно увеличивается на 1 год, 15 лет страхового стажа потребуется начиная с 2024 года и позднее (таблица прилагается).
Год назначения страховой пенсии по старости
-
3. Наличие величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (в период с 2015 года по 2025 требуемая величина индивидуального пенсионного коэффициента определяется с учетом переходных положений).
С 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 6,6, с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения 30 в 2025 году (таблица прилагается).
Год назначения страховой пенсии по старости
Необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента
2025 и последующие годы
Для приобретения права на страховую пенсию по старости в 2018 году мужчинам, достигающим возраста 60 лет и женщинам, достигающим возраста 55 лет, необходимо иметь не менее 9 лет страхового стажа и 13, 8 пенсионных баллов.
Например, 31 января 2018 за назначением страховой пенсии по старости с 03 февраля 2018 обратился мужчина, рожденный 03 февраля 1958 года.
На основании документов установлено, что заявитель достиг возраста 60 лет, продолжительность его страхового стажа составляет 12 лет 7 месяцев 16 дней, величина индивидуального пенсионного коэффициента — 15, 129.
В изложенной ситуации страховая пенсия по старости будет назначена, так как имеются требуемые продолжительность страхового стажа и величина индивидуального пенсионного коэффициента).
Исчисление размера страховой пенсии с учетом нестраховых периодов.
С 1 января 2015 года действует Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
В соответствии с положениями части первой статьи 12 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 данного Федерального закона, засчитываются иные (нестраховые) периоды.
Частью 12 статьи 15 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ предусмотрен перечень нестраховых периодов, включаемых в страховой стаж, подлежащих учету в размере страховой пенсии:
1) период прохождения военной службы по призыву;
2) период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности;
3) период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет;
4) период проживания супругов военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, вместе с супругами в местностях, где они не могли трудиться в связи с отсутствием возможности трудоустройства, но не более пяти лет в общей сложности;
5) период проживания за границей супругов работников, направленных в дипломатические представительства и консульские учреждения Российской Федерации за границей, но не более пяти лет в общей сложности;
6) период, в течении которого лица, необоснованно привлеченные к уголовной ответственности и впоследствии реабилитированные, были временно отстранены от должности (работы) в порядке, установленном уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации;
7) период, в течение которого лица, необоснованно привлеченные к уголовной ответственности и впоследствии реабилитированные, были временно отстранены от должности (работы) в порядке, установленном уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации;
8) периоды военной службы по контракту и (или) иной деятельности (работы), имевшей место после 01.01.2002 года, предусмотренные Федеральным законом от 04.06.2011 №126-ФЗ «О гарантиях пенсионного обеспечения для отдельных категорий граждан».
Индивидуальный коэффициент за полный календарный год иного засчитываемого в страховой стаж периода (кроме периодов ухода за детьми), составляет 1,8.
Коэффициент за период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет зависит от последовательности ухода:
1) 1,8 — в отношении периода ухода одного из родителей за первым ребенком;
2) 3,6 — в отношении периода ухода одного из родителей за вторым ребенком;
3) 5,4 — в отношении периода ухода одного из родителей за третьим или четвертым ребенком.
При этом один месяц иного периода составляет 1/12 часть коэффициента за полный календарный год, а один день — 1/360 часть коэффициента за полный календарный год.
Например, индивидуальный пенсионный коэффициент за период ухода за первым ребенком продолжительностью 10 мес. 14 дней составит 1,57 (1,8*10/12+1,8*14/360=1,57).
В случае, если периоды ухода за детьми совпадают по времени, коэффициенты за каждый период такого ухода суммируются.
Размер страховой пенсии при ее назначении определяется в порядке, предусмотренном статьей 15 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, исходя из индивидуального пенсионного коэффициента, который складывается из индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до 01.01.2015, и индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место после 01.01.2015.
Величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до 01.01.2015 определяется из размера страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности или трудовой пенсии по случаю потери кормильца (без учета фиксированного базового размера и накопительной части трудовой пенсии), исчисленного по состоянию на 31.12.2014 по нормам Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ, деленного на стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на 01.01.2015, и суммы коэффициентов, определяемых за каждый календарный год «нестраховых» периодов, имевших место до 01.01.2015.
Нестраховые периоды учитываются при определении величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до 01.01.2015, если они по выбору застрахованного лица не учитываются при исчислении размера страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности или трудовой пенсии по случаю потери кормильца в соответствии с Федеральным законом от 17.12.2001 № 173-ФЗ (с применением норм Федерального закона от 21.03.2005 № 18-ФЗ и Федерального закона от 04.06.2011 № 126-ФЗ).
С 01.01.2015 года установление страховых пенсий по инвалидности производится в соответствии со статьей 9 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
До указанной даты установление трудовых пенсий по инвалидности осуществлялось по нормам Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».
Как и прежде, страховые пенсии по инвалидности могут быть назначены при наличии у инвалида не менее одного дня страхового стажа.
Право на страховую пенсию по инвалидности возникает в случае наступления у застрахованных лиц инвалидности III, II или I группы, определяемой органами медико-социальной экспертизы по медицинским показаниям.
Страховая пенсия по инвалидности устанавливается независимо от причины инвалидности, продолжительности страхового стажа застрахованного лица, продолжения инвалидом трудовой и (или) иной деятельности, а также от того, наступила ли инвалидность в период работы, до поступления на работу или после прекращения работы.
В случае полного отсутствия у инвалида страхового стажа устанавливается социальная пенсия по инвалидности в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».
В отличие от норм Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ с 1 января 2015 согласно Федеральному закону от 28.12.2013 № 400-ФЗ, наступление инвалидности вследствие совершения инвалидом умышленного уголовно наказуемого деяния или умышленного нанесения ущерба своему здоровью, которые установлены в судебном порядке, не является основанием для отказа в назначении страховой пенсии по инвалидности.
Размер страховой пенсии по инвалидности определяется каждому застрахованному лицу индивидуально, в зависимости от стажа, заработка, суммы начисленных (уплаченных) страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
Размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по инвалидности (устанавливается одновременно с назначением страховой пенсии) зависит от группы инвалидности. При этом с 01.01.2015 фиксированная выплата к страховой пенсии является самостоятельным видом выплаты и в состав размера страховой пенсии не входит.
Так, с 1 января 2015 года ее размер, при наличии 1 группы инвалидности составлял 7870,00 руб., 2 группы — 3935,00 руб., 3 группы — 1967,50 руб.
С 1 февраля 2015 (с учетом индексации на 11,4 %) размер фиксированной выплаты составлял: при наличии 1 группы — 8767,18 руб., 2 группы – 4383,59 руб., 3 группы – 2191,80 руб.
С 1 февраля 2016 (с учетом индексации на 4 %) размер фиксированной выплаты составлял: при наличии 1 группы – 9117,86 руб., 2 группы – 4558,93 руб., 3 группы – 2279,47 руб.
С 1 февраля 2017 (с учетом индексации на 5,4 %) размер фиксированной выплаты составлял: при наличии 1 группы – 9610,22 руб., 2 группы – 4805,11 руб., 3 группы – 2402,56 руб.
С 1 января 2018 (с учетом индексации на 3,7 %) размер фиксированной выплаты составляет: при наличии 1 группы – 9965,80 руб., 2 группы – 4982,90 руб., 3 группы – 2491,45 руб.
Лицам, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, размер фиксированной выплаты повышается на каждого иждивенца, но не более чем на трех нетрудоспособных членов семьи. Повышение устанавливается в сумме, равной одной третьей суммы, предусмотренной ч. 1ст. 16 Федерального закона «О страховых пенсиях» (с 1 января 2018 года повышение составляет 1660,97 руб.).
Условия назначения страховой пенсии по случаю потери кормильца определены статьей 10 Федерального закона от 28 декабря 2013. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
В соответствии с указанной статьей право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего, в том числе дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими обучения, но не дольше, чем до достижения возраста 23 лет.
Страховая пенсия по случаю потери кормильца назначается на срок, в течение которого соответствующее лицо считается нетрудоспособным (до достижения возраста 18 лет; на весь период обучения, но не дольше, чем до достижения ими возраста 23 лет).
Таким образом, изначально, пенсия по случаю потери кормильца устанавливается и выплачивается по дату исполнения иждивенцу возраста 18 лет.
Если на день совершеннолетия, сведения об учебе в орган, выплачивающий пенсию, не поступили, выплата пенсии приостанавливается.
Впоследствии при поступлении справки об учебе, подтверждающей факт обучения на дату достижения иждивенцем возраста 18 лет, выплата пенсии возобновляется за период со дня ее прекращения и до окончания обучения, но не дольше достижения возраста 23 лет.
Иначе решается вопрос, если между датой совершеннолетия и датой поступления иждивенца в учебное заведение имеется временной разрыв. В этом случае, перерыв в обучении квалифицируется как период, в течение которого лицом, получающим пенсию, была приобретена трудоспособность.
В подобной ситуации возможны два варианта пенсионного обеспечения: восстановление выплаты ранее назначенной пенсии либо назначение пенсии по случаю потери кормильца вновь. Более выгодный вариант исчисления пенсии помогут определить специалисты территориального органа Пенсионного фонда РФ по месту нахождения пенсионного дела.
Следует отметить, что действующим законодательством не установлено каких-либо ограничений по выплате пенсии, например, в связи с вступлением в брак или трудоустройством на работу лица, получающего пенсию по случаю потери кормильца.
Социальные пенсии нетрудоспособным гражданам.
Условия назначения социальной пенсии нетрудоспособным гражданам закреплены ст. 11 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».
Право на социальную пенсию в соответствии с настоящим Федеральным законом имеют постоянно проживающие в Российской Федерации:
1) инвалиды I, II и III группы, в том числе инвалиды с детства;
3) дети в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей, и дети умершей одинокой матери;
4) граждане из числа малочисленных народов Севера, достигшие возраста 55 и 50 лет (соответственно мужчины и женщины), постоянно проживающие в районах проживания малочисленных народов Севера на день назначения пенсии;
5) граждане Российской Федерации, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины), а также иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие на территории Российской Федерации не менее 15 лет и достигшие указанного возраста;
6) дети в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, оба родителя которых неизвестны (пользуются правом с 1 января 2018 года).
.Размеры основных категорий граждан — получателей социальных пенсий с 1 апреля 2017 года составили:
Категория
Размер
По старости
Граждане, достигшие 65 и 60 лет (мужчины и женщины соответственно)
5034,25 руб.
По инвалидности
Инвалиды I группы
10068,53 руб.
Инвалиды II группы (кроме инвалидов с детства)
5034,25 руб.
Инвалиды III группы
4 279,14 руб.
12 082,06 руб.
Инвалиды I группы (с детства)
12 082,06 руб.
Инвалиды II группы (с детства)
10068,53 руб.
По случаю потери кормильца
Дети до 18 лет, потерявшие одного родителя
5034,25 руб.
Дети, потерявшие обоих родителей (дети, умершей одинокой матери)
10068,53 руб.
Дети, оба родителя которых неизвестны (пользуются правом с 01.01.2018 года)
10068,53 руб.
Одновременно с 01.04.2017 были увеличены все государственные пенсии, установленные по нормам Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (пенсии по инвалидности гражданам, ставшим инвалидами вследствие военной травмы, участникам Великой Отечественной войны, жителям блокадного Ленинграда, пенсии по случаю потери кормильца членам семей погибших военнослужащих, а также пенсии гражданам, пострадавшим вследствие техногенных и радиационных катастроф).
Размеры пенсий по государственному пенсионному обеспечению поименованных выше категорий граждан устанавливаются в процентном отношении от размера социальной пенсии.
Так, например, размер пенсии по инвалидности участникам Великой Отечественной войны устанавливается от 150 до 250 процентов размера социальной пенсии (5034,25 руб.) в зависимости от группы инвалидности.
На этот же индекс (1,015) были увеличены размеры материального обеспечения гражданам Российской Федерации за особые заслуги перед Российской Федерацией и за работу в организациях ядерного оружейного комплекса Российской Федерации.
Индексация произведена всем получателям социальных пенсий, независимо от факта работы.
О порядке выплаты пенсий лицам, выезжающим (выехавшим) на постоянное жительство за пределы Российской Федерации.
Пенсионное обеспечение граждан, выезжающих (выехавших) на постоянное жительство за пределы Российской Федерации, осуществляется в соответствии со ст. 27 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и Положением о порядке выплаты пенсий лицам, выезжающим (выехавшим) на постоянное жительство за пределы территории Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства РФ от 17.12. 2014 № 1386.
Вместе с тем, если международным договором Российской Федерации предусмотрены иные правила, чем те, которые содержатся в Положении от 17.12.2014, применяются правила, установленные международным договором Российской Федерации.
Таким образом, действие Положения от 17.12.2014 не распространяется на граждан, выехавших на постоянное жительство в страны, с которыми Российской Федерацией заключены договоры (соглашения) о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения. К таким странам относятся: Армения, Беларусь, Казахстан, Кыргызстан, Таджикистан, Туркменистан, Узбекистан, Украина, Молдова, Грузия, Литва, Эстония, Латвия, Болгария, Словакия, Румыния, Венгрия, Монголия, Чехия, Королевство Испания и Израиль.
В соответствии со ст. 27 Закона от 28.12.2013 пенсионер обязан извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о выезде на постоянное жительство за пределы Российской Федерации путем подачи соответствующего заявления не ранее чем за один месяц до даты выезда.
К заявлению о выезде за пределы территории Российской Федерации дополнительно, предоставляются:
а) справка, подтверждающая постоянное место жительства за пределами Российской Федерации, по форме согласно приложению № 2 с указанием даты переезда, в том числе из одного иностранного государства в другое, которая выдается дипломатическим представительством или консульским учреждением Российской Федерации. Для выплаты пенсий, назначенных детям, братьям, сестрам и внукам, не достигшим 18 лет, и гражданам, признанным в установленном порядке недееспособными, получателями которых являются их законные представители, указанная справка представляется в отношении гражданина, которому назначена пенсия, и его законного представителя;
б) справка о выполнении (невыполнении) оплачиваемой работы за пределами Российской Федерации (для выплаты пенсии по случаю потери кормильца лицам, занятым уходом за детьми, братьями, сестрами или внуками умершего кормильца, не достигшими 14 лет) по форме согласно приложению N 3, выданная дипломатическим представительством или консульским учреждением Российской Федерации. Справка о выполнении (невыполнении) оплачиваемой работы может быть выдана компетентным органом (должностным лицом) иностранного государства.
В случае непредставления указанных справок в течение трех месяцев со дня подачи в территориальный орган ПФР заявления о выезде за пределы Российской Федерации
выплата пенсии приостанавливается (прекращается) и впоследствии возобновляется (восстанавливается) в порядке и на условиях, которые установлены законодательством Российской Федерации.
Сумма назначенной страховой пенсии выплачивается на территории Российской Федерации в рублях по доверенности или путем зачисления на счет гражданина в кредитной организации.
Пенсии, назначенные до 01.01.2015, выплата которых осуществляется путем перевода за пределы Российской Федерации, выплачиваются в прежнем порядке. Вместе с тем, по желанию такого пенсионера способ выплаты пенсии может быть изменен путем ее выплаты на территории Российской Федерации.
Выплата пенсии производится при условии представления один раз в год гражданином документа, подтверждающего факт нахождения в живых.
Об установлении федеральной социальной доплаты к пенсии неработающим пенсионерам.
В соответствии с Федеральным законом от 24.07.2009г. № 213-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) РФ в связи с принятием Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» с 01.01.2010 года неработающим пенсионерам, в том числе военным пенсионерам, имеющим доход ниже установленного в регионе прожиточного минимума пенсионера, начисляется социальная доплата.
Каким органом осуществляется социальная доплата?
Если пенсионер проживает в регионе, где прожиточный минимум пенсионера ниже федерального, то ему устанавливается федеральная социальная доплата к пенсии, которая выплачивается Пенсионным фондом Российской Федерации. Если пенсионер живет в субъекте Российской Федерации, где прожиточный минимум пенсионера выше федерального, то ему устанавливается региональная социальная доплата, которую выплачивают органы социальной защиты населения региона. Прожиточный минимум пенсионера ежегодно устанавливается в каждом из регионов Российской Федерации законом субъекта Федерации (или иным нормативным актом). В Воронежской области на 2015 финансовый год прожиточный минимум пенсионера определен в сумме 6865 руб. (Закон Воронежской области от 27.10.2014г. № 129-ОЗ «Об установлении величины прожиточного минимума пенсионера в Воронежской области на 2015 финансовый год».), что на 296 руб. ниже прожиточного минимума пенсионера, установленного в целом по Российской Федерации (7161 руб.). Таким образом, неработающим пенсионерам Воронежской области территориальные органы Пенсионного фонда устанавливают федеральную социальную доплату.
Кто имеет право на получение социальной доплаты?
Право на получение социальной доплаты к пенсии предоставляется только неработающим пенсионерам, общая сумма материального обеспечения которых не достигает величины прожиточного минимума пенсионера в регионе.
Общая сумма материального обеспечения складывается из:
- суммы пенсии;
- дополнительного материального (социального) обеспечения;
- ежемесячной денежной выплаты (включая стоимость набора социальных услуг);
- регулярных мер социальной поддержки, установленных законодательством субъектов РФ в денежном выражении (за исключением мер социальной поддержки, предоставляемых единовременно);
- денежных эквивалентов мер социальной поддержки, а также денежных компенсаций расходов: по оплате за пользование телефоном, по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, по оплате проезда на всех видах пассажирского транспорта
Что нужно сделать пенсионеру для получения федеральной социальной доплаты? Для получения федеральной социальной доплаты нужно обратиться в территориальный орган ПФР по месту жительства с документами, удостоверяющими личность и место жительства.
Могут ли работающие пенсионеры получить федеральную социальную доплату? Нет, не могут. При поступлении на работу пенсионер, получающий социальную доплату, должен проинформировать об этом органы Пенсионного фонда.
Когда пересматривается размер социальной доплаты?
Пересмотр размера федеральной социальной доплаты осуществляется в случае:
- изменения величины прожиточного минимума пенсионера в субъекте РФ по месту жительства пенсионера (ежегодно на основании закона субъекта РФ);
- изменения (индексации) размеров денежных выплат, установленных пенсионеру;
- изменения денежных эквивалентов мер социальной поддержки и денежных компенсаций.
По состоянию на 01.02.2015 года, с учетом данных Департамента труда и социального развития Воронежской области о величине денежных компенсаций расходов по оплате коммунальных услуг, денежных эквивалентов по проезду и денежных выплат региональным льготникам, 75 тыс. пенсионеров установлена федеральная социальная доплата к пенсии до установленной в субъекте РФ величины прожиточного минимума пенсионера (6 865 руб.), что составляет 10,15% от общего количества пенсионеров в области на указанную дату.
Об изменении размера социального пособия на погребение с 01.02.2018 года.
В соответствии с Федеральным законом от 12 января 1996 года № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» лицам, взявшим на себя организацию похорон, могут быть оказаны на безвозмездной основе специализированной службой по делам похоронного дела гарантированные услуги по погребению либо выплачено социальное пособие на погребение.
Социальное пособие на погребение выплачивается в том случае, если погребение осуществлялось за счет средств супруга, близких родственников, иных родственников, законного представителя умершего или иного лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего.
Законом установлен срок, в течение которого заинтересованное лицо может обратиться за получением социального пособия на погребение. Согласно статье 10 Федерального закона от 12.01.1996 года социальное пособие на погребение выплачивается, если обращение за ним последовало не позднее шести месяцев со дня смерти.
Выплата социального пособия на погребение производится в день обращения за ним.
Для реализации своего права гражданину необходимо подать в соответствующее учреждение заявление. Например, если умер пенсионер, не подлежавший обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности (не работавший), то следует обратиться в территориальный орган Пенсионного фонда РФ по месту получения им пенсии. К заявлению должна быть приложена справка о смерти ф. 33.
Размер социального пособия на погребение с 01 февраля 2018 года составляет 5701 руб. 31 коп
Вопросы выплаты социального пособия на погребение умерших граждан регулируются Федеральным законом от 12.01.1996г. № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле».
Выплата социального пособия на погребение или возмещение гарантированного перечня услуг по погребению производятся за счет средств: Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации или органа государственной власти субъекта Российской Федерации. Единственным критерием разделения финансовых обязательств между различными бюджетами является отнесение умершего к той или иной категории: неработающие пенсионеры, работающие граждане и т.д.
Так, в случае смерти пенсионера, не подлежавшего обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности (не работавшего), выплата социального пособия на погребение производится территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации за счет средств Пенсионного фонда Российской Федерации.
В случае смерти пенсионера, являвшегося индивидуальным предпринимателем, добровольно вступившего в правоотношения по обязательному социальному страхованию, выплата социального пособия на погребение или возмещение стоимости услуг по погребению производится территориальным органом Фонда социального страхования Российской Федерации, в котором был зарегистрирован в качестве страхователя умерший пенсионер.
Если пенсионер, являвшийся индивидуальным предпринимателем, добровольно не вступил в правоотношения по обязательному социальному страхованию, указанные выплаты осуществляются территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации, в котором умерший получал пенсию.
Выплата социального пособия на погребение производится в день обращения за ним.
Для получения пособия на погребение в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации одновременно со справкой о смерти ф. 33 предъявляется справка территориального органа Фонда социального страхования Российской Федерации о том, что умерший пенсионер добровольно не вступал в правоотношения по обязательному социальному страхованию.
Социальное пособие на погребение выплачивается, если обращение за ним последовало не позднее шести месяцев со дня смерти.
С 01.02.2018 года предельный размер социального пособия на погребение составляет 5701 руб. 31 коп.
О досрочном назначении страховой пенсии по старости педагогическим работникам.
В Воронежской области около 17,5 тысяч пенсионеров получают досрочную страховую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью.
В соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» лица, не менее 25 лет осуществлявшие педагогическую деятельность в учреждениях для детей, имеют право на досрочное назначение страховой пенсии по старости независимо от возраста при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.
В 2015г. величина указанного коэффициента устанавливается не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины коэффициента 30.
При этом применяется Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости и Правила исчисления указанных периодов работы, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002г. № 781.
Списком предусмотрены учреждения для детей и должности, работа в которых дает право на досрочное пенсионное обеспечение. В Правилах указаны условия, при которых в педагогический стаж засчитываются периоды работы в должностях и учреждениях, предусмотренных Списком.
Кроме периодов работы в педагогический стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. Также подлежит зачету в специальный стаж период нахождения женщин в отпуске по уходу за ребенком до 3 лет, начавшийся до 6 октября 1992г.
Периоды педагогической работы, выполнявшейся до 1 сентября 2000г. засчитываются в стаж независимо от выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000г. — при условии выполнения нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад).
Из этого правила имеется исключение: не требуется выполнение полной педагогической нагрузки как до 1 сентября 2000 года, так и после этой даты учителям начальных классов общеобразовательных учреждений и учителям в сельских общеобразовательных школах. Музыкальным руководителям и музыкальным работникам, наоборот, необходимо подтвердить работу на полную ставку по всем периодам работы.
Работа в должностях педагога, педагога-воспитателя, медсестры ясельной группы засчитывается в специальный стаж только до 1 января 1992г.
По отдельным учреждениям для детей имеются особенности. Так, работа в учреждениях дополнительного образования за периоды начиная с 01.01.2001г. подлежит зачету в специальный стаж только при наличии одновременно следующих условий:
-
— на 1 января 2001 года у лица имеется стаж работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев;
-
— у лица имеется факт работы (независимо от ее продолжительности) в период с 1 ноября 1999 года по 31 декабря 2000 года в должностях и в учреждениях дополнительного образования.
Работа в вечерних (сменных) общеобразовательных школах, открытых (сменных) общеобразовательных школах, в центрах образования, в вечерних (сменных) профессиональных училищах и в образовательных учреждениях среднего профессионального образования (средних специальных учебных заведениях) начиная с 1 ноября 1999 года засчитывается в стаж работы при условии обучения в указанных учреждениях не менее 50 процентов детей в возрасте до 18 лет.
Федеральным законом от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с 01.01.2015г., предусмотрено, что в целях определения права на досрочную страховую пенсию периоды работы (деятельности) могут засчитываться в страховой и специальный стаж последовательно с учетом пенсионного законодательства, действовавшего при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).
Таким образом, при определении права педагогических работников на досрочную страховую пенсию по старости могут применяться ранее действовавшие списки и правила, которые применялись при назначении пенсии в тот период, когда протекала работа (утверждены постановлением Правительства России от 16.07.2014г. № 665).
Выплата страховой пенсии работающим пенсионерам.
Порядок выплаты пенсии работающим пенсионерам регулируется Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «О государственным пенсионном страховании в Российской Федерации».
Пенсионерам, осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию, суммы страховой пенсии и фиксированной выплаты выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях», без учета индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты и корректировки размера страховой пенсии, имеющих место в период осуществления работы и (или) иной деятельности.
Пенсионерам, прекратившим осуществление работы и (или) иной деятельности, суммы страховой пенсии и фиксированной выплаты выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях», с учетом индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты и корректировки размера страховой пенсии, имевших место в период осуществления работы и (или) иной деятельности за период с 1-го числа месяца после увольнения.
Уточнение факта осуществления (прекращения) пенсионерами работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», производится органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ежемесячно на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
О доставке пенсий и других социальных выплат.
Доставка пенсии — это передача начисленной суммы пенсии получателю организациями, осуществляющими доставку пенсий.
В соответствии с действующим законодательством доставка пенсии производится через кредитные организации, организации почтовой связи и иные организации, занимающиеся доставкой пенсий, с которыми территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации заключены договоры.
Право выбора доставочной организации принадлежит пенсионеру, в связи с чем, с соответствующим заявлением он должен обратиться в районное управление Пенсионного фонда Российской Федерации по месту получения пенсии. Данная норма закреплена Правилами выплаты пенсий, осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, начисления за текущий месяц сумм пенсии в случае назначения пенсии другого вида либо в случае назначения другой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, определения излишне выплаченных сумм пенсий, утвержденными приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 17 ноября 2014. № 885н.
В случае выбора пенсионером организации, осуществляющей доставку, с которой у территориального органа ПФР договор не заключен, рассмотрение заявления пенсионера о доставке пенсии приостанавливается до заключения договора, но не более чем на три месяца. При этом в заявлении о доставке пенсии пенсионером указывается доставочная организация, которая будет доставлять ему пенсию на период заключения договора.
При отказе организации, осуществляющей доставку, выбранной пенсионером, от заключения договора, территориальный орган информирует пенсионера об этом, а также сообщает о необходимости выбора другой организации, осуществляющей доставку, с которой заключен договор.
Доставка пенсий через организации почтовой связи осуществляется в период и сроки, которые определены организацией почтовой связи по согласованию с территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации.
На территории Воронежской области пенсии и другие социальные выплаты доставляются в период с 4 по 22 число месяца. Согласно графику доставки пенсий каждому пенсионеру устанавливается конкретная дата получения пенсии.
Если доставка пенсии приходится на выходные и праздничные дни организации почтовой связи, то пенсия может быть доставлена досрочно, но в пределах текущего месяца и не ранее, чем за три дня до наступления даты получения пенсии, установленной по графику.
В случае, если пенсионер не получил пенсию согласно графику, ее выдача может быть произведена после этой даты в кассе отделения почтовой связи, при условии, если период доставки не закончился.
Доставка пенсии через кредитные организации осуществляется путем ее зачисления на счет пенсионера, открытый им в кредитной организации. Суммы пенсии, зачисленные на счет пенсионера, считаются полученными.
В соответствии со ст.35 Гражданского кодекса РФ недееспособным или не полностью дееспособным гражданам, помещенным в образовательные и медицинские организации, организации, оказывающие социальные услуги, или иные организации, в том числе в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, опекуны или попечители не назначаются. Исполнение обязанностей опекунов или попечителей возлагается на указанные организации.
На основании пункта 1 статьи 37 Гражданского кодекса РФ суммы пенсий подлежат зачислению на отдельный номинальный счет, открываемый опекуном или попечителем в соответствии с главой 45 Гражданского кодекса Российской Федерации, и расходуются опекуном или попечителем без предварительного разрешения органа опеки и попечительства.
Выплата пенсии, установленной ребенку – сироте и ребенку, оставшемуся без попечения родителей, в период нахождения в детском учреждении производится путем зачисления на личный счет ребенка, открытый администрацией детского учреждения в кредитной организации.
Также особый порядок выплаты пенсий установлен для лиц, признанных в установленном порядке недееспособными, находящихся в психиатрических учреждениях, и граждан, осужденных к лишению свободы. Им пенсия перечисляется на отдельный счет учреждения (психиатрического либо исправительного), открытый в банке для хранения депозитных сумм, либо через кредитную организацию на номинальные счета.
Доставка пенсии пенсионеру, проживающему в стационарной организации социального обслуживания, производится в общеустановленном порядке (по усмотрению пенсионера — через организации почтовой связи или кредитные организации).
В случае ликвидации организации, а также отзыва у кредитной организации лицензии на осуществление банковских операций территориальный орган ПФР уведомляет пенсионера о необходимости представления нового заявления о доставке пенсии.
О порядке приостановления выплаты пенсии.
Вопросы приостановления выплаты страховой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению регулируются статьей 24 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
В соответствии с пунктом 1 статьи 24 указанного Закона выплата страховой пенсии приостанавливается в следующих случаях:
- неполучения пенсии в течение 6 месяцев подряд;
- неявки инвалида в назначенный срок на переосвидетельствование в федеральное учреждение медико-социальной экспертизы;
- достижения получателем пенсии по случаю потери кормильца возраста 18 лет и отсутствия документа, подтверждающего его обучение по очной форме в образовательном учреждении по основным образовательным программам;
- истечения срока действия вида на жительство, выданного иностранному гражданину или лицу без гражданства;
- поступления документов о выезде пенсионера на постоянное жительство в иностранное государство, с которым Российской Федерацией заключен международный договор по принципу территориальности, и отсутствия документов, подтверждающих, что пенсионер не имеет права на пенсию на территории указанного государства;
- поступления документов о выезде пенсионера на постоянное жительство за пределы Российской Федерации в иностранное государство, с которым Российской Федерацией не заключен международный договор, и отсутствия заявления пенсионера о выезде за пределы Российской Федерации.
Во всех перечисленных случаях, за исключением неявки инвалида в назначенный срок на переосвидетельствование, выплата назначенной пенсии приостанавливается на шесть месяцев, в течение которых получатель пенсии может представить требуемые для продолжения выплаты пенсии документы.
В случае неявки инвалида в назначенный срок на переосвидетельствование в федеральное учреждение медико-социальной экспертизы выплата пенсии приостанавливается на три месяца, начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором истек указанный срок.
При устранении обстоятельств, послуживших основанием для приостановления выплаты пенсии, производится возобновление выплаты страховой пенсии.
Возобновление выплаты страховой пенсии производится в том же размере, в каком она выплачивалась на день ее приостановления, с учетом индексации и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии (по основаниям, не предусматривающим подачи пенсионером заявления) и корректировки размера пенсии.
Исчисление специального стажа медицинским работникам отделений хирургического профиля стационаров.
В соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» досрочная страховая пенсия по старости назначается лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа или не менее 30 лет в городах либо при «смешанном» стаже (в городе и в селе), независимо от возраста при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.
В 2015 году величина указанного коэффициента устанавливается не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины коэффициента 30.
При назначении пенсии по этому основанию применяются Список должностей и учреждений и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002г. № 781.
По общему правилу специальный стаж исчисляется в календарном порядке. Вместе с тем, есть исключения. Например, пунктом 5 Правил предусмотрено льготное исчисление специального стажа (1 год работы за 1 год 6 месяцев) лицам, работавшим в отделениях хирургического профиля стационаров.
К отделениям хирургического профиля относятся акушерское, гинекологическое, кардиохирургическое, операционный блок, онкологическое, офтальмологическое, родовое, сосудистой хирургии, травматологическое, урологическое, хирургическое и др.
Право на льготное исчисление специального стажа имеют работающие в указанных отделениях оперирующие врачи-специалисты всех наименований, в том числе оперирующие врачи-заведующие, операционные медицинские сестры, включая старших, акушерки, включая старших, медицинские сестры перевязочных в отделениях гнойной хирургии, ожоговом, ортопедическом, травматологическом, травматолого-ортопедическом, туберкулезном для больных костно-суставным туберкулезом.
После 1 ноября 1999г. работа в указанных должностях должна проходить в режиме полной занятости, то есть на полную ставку.
Участие в операциях врачей-специалистов подтверждается журналами оперативных вмешательств, историями болезней. При этом, каких-либо требований к количеству проведенных операций не предъявляется.
Медицинские работники, работающие в селе, могут пользоваться двойной льготой по исчислению стажа. Например, если оперирующий врач-хирург работал в хирургическом отделении больницы, которая согласно административно-территориальному делению располагается в сельской местности, то при назначении ему пенсии за «смешанный» стаж (за работу в селе и в городе) 1 год такой работы будет засчитываться за 1 год 9 месяцев.
О выплате пенсии в случае выезда гражданина Российской Федерации в Литву.
Пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации, выехавших на постоянное жительство в Литву, регулируется нормами Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Литовской Республики о пенсионном обеспечении от 29 июня 1999, которое вступило в силу с 29 мая 2001. Названное Соглашение основано на территориальном принципе, в связи с чем пенсионное обеспечение осуществляется по законодательству и за счет государства, на территории которого лицо постоянно проживает.
Таким образом, по общему правилу лицам, проживающим в Литве, не может выплачиваться российская пенсия. Вместе с тем из данного правила существует одно, при этом очень важное исключение. Часть третья статьи 7 Соглашения от 29 июня 1999 устанавливает, что лицам, которым на территории государства одной Стороны была назначена пенсия по основаниям, не предусмотренным законодательством государства другой Стороны, выплата пенсии производится Стороной, назначившей пенсию, до возникновения права на пенсию в соответствии с законодательством государства другой Стороны.
Тем самым пенсионеру, выехавшему на постоянное место жительства из России в Литву, у которого не определяется по каким-либо причинам право на пенсию по литовскому законодательству, должна выплачиваться ранее назначенная российская пенсия вплоть до возникновения указанного права.
Порядок перевода пенсий на территорию Литвы (Российской Федерации) определяется Соглашением, которое вступило в силу с 1 апреля 2011 года.
По нормам Соглашения для продолжения выплаты российской пенсии лицу, переселившемуся на территорию Литвы, следует представить в компетентный орган Литвы следующие документы:
- заявление о продолжении выплаты пенсии по установленному образцу;
- документ о месте жительства на территории Литвы.
В подтверждение отсутствия права на пенсию в соответствии с законодательством Литвы компетентный орган указанного государства оформляет справку об отказе в назначении пенсии, содержащую информацию о причинах отказа и о дате возникновения права на пенсию.
Если гражданин Российской Федерации, выехавший на постоянное место жительства в Литву, получал две пенсии, в том числе по государственному пенсионному обеспечению (например, участник Великой Отечественной войны, являющийся инвалидом), выплата второй пенсии также может быть продолжена (при условии подтверждения факта отказа в назначении подобной литовской пенсии). Такая возможность сохраняется даже в случае установления ему пенсии по старости по законодательству Литвы.
Сформированный комплект документов направляется компетентным органом Литвы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Перевод пенсии на территорию Литвы осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации ежеквартально в третьем месяце текущего квартала. Суммы российской пенсии перечисляются на счет гражданина в банке (кредитном учреждении), реквизиты которого представляются им в литовский компетентный орган.
Следует отметить, что по желанию пенсионера пенсия может продолжать выплачиваться и на территории России. Для организации выплаты пенсии на территории Российской Федерации требуемые документы направляются в соответствующий территориальный орган ПФР. Выплата пенсии в этом случае будет производится в общеустановленном порядке (через организацию почтовой связи или кредитную организацию, в том числе по доверенности), но при условии ежегодного подтверждения факта нахождения в живых.
Порядок подтверждения страхового и общего трудового стажа главам и членам крестьянских (фермерских) хозяйств.
Социальное страхование и социальное обеспечение граждан, являвшихся главами и членами крестьянских (фермерских) хозяйств (КФХ) в период до июня 2003 г., регулируется Законом РСФСР от 22.11.1990 г. № 348-1, после указанной даты — Федеральным законом от 11.06.2003 г. № 74-ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве».
Обязательным условием для включения в стаж при установлении пенсии периодов деятельности в КФХ является начисление и уплата обязательных платежей на государственное социальное страхование.
Периоды работы в крестьянских (фермерских) хозяйствах до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются записями в трудовой книжке и документами об уплате страховых взносов.
С 1 января 1991 г. до 1 января 2001 г. КФХ уплачивали страховые взносы в Пенсионный фонд в процентном отношении от получаемого ими дохода, и периоды деятельности включаются в стаж на основании документа территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации об уплате страховых взносов.
В ситуации, когда в КФХ отсутствовал доход, соответственно, страховые взносы не начислялись, в стаж это время не засчитывается.
С 01.01.2001 г. с введением единого социального налога (ЕСН), в состав которого вошли страховые взносы на государственное социальное страхование, период работы в КФХ в течение 2001 г. подтверждается справкой территориального налогового органа об уплате указанного налога.
Начиная с 1 января 2002 г. КФХ уплачивают страховые взносы в Пенсионный фонд в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, утвержденной Правительством РФ.
Страховые взносы за текущий год должны быть уплачены не позднее 31 декабря этого года. За неуплату страховых взносов после этой даты, т. е. с 1 января следующего года, производится начисление пеней.
Действующее законодательство не исключает возможности отсутствия у крестьянского (фермерского) хозяйства дохода, а также возможного получения убытка, но этот факт не изменяет правовой статус КФХ и не прекращает обязанность по уплате страховых взносов в Пенсионный фонд.
Периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются сведениями индивидуального (персонифицированного) учета об уплате соответствующих платежей, которые зачисляются на индивидуальный лицевой счет застрахованного лица после сдачи главами КФХ соответствующих форм отчетов в Управление ПФР по месту регистрации.
О назначении пенсии по Договору между Российской Федерацией и Республикой Беларусь о сотрудничестве в области социального обеспечения.
Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Воронежской области информирует, что с 29 марта 2007 года действует Договор между Российской Федерацией и Республикой Беларусь о сотрудничестве в области социального обеспечения от 24.01.2006 года. Пенсионное обеспечение граждан Российской Федерацией и Республики Беларусь, проживающих на законных основаниях на территории Российской Федерацией или Республики Беларусь, осуществляется в соответствии с положениями названного Договора.
В соответствии со статьей 23 Договора от 24.01.2006 года назначение страховой пенсии по старости может производиться по следующим вариантам:
- по принципу пропорциональности.
В этом случае за периоды страхового (трудового) стажа, приобретенного по 12.03.1992 года на территории бывшего СССР, пенсию назначает страна проживания гражданина. За периоды страхового (трудового) стажа, приобретенного после 13.03.1992 года каждая Договаривающаяся Сторона назначает пенсию за стаж, приобретенный на ее территории (Российская Федерация назначает пенсию за стаж, выработанный на территории Российской федерации, а Республика Беларусь — за стаж, выработанный на ее территории).
- по законодательству Стороны, гражданином которой является заявитель.
В этом случае пенсия гражданину Российской Федерации назначается по законодательству Российской Федерации, а гражданину Республики Беларусь по законодательству Республики Беларусь независимо от места проживания.
В целях реализации права на назначение пенсии лицу, достигающему пенсионного возраста, следует обращаться с заявлением о назначении пенсии в компетентный орган, на который возложено осуществление назначения и выплаты пенсий той Стороны, на территории которой он проживает.
Изложенное означает, что граждане Российской Федерации и Республики Беларусь, проживающие на территории Российской Федерации, с заявлением о назначении пенсии должны обращаться в Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по месту проживания. Граждане Российской Федерации и Республики Беларусь, проживающие на территории Республики Беларусь, — в Управления (отделы) по труду, занятости и социальной защиты Республики Беларусь.
Таким образом, заявление о назначении пенсии по нормам Договора подается один раз только в соответствующий орган Стороны проживания и считается одновременно поданным в компетентный орган другой Стороны.
К заявлению должны быть приложены документы, необходимые для назначения пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации и Эстонской Республики. В частности, должны быть представлены документы: удостоверяющие личность, возраст, место жительства, принадлежность к гражданству (паспорт, вид на жительство), подтверждающие наличие страхового (трудового) стажа (трудовая книжка, справки о работе и т.д.), подтверждающие среднемесячный заработок (справка о заработке). Дополнительные документы, необходимые для назначения пенсии, определяются в каждом конкретном случае (свидетельство о браке, свидетельства о рождении детей и другие).
Консультацию по возникающим вопросам с учетом конкретных обстоятельств можно получить в Управлении Пенсионного фонда Российской Федерации по месту проживания.
О назначении пенсии по Договору между Российской Федерацией и Республикой Болгарией о социальном обеспечении.
С 20 марта 2010 года вступил в силу Договор между Российской Федерацией и Республикой Болгарией о социальном обеспечении от 27 февраля 2010г.
При обращении граждан за назначением пенсии, начиная с 20 марта 2010г., трудовые (страховые) пенсии устанавливаются в соответствии с нормами Договора.
Право на пенсионное обеспечение в соответствии с Договором имеют лица, проживающие на территориях Российской Федерации и Республики Болгария и являющиеся их гражданами.
Договор в части вопросов пенсионного обеспечения основан на пропорциональном принципе. Застрахованные лица подпадают исключительно под действие законодательства той Стороны, на территории которой они осуществляют трудовую деятельность.
Каждая Договаривающаяся Сторона исчисляет и выплачивает пенсию, которая соответствует страховому (трудовому) стажу, приобретенному на ее территории. В целях реализации права на назначение пенсии лицу, достигающему пенсионного возраста, следует обращаться с заявлением о назначении пенсии в компетентный орган, на который возложено осуществление назначения и выплаты пенсий той Стороны, на территории которой он проживает.
Компетентными учреждениями в отношении пенсии в соответствии с указанным Договором на территории Российской Федерации является Пенсионный фонд РФ и его территориальные органы, в Республике Болгария – Национальный страховой институт и его территориальные органы.
Таким образом, заявление о назначении пенсии по нормам Договора подается один раз только в соответствующий орган Стороны проживания и считается одновременно поданным в компетентный орган другой Стороны.
К заявлению должны быть приложены документы, необходимые для назначения пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Болгарии. В частности, должны быть представлены документы: удостоверяющие личность, возраст, место жительства, принадлежность к гражданству (паспорт, вид на жительство), подтверждающие наличие страхового (трудового) стажа (трудовая книжка, справки о работе и т.д.), подтверждающие среднемесячный заработок (справка о заработке). Дополнительные документы, необходимые для назначения пенсии, определяются в каждом конкретном случае (свидетельство о браке, свидетельства о рождении детей и другие).
Компетентные учреждения в ходе сотрудничества по вопросам установления, пересмотра и выплаты пенсий обмениваются соответствующими формулярами.
Консультацию по возникающим вопросам с учетом конкретных обстоятельств можно получить в Управлении Пенсионного фонда Российской Федерации по месту проживания.
Об установлении пенсий в соответствии с Договором между Российской Федерацией и Чешской Республикой о социальном обеспечении от 08.12.2011 года.
Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Воронежской области информирует, что с 1 ноября 2014 года вступил в силу Договор между Российской Федерацией и Чешской Республикой о социальном обеспечении от 08.12.2011 года.
В соответствии со статьей 14 Договора от 08.12.2011 года назначение трудовых (страховых) пенсий по старости, по инвалидности, по случаю потери кормильца производиться по принципу пропорциональности.
В целях реализации права на назначение пенсии лицу, достигающему пенсионного возраста, следует обращаться с заявлением о назначении пенсии в компетентный орган, на который возложено осуществление назначения и выплаты пенсий той Стороны, на территории которой он проживает.
Изложенное означает, что граждане Российской Федерации и Чешской Республики, проживающие на территории Российской Федерации, с заявлением о назначении пенсии должны обращаться в Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по месту проживания. Граждане Российской Федерации и Чешской Республикой, проживающие на территории Чешской Республики, — в Чешское управление социального обеспечения.
Об установлении пенсии в соответствии с Договором между Российской Федерацией и Латвийской Республикой.
Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Воронежской области информирует, что с 19.01.2011 г. действует Договор между Российской Федерацией и Латвийской Республикой о сотрудничестве в области социального обеспечения от 18.12.2007 г. Пенсионное обеспечение граждан Российской Федерацией и Латвийской Республики, лиц без гражданства, включая постоянных жителей Латвийской Республики, имеющих статус неграждан, проживающих на законных основаниях на территории Российской Федерации или Латвийской Республики, осуществляется в соответствии с положениями названного Договора.
В соответствии со ст. 25 Договора от 18.12.2007 г. назначение пенсии может производиться по следующим вариантам:
а) по принципу пропорциональности.
В этом случае за периоды страхового (трудового) стажа, приобретенного до 01.01.1991 г. на территории бывшего СССР, пенсию назначает страна проживания гражданина. За периоды страхового (трудового) стажа, приобретенного после 01.01.1991 г., каждая Договаривающаяся Сторона назначает пенсию за стаж, приобретенный на ее территории (Российская Федерация назначает пенсию за стаж, выработанный на территории Российской Федерации, а Латвийская Республика — за стаж, выработанный на ее территории).
б) по законодательству Стороны, гражданином которой является заявитель.
В этом случае пенсия гражданину Российской Федерации назначается по законодательству Российской Федерации, а гражданину Латвийской Республики — по законодательству Латвийской Республики, независимо от места проживания.
В целях реализации права на назначение пенсии гражданину, достигающему пенсионного возраста, следует обращаться с заявлением о назначении пенсии в компетентный орган, на который возложено осуществление назначения и выплаты пенсии той Стороны, на территории которой он проживает.
Изложенное означает, что граждане, подпадающие под действие Договора, проживающие на территории Российской Федерации, с заявлением о назначении пенсии должны обращаться в Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по месту проживания. Лица, проживающие на территории Латвийской Республики, — в Агентство государственного социального страхования.
Таким образом, заявление о назначении пенсии по нормам Договора подается один раз только в соответствующий орган Стороны проживания и считается одновременно поданным в компетентный орган другой Стороны.
К заявлению должны быть приложены документы, необходимые для назначения пенсии. В частности, должны быть представлены документы: удостоверяющие личность, возраст, место жительства, принадлежность к гражданству (паспорт, вид на жительство), подтверждающие наличие страхового (трудового) стажа (трудовая книжка, справки о работе и т.д.), подтверждающие среднемесячный заработок (справка о заработке). Дополнительные документы, необходимые для назначения пенсии, определяются в каждом конкретном случае (свидетельство о браке, свидетельства о рождении детей и другие).
Консультацию по возникающим вопросам с учетом конкретных обстоятельств можно получить в Управлении Пенсионного фонда Российской Федерации по месту проживания.
Об установлении пенсий в соответствии с Договором между Российской Федерацией и Эстонской Республикой о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения от 14.07.2011 г.
Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Воронежской области информирует, что с 16 октября 2011 года действует Договор между Российской Федерацией и Эстонской Республикой о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения от 14.07.2011 года. Пенсионное обеспечение граждан Российской Федерацией и Эстонской Республики, проживающих на законных основаниях на территории Российской Федерацией или Эстонской Республики, а также лиц без гражданства, на которых распространяется или ранее распространялось действие законодательства каждой из Договаривающихся Сторон, осуществляется в соответствии с положениями названного Договора.
В соответствии со статьей 5 Договора от 14.07.2011 года назначение трудовых (страховых) пенсий по старости, по инвалидности, по случаю потери кормильца производится по принципу пропорциональности.
При назначении пенсии учитываются периоды страхового (трудового) стажа, приобретенные на территориях: Российской Федерации, Эстонской Республики, бывшей РСФСР, бывшей ЭССР. Российская Федерация назначает пенсию за стаж, выработанный на территории Российской Федерации и РСФСР, а Эстонская Республика — за стаж, выработанный на ее территории.
В целях реализации права на назначение пенсии лицу, достигающему пенсионного возраста, следует обращаться с заявлением о назначении пенсии в компетентный орган, на который возложено осуществление назначения и выплаты пенсий той Стороны, на территории которой он проживает.
Изложенное означает, что граждане Российской Федерации и Эстонской Республики, проживающие на территории Российской Федерации, с заявлением о назначении пенсии должны обращаться в Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по месту проживания. Граждане Российской Федерации и Эстонской Республики, проживающие на территории Эстонской Республики, — в Департамент социального страхования Эстонской Республики.
Таким образом, заявление о назначении пенсии по нормам Договора подается один раз только в соответствующий орган Стороны проживания и считается одновременно поданным в компетентный орган другой Стороны.
К заявлению должны быть приложены документы, необходимые для назначения пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации и Эстонской Республики. В частности, должны быть представлены документы: удостоверяющие личность, возраст, место жительства, принадлежность к гражданству (паспорт, вид на жительство), подтверждающие наличие страхового (трудового) стажа (трудовая книжка, справки о работе и т.д.), подтверждающие среднемесячный заработок (справка о заработке). Дополнительные документы, необходимые для назначения пенсии, определяются в каждом конкретном случае (свидетельство о браке, свидетельства о рождении детей и другие).
Консультацию по возникающим вопросам с учетом конкретных обстоятельств можно получить в Управлении Пенсионного фонда Российской Федерации по месту проживания.
О гарантиях для военнослужащих и приравненных к ним по пенсионному обеспечению категорий граждан.
Федеральным законом от 04.06.2011 № 126-ФЗ «О гарантиях пенсионного обеспечения для отдельных категорий граждан» установлены определенные гарантии для военнослужащих и приравненных к ним лиц в случае назначения им «гражданской» пенсии.
К категориям граждан, на которых может быть распространен указанный закон, относятся лица, проходившие:
- военную службу (кроме военной службы по призыву);
- службу в органах внутренних дел;
- службу в Государственной противопожарной службе;
- службу в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ;
- службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы;
- иную службу, деятельность, работу (далее – служба), в период которой на них не распространялось обязательное пенсионное страхование (прокурорские работники, имеющие специальное звание, судьи федеральных судов, мировые судьи).
Гражданам Российской Федерации, бывшим военнослужащим и приравненным к ним лицам, не приобретшим право на пенсию за выслугу лет, пенсию по инвалидности или на ежемесячное пожизненное содержание за счет средств федерального бюджета, может устанавливаться страховая пенсия по старости или страховая пенсия по инвалидности в соответствии с нормами Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (до 01.01.2015 года – трудовая пенсия по старости или инвалидности по нормам Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»).
При определении расчетного размера пенсии и ранее, до введения в действие Федерального закона от 04.06.2011, в общий трудовой стаж засчитывались периоды службы, имевшие место до 1 января 2002 года.
Если же эти периоды имели место после 01.01.2002, то они не оказывали влияния на размер пенсии, так как с указанной даты в расчете размера участвуют страховые взносы. За лиц, не подлежащих обязательному пенсионному страхованию, страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации не уплачиваются.
С введением в действие Федерального закона от 04.06.2011 стало возможным осуществить преобразование пенсионных прав, приобретенных в период прохождения службы, начиная с 01.01.2002 года, с учетом суммы выделяемых Пенсионному фонду Российской Федерации средств федерального бюджета.
Увеличение пенсии по данному основанию производится при одновременном выполнении следующих условий:
- наличие периода службы, начиная с 1 января 2002 года;
- наличие факта увольнения со службы после 1 января 2002 года;
- отсутствие права на пенсию за выслугу лет, на пенсию по инвалидности или на ежемесячное пожизненное содержание, финансируемых за счет средств федерального бюджета.
Порядок определения размера увеличения пенсии с учетом преобразования пенсионных прав указанных лиц в расчетный пенсионный капитал аналогичен порядку, применяемому при возмещении нестраховых периодов согласно Федеральному закону от 21.03.2005 № 18-ФЗ «О средствах федерального бюджета, выделяемых Пенсионному фонду Российской Федерации на возмещение расходов по выплате страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по случаю потери кормильца отдельным категориям граждан».
Сумма, подлежащая включению в расчетный пенсионный капитал застрахованного лица, рассчитывается исходя из стоимости страхового года, действующей на день установления страховой части трудовой пенсии по старости (трудовой пенсии по инвалидности), умноженной на продолжительность периодов службы после 01.01.2002 года, исчисленной в годах.
Стоимость страхового года ежегодно определяется Правительством Российской Федерации, на 2014 год она составляет 17328,48 рублей.
Размер увеличения пенсии определяется как отношение расчетного пенсионного капитала за периоды службы, имевшей место не ранее чем с 1 января 2002 года, на ожидаемый период выплаты пенсии. Ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости в 2014 году составляет 228 месяцев.
Например, при возмещении периода службы продолжительностью 1 год 6 месяцев размер увеличения страховой части трудовой пенсии составит 114 рублей (17328,48 * 1 год + 17328,48 * 6 /12 мес. = 25992,72 /228 = 114 руб.).
В связи с вступлением в силу Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 01.01.2015 года страховые пенсии исчисляются с учетом индивидуального пенсионного коэффициента, который «переводится в рубли» путем умножения на стоимость одного пенсионного коэффициента (на 01.01.2015 – 64 руб. 10 коп.).
Коэффициент за полный календарный год службы, предусмотренной нормами Федерального закона от 04.06.2011 № 126-ФЗ, составляет 1,8, в денежном выражении – 115 руб. 38 коп. (1,8 * 64,10). Соответственно, за период службы 1 год 6 месяцев увеличение пенсии составит 173 руб. 07 коп. (1,8 * 1 год + 1,8 * 6/12 мес. = 2,7 * 64,10).
За время службы, имевшей место в период с 01.01.2002 до 01.01.2015 года, по желанию заявителя размер страховой пенсии может быть также исчислен по нормам Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, т. е. с учетом индивидуального пенсионного коэффициента.
Гражданам, которые являлись получателями пенсии по состоянию на 31.12.2014 года, при наличии таких нестраховых периодов, возможно обратиться с заявлением о перерасчете пенсии по новым нормам в Управление Пенсионного фонда РФ по месту получения пенсии. При этом перерасчет производится с 1 числа месяца, следующего за месяцем подачи заявления.
Документом, необходимым для установления трудовой пенсии с учетом норм Федерального закона от 04.06.2011, является справка, выдаваемая уполномоченным органом, в котором находится личное дело лица, имеющего право на преобразование пенсионных прав.
Обращаем внимание: в случае, если гражданин, имеющий право на пенсию по линии силового ведомства, обращается в органы Пенсионного фонда РФ за назначением «гражданской» пенсии, как наиболее выгодной, то нормы Федерального закона от 04.06.2011 № 126-ФЗ на него не распространяются. В этом случае «гражданская» пенсия ему будет рассчитываться в общем порядке, без применения механизма преобразования приобретенных в период службы пенсионных прав в расчетный пенсионный капитал.
Порядок подтверждения заработка для оценки пенсионных прав застрахованных лиц.
После вступления в силу Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» Федеральный закон от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» продолжает действовать в части норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с Федеральным законом № 400-ФЗ.
При определении расчетного размера пенсии учитывается среднемесячный заработок за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке работодателями или государственными органами.
Документом, подтверждающим заработок в период до регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, является справка о заработке. Для оценки пенсионных прав застрахованных лиц принимаются справки о заработке, представляемые по форме и правилам, утверждённым Указанием Министерства социальной защиты населения РФ от 20.08.1992 № 1-68-У «О порядке оформления справки о заработке для назначения государственной пенсии». В соответствии с этим Указанием справка о заработке должна содержать необходимые реквизиты: угловой штамп, дату выдачи, номер, основание выдачи.
Основаниями выдачи справки могут быть лицевые счета, платежные ведомости и другие документы о начисленной заработной плате организацией, в которой работало застрахованное лицо. К другим документам относятся первичные бухгалтерские документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка заявителя.
В заработок для исчисления пенсии включаются все виды выплат (дохода), полученных в связи с выполнением работы, на которые начислялись страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.
Справки о заработке подписываются руководителем организации и главным бухгалтером и заверяются печатью организации. В соответствии с требованиями, предъявляемым к оформлению документов, указанным в постановлении Государственного комитета РФ стандартизации и метрологии от 03.03.2003 № 65-ст «О принятии и введении в действие государственного стандарта Российской Федерации» подписи должностных лиц должны быть расшифрованы (указаны фамилии и инициалы).
Если предприятие (учреждение или организация), в котором работало застрахованное лицо, ликвидировано или прекратило свое существование по другим причинам, то справки о заработке для исчисления пенсии выдаются его правопреемником или архивами, принявшими на хранение документы.
Справки, выдаваемые государственными архивами, подписываются должностными лицами архивов и также заверяются печатью архивного учреждения.
В случае несохранности лицевых счетов, платежных ведомостей и других документов заработная плата свидетельскими показаниями не подтверждается.
За период после регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования заработок подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета, составленной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, представляемых в Пенсионный фонд РФ работодателем.
При определении расчетного размера пенсии среднемесячный заработок застрахованного лица за определенный период подлежит делению на среднемесячный заработок в стране за этот же период. При этом отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации учитывается не свыше 1,2 (за исключением лиц, проживавших в районах Крайнего Севера или в приравненных к ним местностях по состоянию на 01.01.2002).
Информация для будущих пенсионеров.
В целях сокращения сроков назначения трудовых пенсий по старости территориальными органами ПФР Воронежской области за 9 месяцев до месяца возникновения права на трудовую пенсию по старости проводится заблаговременная работа с документами граждан, уходящих на пенсию в ближайшее время.
Для проведения заблаговременной работы с документами следует обращаться в Управление Пенсионного фонда РФ по месту жительства.
В г. Воронеже на приём к специалисту Управления Пенсионного фонда в целях проведения заблаговременной работы можно предварительно записаться по телефону.
Номера телефонов, по которым осуществляется предварительная запись на приём с документами для проведения заблаговременной работы:
Железнодорожный район – 220-27-28
Коминтерновский район – 269-81-78
Ленинский район — 267-97-26
Левобережный район — 249-52-10
Советский район — 231-98-88, 270-04-44
Центральный район — 269-78-30
Перечень документов, которые необходимо представить при обращении для проведения заблаговременной работы:
- документы, удостоверяющие личность, возраст, место жительства, принадлежность к гражданству: паспорт гражданина РФ (для граждан РФ), вид на жительство (для иностранных граждан и лиц без гражданства) и иные документы, подтверждающие принадлежность к гражданству;
- трудовую книжку или другие документы, подтверждающие периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования.
Кроме того, при необходимости предоставляются документы:
- свидетельство об изменении фамилии; свидетельства о рождении детей; о нетрудоспособных членах семьи;
- подтверждающие нахождение нетрудоспособных членов семьи на иждивении; подтверждающие стаж на соответствующих видах работ для досрочного назначения трудовой пенсии;
- иные документы в зависимости от вида назначаемой пенсии.
Если будущий пенсионер работает, то необходимые документы можно представить в кадровую службу по месту работы, которые будут направлены в электронном виде по защищённым каналам связи в территориальные управления Пенсионного фонда. Кроме этого, согласно ст. 21 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» для работников, состоящих в трудовых отношениях с организацией, предусмотрена возможность обращения за установлением и доставкой пенсии через работодателя. Заявление о назначении пенсии может быть подано и непосредственно в территориальный орган Пенсионного фонда РФ по месту жительства гражданина, через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, а также представлено в форме электронного документа через единый портал государственных и муниципальных услуг (www.gosuslugi.ru) или информационную систему Пенсионного фонда РФ «Личный кабинет гражданина».
Для проведения заблаговременной работы Вы можете самостоятельно предварительно записаться на приём в удобное для Вас время на нашем сайте в сети Интернет по адресу: pfrf.ru/Отделение по Воронежской области/ Электронные сервисы/ Предварительная запись на прием.
Об административном регламенте предоставления ПФРФ государственной услуги по установлению и выплате дополнительного социального обеспечения членам летных экипажей воздушных судов гражданской авиации и ежемесячной доплаты к пенсии отдельным категориям работников организаций угольной промышленности.
С 16 июня 2013г. вступил в силу Административный регламент предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации государственной услуги по установлению и выплате дополнительного социального обеспечения членам летных экипажей воздушных судов гражданской авиации и ежемесячной доплаты к пенсии отдельным категориям работников организаций угольной промышленности, утвержденный приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 30.10.2012г. №351н.
Данным Административным регламентом определен порядок предоставления ПФР и его территориальными органами государственной услуги по установлению и выплате дополнительного социального обеспечения членам летных экипажей воздушных судов гражданской авиации и ежемесячной доплаты к пенсии отдельным категориям работников организаций угольной промышленности, сроки и последовательность административных процедур (действий) ПФР и его территориальных органов и порядок их взаимодействия с гражданами при предоставлении государственной услуги.
Дополнительное социальное обеспечение членам летных экипажей воздушных судов гражданской авиации регулируется Федеральным законом РФ от 27.11.2001г. № 155-ФЗ. Для назначения дополнительного социального обеспечения необходимо иметь выслугу в должностях членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин, а при оставлении летной работы по состоянию здоровья – не менее 20 лет для мужчин и не менее 15 лет для женщин.
При установлении доплаты к пенсии применяется Список должностей членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации, работа в которых дает право на ежемесячную доплату к пенсии в соответствии с Федеральным законом «О дополнительном социальном обеспечении членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации», и Правила исчисления выслуги лет, дающей право на ежемесячную доплату к пенсии, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 14.03.2003г. № 155.
В соответствии с Федеральным законом РФ от 10.05.2010г. № 84-ФЗ право на ежемесячную доплату к пенсии имеют лица, работавшие в организациях угольной промышленности непосредственно полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля и сланца и на строительстве шахт не менее 25 лет либо не менее 20 лет в качестве работников ведущих профессий — горнорабочих очистного забоя, проходчиков, забойщиков на отбойных молотках, машинистов горных выемочных машин и получающие пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Доплата к пенсии производится за счет дополнительных взносов, поступивших в бюджет Пенсионного фонда РФ от организаций гражданской авиации и угольной промышленности.
Доплата к пенсии членам летных экипажей и работникам угольной промышлености выплачивается при условии оставления работы, дающей право на доплату к пенсии.
Для получения государственной услуги гражданином (его представителем) в территориальный орган ПФР представляются следующие документы:
- заявление о назначении доплаты к пенсии (заявление о перерасчете размера доплаты к пенсии);
- документы, удостоверяющие личность гражданина (его представителя);
- документы, подтверждающие полномочия представителя;
- удостоверяющие место жительства, принадлежность к гражданству;
- о стаже, дающем право на доплату к пенсии для работников угольной промышленности;
- о налете часов для членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации;
- о среднемесячном заработке за последние 24 месяца работы, дающей право на доплату, либо за любые 60 месяцев подряд указанной работы.
В необходимых случаях прилагаются документы:
- об изменении фамилии, имени, отчества;
- подтверждающие место пребывания или фактического проживания на территории Российской Федерации;
- подтверждающие место постоянного жительства гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации;
- о получении (прекращении выплаты) пенсии в федеральных органах исполнительной власти, осуществляющих пенсионное обеспечение.
В том случае, если такие документы имеются в пенсионном деле гражданина, представление дополнительных документов не требуется.
Назначение и возобновление выплаты доплаты к пенсии, а также перерасчет ее размера производятся в следующие сроки:
- с 1 мая — если обращение за назначением (перерасчетом размера) и выплатой (возобновлением выплаты) доплаты к пенсии, а также изменение суммы взносов, влекущее перерасчет, произошли в период с 1 января по 31 марта;
- с 1 августа — если обращение за назначением (перерасчетом размера) и выплатой (возобновлением выплаты) доплаты к пенсии, а также изменение суммы взносов, влекущее перерасчет, произошли в период с 1 апреля по 30 июня;
- с 1 ноября — если обращение за назначением (перерасчетом размера) и выплатой (возобновлением выплаты) доплаты к пенсии, а также изменение суммы взносов, влекущее перерасчет, произошли в период с 1 июля по 30 сентября;
- с 1 февраля — если обращение за назначением (перерасчетом размера) и выплатой (возобновлением выплаты) доплаты к пенсии, а также изменение суммы взносов, влекущее перерасчет, произошли в период с 1 октября по 31 декабря предшествующего года.
Корректировка размера доплаты к пенсии с учетом изменения отношения среднемесячной суммы взносов, фактически поступивших в бюджет ПФР, производится в те же сроки: с 1 мая, с 1 августа, с 1 ноября и с 1 февраля.
В зависимости от количества поступивших в предшествующем квартале дополнительных взносов, размер доплаты к пенсии с указанных сроков может меняться как в сторону увеличения, так и в сторону уменьшения.
Приостановление выплаты доплаты к пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором гражданин был принят на работу, дающую право на доплату к пенсии.
Прекращение выплаты доплаты к пенсии производится с 1-го числа месяца, в котором была прекращена выплата пенсии в федеральных органах исполнительной власти, осуществляющих пенсионное обеспечение.
Восстановление выплаты доплаты к пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором было подано заявление о восстановлении выплаты доплаты к пенсии.
Приложение: Административный регламент и формы бланков заявлений (Приложения к регламенту № 2-9).
О праве на досрочное назначение пенсии в связи с педагогической деятельностью руководителей образовательных учреждений.
В соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» лица, не менее 25 лет осуществлявшие педагогическую деятельность в учреждениях для детей, имеют право на досрочное назначение страховой пенсии по старости независимо от возраста при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.
В 2015г. величина указанного коэффициента устанавливается не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины коэффициента 30.
При подсчете педагогического стажа применяется Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости и Правила исчисления указанных периодов работы, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002г. №781.
Правилами от 29.10.2002г. № 781 предусмотрены определенные особенности включения в педагогический стаж периодов работы руководящих работников.
Руководители образовательных учреждений в зависимости от типов и видов этих учреждений разделены данными Правилами на четыре категории:
1) работа в должностях директора (начальника, заведующего) и их заместителей дошкольных образовательных учреждений, межшкольных учебно-производственных комбинатов трудового обучения и профессиональной ориентации учащихся (межшкольных учебных комбинатов), учреждений дополнительного образования детей засчитывается в педагогический стаж только до 01.11.1999г.;
2) работа в должностях директора (начальника, заведующего) детских домов, в том числе санаторных (коррекционных) для детей с отклонениями в развитии засчитывается в педагогический стаж без всяких дополнительных условий, то есть независимо от времени, когда выполнялась эта работа, а также ведения преподавательской работы. Необходимо только, чтобы эта работа выполнялась в режиме нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством;
3) работа в должностях директора (начальника, заведующего) и их заместителей образовательных учреждений для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи, учреждений социального обслуживания и учреждений здравоохранения в педагогический стаж вообще не засчитывается;
4) работа в должностях директора (начальника, заведующего) в остальных образовательных учреждениях, предусмотренных разделом «Наименование учреждений» Списка, за периоды работы, начиная с 01.09.2000г. засчитывается в педагогический стаж при условии ведения ими преподавательской работы в том или в другом образовательном учреждении для детей в установленном объеме. Например, директорам (начальникам, заведующим) общеобразовательных учреждений, в том числе школ-интернатов, специальных (коррекционных) образовательных учреждений для обучающихся с отклонениями в развитии, учреждений начального профессионального образования для включения периодов работы в качестве руководителей необходимо вести преподавательскую работу в объеме не менее 6 часов в неделю (240 часов в год), а директорам (начальникам, заведующим) учреждений среднего профессионального образования – в объеме не менее 360 часов в год.
О прекращении компенсационных выплат, предусмотренных Указом Президента РФ от 26.12.2006 № 1455 неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за не-трудоспособными гражданами.
Вопросы установления компенсационной выплаты неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами, урегулированы Указом Президента Российской Федерации от 26.12.2006 г. № 1455 «О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами» и постановлением Правительства Российской Федерации от 04.06.2007 № 343 «Об осуществлении ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидами 1 группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также за престарелыми, нуждающимися по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшими возраста 80 лет».
Указанные нормативные правовые акты предоставляют право на ежемесячную компенсационную выплату (далее компенсационная выплата) неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидами 1 группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также за престарелыми, нуждающимися по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшими возраста 80 лет.
Компенсационная выплата устанавливается лицу, осуществляющему уход, независимо от родственных отношений и совместного проживания с нетрудоспособным гражданином.
Указанная выплата производится к назначенной нетрудоспособному гражданину пенсии.
Размер компенсационной выплаты в настоящее время составляет 1200 руб.
Необходимыми условиями для назначения компенсационной выплаты являются отсутствие у трудоспособного лица, осуществляющего уход, оплачиваемой работы, а также неполучение им какой-либо пенсии и пособия по безработице.
Если впоследствии лицу, осуществляющему уход, будет назначена пенсия, пособие по безработице либо лицо, осуществляющее уход, или сам пенсионер поступит на работу, то право на компенсационную выплату утрачивается.
Кроме того, действующим законодательством предусмотрены и другие обстоятельства, являющиеся основанием для прекращения компенсационной выплаты. К ним относятся:
- помещение пенсионера в стационарную организацию социального обслуживания;
- прекращение осуществления ухода;
- смерть пенсионера или лица, осуществляющего уход, в том числе, в случае признания их в судебном порядке умершими или безвестно отсутствующими;
- истечение срока, на который нетрудоспособному гражданину была установлена 1 группа инвалидности;
- признание инвалидом с детства I группы.
Лицо, осуществляющее уход, обязано в течение 5 дней известить орган, выплачивающий пенсию, о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение выплаты компенсации. В случае, если лицо, осуществляющее уход, не сообщило об указанных обстоятельствах излишне выплаченные суммы компенсации подлежат возмещению, в том числе, в судебном порядке.
Прекращение компенсационной выплаты производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили указанные выше обстоятельства.
В случае перемены пенсионером места жительства и продолжения осуществления за ним ухода тем же лицом в территориальный орган Пенсионного фонда РФ по новому месту жительства пенсионера необходимо подать заявление о продолжении ухода. Компенсационная выплата будет возобновлена с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором она была приостановлена.
О прекращении ежемесячных выплат, предусмотренных Указом Президента РФ от 26.02.2013 № 175 неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства 1 группы.
Вопросы установления ежемесячных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за ребенком инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства I группы, урегулированы Указом Президента Российской Федерации от 26.02.2013 г. № 175 «О ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства I группы» и постановлением Правительства Российской Федерации от 02.05.2013 № 397 «Об осуществлении ежемесячных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами в возрасте до 18 лет или инвалидами с детства I группы».
Ежемесячная выплата производится к установленной ребенку-инвалиду в возрасте до 18 лет или инвалиду с детства I группы пенсии.
Ежемесячная выплата устанавливается:
- родителю (усыновителю) или опекуну (попечителю) — в размере 5 500 рублей;
- другим лицам — в размере 1 200 рублей.
Необходимыми условиями для назначения ежемесячной выплаты являются отсутствие у трудоспособного лица, осуществляющего уход, оплачиваемой работы, а также неполучение им какой-либо пенсии и пособия по безработице.
Если впоследствии лицу, осуществляющему уход, будет назначена пенсия, пособие по безработице, либо лицо, осуществляющее уход, поступит на работу, то право на ежемесячную выплату утрачивается.
Кроме того, действующим законодательством предусмотрены и другие обстоятельства, являющиеся основанием для прекращения ежемесячной выплаты. К ним относятся:
- помещение ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет или инвалида с детства I группы в стационарную организацию социального обслуживания;
- прекращение осуществления ухода;
- смерть ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет или инвалида с детства I группы либо лица, осуществляющего уход, в том числе, в случае признания их в судебном порядке умершими или безвестно отсутствующими;
- истечение срока, на который ребенку-инвалиду в возрасте до 18 лет или инвалиду с детства I группы была установлена категория «ребенок-инвалид» либо I группа инвалидности с детства;
- достижение ребенком-инвалидом возраста 18 лет, если ему по достижении этого возраста не установлена I группа инвалидности с детства.
Лицо, осуществляющее уход, обязано в течение 5 дней известить орган, осуществляющий выплату пенсии, о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение ежемесячной выплаты, в том числе, об изменении своей категории по отношению к ребенку-инвалиду или инвалиду с детства I группы.
В случае, если лицо, занятое уходом, не сообщило об указанных обстоятельствах, излишне выплаченные суммы ежемесячных выплат подлежат возмещению, в том числе, в судебном порядке.
Прекращение осуществления ежемесячных выплат производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили указанные выше обстоятельства.
В случае перемены ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства I группы места жительства и продолжения осуществления за ним ухода тем же ухаживающим лицом в территориальный орган Пенсионного фонда РФ по новому месту жительства необходимо лицу, осуществляющему уход, подать заявление о продолжении ухода. Ежемесячная выплата будет возобновлена с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором она была приостановлена.
Федеральные социальные доплаты в Воронежской области в 2018 году.
Органы Пенсионного фонда Воронежской области с 2010 года проводят работу по осуществлению федеральных социальных доплат к пенсии неработающих малообеспеченных пенсионеров.
Федеральная социальная доплата устанавливается к пенсии неработающего пенсионера и определяется как разница между утвержденным размером прожиточного минимума пенсионера на очередной финансовый год и общей суммой материального обеспечения пенсионера.
При подсчете общей суммы материального обеспечения, в соответствии с действующим законодательством, учитываются суммы выплат, производимых органами, осуществляющими пенсионное обеспечение (пенсия, ежемесячные денежные выплаты федеральным льготникам, дополнительное ежемесячное материальное обеспечение и др.) и суммы мер социальной поддержки, произведенной территориальными органами социальной защиты населения (например, региональные ежемесячные денежные выплаты ветеранам труда, труженикам тыла и др.).
На 2018 год прожиточный минимум пенсионера для установления социальной доплаты к пенсии в Воронежской области составляет 8 620 руб.
На 1 октября 2018г. численность получателей ФСД составляет 104,9 тыс. чел., средний размер социальной доплаты к пенсии в Воронежской области – 1737,59 руб.
О списках работ, производств, профессий, должностей, организаций и правилах исчисления периодов работы для досрочного пенсионного обеспечения.
С 01.01.2015г. вступает в силу Федеральный закон от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Указанным законом сохранены все категории граждан, имеющих право на досрочную трудовую пенсию по старости, а также условия назначения такой пенсии. При этом устанавливается дополнительное требование о наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30. Величина указанного коэффициента устанавливается в 2015г. не ниже 6,6, с последующим ежегодным увеличением на 2,4, до достижения величины коэффициента 30.
Также новым является то, что с 01.01.2015г. в целях определения права на досрочную страховую пенсию по выбору застрахованного лица периоды работы (деятельности) могут включаться в страховой и специальный стаж последовательно с учетом пенсионного законодательства, действовавшего при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности), независимо от того, выработан страховой стаж и (или) стаж на соответствующих видах работ полностью либо частично на дату отмены соответствующего законодательства.
В целях реализации данного положения Закона, постановлением Правительства России от 16.07.2014г. № 665 утверждены списки работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение.
Данным постановлением наряду с действующими в настоящее время списками работ, производств, профессий, должностей и правилами исчисления специального стажа, предусмотрены списки и правила, которые применялись при назначении пенсии до 01.01.1992г.
Согласно новому пенсионному законодательству при определении права на досрочное назначение пенсии к периодам работы до 1 января 1992 года, предусмотренной Списками № 1 и № 2, утвержденными постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173, могут приравниваться имеющиеся до указанной даты периоды военной службы, обучения в училищах и школах профтехобразования, работа на выборных и других ответственных должностях в партийных и комсомольских органах в порядке, предусмотренном Положением о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972г. № 590.
Например, периоды службы в армии приравниваются либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода, в размере, не превышающем имеющегося по состоянию на 1 января 1992 года стажа работы, дающей право на пенсию на льготных условиях.
Право на пенсию с учетом указанных периодов будет рассмотрено в рамках Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» только в случае обращения гражданина после 01.01.2015г. с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.
О доплате к пенсии работникам угольной промышленности.
В соответствии с Федеральным законом от 10.05.2010г. № 84-ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности» право на ежемесячную доплату к пенсии имеют лица, работавшие в организациях угольной промышленности непосредственно полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля и сланца и на строительстве шахт не менее 25 лет либо не менее 20 лет в качестве работников ведущих профессий — горнорабочих очистного забоя, проходчиков, забойщиков на отбойных молотках, машинистов горных выемочных машин и получающие пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации.
При определении права на доплату к пенсии за 25 лет подземной работы применяется Список работ и профессий, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 13.09.1991г. № 481, Разъяснение Минтруда России от 15.07.1992г. № 1. Исчисление стажа работы, дающей право на доплату к пенсии, производится в соответствии с Правилами, утвержденными постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516.
Размер доплаты к пенсии определяется исходя из среднемесячной заработной платы в Российской Федерации, среднемесячной заработной платы работника организации угольной промышленности, продолжительности стажа работы, дающей право на доплату к пенсии, отношения среднемесячной суммы взносов, фактически поступивших в бюджет ПФР от плательщиков взносов, к сумме средств, необходимых для финансового обеспечения расходов на выплату доплаты к пенсии.
Среднемесячный заработок работника по его выбору исчисляется за последние 24 месяца работы, дающей право на доплату к пенсии, либо за любые 60 месяцев подряд указанной работы.
В стаж для установления доплаты к пенсии включается соответствующая работа в российских организациях угольной промышленности за весь период такой работы, а также в организациях угольной промышленности СССР — до 1 декабря 1991 года.
Реализация права на доплату к пенсии, в том числе на перерасчет ее размера в связи с добавлением стажа, осуществляется путем подачи лицом соответствующего заявления в территориальный орган ПФР.
Сроки перерасчета размера доплаты к пенсии четко определены Федеральным законом от 10.05.2010г. № 84-ФЗ: при обращении с заявлением в период с 1 января по 31 марта перерасчет размера доплаты к пенсии производится с 1 мая года обращения, при обращении с заявлением в период с 1 апреля по 30 июня – с 1 августа года обращения, при обращении с заявлением в период с 1 июля по 30 сентября – с 1 ноября года обращения, при обращении с заявлением в период с 1 октября по 31 декабря – с 1 февраля следующего года.
Доплата к пенсии выплачивается при условии оставления работы, дающей право на ее получение.
Пенсионным фондом ежеквартально определяется отношение фактически поступившей суммы взносов от плательщиков взносов — к сумме средств, необходимых на выплату доплаты. С учетом этого отношения с 1 мая, 1 августа, 1 ноября и 1 февраля производится корректировка размера доплаты как в сторону увеличения, так и в сторону уменьшения.
Заблаговременная работа с документами будущих пенсионеров.
В целях учета всех пенсионных прав граждан в полном объёме, а также назначения пенсий в установленный пенсионным законодательством срок и обеспечения своевременной их выплаты территориальными органами ПФР Воронежской области проводится заблаговременная работа с документами граждан, выходящих на пенсию в ближайшее время, в том числе и досрочную пенсию.
Общеустановленный пенсионный возраст в Российской Федерации – 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин. Заявление о назначении пенсии по старости может быть принято до наступления пенсионного возраста гражданина, но не ранее чем за месяц.
Заблаговременная работа с документами проводится за 9 месяцев до месяца возникновения права на страховую пенсию по старости.
Для предварительной оценки документов следует обратиться в территориальное Управление Пенсионного фонда РФ по месту жительства.
Если будущий пенсионер работает, то необходимые документы он может представить в кадровую службу. Специалисты кадровой службы направят электронные образы представленных документов по защищённым каналам связи в территориальное управление Пенсионного фонда, где и будет проведена заблаговременная работа по назначению пенсии.
Также для осуществления указанной работы гражданин может предварительно записаться на приём в удобное для него время на сайте в сети Интернет по адресу: pfrf.ru/Отделение по Воронежской области/Электронные сервисы/Предварительная запись на прием.
Специалисты Пенсионного фонда проводят анализ полученных документов, сверку уже имеющихся в органах Пенсионного фонда сведений с представленными документами. В необходимых случаях, когда выявляются расхождения, проводят документальные проверки. Если трудовая книжка или справка оформлены неверно (например, имеются исправления, отсутствует печать при увольнении), то в таких случаях документы дооформляются, запрашиваются дополнительные справки о работе из организаций.
На заблаговременную работу необходимо представить следующие документы в кадровую службу или лично в Клиентскую службу по месту жительства:
— удостоверяющие личность, возраст, место жительства, принадлежность к гражданству: паспорт гражданина РФ (для граждан РФ), вид на жительство (для иностранных граждан и лиц без гражданства) и иные документы, подтверждающие принадлежность к гражданству;
— трудовую книжку или другие документы, подтверждающие периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования;
— справку о среднемесячном заработке за любые 60 месяцев подряд до 1 января 2002г. (территориальные Управления Пенсионного фонда РФ оказывают содействие в запросе указанной справки);
— свидетельство об изменении фамилии;
— свидетельства о рождении детей;
— о нетрудоспособных членах семьи; подтверждающие нахождение нетрудоспособных членов семьи на иждивении;
— подтверждающие стаж на соответствующих видах работ для досрочного назначения страховой пенсии;
— иные документы в зависимости от вида назначаемой пенсии.