Оглавление:
Размер минимальной пенсии в России в 2018 году для неработающих пенсионеров по регионам
Размер минимальной пенсии в России устанавливается каждый год в зависимости от величины прожиточного минимума пенсионера. Более того, в каждом регионе России минимальная пенсия разная. Разберемся, какой минимальный размер пенсии установлен в разных областях страны в 2018 году.
Президент России Владимир Путин выступил с телеобращением по изменению пенсионного законодательства. Что сказал по поводу повышения пенсий Президент? Мы публикуем полный текст выступления главы государства >>
Минимальная пенсия по старости в России – понятие весьма условное. Оно официально не установлено и используется только в быту. Зато есть такое понятие, как величина прожиточного минимума пенсионера (ПМП). Это и есть, в сущности, тот самый размер минимальной пенсии, поскольку всем неработающим пенсионерам, у которых общая сумма материального обеспечения не достигает величины прожиточного минимума пенсионера (ПМП) в регионе его проживания, устанавливается федеральная или региональная социальная доплата к пенсии до величины ПМП.
Иначе говоря, неработающий пенсионер в России не должен получать выплаты меньше, чем величина прожиточного минимума пенсионера (ПМП) в регионе его проживания.
То есть величину прожиточного минимума пенсионера в том или ином регионе РФ и можно условно считать размером минимальной пенсии на этой территории.
— прибавка работающим пенсионерам: последние новости >>
— повышение пенсий в 2019 году: кого ждет индексация >>
Но здесь следует обратить внимание, что под словами «общая сумма материального обеспечения» подразумевается целый спектр возможных выплат.
В частности, при подсчете общей суммы материального обеспечения неработающего пенсионера учитываются суммы следующих денежных выплат:
- — пенсии (части пенсии);
- — дополнительного материального (социального) обеспечения;
- — ежемесячной денежной выплаты (включая стоимость набора социальных услуг);
- — иных мер социальной поддержки, установленных законодательством субъектов РФ в денежном выражении (за исключением мер социальной поддержки, предоставляемых единовременно).
Кроме того, при подсчете общей суммы материального обеспечения пенсионера учитываются денежные эквиваленты предоставляемых ему мер социальной поддержки по оплате пользования телефоном, жилых помещений и коммунальных услуг, проезда на всех видах пассажирского транспорта, а также денежные компенсации расходов по оплате этих услуг.
Если все эти выплаты и льготы в сумме составят меньше величины прожиточного минимума пенсионера в конкретном регионе, то государство добавит до «минималки».
Например, в Московской области прожиточный минимум пенсионера в 2018 год составляет 9 527 рублей, в Санкт-Петербурге – 8 726 рублей.
А вот минимальная пенсия в 2018 году в Москве может быть двух видов. Подробнее здесь >>
Ниже представлены таблицы, где указана
величина прожиточного минимума пенсионера на 2018 год
в разных регионах РФ
Центральный федеральный округ
Величина прожиточного минимума пенсионера в субъекте РФ
Какая самая маленькая пенсия в России
Каждое государство выступает гарантом максимально комфортного проживания своим гражданам. Для этого при достижении пенсионного возраста пожилым людям полагаются пенсии. Заместительное содержание от государства призвано заменить заработную плату тогда, когда человек уже не может трудиться. Для того, чтобы получить минимальную пенсию по старости в России, равно как и в других странах, нужно учесть ряд условий, детали которых — в статье.
Общие аспекты назначения минимальной пенсии
Согласно Федеральному закону № 166, минимальная пенсия по старости социального типа положена всем по достижении пенсионного возраста. Так как её уровень невелик, граждане нарабатывают трудовой стаж, чтобы пенсионные выплаты соответствовали комфортному уровню жизни. Рассмотрим условия назначения минимальной пенсии для разных категорий пенсионеров.
Минимальный размер пенсии по старости определяется в зависимости от финансовых условий региона. Выплата не может быть ниже, чем существующий в субъекте РФ ПМП (прожиточный минимум пенсионера). Сумма пенсионных отчислений зависит также от ежегодной индексации. Сколько сейчас минимальный размер пенсии в России и по регионам, рассказано ниже.
В 2019 году запланированное повышение пенсий произойдет уже 1 января. Показатели индексации страховой пенсии по данным ПФР составляет 7,05%. В денежном эквиваленте это около 1000 рублей ежемесячно. В 2019 году, кроме увеличения страховых выплат, планируется рост социальных и государственных выплат. Он составит 2,4% и покроет возросшую часть прожиточного минимума.
Типы и виды пенсионного обеспечения
Существует несколько видов пенсионного обеспечения:
- Страховой тип насчитывается в случае, если человек имеет определенный рабочий стаж. Фактически, выплачивается оно как раз из тех самых взносов, которые вносил за сотрудника работодатель весь срок его труда. Более подробно о страховой пенсионной части уже имеется статья на нашем сайте.
- Социальная пенсия по старости назначается тогда, когда у человека нет трудового стажа. Трудовой стаж отсутствует тогда, когда пенсионер нигде официально не работал, и работодатель не дела за него взносов в ПФ. Что такое социальные пенсионные выплаты, подробнее смотрите по ссылке.
Эти два вида обеспечения призваны охватить все категории населения, вне зависимости от наличия или отсутствия рабочего стажа. Отметим, что в Китае назначение социальной пенсии отсутствует.
Условия для страховой пенсии
85% пенсионеров РФ получают пенсии страхового или трудового типа. Все критерии, варианты и возможности получения такого рода выплат регулируются Федеральным законом № 400, принятым еще в 2001 году. Все желающие оформить такое пособие должны соответствовать ряду критериев:
- Заработать на 2018 год не менее восьми лет рабочего (трудового) стажа. Это число будет расти, пока в 2024 не достигнет 15 лет.
- Получить за время своего труда не менее 11.4 ИПК (пенсионных баллов). Эта цифра также будет постепенно увеличиваться до 30 единиц на 2025 год.
Если все критерии совпадают, можно смело пытаться оформить трудовую пенсию, а вот если нет, то можно обратиться за иными видами выплат.
Если необходимый уровень официального стажа для оформления страховой пенсии не достигнут, не стоит отчаиваться. Для подобных случаев разработана система социальных пенсий, позволяющих поддержать граждан в трудной жизненной ситуации. Регулируются условия получения минимальной пенсии по возрасту законом № 166.
Социальная пенсия по старости положена:
- для всех групп населения (61 и 56 лет для мужчин и женщин в 2019 году, 65 и 60 в 2023 году), вне зависимости от места прописки или гражданства .
- Женщинам и мужчинам, которые проживают в условиях Крайнего Севера, и принадлежат к малочисленным народам, имеют право на досрочный выход на заслуженный отдых.
Главным условием оформления социального пособия, а также его пожизненного получения выступает достижение конкретного возраста.
Размер минимальной пенсии по старости в России
Размер минимальных пенсионных выплат зависит от региона проживания самого пенсионера.
- Размер минимальной трудовой пенсии
Все социальные пособия устанавливаются в фиксированном виде, который не зависит ни от каких критериев их получателей. В случае страховой пенсии будет работать специальная формула:
СПС = ИПК Х СИПК + ФВ
СПС – размер положенной страховой пенсии, который в итоге получится.
ИПК – пенсионный балл, специальный коэффициент, получаемый в зависимости от величины взносов.
На 2018 год пенсионных баллов должно быть не менее 13,8, в 2019 году — 16,2.
СИПК – цена одного бала на момент оформления пособия, на начало 2018 года составляет 81 рубль 49 копеек. По прогнозам на 2019 год СИПК будет составлять 87,24 рубля.
ФВ – подразумеваемая фиксированная выплата, назначаемая государством и корректируемая ежегодно. На 1 января 2018 года ФВ составляет 4982 рубля 90 копеек.
В планах на 2019 год выплата составит 5334,19 рубля.
Вычислим, сколько составляет минимальная пенсия по старости, подставив самые малые показатели:
13,8 х 81,49 + 4982,90 =6107,46 рублей/месяц
16,2 х 87,24 + 5334,19 = 6747,48 рублей/месяц
Это те суммы, которые получат все, кто вообще имеет право на оформление минимальной трудовой выплаты по стажу и баллам ИПК.
- Наименьшая социальная пенсия
Те люди, которые нигде и никогда не работали, не имели такой возможности, а также просто не добрали нужного стажа и балов ИПК, не ущемлены в правах. Потому правительство регулярно повышает и индексирует сумму социального пособия. По определению, социального типа выплаты не могут быть выше страховых. Согласно указу правительства от 20.03.2018 №302, на 2018 год установлена минимальная сумма социальной пенсии, составляющая 5180 рублей и 24 копейки.
Прожиточный минимум и пенсия
Для определения полного размера дохода граждан будет учтена не только сама пенсия, а также иные варианты разнообразных выплат, депозиты, надбавки, компенсации и прочее. Все социальные и трудовые выплаты зависят от прожиточного минимума, устанавливаемого государством. В 2018 году в III квартале Министерство социальной политики назначило уровень ПМ для пенсионеров в 8615 рублей. Но бывает и так, что со всеми подсчетами, все равно не хватает до ПМ пенсионера.
Уровень минимальной пенсии должен включать все виды дополнительных надбавок и компенсаций.
Если этот уровень ниже, чем прожиточный минимум, пенсионеру назначается социальная доплата на всю сумму разницы. Данная выплата возмещается государством.
Размер такой доплаты может быть различным, главное, чтобы по региону он как раз соответствовал установленным цифрам. Причем назначаться такая прибавка к пенсии может из разных источников:
- Федеральная компенсация выплачивается из средств, заложенных в бюджете ПФ РФ.
- Региональная добавка предусматривается к выплате из областных бюджетов.
Таким образом, за назначением такой прибавки обращаться следует либо в территориальный орган ПФ РФ, либо же в отделения социального обеспечения и защиты граждан.
Минимальная пенсия в столице и Московской области
Столичные жители получают максимальные пенсионные выплаты среди всех россиян. Сумма, которая перечисляется на счет пенсионера, определяется в зависимости от давности его регистрации:
- Люди, прожившие в Москве не более 10 лет, имеют право на пенсию в размере 11 561 руб на 2018 год.
- Если пенсионер проживает в Москве 10 и более лет, минимальный размер выплаты для него составляет 14,5 тысячи рублей. В данном случае учитывается надбавка, предназначенная для покрытия стоимости жизни в столице.
Санкт-Петербург и Ленобласть
Размер минимальной пенсии по старости в Санкт-Петербурге и в Ленобласти отличается не так сильно, как в столице и Московской области. Разница составляет всего 341 рубль: 8603 для области и 8944,3 для жителей Санкт-Петербурга. Минимальный размер пенсии в данном регионе несколько ниже, чем установленный на 2018 год размер ПМП (прожиточный минимум с учетом нужд пенсионера) — 8319 рублей .
Другие субъекты РФ
Региональные выплаты серьезно отличаются между собой. Разница может быть даже двукратной. Размер ПМП зависит от региональных показателей следующих расходов:
- ЖКХ;
- продукты питания;
- лекарственные препараты;
- предметы первой необходимости.
В северных регионах Российской Федерации стоимость продуктов питания гораздо выше, как и энергопотребление в зимний период. Поэтому и минимальные размеры пенсии выше, чем в среднем по РФ.
Максимальная выплата зафиксирована на Чукотке, равна 19 тыс. Для сравнения следует узнать, какая самая маленькая пенсия в России по возрасту. Минимальный показатель установлен в Курской области, составляет 7460 рублей.
Особенности пенсии для работающих пенсионеров
Работающие пенсионеры, которые достигли возраста выхода на пенсию, но продолжают трудовую деятельность, лишаются некоторых привилегий. Так, они не могут пользоваться индексацией страховых пенсионных выплат.
В то время как неработающие люди пенсионного возраста получат прибавку в размере 7,05% от прежней суммы, трудящиеся лица смогут увеличить страховые выплаты лишь на 3 пенсионных балла. На 2018 год «стоимость» одного балла составляет 81,49 рубля, то есть максимально возможная прибавка – 244,47 р. в месяц или 2933,64 р. в год. Эта надбавка не покроет повышение стоимости жизни, связанное с ежегодной инфляцией.
Также работающие пенсионеры лишаются права на федеральную доплату, которая предоставляется для покрытия разницы между пенсией и ПМП.
Если пенсионер окончательно выйдет на пенсию, уже со следующего месяца в результате перерасчета ему будет полагаться проиндексированная выплата. Однако фактически средства могут быть начислены только спустя 3 месяца после ухода с места работы. Это время необходимо работникам Пенсионного фонда, чтобы собрать необходимые документы и провести перерасчет. После оформления бумаг происходит выплата компенсации.
Кто имеет право на доплату
Указанные выше цифры – это сумма минимальной трудовой пенсии. Страховые выплаты могут быть увеличены, если пенсионер соответствует одному или нескольким из нижеприведенных требований:
- возраст от 80 лет;
- большой стаж работ;
- размер выплат меньше прожиточного минимума по субъекту РФ или всей федерации;
- попадание в льготную категорию (инвалид, бывший военный);
- особые заслуги (культурный деятель, ветеран ВОВ, герой труда СССР или РФ);
- наличие родственников на полном финансовом обеспечении.
Доплаты, которые начисляются в соответствии со стажем или наличием льготных прав, следует рассматривать отдельно. Далее речь пойдет о федеральной или региональной надбавке.
Федеральная и региональная надбавки к страховой пенсии – это сумма, которую можно получить, если размер пенсии в регионе проживания ниже, чем федеральный показатель. В таком случае пенсионеру выплачивается разница между двумя цифрами. Правом на такую доплату обладают неработающие лица, получающие пенсию по возрасту.
Необходимый пакет документов
Прежде чем собирать бумаги на получение доплаты, необходимо убедиться, что пенсионер действительно имеет на нее право. Необходимо сравнить три величины: общефедеральный показатель ПМП, региональный, а также размер пенсии. Прожиточный минимум пенсионера по России составляет 8726 рублей. Узнать суммы по регионам можно в ПФР или органах соцзащиты.
Если по итогам сравнения оказалось, что страховые выплаты ниже регионального или федерального показателя, необходимо собрать следующий пакет документов:
- Паспорт.
- СНИЛС.
- Заявление с просьбой выплачивать надбавку. Бланки отличаются в зависимости от типа доплаты (региональная, федеральная).
- Удостоверение пенсионера.
Другие документы предоставлять не нужно. Органы, которые занимаются рассмотрением заявления, должны самостоятельно собрать дополнительную информацию из других госорганизаций.
Где можно подать документы на повышение пенсии
Обратиться за надбавкой можно в несколько разных инстанций. Подавать документы необходимо в один из следующих органов:
- Соцзащита. Здесь можно добиться региональной надбавки. Она положена, если пенсионер получает выплаты ниже ПМП в регионе, но выше прожиточного минимума по стране.
- Пенсионный фонд России. Здесь оформляется федеральная прибавка. Ее получают, если пенсия ниже ПМП как в регионе, так и в стране в целом. В Личном кабинете на сайте Пенсионного фонда России es.pfrf.ru. работает сервис назначения федеральной социальной доплаты к пенсии. Чтобы получить данную услугу в электронном виде, необходимо иметь подтвержденную учетную запись на портале госуслуг (gosuslugi.ru).
- МФЦ. В многофункциональных центрах по месту жительства можно оформить оба вида доплат. Перед тем, как отправиться в организацию, рекомендуется уточнить, предоставляется ли такого рода услуга. Сделать это можно по горячей линии.
Обработка пакета документов занимает примерно 1 месяц независимо от органа, куда направился пенсионер.
Видео-пояснение о минимальной пенсии в РФ
Если вас терзают сомнения, что пенсия начислена неверно, посмотрите видео, вооружитесь документами и отправляйтесь в ПФ РФ, чтобы отстоять собственные права.
Размер минимальной пенсии в России в 2018 году
Так как основным доходом пожилых людей, как правило, является пенсия, то вопрос размера минимального пособия интересует большое число граждан.
Часто чиновники дают довольно туманные ответы, обещая поднять социальные стандарты, как только экономика станет более устойчивой, а на мировых рынках повысится стоимость энергоносителей, но при этом обычно добавляют, что на сегодняшний день лишних денег в казне нет.
Поэтому, в этой статье мы попробуем разобраться — от чего зависит размер различных видов пенсий, в том числе и по регионам.
От чего зависит размер пенсионного обеспечения
Регламентирует порядок начисления данного соцпособия постановление правительства РФ № 166.
Согласно данному законодательному акту минимальная пенсия положена следующим гражданам:
- женщины от 60 лет и мужчины от 65 лет, у которых стаж не больше 5 лет, при этом он должен быть подтвержден записями из трудовой книжки;
- представители малых народностей Крайнего Севера (женщины — от 55 лет, мужчины — от 60).
В этом году в РФ вступят в силу несколько нововведений в пенсионном законодательстве. Например, во втором полугодии пенсионеры будут получать госпособия по системе, в основе которой лежит схема пенсионного законодательства Австралии.
Будет ли эта система успешной покажет жизнь. Но эксперты уже сейчас прогнозируют уменьшение трудовой пенсии на 10,5 % для граждан, которые родились после 1967 года из-за ряда некорректных мер в отношении пенсионного обеспечения. Например, замороженные три раза пенсионные накопления, хотя и сэкономили для правительства определенную сумму денег, но в то же время привели в этом году к дефициту в размере более 1,5 млрд. руб. в форме пролонгированных инвестиций. Из-за этого снизились темпы роста производства, что не может не сказаться на выплатах соцпособий.
Минимальные суммы выплат
В законодательстве РФ отсутствует понятие минимальной пенсии, поскольку ее величина определяется разными обстоятельствами: экономическим положением в государстве, инфляцией и так далее. Но при этом государство гарантирует, что “минималка” по старости будет не менее прожиточного минимума для пенсионеров. В прошлом году его величина в среднем по регионам была равна 8803 руб.
Примечательно, что регионы самостоятельно устанавливают нижний порог исходя из прожиточного минимума в своей области и начисляют соответствующие социальные доплаты.
Согласно данным ПФ, средние размеры разных видов пенсий с февраля прошлого года составляют:
- по старости — около 13700 руб.;
- социальная — 8562 руб.;
- детям-инвалидам — 8790 руб.;
- по инвалидности, полученной из-за военной травмы — 30700 руб.
Сейчас минимальная пенсия не соответствует размеру прожиточного минимума. По этой причине из региональных бюджетов пенсионерам, как правило, выплачивают сумму, перекрывающую разницу между минимальной пенсией и региональным прожиточным минимумом. Размер доплаты зависит от места жительства пенсионера.
Соцдоплата начисляется после подачи пенсионером соответствующего заявления. Однако, работающим пенсионерам соцдоплата не положена. Чтобы получить пособие требуется документация установленного образца, ее нужно предъявить в отделение ПФ по месту проживания.
Повышение минимального размера пенсии возможно при возникновении следующих факторов:
- гражданину исполнилось 80 лет;
- пенсионер имеет на иждивении одного или нескольких родственников;
- индексация страховой пенсии;
- пенсионер начинает работать.
В начале 2015 года были внесены весомые изменения в пенсионное законодательство — появились два новых вида пенсии: накопительная и страховая.
Последняя подразделяется на три вида:
- по старости: положена с 60 и 55 лет для мужчин и женщин соответственно;
- по инвалидности: начисляется детям-инвалидам и гражданам, имеющим одну из групп инвалидности, независимо от наличия необходимого стажа;
- по потере кормильца: выплачивается студентам дневной формы обучения до 23 лет, а также несовершеннолетним.
Стоит отметить, что если пенсионер имеет право на несколько страховых пособий, то начисляется только выбранное им. Также, с этого года значительно ужесточилось законодательство по отношении к госслужащим: каждый год пенсионный возраст, а также минимальный стаж будут увеличиваться на полгода.
Размер страховой пенсии начисляют исходя из следующего:
- сумма баллов — 9 и более;
- страховой стаж — 7 лет и более.
Нововведения предусматривают, что минимальный стаж для начисления страховой пенсии с каждым годом будет больше на 12 месяцев, а число баллов — на 2,4. Например, тем, кто вышел на пенсию с 1 января 2017 года достаточно проработать 7 лет, а тем, кто станет пенсионером в 2025 году, необходимо будет отработать 15 лет, и при этом иметь хотя бы 30 баллов. Стоит отметить, что количество баллов прямо пропорционально величине “белой” заработной платы.
Несколько иной подход применяется для начисления страховой пенсии по инвалидности — при ее расчете учитывается группа, а также вид выплат. Минимальный размер госпособия по инвалидности в 1,5–3 раза больше установленной в субъекте РФ социальной пенсии. В то же время, накопительная часть пособия начисляется исходя из стажа, отчислений из заработной платы и так далее. Размер страхового пособия высчитывают по формуле для работающего населения: число пенсионных баллов × стоимость 1 балла (каждый год индексируется) + фиксированная выплата (тоже индексируется).
При исчислении минимальной пенсии учитывается такой экономический показатель, как размер прожиточного минимума, установленный для людей пенсионного возраста. На эту величину оказывает прямое влияние уровень инфляции и роста цен на потребительскую корзину.
Стоит отметить, что в каждом российском регионе устанавливается индивидуальный размер прожиточного минимума. В том случае если величина пенсионных выплат не будет достигать этого уровня, то разница будет доплачиваться из местного бюджета.
Величина минимальной пенсии для российских пенсионеров в 2018 году будет исчисляться по данной формуле: ФС + СП, где ФС – сумма фиксированная, СП – премия страховая.
Страховая премия рассчитывается следующим образом: сумма ИБ (индивидуальных баллов) * стоимость ИБ (в 2018 году планируют зафиксировать этот показатель на уровне 81,49 руб.).
В 2018 году люди преклонного возраста, которые получают страховые пенсионные выплаты от государства по возрасту, могут рассчитывать на минимальную пенсию, размер которой зафиксирован на уровне 8703 руб.
Стоит отметить, что Правительством РФ будет проведена ежегодная индексация такого вида пособий минимум на 3,70%. Благодаря перерасчету, начиная с апреля 2018 г., пенсионеры будут получать ежемесячно по 8742 рубля.
На ежегодное повышение пенсионных выплат могут рассчитывать и россияне, которые получают от государства социальные пособия. Для такой категории граждан Правительством также будет проиндексирована минимальная пенсия на 3,70%, но не с апреля, а с января 2018 г.
Региональные особенности
В 2018 году “минималка” по старости в Москве для неработающих пенсионеров должна быть не менее 17 500 руб. При этом они должны прожить в столице минимум 10 лет. Примечательно, что власти Москвы доплачивают тем пенсионерам, чья пенсия меньше 17 500 руб. Подобные системы действуют и в других субъектах Федерации.
Определение размера “минималки” в РФ проводится ежегодно исходя из величины прожиточного минимума пенсионера (ВПМП). Неработающим пенсионерам, у которых общая сумма пособий не достигает ВПМП в их регионе, выплачивается соцдоплата к пенсии до величины ВПМП. Рассмотрим, эту величину в разных регионах РФ с помощью нижеприведенной таблицы.
Минимальная пенсия по старости
В соответствии с пенсионным законодательством РФ в 2018 году (также, как и в предыдущих) каждому человеку, проживающему на территории Российской Федерации, по достижению им определенного возраста назначается пенсионное обеспечение по старости. Данный вид содержания устанавливается в целях финансовой поддержки граждан, которые в силу своего возраста ограничены в былой трудоспособности или, достигнув возрастных параметров, не могут трудиться по иным причинам.
Для получения хотя бы минимального пенсионного обеспечения помимо достижения пенсионного возраста, получателю необходимо соответствовать и другим минимальным требованиям, установленным законодательством:
- Основным условием для назначения пенсионной выплаты является наличие определенного размера трудового стажа.
- При этом пенсионное обеспечение предусмотрено как для граждан, заработавших требуемый стаж, так и для тех, которые его не имеют.
Размер пенсии по старости для каждого получателя зависит от множества обстоятельств, его можно сравнить лишь с уровнем прожиточного минимума пенсионера, установленного в регионе его проживания.
Виды пенсий по старости и условия их назначения
В зависимости от соответствия получателя пенсионного обеспечения определенным законодательством условиям ему может быть назначен один из видов пенсии по старости:
- страховая(формируется и выплачивается за счет обязательных страховых взносов, перечисляемых работодателями за своих работников, или индивидуальными предпринимателями за своих работников и за себя в Пенсионный фонд);
- социальная (устанавливается и выплачивается за счет средств Федерального бюджета).
Стоит отметить, что страховая пенсия по старости назначается и выплачивается ее получателю не зависимо от факта его работы.
Выплата же социального пособия по старости производится при условии, что пенсионер не работает, то есть не получает официальную заработную плату или доход от осуществления иной деятельности, в результате которой он подлежит обязательному пенсионному страхованию.
Страховое пенсионное обеспечение
Страховая пенсия по старости назначается в нашей стране чаще остальных пенсионных выплат. Подавляющее большинство пенсионеров (около 83%) являются ее получателями. Условия установления данного вида выплат регулируются Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в соответствии с которым право на его назначение приобретается его получателем при наличии:
- Возраста 60 лет у мужчин и 55 лет у женщин.
- Страхового стажа продолжительностью не меньше 9 лет.
- Величины индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) не менее 13,8.
Вышеуказанные параметры по количеству страхового стажа и ИПК установлены на 2018 год и согласно закону ежегодно увеличиваются. Требование к стажу возрастает на 1 год, пока он в итоге не достигнет 15 лет, а ИПК на 2,4 до размера 30.
Для лиц, которые работали в сложных климатических условиях, а также на работах с вредными, особо тяжелыми или опасными для здоровья условиями, выход на страховое пенсионное содержание по старости возможен раньше общеустановленного пенсионного возраста, то есть досрочно. Условия назначения досрочной пенсии, а также перечень профессий и лиц, имеющих на нее право, устанавливаются тем же законом «О страховых пенсиях».
Положена ли пенсия, если нет трудового стажа?
Бывают случаи, когда человек по каким-то причинам не имел возможности работать вообще или имел лишь временные официальные заработки. Одним словом к своему пенсионному возрасту он не смог заработать такой стаж, который бы дал ему право на страховую пенсию. И для такой категории граждан пенсионная поддержка государством предусмотрена.
Если страховой стаж и ИПК гражданина не дотягивают до минимальных размеров, требуемых для установления страховой пенсии по старости, или отсутствуют вовсе, такой категории получателей назначается пенсионное содержание по возрасту социальное.
Однако и для получения этой финансовой поддержки существуют условия, которые предусматривает Федеральный закон «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» от 15.12.2001 N 166-ФЗ, в соответствие с которым социальное пенс ионное пособие по старости назначается нетрудоспособным лицам:
- из числа малочисленных народов Севера, достигшим 55 лет (мужчины) и 50 лет (женщины), а также на день назначения пенсии постоянно проживающим на территории, считающейся заселенной этими народами.
- Гражданам Российской Федерации, постоянно проживающим в нашей стране, а также гражданам иных государств, либо не имеющих гражданства вообще, при условии их постоянного проживания в нашей стране не менее 15 лет, при достижении теми и другими возраста 65 лет (мужчины) или 60 лет (женщины).
Какая минимальная пенсия в России по старости по регионам?
Понятие «минимальная пенсия» само по себе является весьма субъективным, поскольку в различных регионах нашей страны существенно отличаются друг от друга и размер заработных плат, и цены, а в некоторых районах, таких как Крайний Север и другие местности, к заработной плате применяются районные коэффициенты. Размер пенсионных выплат зависит от многих обстоятельств и в разных регионах проживания он может различаться.
При соответствии получателя минимальным условиям, предусмотренным законом, пенсионное содержание по старости в 2018 году устанавливались в следующих размерах:
- Социальное пенсионное пособие — с 1 апреля 2018 года 5163,2 рубля (до 1.04.2018 — 4959,85 руб.);
- Страховая пенсия — 6107,46 рублей (по данным на 2018 год, см. расчет ниже).
Социальные пенсионные выплаты устанавливаются их получателям в фиксированном виде, в то время как страховое пособие по старости рассчитывается по формуле: ИПК умноженный на его стоимость плюс фиксированная выплата.
В зависимости от региона проживания пенсионера минимальный размер получаемой пенсионной выплаты может отличаться из-за различной величины прожиточного минимума в субъектах РФ. Это происходит благодаря назначению одной из мер социальной поддержки пенсионеров — доплаты к пенсии.
Минимальный размер в 2018 году
Ежегодно пенсионные выплаты индексируются. Законодательно предусматривается увеличение пенсионного обеспечения на уровень фактической инфляции предыдущего года. Сейчас Правительство предусмотрело индексацию пенсий в 2018 году на полпроцента больше инфляции 2017 года — на 3,7% (по расчетам инфляция в 2017 г. составила 3,2%):
- при этом стоимость пенсионного коэффициента увеличится до 81,49 рублей;
- а фиксированная выплата — 4982,9 рублей.
Таким образом, учитывая, что с 1 января 2018 года условия для назначения страховой пенсии изменяются (уже необходимо будет иметь 13,8 пенсионных баллов), то минимальная страховая пенсия по старости будет составлять:
13,8 х 81,49 + 4982,9 = 6107,46 рублей.
Что касается социальных пенсий, то Правительство РФ (в частности прогноз Минэкономразвития) сообщает, что ее проиндексируют всего на 4,1%, тогда в 2018 году социальное пенсионное пособие по старости составит 5163,2 рубля.
Что делать, если пенсия меньше прожиточного минимума?
Минимальный размер пенсионного обеспечения неработающего пенсионера по закону не должен быть ниже прожиточного минимума, определяемого государством для таких граждан, при этом в общем доходе учитывается не только непосредственно сама пенсия, но и дополнительные ежемесячные выплаты, надбавки и компенсации.
Если ежемесячный доход получателя пенсии оказывается ниже уровня прожиточного минимума пенсионера (ПМП), то ему к пенсии устанавливается социальная доплата.
В зависимости от того до какого уровня (по России или по региону проживания) не дотягивает содержание пенсионера, социальная доплата ему назначается:
- федеральная, выплачиваемая из средств, предусмотренных в бюджете ПФР;
- региональная (из средств бюджета субъекта РФ).
Соответственно за ее назначением необходимо обращаться в территориальное отделение пенсионного фонда или в территориальный орган социальной защиты населения.
Прожиточный минимум для пенсионеров в 2018 году
В 2017 году снизился размер ПМП, определяющего право на получение федеральной социальной доплаты (относительно 2016 года). В Федеральный закон о бюджете Российской Федерации была заложена величина прожиточного минимума пенсионера (в целом по стране) для определения социальной доплаты к пенсии на федеральном уровне в размере 8540 рублей. Данное мероприятие было нацелено на уменьшение бюджетных расходов на выплату социальных доплат к пенсиям.
Однако в 2018 году в бюджет заложили увеличенный размер прожиточного минимума пенсионера — 8726 рублей.
Здесь следует учесть, что социальная доплата устанавливается до уровня регионального ПМП, а во многих регионах она так или иначе отличается от федерального значения (может как в большую, так и в меньшую сторону). Например, в Москве в 2018 году установили ПМ для получения соцдоплаты к пенсии 11561 рубль, а в Хабаровском крае — 10895 руб.
Максимальная пенсия в России по старости в 2018 году (в рублях)
Максимальный размер пенсионного пособия по старости точно определить сложно, поскольку он так же зависит от многих составляющих. Например:
- от взносооблагаемой базы (в 2017 году она составляла 876000 рублей, в 2018 году — 1021000 рублей);
- от возраста выхода гражданина на пенсию;
- от максимально возможной суммы пенсионных баллов за год работы и т.д.
В качестве стимула более позднего выхода граждан на пенсию, государство устанавливает к их пенсионному обеспечению повышающий коэффициент, увеличивающий его размер и зависящий от того, на сколько месяцев позже обратился гражданин за оформлением пенсионной выплаты со дня возникновения у него права на нее.
В соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (Приложение 1) такой коэффициент предусмотрен в расчете от 1 года до 10 лет отсрочки и максимальная его величина равна 2,32.
Размер пенсионного содержания во многом зависит от количества индивидуальных пенсионных баллов, заработанных человеком за период своей трудовой деятельности и образующихся путем конвертации уплаченных за этот период страховых взносов, и установленной на момент назначения пенсионной выплаты их стоимости. Однако в соответствие с Приложением 4 к вышеуказанному закону их максимальное значение за календарный год можно набрать не более 10. В 2018 году этот показатель равен 8,70 баллов.
Минимальная пенсия по старости в России в 2018 году: какой размер гарантирует государство
Перед оформлением документов на получение пособия многие граждане пытаются выяснить, какова минимальная пенсия по старости в 2018 году.
Старость по минимуму
В российском законодательстве не фигурирует понятие о «минимальной пенсии», так как «минималка» при завершении трудовой деятельности определяется различными факторами: уровнем инфляции, общей экономической ситуацией и пр.
Государство обещает, что минимальная пенсия по старости не должна оказываться ниже прожиточного минимума. В прошлом году его размер для пенсионеров в среднем (!) по стране составил 8 540 рублей. При этом регионы индивидуально определяют нижний порог на основе установленного ими же прожиточного минимума и могут делать региональные доплаты.
Так, минимальная пенсия по старости в Москве в 2018 году – не менее 17 500 рублей. Правила распространяются на неработающих пенсионеров, проживших в столице не менее 10 лет. При этом столичные власти доплачивают тем москвичам, чья пенсия не дотягивает до 17,5 тысяч после январской 3,7%-ной индексации.
Похожие системы действуют и в других регионах, только не везде местные власти находят возможности для поддержки пенсионеров. Узнать, какая минимальная пенсия по старости гарантирована государством, разумнее всего в региональном отделении ПФР с учетом конкретной ситуации.
Вступившие в силу с 1.01.2015 ФЗ-400 и ФЗ-424 значительно изменили пенсионное законодательство. На смену привычной социальной и трудовой пришли понятия о страховой и накопительной пенсии.
Виды страховых пособий и принцип расчета
Различают три вида страховых пенсионных начислений:
- по старости: назначается мужчинам с 60 лет и женщинам с 55 лет;
- по инвалидности: выплачивается лицам с любой группой инвалидности даже при отсутствии стажа, а также детям-инвалидам;
- по потере кормильца: начисляется несовершеннолетним и студентам-очникам в возрасте до 23 лет.
Важно! Если гражданин имеет право на получение нескольких видов страхового пособия, то их значения не суммируются, а выплачивается только одно пособие по выбору пенсионера.
С 1.01.2017 существенно ужесточилось законодательство в отношении государственных и муниципальных чиновников: ежегодно возраст выхода на заслуженный отдых будет расти на полгода, минимальный стаж к 2026 увеличится до 20 лет, ежегодно также возрастая на полгода.
Для получения страховой ежемесячной выплаты сегодня важен ряд условий:
- сумма заработанных пенсионных баллов не должна быть менее 9;
- страховой стаж – не менее 7 лет.
Новое в законодательстве изменило подход к определению минимального стажа для назначения страховой пенсии по старости. Ежегодно он будет увеличиваться на год, а количество баллов – на 2,4. Если тем, кто заканчивает трудиться до 31.12.2016, достаточно отработать 7 лет, чтобы получить гарантированное государством пособие, то тем, кто решит уйти на заслуженный отдых в 2025, нужно будет проработать минимум 15 лет и накопить не менее 30 баллов.
На заметку! Количество баллов напрямую определяется официальным трудоустройством: чем выше «белая» зарплата, тем больше баллов можно накопить.
Другой подход используется при расчете страховой пенсии по инвалидности. Ее размер зависит от группы и вида выплат. Минимальный размер государственного пособия по инвалидности – в полтора-три раза выше установленной в регионе соцпенсии. Каков ее точный размер, придется снова уточнять в ПФР. А вот накопительная часть в пособии инвалидов зависит от стажа и отчислений из зарплаты, а также ряда других факторов, и рассчитывается также как у трудоспособного населения.
Расчет страховой выплаты происходит по специальной формуле: сумма пенсионных баллов умноженных на стоимость одного балла (ежегодно индексируется, на 01.01.2018 = 81,49 руб.) и плюс фиксированная выплата (также индексируется, на 01.01.2018 = 4 982,90 руб.).
Страховое пособие с повышенной фиксированной доплатой назначается:
- инвалидам 1 группы;
- после 80 лет;
- жителям и работникам Крайнего Севера и подобных регионов.
Чем дольше человек не будет заявлять претензии на получение пособия по старости, тем выше в итоге окажется размер выплат. Если обратиться в ПФР через 5 лет после достижения 55/60-летнего возраста, то фиксированная доплата вырастет на 36%.
Точно рассчитать пособие поможет пенсионный калькулятор.
Напомним, что индексировать пенсионные выплаты решено только неработающим пенсионерам – с 1 января 2018 года на 3,7%. Ожидается второе повышение, но для другой категории пенсионеров – получающих социальную пенсию (с 1 апреля на 4,1%).
Актуальным является и еще один вопрос: «Каков минимальный размер пенсии по старости, если нет стажа»? При отсутствии трудового стажа или нехватки вышеуказанного количества назначается социальная пенсия. Ее средний размер в 2018 году составляет 8 420 руб. Данный вид пособия по старости начинает выплачиваться с пятилетним «опозданием»: мужчинам – с 65-летнего возраста, женщинам – с 60-летнего.