Приказ по перевозке школьников

КОМИ-ПЕРМЯЦКИЙ

ПОЛИТЕХНИЧЕСКИЙ ТЕХНИКУМ

Правила перевозки детей организованной группой

Перевозка организованных групп детей на автобусах.

• Постановление Правительства РФ № 1177 г. от 17 декабря 2013 было принято «Об утверждении Правил организованной перевозки группы детей автобусами»,
• Постановлением Правительства Российской Федерации в части Правил организованной перевозки группы детей автобусами,
• Федеральный закон № 138-ФЗ от 1 мая 2016 г. «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» (об административных штрафов за нарушение Правил организованной перевозки группы детей)
• Постановление Правительства РФ от 22 июня 2016 г. № 569 «О внесении изменения в Правила организованной перевозки группы детей автобусами» (4)

Что такое «организованная перевозка группы детей»?
Это перевозка группы детей на автобусе, не являющимся маршрутным транспортным средством, в количестве 8 и более человек, которые едут без своих законных представителей с уполномоченным сопровождающим.
Понятие используется в значении, предусмотренном Правилами дорожного движения Российской Федерации, утвержденными постановлением Совета Министров — Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. № 1090 «О правилах дорожного движения» с дополнениями
* Законными представителями ребенка являются родители, усыновители, попечители или опекуны.
** Если, например, в экскурсионном автобусе едут дети с родителями, то это не является организованной перевозкой группы детей.
*** Уполномоченный сопровождающий − физическое лицо, которое несет ответственность за детей в отсутствии их законных представителей. В случае школьных групп определяется приказом директора образовательного учреждения, или имеющий доверенности от родителей детей.
Ограничения по возрасту перевозимых детей.
Включение детей в возрасте до 7 лет в группу детей для организованной перевозки автобусами при их нахождении в пути следования более 4 часов не допускается.
Ограничения по времени перевозимых детей.
Не разрешается перевозить детей в ночное время с 23 часов до 6 часов.
* Но «в ночное время (с 23 часов до 6 часов) допускается организованная перевозка группы детей к железнодорожным вокзалам, аэропортам и от них, завершение организованной перевозки группы детей (доставка до конечного пункта назначения, определенного графиком движения, или до места ночлега) при незапланированном отклонении от графика движения (при задержке в пути), а также организованная перевозка группы детей, осуществляемая на основании правовых актов высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации. При этом после 23 часов расстояние перевозки не должно превышать 100 километров.». (Изменения внесены Постановлением Правительства РФ от 22 июня 2016 г. № 569)
Документы требуются для перевозки группы детей.
1. Договор аренды автобуса для организованной перевозки группы детей;
Аренда автобуса на перевозку детей осуществляется на основании договора с транспортной компанией, которая предоставляет автобус. Обратите внимание на то, чтобы в договоре было указано, что автобус предоставляется для перевозки группы детей и маршрут поездки. В этом случае транспортная компания должна предоставить автобус, отвечающий требованиям Правил (по техническому состоянию, обеспечению квалифицированными водителями, наличием знака «Перевозка детей» и др.)
Если выезд планируется вне города, то заказчик, со своей стороны, предоставляет в транспортную компанию (или в фирму − организатора поездки) до начала поездки список группы с указанием данных детей и сопровождающих, заверенный печатью школы. В Правилах не сказано, что отдельные выезды группы детей должен сопровождать медработник. Медицинское сопровождение является обязательным при следовании детей в составе колонны не менее 3-х автобусов.
2. Список детей (с указанием фамилии, имени, отчества и возраста каждого ребенка) и сопровождающих (с указанием фамилии, имени, отчества каждого сопровождающего, его телефона); в список включайте контактные телефоны родителей.
3. Список набора пищевых продуктов (сухих пайков, бутилированной воды) согласно ассортименту, установленному Роспотребнадзором (если требуется сухой паек);
4. Программа поездки, в которой обозначено время в пути, остановки, места питания (подпункт «з»), а также график движения, включающий в себя расчетное время перевозки с указанием мест и времени остановок для отдыха и питания, и указание юридических лиц, которые по программе оказывают во время маршрута гостиничные услуги;
5. Данные на водителя — фамилия, имя, отчество, номер телефона. Это может быть информписьмо от фрахтовщика, у кого заказан транспорт;
6. Копия уведомления в ГИБДД об организованной перевозке группы детей, а если автобусы сопровождает автомобиль (автомобили) ГИБДД, то копия решения (заявки) о назначении сопровождения автобусов автомобилем (автомобилями) подразделения ГИБДД; (пп. «в»);
7. Если группу сопровождает медицинский работник, то тогда документ, содержащий сведения о медицинском работнике (фамилия, имя, отчество, должность), копия лицензии на осуществление медицинской деятельности или копия договора с медицинской организацией или индивидуальным предпринимателем, имеющим соответствующую лицензию, − в случае, предусмотренном пунктом 12 настоящих Правил;
8. У водителя должна быть путевка и маршрутный лист.
Нет разъяснений от Минтранса России о документе, содержащем порядок посадки детей в автобус, установленный руководителем или должностным лицом, ответственным за обеспечение безопасности дорожного движения, образовательной организации, или иной организации/индивидуальным предпринимателем, осуществляющими организованную перевозку группы детей автобусом (далее − организация), или фрахтователем, за исключением случая, когда указанный порядок посадки детей содержится в договоре фрахтования.
Пример распоряжения/инструкции о порядке посадки детей в автобус (он может быть и несколько иным). Лучше указать, кем утвержден данный порядок.
Размер штрафа за нарушение Правил перевозки группы детей автобусами.
Размеры штрафов значительно увеличены. В Федеральном законе № 138-ФЗ от 1.05.2016 г., ст.12.23, п. «в» сказано:
4. Организованная перевозка группы детей автобусами, не соответствующими требованиям Правил организованной перевозки группы детей автобусами, либо водителем, не соответствующим требованиям указанных Правил, либо без договора фрахтования, если наличие такого документа предусмотрено указанными Правилами, либо без списка назначенных сопровождающих,
— влечет наложение административного штрафа на водителя в размере 3 000 рублей; на должностных лиц − 25 000 рублей; на юридических лиц − 100 000 рублей.
5. Нарушение требований к перевозке детей в ночное время, установленных Правилами организованной перевозки группы детей автобусами,
— влечет наложение административного штрафа на водителя в размере 5 000 рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от 4-х до 6-ти месяцев; на должностных лиц − 50 000 рублей; на юридических лиц − 200 000 рублей.
6. Нарушение требований к перевозке детей, установленных Правилами организованной перевозки группы детей автобусами, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи,
— влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере 25 000 рублей; на юридических лиц − 100 000 рублей.»;
Могут ли быть оштрафованы организаторы, которые не являются юридическими лицами?
«За административные правонарушения, предусмотренные настоящей статьей, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как юридические лица.»; (Примечание п.«г» ст. 12.23)
Кто может находиться в автобусе с организованной группой детей?
В п.18 написано, что «при организованной перевозке группы детей автобусами запрещено допускать в автобус и (или) перевозить в нем лиц, не включенных в списки, предусмотренные подпунктом «д» пункта 4 настоящих Правил, кроме назначенного медицинского работника. Указанный запрет не распространяется на случаи, установленные федеральными законами.»
Например, в автобус не должны быть допущены родители детей, не включенные в предварительный список. Также не могут быть подсажены в автобус и дети вне списка.
Наличие медицинского работника для сопровождения детей при поездке в автобусе.
В п. 12 четко определено, что медицинский работник должен быть в междугородном сообщении организованной транспортной колонной от 3-х часов согласно графику движения. Сопровождающий медицинский работник находится в последнем автобусе колонны.
Организаторы организованной перевозки группы детей.
Это юридическое или физическое лицо, которое организует поездку детей — турфирма, спортивное общество, школа, родители и др.− и является заказчиком транспортного средства.
Число сопровождающих при перевозки детей автобусами.
(п. 14) Руководитель или должностное лицо, ответственное за обеспечение безопасности дорожного движения, организации, а при организованной перевозке группы детей по договору фрахтования − фрахтователь обеспечивает назначение в каждый автобус, осуществляющий перевозку детей, сопровождающих, которые сопровождают детей при перевозке до места назначения.
Количество сопровождающих на 1 автобус назначается из расчета их нахождения у каждой двери автобуса, при этом один из сопровождающих является ответственным за организованную перевозку группы детей по соответствующему автобусу и осуществляет координацию действий водителя (водителей) и других сопровождающих в указанном автобусе.
(п.15) В случае если для осуществления организованной перевозки группы детей используется 2 и более автобуса, руководитель или должностное лицо, ответственное за обеспечение безопасности дорожного движения, организации, а при организованной перевозке группы детей по договору фрахтования − фрахтователь назначает старшего ответственного за организованную перевозку группы детей и координацию действий водителей и ответственных по автобусам, осуществляющим такую перевозку.
Нумерация автобусов при движении присваивается руководителем или должностным лицом, ответственным за обеспечение безопасности дорожного движения, организации, а при организованной перевозке группы детей по договору фрахтования − фрахтовщиком и передается фрахтователю не позднее чем за 2 рабочих дня до начала такой перевозки для подготовки списка детей.
Сухие пайки.
(п. 17) В случае нахождения детей в пути следования согласно графику движения более 3 часов руководитель или должностное лицо, ответственное за обеспечение безопасности дорожного движения, организации, а при организованной перевозке группы детей по договору фрахтования − фрахтователь или фрахтовщик (по взаимной договоренности) обеспечивает наличие наборов пищевых продуктов (сухих пайков, бутилированной воды) из ассортимента, установленного Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека или ее территориальным управлением.
*При составлении набора продуктов для сухого пайка руководствуйтесь рекомендациями по продуктам при перевозке групп детей железнодорожным транспортом.
Необходимость сопровождения автобусов автомобилями ГИБДД, кто должен уведомлять ГИБДД о поездке.
(п.10) При организованной перевозке группы детей по договору фрахтования — фрахтователь (организатор поездки) или фрахтовщик (по взаимной договоренности) обеспечивают подачу уведомления об организованной перевозке группы детей в подразделение ГИБДД не позднее 2 дней до дня ее начала в случае, если организованная перевозка группы детей осуществляется 1 или 2 автобусами.
Заявка на сопровождение автомобилями подразделения Госавтоинспекции транспортных колонн подается в случае, если указанная перевозка осуществляется в составе 3-х и более автобусов.
ГИБДД уведомляют в случае перевозки групп учащихся средних образовательных и средних профессиональных учебных заведений, т.к. они несовершеннолетние. Студенты вузов к данной категории не относятся.
НО. если поездка студентов должна осуществляться колонной, то тоже уведомляйте ГИБДД, может понадобиться сопровождение.
Непредвиденная задержка в пути.
В таких случаях, когда по непредвиденным обстоятельствам меняется график движения, время в пути следования вследствии изменения дорожных условий (ограничение движения, появление временных препятствий и др.) руководитель или должностное лицо, ответственное от организации за детей, фрахтователь или фрахтовщик (по взаимной договоренности) обеспечивает принятие мер по своевременному оповещению родителей (законных представителей) детей, и в случае необходимости − подразделения ГИБДД.
Требования к транспорту используемого для перевозки организованной группы детей.
(пункт 3) Для перевозки группы детей используется автобус, с года выпуска которого прошло не более 10 лет и который соответствует по назначению и конструкции техническим требованиям к перевозкам пассажиров, допущен в установленном порядке к участию в дорожном движении и оснащен в установленном порядке тахографом, а также аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS.
Вступление силу пункта 3 Постановления перенесено на 1 января 2017 года.
Требования к водителю.
8. К управлению автобусами, осуществляющими организованную перевозку группы детей, допускаются водители, соответствующие следующим требованиям:

• имеющие стаж работы в качестве водителя транспортного средства категории «D» и не менее одного года непрерывного стажа из последних 3-х календарных лет работы;
• не совершавшие административные правонарушения в области дорожного движения, за которые предусмотрено административное наказание в виде лишения права управления транспортным средством либо административный арест, в течение последнего года;
• прошедшие предрейсовый инструктаж по безопасности перевозки детей в соответствии с Правилами обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденными Министерством транспорта Российской Федерации;
• прошедшие предрейсовый медицинский осмотр в порядке, установленном Министерством здравоохранения Российской Федерации.

ДОПОЛНИТЕЛЬНО
Во время движения, особенно в междугородном сообщении, дети должны пристегивать ремни безопасности, не ходить по салону автобуса, не садиться на поручни кресел, питание детей организовывать только во время остановок. Все эти меры обезопасят детей от травм и несчастных случаев при резком/неожиданном торможении автобуса.
Вы скажите, детям трудно оставаться долго без движения. На этот случай предусматривайте остановки в пути на стоянках по маршруту движения. Не оставайтесь сидеть безучастно в автобусе в ожидании детей на плановых и внеплановых остановках, выходите вместе с ними из автобуса.
Соблюдайте требования по перевозки организованных групп детей и формальностей по оформлению перевозки!!

По каким правилам нужно перевозить детей в автобусе

Пассажирами при перевозке группы автобусом могут быть не только взрослые люди, но и дети. Для обеспечения максимальной степени безопасности при перевозке детей разработаны и приняты специальные правила.

Рассмотрению правил и требований, предъявляющихся к водителям, сопровождающим и транспортным средствам, использующимся для перевозки, и посвящена эта статья.

Когда и кем приняты правила

Правила организованной перевозки групп, состоящих из детей, разработаны Министерством транспорта России и приняты Постановлением Правительства №1177 17 декабря 2013 года.

Редакция документа, с внесением изменений, была произведена Постановлением Правительства № 652 от 30 июня 2018 года. Одни изменения вступили в силу 10 июля 2018 года, а применение других отложено до 1 января 2018 года.

Новые правила перевозки детей на автобусе 2018 утверждают:

• требования, предъявляемые к автобусу, водителю и человеку, являющемуся сопровождающим;
• перечень документов, необходимых для осуществления перевозки;
• дополнительные условия и нюансы перевозки.

Какие произошли изменения

Последней редакцией документа внесены следующие изменения:

1. Введено новое понятие «организованная перевозка детей». Ранее под этим термином принималась:
   • любая перевозка 8 и более детей;
   • перевозка производится не маршрутными транспортными средствами.

В настоящее время внесено уточнение, что перевозка осуществляется без представителей детей, к которым относятся родители, усыновители, опекуны или попечители.

Исключение составляют ситуации, когда официальный представитель является:

• сопровождающим группы;
• медицинским работником, присутствие которого требуется при осуществлении перевозки.

Сопровождение автобусов с детьми в настоящее время предусмотрено только при наличии колонны, состоящей из 3 и более транспортных средств.

Для перевозки детей необходимо наличие разрешения. Документ выдаются уполномоченным сотрудником районной автоинспекции. До 2018 года оригинал разрешения должен был находиться у водителя и предъявляться по первому требования сотрудника Госавтоинспекции. После внесения изменений водителю достаточно иметь копию этого документа. Оригиналы должны храниться в компании не менее 3 лет после осуществления перевозки;

Перевозка детей в период с 23 до 6 часов допускается только в исключительных случаях, к которым относятся:

• перемещение к железнодорожным или авиа вокзалам для сокращения времени ожидания отправки поезда (самолета);
• незапланированные задержки во время движения, например, из-за плохих дорожных или погодных условий.

Движение после 23 часов должно осуществляться на расстоянии не более 50 км. В противном случае руководителем группы должно быть принято решение о незапланированной остановке с целью предоставления детям времени для отдыха.

• Изменения так же коснулись:
• некоторых документов, требующихся для перевозки;
• требований, предъявляемых к водителю;
• требований к автотранспортному средству;
• наличия медицинского работника, в качестве сопровождающего;
• допуска людей в автобус.

Обо всех требованиях, представленных в пункте 4 будет подробно рассказано далее.

Под присмотром родителей

Если перевозка детей осуществляется в сопровождении родителей, не являющихся сопровождающими группы, например, группа туристов, состоящая из детей и родителей, то она производится на основании общих правил, не касающихся перевозки организованных групп детей, установленных постановлением №1177.

В этой ситуации родители или законные представители должны самостоятельно обеспечить безопасность ребенка на основании договора перевозки и правил перевозки детей в автобусе ПДД 2018.

Правила организованной перевозки детей автобусами

Итак, при организованной перевозке маленьких пассажиров требуется уделить особое внимание:

• необходимости сопровождения экипажем автоинспекции;
• комплектности документации;
• требованиям к водителю и автобусам;
• требованиям к лицам, сопровождающим детей;
• правилам посадки в транспортное средство.

Сопровождение ГИБДД

Для получения сопровождения автоинспекцией колонны автобусов, состоящей из 3 и более автобусов, требуется не позднее, чем за два дня до начала перевозки подать письменную заявку на сопровождение.

В документе необходимо указать:

• временной период, в который требуется сопровождение;
• маршрут движения колонны;
• количество детей и ФИО сопровождающего группы;
• перечень автобусов с указанием государственных регистрационных знаков, фамилий и реквизитов водительских удостоверений всех водителей.

Заявка подается представителем организации – перевозчика в региональное отделение Госавтоинспекции. Ответ из ГИБДД так же оформляется и передается просителю в письменной форме.

Если перевозка детей производится одним или двумя автобусами, то в отделении автоинспекции (так же максимум за 2 дня до поездки) подается уведомление о перевозке детей.

Документ должен содержать:

• данные о компании, являющейся организатором перевозки;
• данные о компании – перевозчике;
• дату перевозки;
• маршрут движения автобуса, дополненный наименования начального и конечного пунктов;
• количество перевозимых детей, с указанием возрастной категории;
• марку и госномер автобуса, совершающего доставку детей;
• данные сопровождающего группу человека.

На уведомлении должны быть поставлены отметки о том, что Госавтоинспекция знает и допускает перевозку детей по указанному маршруту и в указанное время.

Копия заявки на сопровождение или уведомления о перевозке является обязательным документом, который должен находиться у водителя.

Какие действуют правила оказания услуг перевозки пассажиров в пригородных поездах, читайте здесь.

Для перевозки детей должны быть оформлены следующие документы:

• договор фрахтования или перевозки, заключаемый между организатором и исполнителем перевозки;
• документ, содержащий сведения о медицинском работнике, который обязан сопровождать группу детей при движении колонны или автобуса в течение более 12 часов. Ранее требовалось наличие медработника при длительности перевозки более 3 часов;
• копия разрешения на перевозку;
• копии уведомления о перевозке или заявки на сопровождение;
• список лиц, являющихся сопровождающими группы. В списке требуется указать не только ФИО людей, но и паспортные данные, и контактные телефоны для экстренной связи;
• список детей (ФИО и возраст);
• список пищевых продуктов, которые могут иметься у детей во время перевозки. Чаще всего в список включается сухой паек и бутилированная вода. Ранее наличие продуктов допускалось при перевозке, на которую требовалось более 3 часов. С 2018 года такой список должен быть в наличии при любой перевозке, не зависимо от ее длительности;
• документ, отражающий сведения о водителях автобусов, участвующих в перевозке детей. В документе должны отражаться: ФИО водителей, реквизиты водительских удостоверений, контактные телефоны;
• документ, отражающий порядок посадки детей в автобус, с указанием для каждого человека отдельного места. Документ может быть составлен:
  • организатором поездки;
  • сопровождающим лицом;
  • медицинским работником, с учетом индивидуальных особенностей каждого ребенка;
  • представителем компании – перевозчика, если данное условие является неотъемлемой частью заключенного договора перевозки.
• документ, содержащий маршрут поездки, который включает в себя:
  • график движения автобуса с определением временного промежутка движения;
  • места остановок для отдыха, питания, экскурсий с указанием названия организации, обеспечивающей соответствующее действие. Например, наименование гостиницы, в которой дети должны остановиться для отдыха или наименований организаций, проводивших экскурсии. Ранее указание конкретных организаций в документе не требовалось;
  • даты и предположительное время остановок для нужд пассажиров.

При движении колонны автобусов каждому транспортному средству назначается порядковый номер, которого он должен придерживаться при движении.

Все документы должны быть переданы водителю за одни сутки до перевозки детей.

Требования к водителям и транспорту

Водитель может быть допущен к организованной перевозке детей, если выполняются все требования, заключающиеся в следующих аспектах:

• имеется водительское удостоверение категории D;
• стаж управления автобусами, относящимися к категории D, составляет не менее 1 года из последних 3-х календарных лет;
• в течение последнего года водителем не совершены административные правонарушения, за которые предусмотрено лишение водительских прав;
• перед рейсом водитель прошел инструктаж о правилах перевозке детей, утвержденный Министерством транспорта РФ;
• квалифицированным медицинским работником перед рейсом выдано медицинское заключение, утверждающее пригодность водителя к работе.

Новые требования к водителям являются наиболее лояльными, так как ранее требовалось иметь непрерывный стаж в течение 1 года.

Например, если водитель перешел из одной транспортной организации в другую, при этом его водительский стаж прервался на несколько дней, то такой человек не допускался к перевозкам детей.

Остальные требования к водителям остались неизменными.

Что касается допуска транспортных средств к организованным перевозкам детей, то новые требования должны вступить в силу с 1 января 2018 года.

К ним относятся:

• наличие диагностической карты или талона технического осмотра, подтверждающего исправное состояние автобуса;
• возраст автобуса не должен превышать 10 лет с момента выпуска транспортного средства;
• все автобусы должны быть оборудованы тахографами – специальными устройствами слежения за скоростью транспортного средства, соблюдением режима труда и отдыха водителей (обязательное наличие тахографов обусловлено техническим регламентом, принятым в 2010 году);
• все автобусы должны быть оснащены спутниковыми системами навигации Глонасс, позволяющей определить месторасположение транспортного средства в любое время.

Требования к сопровождающим взрослым

При перевозке детей должны быть назначены сопровождающие лица, основными обязанностями которых являются:

• координация движения автобуса в случае возникновения непредвиденных обстоятельств, например, при ухудшении погодных условий;
• слежение за поведением, состоянием здоровья и питанием детей во время перевозки.

Количество сопровождающих лиц в одном автобусе обуславливается количеством дверей, имеющихся у каждого транспортного средства.

То есть, взрослый человек, несущий ответственность за детей во время перевозки должен находиться у каждой двери для избегания несчастных случаев во время движения.

Если в автобусе несколько сопровождающих, то среди них назначается ответственное лицо, координирующее работу всех взрослых.

Допуск в автобус

В группу для перевозки могут входить дети различных возрастных категорий. Единственное ограничение распространяется на детей в возрасте младше 7 лет.

Такие лица могут перевозиться в группах исключительно при времени движения, составляющем менее 4 часов. В иных случаях перевозка малолетних детей группами запрещена.

В автобус для перевозки допускаются дети, имеющиеся в списке, представленном руководителем группы. Иные лица, в автобусы не допускаются.

Однако по своему усмотрению список детей может быть изменен в одностороннем порядке до начала движения транспортного средства, то есть руководитель группы или иное лицо, отвечающее за составление документа, может изменять список без предварительного уведомления перевозчика.

Перевозки детей должны осуществляться при строгом соблюдении правил, утвержденных Постановлением Правительства №1177.

Для обеспечения максимальной безопасности маленьких пассажиров правила постоянно изменяются и дополняются, исходя из иных нормативных актов и окружающей обстановки.

Правила воздушных перевозок пассажиров и багажа смотрите на странице.

О поиске пассажиров для перевозки узнайте из информации.

Видео: НОВЫЕ ПРАВИЛА ПЕРЕВОЗКИ ДЕТЕЙ НА АВТОБУСАХ

Муниципальное общеобразовательное учреждение «Гимназия №4»

УПРАВЛЕНИЕ ОБРАЗОВАНИЯ

АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЭЛЕКТРОСТАЛЬ

МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

Об утверждении Положения о порядке

организации перевозки группы детей автобусами

в образовательных учреждениях, функции и

полномочия учредителя, которых выполняет

Администрации городского округа

Электросталь Московской области

В соответствии Законом Российской Федерации от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», Постановлением Правительства Московской области от 17 декабря 2013 года №1177 «Об утверждении Правил организованной перевозки группы детей автобусами», с целью охраны здоровья и методической поддержки администрации общеобразовательных учреждений ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить Положение о порядке организации перевозки группы детей автобусамив образовательных учреждениях, функции и полномочия учредителя,которых выполняетУправление образованияАдминистрации городского округаЭлектросталь Московской области(далее-Положение) (прилагается).
2. Руководителям образовательных учреждений:

2.1.Ознакомить под роспись работников образовательных учреждений с Положением.

2.2.Организовать разъяснительно-профилактическую работу с обучающимися и родительской общественностью о порядке организации перевозки группы детей автобусами.

2.3.Разместить Положение на официальных сайтах образовательных учреждений.

2.4.Неукоснительно исполнять требования Положения в работе.

1. Начальнику отдела модернизации образования О.А. Каштановой: разместить Положение на официальном сайте Управления образования.
2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя начальника Управления образования М.Ю.Кечину.

Начальник Управления образования Е.И.Митькина

Приказом Управления образования Администрации городского округа Электросталь Московской области

Положение о порядке организации перевозки группы детей автобусамив образовательных учреждениях, функции и полномочия учредителя, которых выполняет Управление образования Администрации городского округа Электросталь Московской области

1. Положение о порядке организации перевозки группы детей автобусами в образовательных учреждениях, функции и полномочия учредителя, которых выполняет Управление образования Администрации городского округа Электросталь Московской области (далее-Положение) определяет требования, предъявляемые при организации и осуществлении организованной перевозки групп детей, в том числе детей-инвалидов (далее — группа детей), автобусами в городском, пригородном или междугородномсообщении, устанавливает права, обязанности и ответственность директора ОУ, должностного лица, ответственного за обеспечение безопасности дорожного движения,учащихся, водителя автобуса.

2.Положение разработано в целях организации перевозки группы детей автобусами в образовательных учреждениях, функции и полномочия учредителя, которых выполняет Управление образования Администрации городского округа Электросталь Московской области.

1. Положение разработано в соответствии с:

-Законом Российской Федерации от 29.12.2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»;

-Законом РФ от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»,

-Постановлением Правительства Московской области от 17 декабря 2013 года №1177 «Об утверждении Правил организованной перевозки группы детей автобусами»;

-приказом Министерства транспорта РФ от 08.01.1997 года № 2 «Об «Положение об обеспечении безопасности перевозок автобусами»,

-письмом от 21.09.2006 Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека «Методические рекомендации по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия и безопасности дорожного движения при перевозках организованных групп детей автомобильным транспортом».

1. Действие настоящего Положения распространяется на все образовательные учреждения,функции и полномочия учредителя, которых выполняет Управление образования Администрации городского округа Электросталь Московской области (далее – ОУ).

5.Термины, содержащиеся в настоящем Положении, имеют следующие определения:

Автобус -автотранспортное средство для перевозки пассажиров.

Пассажир – учащийся ОУ.

Водитель — физическое лицо, на которое возложены функции управления автобусом.

Маршрут — установленный путь следования автобуса между определенными пунктами.

Схема маршрута — графическое изображение маршрута с указанием остановочных пунктов.

Расписание движения – утвержденный график выполнения маршрутных рейсов.

Остановочный пункт — предусмотренное расписанием движения место остановки автобусов на маршруте для посадки (высадки) учащихся.

1. Для осуществления организованной перевозки группы детей используется автобус, с года выпуска которого прошло не более 10 лет, который соответствует по назначению и конструкции техническим требованиям к перевозкам пассажиров, допущен в установленном порядке к участию в дорожном движении и оснащен в установленном порядке тахографом, а также аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS.

Автобус должен быть оборудован:

— двумя легкосъемными огнетушителями емкостью не менее двух литров каждый (один — в кабине водителя, другой — в пассажирском салоне автобуса);

— квадратными опознавательными знаками желтого цвета с каймой красного цвета (сторона квадрата не менее 250 мм, ширина каймы — 1/10 стороны квадрата), с черным изображением символа дорожного знака 1.21 «ДЕТИ», которые должны быть установлены спереди и сзади автобуса;

-двумя аптечками первой помощи (автомобильными);

-двумя противооткатными упорами;

-знаком аварийной остановки;

— при следовании в колонне — информационной табличкой, с указанием места автобуса в колонне, которая устанавливается на лобовом стекле автобуса справа по ходу движения.

Водитель обязан иметь при себе действующий талон о прохождении государственного технического осмотра автобуса. Водителю автобуса при перевозке детей ЗАПРЕЩАЕТСЯ: следовать со скоростью более 60 км/час; изменять маршрут следования; перевозить в салоне автобуса, в котором находятся дети, любой груз, багаж или инвентарь, кроме ручной клади и личных вещей детей; оставлять автобус или покидать свое место, если в салоне автобуса находятся дети; при следовании в автомобильной колонне производить обгон впереди идущего автобуса; выходить из салона автобуса при наличии детей в автобусе, в том числе при посадке и высадке детей; осуществлять движение автобуса задним ходом; покидать свое место или оставлять транспортное средство, если им не приняты меры, исключающие самопроизвольное движение транспортного средства или использование его в отсутствие водителя.

1. Для осуществления организованной перевозки группы детей необходимо наличие следующих документов:

б) документ, содержащий сведения о медицинском работнике (фамилия, имя, отчество, должность), копия лицензии на осуществление медицинской деятельности или копия договора с медицинской организацией или индивидуальным предпринимателем, имеющими соответствующую лицензию, — в случае, предусмотренном пунктом 15 настоящегоПоложения;

в) копия решения о назначении сопровождения автобусов автомобилем (автомобилями) подразделения Государственной инспекции безопасности дорожного движениятерриториального органа Министерства внутренних дел Российской Федерации (далее — подразделение Госавтоинспекции) или копия уведомления об организованной перевозке группы детей;

г) список набора пищевых продуктов (сухих пайков, бутилированной воды);

д) список назначенных сопровождающих (с указанием фамилии, имени, отчества каждого сопровождающего, его телефона), список детей (с указанием фамилии, имени, отчества и возраста каждого ребенка). Перед поездкой учащиеся и сопровождающие проходят обязательный специальный инструктаж;

е) документ, содержащий сведения о водителе (водителях) (с указанием фамилии, имени, отчества водителя, его телефона);

ж) документ, содержащий порядок посадки детей в автобус, установленный руководителем или должностным лицом, ответственным за обеспечение безопасности дорожного движения, ОУ, медицинской организацией или иной организацией, индивидуальным предпринимателем, осуществляющими организованную перевозку группы детей автобусом (далее — организация), или фрахтователем, за исключением случая, когда указанный порядок посадки детей содержится в договоре фрахтования;

з) программа маршрута, включающая в себя:

график движения с расчетным временем перевозки;

места и время остановок для отдыха с указанием наименования юридического лица или фамилии, имени и отчества индивидуального предпринимателя, осуществляющих деятельность в области оказания гостиничных услуг, либо реестрового номера туроператора, осуществляющего организацию перевозки.

1. Оригиналы документов, указанных в пункте 7, хранятся ОУ или фрахтовщиком и фрахтователем (если такая перевозка осуществлялась по договору фрахтования) в течение 3 лет после осуществления каждой организованной перевозки группы детей.
2. Директор ОУили должностное лицо, ответственное за обеспечение безопасности дорожного движения, а при организованной перевозке группы детей по договору фрахтования — фрахтователь обеспечивает наличие и передачу не позднее чем за 1 рабочий день до начала перевозки ответственному (старшему ответственному) за организованную перевозку группы детей копий документов, предусмотренных подпунктами»б»-«з»пункта7.

В случае осуществления организованной перевозки группы детей по договору фрахтования фрахтователь обеспечивает наличие и передачу фрахтовщику не позднее, чем за 1 рабочий день до начала такой перевозки копий документов, предусмотренных подпунктами «б»-«д» и «ж» пункта 7, а фрахтовщик передает фрахтователю не позднее, чем за 2 рабочих дня до начала такой перевозки копии документов, предусмотренных подпунктами «е» и «з» пункта 7.

1. Директор ОУ или должностное лицо, ответственное за обеспечение безопасности дорожного движения, а при организованной перевозке группы детей по договору фрахтования — фрахтовщик:

за 2 рабочих дня до организованной перевозки группы детей обеспечивает передачу водителю (водителям) копии договора фрахтования, а также утвержденных директором ОУ или уполномоченным лицом фрахтовщика копии графика движения и схемы маршрута — в случае организованной перевозки группы детей по договору фрахтования;

за 1 рабочий день до организованной перевозки группы детей обеспечивает передачу водителю (водителям) копий документов, предусмотренных подпунктами «б»-«г», «е» и «ж» пункта 7. При осуществлении перевозки 2 и более автобусами каждому водителю также передаются копия документа, предусмотренного подпунктом «д» пункта 7 (для автобуса, которым он управляет), и сведения о нумерации автобусов при движении.

1. К управлению автобусами, осуществляющими организованную перевозку группы детей, допускаются водители, соответствующие следующим требованиям:
   имеющие стаж работы в качестве водителя транспортного средства категории «D» не менее одного года из последних 3 календарных лет;

не совершавшие административные правонарушения в области дорожного движения, за которые предусмотрено административное наказание в виде лишения права управления транспортным средством либо административный арест, в течение последнего года;

прошедшие предрейсовый инструктаж по безопасности перевозки детей в соответствии с правилами обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденными Министерством транспорта Российской Федерации;

прошедшие предрейсовый медицинский осмотр в порядке, установленном Министерством здравоохранения Российской Федерации.

1. Включение детей возрастом до 7 лет в группу детей для организованной перевозки автобусами при их нахождении в пути следования согласно графику движения более 4 часов не допускается.
2. Директор ОУ, а при организованной перевозке группы детей по договору фрахтования — фрахтователь или фрахтовщик (по взаимной договоренности) обеспечивают в установленном Министерством внутренних дел Российской Федерации порядке подачу уведомления об организованной перевозке группы детей в подразделение Госавтоинспекции в случае, если организованная перевозка группы детей осуществляется одним или двумя автобусами, или заявки на сопровождение автомобилями подразделения Госавтоинспекции транспортных колонн в случае, если указанная перевозка осуществляется в составе не менее 3 автобусов.

Подача уведомления об организованной перевозке группы детей в подразделение Госавтоинспекции осуществляется не позднее 2 дней до дня начала перевозки.

1. Перевозка детей при экскурсионных и туристических поездках осуществляется в светлое время суток. Движение автобуса в период с 23 часов до 7 часов не разрешается. В ночное время (с 23 часов до 6 часов) допускается организованная перевозка группы детей к железнодорожным вокзалам, аэропортам и от них, завершение организованной перевозки группы детей (доставка до конечного пункта назначения, определенного графиком движения, или до места ночлега) при незапланированном отклонении от графика движения (при задержке в пути), а также организованная перевозка группы детей, осуществляемая на основании правовых актов высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации. При этом после 23 часов расстояние перевозки не должно превышать 100 километров.Перевозка детей автобусом осуществляется только с включенным ближним светом фар. Перевозка детей ЗАПРЕЩАЕТСЯ, когда дорожные или метеорологические условия представляют угрозу безопасности перевозки. Туристско-экскурсионные и разовые перевозки детей, входящие в план работы ОУ и способствующие реализации образовательной программы ОУ, организуются только при наличии письменного разрешения Управления образования.
2. При организованной перевозке группы детей в междугородном сообщении организованной транспортной колонной в течение более 12 часов согласно графику движения директор ОУ, а при организованной перевозке группы детей по договору фрахтования — фрахтователь или фрахтовщик (по взаимной договоренности) обеспечивает сопровождение такой группы детей медицинским работником.
3. При неблагоприятном изменении дорожных условий (ограничение движения, появление временных препятствий и др.) и (или) иных обстоятельствах, влекущих изменение времени отправления, директор ОУ, а при организованной перевозке группы детей по договору фрахтования — фрахтователь или фрахтовщик (по взаимной договоренности) обеспечивает принятие мер по своевременному оповещению родителей (законных представителей) детей, сопровождающих, медицинского работника (при наличии медицинского сопровождения) и соответствующее подразделение Госавтоинспекции (при сопровождении автомобилем (автомобилями) подразделения Госавтоинспекции).
4. Директор ОУ, а при организованной перевозке группы детей по договору фрахтования — фрахтователь обеспечивает назначение в каждый автобус, осуществляющий перевозку детей, сопровождающих, которые сопровождают детей при перевозке до места назначения.

Количество сопровождающих на 1 автобус назначается из расчета их нахождения у каждой двери автобуса, при этом один из сопровождающих является ответственным за организованную перевозку группы детей по соответствующему автобусу и осуществляет координацию действий водителя (водителей) и других сопровождающих в указанном автобусе.

1. В случае если для осуществления организованной перевозки группы детей используется 2 и более автобуса, директор ОУ, а при организованной перевозке группы детей по договору фрахтования — фрахтователь назначает старшего ответственного за организованную перевозку группы детей и координацию действий водителей и ответственных по автобусам, осуществляющим такую перевозку.

Нумерация автобусов при движении присваивается директором ОУ, а при организованной перевозке группы детей по договору фрахтования — фрахтовщиком и передается фрахтователю не позднее, чем за 2 рабочих дня до начала такой перевозки для подготовки списка детей.

1. Медицинский работник и старший ответственный за организованную перевозку группы детей должны находиться в автобусе, замыкающем колонну.
2. В случае нахождения детей в пути следования согласно графику движения более 3 часов в каждом автобусе директор ОУ, а при организованной перевозке группы детей по договору фрахтования — фрахтователь или фрахтовщик (по взаимной договоренности) обеспечивает наличие наборов пищевых продуктов (сухих пайков, бутилированной воды) из ассортимента, установленного Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека или ее территориальным управлением.
3. При организованной перевозке группы детей автобусами запрещено допускать в автобус и (или) перевозить в нем лиц, не включенных в списки, предусмотренные подпунктом «д» пункта 7, кроме назначенного медицинского работника. Указанный запрет не распространяется на случаи, установленные федеральными законами.
4. Ответственность за жизнь, безопасность детей и соблюдение указанных требований к организованной перевозке группы детей автобусами несут директор ОУ, должностное лицо, назначенное ответственным за организованную перевозку детей, водитель, фрахтовщик в установленном законодательствомпорядке.