Охрана труда трудовой кодекс рк

Оглавление:

Трудовой кодекс РК
Статья 180. Требования по безопасности и охране труда и финансирование мероприятий

1. Требования по безопасности и охране труда устанавливаются нормативными правовыми актами Республики Казахстан и должны содержать правила, процедуры и нормативы, направленные на сохранение жизни и здоровья работников в процессе их трудовой деятельности.

2. Требования по безопасности и охране труда обязательны для исполнения работодателями и работниками при осуществлении ими деятельности на территории Республики Казахстан.

3. Финансирование мероприятий по безопасности и охране труда осуществляется за счет средств работодателя и других источников, не запрещенных законодательством Республики Казахстан.

Работники не несут расходов на эти цели.

Объем средств определяется актом работодателя или коллективным договором.

Кодекс Республики Казахстан от 23.11.2015 N 414-V ЗРК
«Трудовой кодекс Республики Казахстан»

Часть 2. Особенная часть

Раздел 4. Безопасность и охрана труда

Глава 17. Государственное регулирование в области безопасности и охраны труда

Статья 179. Государственное регулирование в области безопасности и охраны труда

Государственное регулирование в области безопасности и охраны труда включает:

1) государственный надзор, контроль и мониторинг за соблюдением требований законодательства Республики Казахстан в области безопасности и охраны труда;

2) разработку и принятие нормативных правовых актов Республики Казахстан и нормативно-технической документации в области безопасности и охраны труда;

3) создание и реализацию систем экономического стимулирования деятельности по улучшению условий, безопасности и охране труда, разработке и внедрению безопасных техники и технологий, индивидуальной и коллективной защите работников;

4) повышение эффективности государственного, внутреннего контроля за соблюдением законодательства Республики Казахстан в области безопасности и охраны труда;

5) проведение научных исследований по проблемам безопасности и охраны труда с учетом передового отечественного и зарубежного опыта работы по улучшению условий и охраны труда;

6) защиту законных интересов работников, пострадавших от несчастных случаев, связанных с трудовой деятельностью, и профессиональных заболеваний, а также членов их семей;

7) установление гарантий и компенсаций за тяжелую работу и работу с вредными и (или) опасными условиями труда, не устранимыми при современном техническом уровне производства и организации труда;

8) подготовку и повышение квалификации специалистов по безопасности и охране труда;

9) установление единого порядка учета несчастных случаев, связанных с трудовой деятельностью, и профессиональных заболеваний;

10) обеспечение функционирования единой информационной системы в области безопасности и охраны труда;

11) международное сотрудничество в области безопасности и охраны труда.

Статья 180. Требования по безопасности и охране труда и финансирование мероприятий

1. Требования по безопасности и охране труда устанавливаются нормативными правовыми актами Республики Казахстан и должны содержать правила, процедуры и нормативы, направленные на сохранение жизни и здоровья работников в процессе их трудовой деятельности.

2. Требования по безопасности и охране труда обязательны для исполнения работодателями и работниками при осуществлении ими деятельности на территории Республики Казахстан.

3. Финансирование мероприятий по безопасности и охране труда осуществляется за счет средств работодателя и других источников, не запрещенных законодательством Республики Казахстан.

Работники не несут расходов на эти цели.

Объем средств определяется актом работодателя или коллективным договором.

Глава 18. Права и обязанности работников и работодателя в области безопасности и охраны труда

Статья 181. Права и обязанности работника в области безопасности и охраны труда

1. Работник имеет право на:

1) рабочее место, оборудованное в соответствии с требованиями по безопасности и охране труда;

2) обеспечение санитарно-бытовыми помещениями, средствами индивидуальной и коллективной защиты в соответствии с требованиями по безопасности и охране труда, а также трудовым, коллективным договорами;

3) обращение в местный орган по инспекции труда о проведении обследования условий и охраны труда на его рабочем месте;

4) участие лично или через своего представителя в проверке и рассмотрении вопросов, связанных с улучшением условий, безопасности и охраны труда;

5) отказ от выполнения работы в случае необеспечения работодателем работника средствами индивидуальной и (или) коллективной защиты и при возникновении ситуации, создающей угрозу его здоровью или жизни, с письменным извещением об этом непосредственного руководителя или работодателя;

6) образование и профессиональную подготовку, необходимые для безопасного исполнения трудовых обязанностей, в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан;

7) получение достоверной информации от работодателя о характеристике рабочего места и территории организации, состоянии условий, безопасности и охраны труда, о существующем риске повреждения здоровья, а также о мерах по его защите от воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов;

8) сохранение средней заработной платы на время приостановки работы организации из-за несоответствия требованиям по безопасности и охране труда.

2. Работник обязан:

1) соблюдать требования норм, правил и инструкций по безопасности и охране труда;

2) немедленно сообщать работодателю или организатору работ о каждой производственной травме и иных повреждениях здоровья работников, признаках профессионального заболевания (отравления), а также о ситуации, которая создает угрозу жизни и здоровью людей;

3) проходить обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры, а также предсменное, послесменное и иное медицинское освидетельствование в порядке, установленном уполномоченным органом в области здравоохранения;

4) по требованию работодателя проходить профилактические медицинские осмотры в случаях, предусмотренных актом работодателя, а также при переводе на другую работу;

5) сообщать работодателю об установлении инвалидности или ином ухудшении состояния здоровья, препятствующем продолжению трудовых обязанностей;

6) неукоснительно применять и использовать по назначению средства индивидуальной и коллективной защиты, предоставляемые работодателем;

7) выполнять требования государственного инспектора труда, технического инспектора по охране труда, специалистов внутреннего контроля и предписанные медицинскими учреждениями лечебные и оздоровительные мероприятия;

8) проходить обучение, инструктирование и проверку знаний по безопасности и охране труда в порядке, определенном работодателем и предусмотренном законодательством Республики Казахстан.

Статья 182. Права и обязанности работодателя в области безопасности и охраны труда

1. Работодатель имеет право:

1) поощрять работников за содействие в создании благоприятных условий труда на рабочих местах, рационализаторские предложения по созданию безопасных условий труда;

2) отстранять от работы и привлекать к дисциплинарной ответственности работников, нарушающих требования по безопасности и охране труда, в порядке, установленном настоящим Кодексом;

3) требовать от работника неукоснительного соблюдения требований по безопасному ведению работ на производстве;

4) направлять работников за счет собственных средств на профилактические медицинские осмотры в случаях, предусмотренных законодательством Республики Казахстан и актом работодателя.

2. Работодатель обязан:

1) принимать меры по предотвращению любых рисков на рабочих местах и в технологических процессах путем проведения профилактики, замены производственного оборудования и технологических процессов на более безопасные;

2) проводить обучение, инструктирование, проверку знаний работников по вопросам безопасности и охраны труда, а также обеспечивать документами по безопасному ведению производственного процесса и работ за счет собственных средств;

3) организовать обучение и проверку знаний по вопросам безопасности и охраны труда руководящих работников и лиц, ответственных за обеспечение безопасности и охраны труда, периодически не реже одного раза в три года в организациях, осуществляющих повышение квалификации кадров, в порядке, установленном уполномоченным органом по труду, согласно списку, утвержденному актом работодателя;

4) создать работникам необходимые санитарно-гигиенические условия, обеспечить выдачу и ремонт специальной одежды и обуви работников, снабжение их средствами профилактической обработки, моющими и дезинфицирующими средствами, медицинской аптечкой, молоком или равноценными пищевыми продуктами, и (или) специализированными продуктами для диетического (лечебного и профилактического) питания, средствами индивидуальной и коллективной защиты в соответствии с нормами, установленными уполномоченным государственным органом по труду;

6) не допускать к переноске и передвижению работников, не достигших восемнадцатилетнего возраста, тяжестей, превышающих установленные для них предельные нормы;

7) не допускать подъема и перемещения вручную женщинами тяжестей, превышающих установленных для них предельных норм;

8) осуществлять регистрацию, учет и анализ несчастных случаев, связанных с трудовой деятельностью, и профессиональных заболеваний;

9) один раз в квартал предоставлять уполномоченному государственному органу по труду и местному органу по инспекции труда, представителям работников по их письменному запросу необходимую информацию для мониторинга состояния условий, безопасности и охраны труда;

10) обеспечивать расследование несчастных случаев, связанных с трудовой деятельностью, в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан;

11) исполнять предписания и заключения государственных инспекторов труда;

12) проводить с участием представителей работников периодическую, не реже чем один раз в пять лет, аттестацию производственных объектов по условиям труда в соответствии с правилами, утвержденными уполномоченным государственным органом по труду;

13) представлять результаты аттестации производственных объектов по условиям труда соответствующему местному органу по инспекции труда на бумажном и электронном носителях в месячный срок;

14) страховать работника от несчастных случаев при исполнении им трудовых (служебных) обязанностей;

15) принять неотложные меры по предотвращению развития аварийной ситуации и воздействия травмирующих факторов на других лиц;

16) осуществлять разработку, утверждение и пересмотр инструкций по безопасности и охране труда в порядке, установленном уполномоченным органом по труду;

17) проводить за счет собственных средств обязательные, периодические (в течение трудовой деятельности) медицинские осмотры и предсменное, послесменное медицинское освидетельствование работников в случаях, предусмотренных соглашением, коллективным договором, законодательством Республики Казахстан, а также при переводе на другую работу с изменениями условий труда либо при появлении признаков профессионального заболевания.

Глава 19. Организация безопасности и охраны труда

Статья 183. Аттестация производственных объектов по условиям труда

1. Производственные объекты подлежат обязательной периодической аттестации по условиям труда.

2. Аттестация производственных объектов по условиям труда проводится специализированными организациями по проведению аттестации производственных объектов периодически не реже чем один раз в пять лет.

3. Порядок проведения обязательной периодической аттестации производственных объектов по условиям труда определяется уполномоченным государственным органом по труду.

4. Внеочередная аттестация производственных объектов по условиям труда проводится по требованию органа государственного контроля и надзора за безопасностью и охраной труда при выявлении нарушения порядка проведения аттестации производственных объектов по условиям труда.

Результаты внеочередной аттестации производственных объектов по условиям труда оформляются в виде приложения к материалам предшествующей аттестации производственного объекта по условиям труда.

5. Для организации проведения аттестации производственных объектов по условиям труда работодателем издается соответствующий приказ о создании аттестационной комиссии в составе председателя, членов и секретаря, ответственного за составление, ведение и хранение документации по аттестации производственных объектов по условиям труда.

6. В состав аттестационной комиссии включаются руководитель либо его заместитель, специалисты служб безопасности и охраны труда и иных подразделений по согласованию, а также представители работников.

Отказ представителей работников от участия в аттестационной комиссии не является основанием для непроведения аттестации производственных объектов по условиям труда.

7. После завершения аттестации производственных объектов по условиям труда специализированная организация по проведению аттестации производственных объектов в течение десяти календарных дней направляет сведения о ее результатах в уполномоченный государственный орган по труду в установленном им порядке.

8. Результаты аттестации производственных объектов по условиям труда вступают в силу с момента издания акта аттестации производственного объекта.

9. Контроль за соблюдением порядка проведения аттестации производственных объектов осуществляется государственными инспекторами труда.

Статья 184. Требования безопасности рабочих мест

1. Здания (сооружения), в которых размещаются рабочие места, по своему строению должны соответствовать их функциональному назначению и требованиям безопасности и охраны труда.

2. Рабочее оборудование должно соответствовать нормам безопасности, установленным для данного вида оборудования, иметь соответствующие технические паспорта (сертификат), знаки предупреждения и обеспечиваться ограждениями или защитными устройствами для обеспечения безопасности работников на рабочих местах.

3. Аварийные пути и выходы работников из помещения должны быть обозначены, оставаться свободными и выводить на открытый воздух либо в безопасную зону.

4. Опасные зоны должны быть четко обозначены. Если рабочие места находятся в опасных зонах, в которых ввиду характера работы существует риск для работника или падающих предметов, то такие места должны оснащаться устройствами, преграждающими доступ в эти зоны посторонним.

По территории организации пешеходы и технологические транспортные средства должны перемещаться в безопасных условиях.

5. В течение рабочего времени температура, освещение, а также вентиляция в помещении, где располагаются рабочие места, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям.

Статья 185. Обязательный медицинский осмотр работников

1. Работодатель за счет собственных средств обязан организовывать проведение периодических медицинских осмотров и обследований работников, занятых на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными условиями труда, в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.

2. Работники, занятые на работах, связанных с повышенной опасностью, машинами и механизмами, должны проходить предсменное и послесменное медицинское освидетельствование. Список профессий, требующих предсменного и послесменного медицинского освидетельствования, определяется уполномоченным органом в области здравоохранения.

Глава 20. Расследование и учет несчастных случаев, связанных с трудовой деятельностью

Статья 186. Общие положения расследования и учет несчастных случаев, связанных с трудовой деятельностью

1. Расследованию в соответствии с настоящим Кодексом подлежат случаи повреждения здоровья работников, связанные с их трудовой деятельностью и приведшие к нетрудоспособности либо смерти, а также:

1) лиц, обучающихся в учебных заведениях, при прохождении ими профессиональной практики;

2) военнослужащих, сотрудников специальных государственных органов, привлеченных к выполнению работ, не связанных с прохождением воинской службы, службы в специальных государственных органах;

3) лиц, привлекаемых к труду в местах лишения свободы и по приговору суда;

4) личного состава военизированных и иных специализированных профессиональных аварийно-спасательных служб и формирований в сфере гражданской защиты, военизированной охраны, членов добровольных команд по ликвидации последствий аварий, стихийных бедствий, по спасению человеческой жизни и имущества.

2. Подлежат учету как несчастные случаи, связанные с трудовой деятельностью, повреждения здоровья работников, связанные с исполнением трудовых обязанностей, либо совершение иных действий по собственной инициативе в интересах работодателя, приведшие к нетрудоспособности либо смерти, если они произошли:

1) перед началом или по окончании рабочего времени при подготовке и приведении в порядок рабочего места, орудий производства, средств индивидуальной защиты и других действий;

2) в течение рабочего времени на рабочем месте, по пути следования работника, деятельность которого связана с передвижением между объектами обслуживания, в том числе по заданию работодателя, а также во время командировки при исполнении трудовых обязанностей;

3) при следовании к месту выполнения работы или с работы на транспортном средстве, предоставленном работодателем;

4) на личном транспортном средстве при наличии письменного согласия работодателя на право использования его в служебных целях;

5) при совершении действий по собственной инициативе в интересах работодателя;

6) по пути следования работающих вахтовым методом с места сбора (проживания в период вахты) на работу или обратно на транспортном средстве, предоставленном работодателем.

3. Не подлежат учету как несчастные случаи, связанные с трудовой деятельностью, повреждения здоровья работников, в ходе расследования которых объективно установлено, что они произошли:

1) при выполнении пострадавшим по собственной инициативе работ или иных действий, не входящих в функциональные обязанности работника и не связанных с интересом работодателя, в том числе в период междусменного отдыха при работе вахтовым методом, перерыва для отдыха и приема пищи;

2) в случае, когда основной причиной явилось состояние алкогольного опьянения, употребления пострадавшим токсических и наркотических веществ (их аналогов);

3) в результате преднамеренного (умышленного) причинения вреда своему здоровью, а также при совершении пострадавшим уголовного правонарушения;

4) из-за внезапного ухудшения здоровья пострадавшего, не связанного с воздействием производственных факторов, подтвержденного медицинским заключением.

4. Расследование случаев профессиональных заболеваний проводится работодателем совместно с государственным органом в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

5. Ответственные должностные лица организаций здравоохранения не позднее двух рабочих дней должны информировать работодателей и местный орган по инспекции труда о каждом случае первичного обращения с производственной травмой или повреждением здоровья работников, связанном с трудовой деятельностью, а также о случаях острого профессионального заболевания (отравления) государственный орган в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

6. Ответственность за организацию расследования и регистрацию несчастных случаев, связанных с трудовой деятельностью, и профессиональных заболеваний на производстве несет работодатель.

Статья 187. Обязанности работодателя при расследовании несчастных случаев, связанных с трудовой деятельностью

1. Работодатель обязан:

1) организовать оказание первой медицинской помощи пострадавшему и при необходимости его доставку в организацию здравоохранения;

2) сохранить до начала расследования обстановку на месте несчастного случая, связанного с трудовой деятельностью, (состояние оборудования и механизмов, орудия труда) в таком же виде, как в момент происшествия, при условии, что это не угрожает жизни и здоровью других лиц, а нарушение непрерывности производственного процесса не приведет к аварии, а также произвести фотографирование места несчастного случая;

3) немедленно проинформировать о несчастном случае близких родственников пострадавшего и направить сообщение в государственные органы и организации, определенные настоящим Кодексом, иными нормативными правовыми актами;

4) допускать членов комиссии по специальному расследованию к месту происшествия для расследования несчастного случая, связанного с трудовой деятельностью.

2. Работодатель немедленно в течение суток сообщает о несчастном случае, связанном с трудовой деятельностью, по форме, установленной уполномоченным государственным органом по труду:

1) в местный орган по инспекции труда;

2) в территориальное подразделение уполномоченного органа в области промышленной безопасности при несчастных случаях, происшедших на опасных производственных объектах;

3) в территориальное подразделение государственного органа в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения о случаях профессионального заболевания или отравления;

4) представителям работников;

5) страховой организации, с которой заключен договор на страхование работника от несчастных случаев при исполнении им трудовых (служебных) обязанностей;

6) правоохранительному органу по месту, где произошел несчастный случай, и уполномоченным органам производственного и ведомственного контроля и надзора в случаях, подлежащих специальному расследованию.

3. При расследовании несчастного случая, связанного с трудовой деятельностью, по требованию комиссии работодатель за счет собственных средств обеспечивает:

1) выполнение технических расчетов, проведение лабораторных исследований, испытаний, других экспертных работ и привлечение в этих целях специалистов-экспертов;

2) фотографирование места происшествия и поврежденных объектов, составление планов, эскизов, схем;

3) предоставление транспорта, служебного помещения, средств связи, специальной одежды и других средств индивидуальной защиты, необходимых для проведения расследования;

документов, характеризующих состояние рабочего места, наличие вредных и (или) опасных производственных факторов (планов, эскизов, схем, а при необходимости — фото — и видеоматериалов места происшествия и других);

выписок из журналов регистрации инструктажей и протоколов проверки знаний пострадавших по безопасности и охране труда, протоколов опросов очевидцев несчастного случая, связанного с трудовой деятельностью, и должностных лиц, объяснений пострадавших, экспертных заключений специалистов;

результатов лабораторных исследований и экспериментов;

медицинского заключения о характере и степени тяжести повреждения, причиненного здоровью пострадавшего, или причине его смерти, о наличии (отсутствии) признаков алкогольного, наркотического или токсического опьянения;

копий документов, подтверждающих выдачу пострадавшему специальной одежды и других средств индивидуальной защиты;

выписок из ранее выданных на данном производстве (объекте) предписаний государственных инспекторов труда и должностных лиц территориального органа государственного надзора (если несчастный случай, связанный с трудовой деятельностью, произошел в организации или на объекте, подконтрольных этому органу);

других документов, имеющих отношение к рассмотрению дела, по усмотрению комиссии.

Статья 188. Порядок образования и состав комиссии по расследованию несчастных случаев, связанных с трудовой деятельностью

1. Расследование несчастных случаев, связанных с трудовой деятельностью, за исключением случаев, подлежащих специальному расследованию, проводится комиссией, создаваемой актом работодателя в течение двадцати четырех часов с момента получения заключения о степени тяжести производственной травмы, в следующем составе:

1) председатель — руководитель организации (производственной службы) или его заместитель, а при их отсутствии — уполномоченный представитель работодателя;

2) члены — руководитель службы безопасности и охраны труда организации и представитель работников.

2. Должностное лицо, непосредственно отвечающее за безопасность труда на соответствующем участке, где произошел несчастный случай, связанный с трудовой деятельностью, при проведении расследования в состав комиссии не включается.

3. Специальному расследованию подлежат:

1) несчастные случаи, связанные с трудовой деятельностью, с тяжелым или со смертельным исходом;

2) групповые несчастные случаи, связанные с трудовой деятельностью, происшедшие одновременно с двумя и более работниками, независимо от степени тяжести производственных травм пострадавших;

3) групповые случаи острого отравления.

4. Специальное расследование несчастного случая, связанного с трудовой деятельностью, проводится комиссией, создаваемой в течение двадцати четырех часов местным органом по инспекции труда с момента получения заключения о степени тяжести производственной травмы, в следующем составе:

1) председатель — государственный инспектор труда;

2) члены — работодатель и представитель работников.

Расследование групповых несчастных случаев, связанных с трудовой деятельностью, при которых погибло два человека, проводится комиссией, которую возглавляет главный государственный инспектор труда области, города республиканского значения, столицы.

Расследование групповых несчастных случаев, связанных с трудовой деятельностью, при которых погибло от трех до пяти человек, проводится комиссией, создаваемой уполномоченным государственным органом по труду, а при гибели более пяти человек — Правительством Республики Казахстан.

5. При расследовании несчастных случаев, связанных с трудовой деятельностью, происшедших при чрезвычайных ситуациях техногенного характера вследствие аварии на опасном производственном объекте, председателем комиссии назначается представитель уполномоченного органа в области промышленной безопасности или его территориального подразделения. В этом случае государственный инспектор труда является членом комиссии.

6. В состав комиссии также включаются:

1) при несчастных случаях, связанных с трудовой деятельностью, происшедших на опасных производственных объектах, а также в организациях электроэнергетической отрасли, — государственный инспектор по государственному надзору в области промышленной безопасности и должностное лицо, осуществляющее государственный энергетический надзор и контроль;

2) в случае острого отравления — представители государственного органа в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения;

3) при несчастном случае, связанном с трудовой деятельностью, происшедшем с работником организации, расположенной и ведущей работы на территории другой организации, или с работником, направленным в другую организацию для выполнения производственного задания (служебных или договорных обязанностей), — ответственный представитель организации, на территории которой произошел несчастный случай.

7. В работе комиссии вправе принимать участие представитель страховой организации, имеющей соответствующие договорные отношения с работодателем или пострадавшим.

8. В расследовании несчастного случая, связанного с трудовой деятельностью, у работодателя — физического лица принимают участие работодатель или уполномоченный его представитель, представитель работников, специалист по охране труда, который может привлекаться к расследованию несчастного случая и на договорной основе.

9. Для решения вопросов, требующих экспертного заключения, председатель комиссии по специальному расследованию вправе создавать экспертные подкомиссии из числа специалистов научно-исследовательских организаций и контрольно-надзорных органов за счет средств работодателя.

Статья 189. Порядок расследования несчастных случаев, связанных с трудовой деятельностью

1. Срок расследования несчастного случая, связанного с трудовой деятельностью, не должен превышать десять рабочих дней со дня создания комиссии.

При возникновении обстоятельств, объективно препятствующих завершению расследования в установленные сроки, сроки расследований могут быть продлены протокольным решением комиссии на десять рабочих дней не более двух раз.

2. Несчастные случаи, связанные с трудовой деятельностью, о которых не было своевременно сообщено в местные органы по инспекции труда, расследуются по заявлению пострадавшего или его полномочного представителя в течение десяти рабочих дней со дня регистрации заявления.

3. В каждом случае расследования комиссия выявляет и опрашивает очевидцев происшествия, лиц, допустивших нарушения требований по безопасности и охране труда, получает необходимую информацию от работодателя и при возможности объяснения от пострадавшего.

4. Категорически запрещается без согласия председателя комиссии по специальному расследованию проведение опроса свидетелей, очевидцев, а также параллельных расследований данного несчастного случая, связанного с трудовой деятельностью, кем-либо или иной комиссией в дни работы официально назначенной комиссии.

5. На основании собранных документов и материалов комиссия устанавливает обстоятельства и причины несчастного случая, связанного с трудовой деятельностью, определяет связь несчастного случая с производственной деятельностью работодателя и, соответственно, объяснялось ли пребывание пострадавшего на месте происшествия исполнением им трудовых обязанностей, квалифицирует несчастный случай как несчастный случай, связанный с трудовой деятельностью, или как несчастный случай, не связанный с трудовой деятельностью, определяет лиц, допустивших нарушения требований безопасности и охраны труда, и меры по устранению причин и предупреждению несчастных случаев, связанных с трудовой деятельностью.

6. Расследование несчастного случая, связанного с трудовой деятельностью, с тяжелым или со смертельным исходом, группового несчастного случая, происшедшего одновременно с двумя и более работниками, независимо от степени тяжести производственных травм пострадавших и группового случая острого отравления работников оформляется актом специального расследования по форме, установленной уполномоченным государственным органом по труду.

7. Расследование несчастных случаев, связанных с трудовой деятельностью, происшедших в результате аварий транспортных средств, проводится на основании материалов расследования уполномоченного органа по обеспечению безопасности дорожного движения.

8. Уполномоченный орган по обеспечению безопасности дорожного движения в пятидневный срок со дня транспортного происшествия по требованию председателя комиссии по расследованию несчастных случаев, связанных с трудовой деятельностью, обязан представить копии материалов расследования.

9. Условия работы комиссии по расследованию несчастных случаев, связанных с трудовой деятельностью, на режимных объектах определяются с учетом особенностей доступа для нахождения на этих объектах.

10. Завершение поиска пострадавшего (пострадавших), пропавшего (пропавших) в результате взрыва, аварий, разрушений, пожара и других случаев на объектах организации, определяется комиссией по специальному расследованию на основании заключения руководителя аварийно-спасательной службы или формирования и специалистов-экспертов.

Статья 190. Порядок оформления материалов расследования несчастных случаев, связанных с трудовой деятельностью, и их учет

1. Каждый несчастный случай, связанный с трудовой деятельностью и вызвавший у работника (работников) потерю трудоспособности в соответствии с медицинским заключением (рекомендацией), подлежит расследованию.

Несчастные случаи, связанные с трудовой деятельностью, с тяжелым, со смертельным исходом и групповые несчастные случаи подлежат специальному расследованию.

Формы актов расследования, специального расследования и формы актов о несчастном случае, связанном с трудовой деятельностью, профессиональном заболевании устанавливаются уполномоченным органом по труду.

2. Акт должен быть оформлен в соответствии с материалами расследования.

Если при расследовании несчастного случая, связанного с трудовой деятельностью, комиссией установлено, что грубая неосторожность явилась причиной возникновения или увеличения вреда, то комиссия применяет смешанную ответственность сторон и определяет степень вины работника и работодателя в процентах.

В случае, если один из членов комиссии по расследованию несчастного случая, связанного с трудовой деятельностью, не согласен с выводами комиссии (большинства), он представляет в письменном виде свое мотивированное мнение для включения его в материал расследования. Акт специального расследования он подписывает с оговоркой «смотри особое мнение».

3. В случае несогласия с результатом расследования или несвоевременного оформления акта о несчастном случае, связанном с трудовой деятельностью, пострадавший или его доверенное лицо, представитель работников имеют право письменно обратиться к работодателю, который обязан в десятидневный срок рассмотреть их заявление и принять решение по существу.

4. Разногласия по вопросам расследования, оформления и регистрации несчастных случаев, связанных с трудовой деятельностью, между работодателем, работником и государственным инспектором труда либо государственным инспектором по государственному надзору в области промышленной безопасности при случаях, происшедших на опасных производственных объектах, рассматриваются в порядке подчиненности соответствующим вышестоящим главным государственным инспектором труда и (или) в судебном порядке.

Решение вышестоящего главного государственного инспектора труда по вопросам расследования несчастных случаев, связанных с трудовой деятельностью, оформляется в виде заключения по форме, установленной уполномоченным государственным органом по труду.

5. Материалы расследования несчастного случая, связанного с трудовой деятельностью, наряду с актом расследования должны содержать:

1) сведения о прохождении пострадавшим обучения и инструктирования по охране труда, а также предварительных и периодических медицинских осмотров;

2) протоколы опросов по форме, установленной уполномоченным государственным органом по труду, и объяснения очевидцев происшествия, а также должностных лиц, ответственных за соблюдение требований безопасности и охраны труда;

3) планы, схемы и фотоснимки места происшествия;

4) выписки из инструкций, положений, приказов и других актов, регламентирующих требования безопасности и охраны труда, обязанности и ответственность должностных лиц за обеспечение здоровых и безопасных условий труда на производстве и другие;

5) медицинское заключение о характере и тяжести повреждения здоровья пострадавшего (причине смерти);

6) результаты лабораторных и других исследований, экспериментов, экспертизы, анализов и другие;

7) заключение (при его наличии) главного государственного инспектора труда;

8) сведения о материальном ущербе, причиненном работодателю;

9) приказ работодателя о возмещении пострадавшему (членам семьи) ущерба, причиненного здоровью, и привлечении к ответственности должностных лиц, виновных за допущенный случай;

10) перечень прилагаемых документов.

6. По окончании расследования каждого несчастного случая, связанного с трудовой деятельностью, в соответствии с материалами расследования работодатель не позднее трех рабочих дней обязан оформить акт о несчастном случае.

7. Акт профессионального заболевания по установленной форме заполняется работодателем на основании заключения экспертной профпатологической комиссии.

8. Акт о несчастном случае заполняется и подписывается руководителями службы безопасности и охраны труда и подразделения организации, представителем работников организации в случаях отравления, также подписывается представителем государственного органа в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Акт о несчастном случае утверждается работодателем и заверяется печатью организации (при наличии).

Если работодатель — физическое лицо, то акт о несчастном случае заполняется и подписывается работодателем и заверяется нотариально.

9. Не позднее трех рабочих дней после завершения расследования один экземпляр акта о несчастном случае выдается пострадавшему или его доверенному лицу, кроме того, направляется:

1) страховой организации, с которой заключен договор на страхование работника от несчастных случаев при исполнении им трудовых (служебных) обязанностей;

2) в местный орган по инспекции труда на бумажном и электронном носителях;

3) в государственный орган в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения в случае отравления.

10. Копии материалов специального расследования несчастного случая, связанного с трудовой деятельностью, передаются работодателем в местный орган по инспекции труда. По окончании расследования несчастного случая, связанного с трудовой деятельностью, копии материалов специального расследования государственным инспектором труда направляются в семидневный срок в местный орган внутренних дел, который в соответствии с законодательством Республики Казахстан принимает соответствующее решение и сообщает о принятом решении не позднее двадцати рабочих дней.

11. Пострадавший или представитель работников имеет право на ознакомление со всеми материалами расследования несчастного случая, связанного с трудовой деятельностью, и осуществление необходимых выписок.

12. Каждый оформленный актом несчастный случай заносится работодателем в журнал регистрации несчастных случаев, связанных с трудовой деятельностью, и иных повреждений здоровья на производстве. Ведение журнала производится по форме, установленной уполномоченным государственным органом по труду. Первичные статистические данные о временной нетрудоспособности и производственном травматизме представляются в соответствии со статистической методологией, утвержденной уполномоченным органом в области государственной статистики.

13. Материалы расследования несчастного случая, связанного с трудовой деятельностью, подлежат хранению в организации (работодателем) в течение сорока пяти лет, в случае ее ликвидации материалы расследования несчастного случая в обязательном порядке должны быть переданы в государственный архив по месту ее деятельности.

14. О несчастных случаях, связанных с трудовой деятельностью, которые по прошествии времени перешли в категорию тяжелых или несчастных случаев со смертельным исходом, работодатель или его представитель сообщает в соответствующий местный орган по инспекции труда, а о страховых случаях — в страховую организацию.

Новый Трудовой кодекс Республики Ка­захстан

С 1 января 2016 года вступил в силу новый Трудовой кодекс Республики Ка­захстан. Трудовые отношения между работодателем и работником претерпе­ли серьезные изменения.

Директор ТОО МЦ ТЭСС “КАЗРОССЕРТ” Галина Слободянюк

Споров и дискуссий о Трудовом кодексе РК (далее – ТК РК – 2015) в прессе было немало. Множество высказываний было о том, что новый нормативно-правовой акт «на стороне работодателя», защищает лишь его интересы. За­конодательным модификациям подверглись все стороны трудо­вых отношений. Основные из ко­торых приведены в данной статье.

Права и обязанности работодателя

В старом Трудовом кодексе (далее – ТК РК – 2007), согласно подпункту 20 пункта 2 статьи 23, обеспечение работникам профессиональной подготовки, переподготовки и повышение их квалификации было обязанно­стью работодателя. Теперь из обя­занностей работодателя перешло в категорию его прав (пп. 10 п. 1 ст. 23 ТК РК – 2015). Следовательно, ра­ботодатель может обеспечивать профессиональную подготов­ку, переподготовку и повыше­ние квалификации работника, а может и не обеспечивать по своему усмотрению.

В обязанности работодателя добавлено предоставление ин­формации уполномоченному органу по вопросам занятости в соответствии с требованиями законодательства Республики Ка­захстан о занятости населения (пп. 11 п. 2 ст. 23 ТК РК – 2015), касаю­щейся предстоящего сокращения штата, численности работников или банкротства работодателя.

Добавлена также обязанность по осуществлению сбора, об­работки и защиты персональ­ных данных работника в соот­ветствии с законодательством Республики Казахстан о персо­нальных данных и их защите (пп. 24 п. 2 ст. 23 ТК РК- 2015).

Также в соответствии с ТК РК – 2015 работодатель более не обя­зан предоставлять по требованию беременных женщин, лиц, имею­щих детей в возрасте до трех лет, несовершеннолетних, инвалидов письменный ответ о причине от­каза в приеме на работу.

Заключение трудового договора

Новый ТК РК – 2015 позволяет оговаривать в трудовом дого­воре всевозможные компенса­ционные выплаты, сроки, даты и прочие условия. Работодатели могут вносить в трудовые до­говоры с работниками много новых условий.

Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 26 ТК РК – 2015 уточнены ограничения для заключения трудовых договоров с несо­вершеннолетними гражда­нами. Запрещено заключение трудовых договоров на работы, выполнение которых может при­чинить вред их здоровью и нрав­ственному развитию (игорный бизнес, работа в ночных развле­кательных заведениях, произ­водство, перевозка и торговля алкогольной продукцией, табач­ными изделиями, наркотически­ми средствами, психотропными веществами и прекурсорами).

Исключены требования о предоставлении работодате­лю для заключения трудового договора документа воинско­го учета для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на воинскую службу (пп. 5 п. 1 ст. 31 ТК РК – 2007), и копии документа, подтверждающего регистра­цию по месту жительства либо временного проживания (пп. 8 ст. 31 ТК РК – 2007).

В соответствии со статьей 33 ТК РК – 2015 более не требуется подтверждать в письменной форме получение работником экземпляра трудового договора. Также уточнено, что внесение изменений в трудовой договор производится в виде дополни­тельного соглашения.

Оформление приема на работу

Статья 33 ТК РК – 2015 более не содержит требований произво­дить ознакомление работника с актом о приеме на работу под подпись в течение трехдневно­го срока с момента принятия на работу. Исключен пункт о предоставлении работнику за­веренной работодателем копии акта о приеме на работу.

Испытательный срок

Согласно пункту 5 статьи 36 старого ТК РК – 2007 при приеме на работу испытательный срок не устанавливался для:

– лиц, поступающих на работу по конкурсу на замещение соот­ветствующей должности;

– лиц, не достигших возраста восемнадцати лет, а также лиц, освоивших образовательные учебные программы в органи­зациях технического и профес­сионального, послесреднего, высшего и послевузовского образования, впервые поступа­ющих на работу по полученной специальности, но не позднее одного года со дня их окончания;

В соответствии с ТК РК – 2015 испытательный срок этим кате­гориям лиц может устанавли­ваться на общих основаниях.

Также установлена норма, что для руководителей организа­ций и их заместителей, главных бухгалтеров и их заместителей, руководителей филиалов, пред­ставительств организаций ис­пытательный срок может быть увеличен до шести месяцев (п. 2 ст. 36 ТК РК – 2015).

Согласно статье 37 ТК РК – 2015 при отрицательном результате работы работника в период ис­пытательного срока работодатель вправе расторгнуть с ним трудо­вой договор, уведомив его в пись­менной форме. В старом кодексе ТК РК – 2007 это нужно было сде­лать не менее чем за семь дней до истечения испытательного срока.

Изменение условий труда

Работники, выполняющие в од­ной и той же организации наряду со своей основной работой, об­условленной трудовым догово­ром, дополнительную работу по другой или такой же должности либо обязанности временно от­сутствующего работника без ос­вобождения от своей основной работы, осуществляют ее путем:

1) совмещения должностей – выполнения работником наря­ду со своей основной работой, предусмотренной трудовым до­говором (должностной инструк­цией), дополнительной работы по другой вакантной должности;

2) расширения зон обслужива­ния – выполнения работником на­ряду со своей основной работой, предусмотренной трудовым до­говором (должностной инструк­цией), дополнительной работы по такой же вакантной должности в течение установленной продол­жительности рабочего дня (смены);

3) исполнения (замещения) обязанностей временно от­сутствующего работника – вы­полнения работником наряду со своей основной работой, пред­усмотренной трудовым догово­ром (должностной инструкцией), дополнительной работы как по другой, так и по такой же долж­ности (ст. 111 ТК РК – 2015).

При этом в ТК РК – 2015 отсут­ствует уточнение, что допол­нительная работа может быть поручена работнику только с его письменного согласия.

Также отсутствуют положения о том, что срок, в течение кото­рого работник будет выполнять дополнительную работу, ее со­держание и объем устанавлива­ются работодателем с письмен­ного согласия работника.

Согласно статье 42 ТК РК – 2015 в случае временного перевода работника на другую работу из-за простоя оплата труда работнику производится по выполняемой работе. В старом кодексе в случае временного пе­ревода работнику сохранялась оплата труда не менее двух тре­тей среднемесячной заработной платы по прежней работе.

В соответствии со статьей 46 ТК РК – 2015, в случае, если работ­ник не согласен на продолжение работы в новых условиях, теперь исключена обязанность ра­ботодателя о предложении работнику иной работы, со­ответствующей его квалифи­кации и состоянию здоровья, а при отсутствии такой работы — вакантной нижестоящей должности или нижеоплачива­емой работы, которую работник может выполнять с учетом его квалификации и состояния здо­ровья.

Режим неполного рабочего времени может быть введен ра­ботодателем без учета мнения представителей работников (ст. 46 ТК РК – 2015).

Расторжение трудового договора

При расторжении трудового договора по соглашению сто­рон ранее было определено, что компенсационная плата вы­плачивается в размере не менее средней заработной платы за год (п. 4 ст. 51 ТК РК – 2007). Те­перь ее размер определяется трудовым договором (п. 3 ст. 49 ТК РК – 2015).

Статья 52 ТК РК – 2015 «Растор­жение трудового договора по инициативе работодателя» дополнена новыми основания­ми для расторжения:

– снижение объема производ­ства, выполняемых работ и ока­зываемых услуг, повлекшего ухуд­шение экономического состояния работодателя (пп. 3 п. 1 ст. 52);

– повторного непрохождения проверки знаний по вопросам безопасности и охраны труда или промышленной безопасно­сти работником, ответственным за обеспечение безопасности и охраны труда организации, осу­ществляющей производствен­ную деятельность (пп. 5 п. 1 ст. 52);

– достижения работником пен­сионного возраста с правом еже­годного продления срока тру­дового договора по взаимному согласию сторон (пп. 24 п. 1 ст. 52);

– отсутствия работника на работе более одного месяца по неизвестным работодателю при­чинам (пп. 25 п. 1 ст. 52).

В порядок расторжения трудового договора по иници­ативе работодателя (ст. 53 ТК РК – 2015) внесены значительные изменения в связи с принятием новых норм.

Основными новшествами ста­ли следующие.

Исключено требование о мо­тивированном мнении органа профессионального союза при расторжении трудового договора в связи с сокращением штата и не­соответствия занимаемой должно­сти вследствие недостаточной ква­лификации (п. 2 ст. 56 ТК РК – 2007).

Видоизменена норма о про­цедуре увольнения работников предпенсионного возраста в связи с сокращением штата и не­соответствия занимаемой долж­ности вследствие недостаточной квалификации. В прежнем ТК РК – 2007 требовалось положитель­ное решение комиссии при рас­торжении трудового договора с работниками в возрасте от 55 лет и до достижения пенсионного возраста (п. 2-1 ст. 56 ТК РК – 2007). Теперь такое решение требуется только в том случае, если работ­нику до пенсии остается менее 2 лет (п. 1 ст. 53 ТК РК – 2015).

Исключена норма, определяв­шая, что работодатель должен предпринять меры к переводу работника на другую работу при сокращении штата и несоответ­ствия занимаемой должности вследствие состояния здоровья (п. 5 ст. 56 ТК РК – 2007).

Введены новые нормы так­же по порядку расторжения трудового договора по новым вышеназванным основаниям расторжения.

Содержание статьи 56 ТК РК – 2015 «Порядок расторжения трудового договора по иници­ативе работника» претерпело значительные изменения. В трудовом договоре допускается установление более длительного (чем один месяц) срока уведомле­ния работником работодателя о расторжении трудового договора. Кроме того, трудовой договор мо­жет быть расторгнут до истечения срока этого уведомления, с пись­менного согласия работодателя.

Если ранее работник был впра­ве отозвать свое заявление о расторжении трудового догово­ра в течение срока предупреж­дения, то теперь уведомление может быть отозвано только по соглашению сторон.

Добавлена норма, определя­ющая, что по истечении срока уведомления, указанного в на­стоящей статье, работник вправе прекратить работу, кроме случаев незавершения приема-передачи имущества (документации) ра­ботодателя по вине материально ответственных лиц. Днем рас­торжения трудового договора с материально ответственными ра­ботниками является день заверше­ния приема-передачи имущества (документации) работодателя.

Дисциплинарные взыскания

В порядок применения дис­циплинарного взыскания введен двухдневный срок предостав­ления работником письменного объяснения своего проступка, по истечении которого, если работ­ник не предоставил объяснение, то составляется соответствующий акт об отказе в даче объяснения (п. 2. ст. 65 ТК РК – 2015).

В новом кодексе исключен пункт 3 ст. 73 ТК РК – 2007 о том, что при определении вида дисциплинарно­го взыскания работодатель должен учитывать содержание, характер и тяжесть совершенного дисципли­нарного проступка, обстоятельства его совершения, предшествующее и последующее поведение работ­ника, отношение его к труду.

Уточнен срок направления копии акта о наложении дисци­плинарного взыскания работни­ку – 3 рабочих дня (п. 5 ст. 65 ТК РК – 2015).

В статье 79 ТК РК – 2015 «Порядок ведения учета рабочего времени» уточнено, что работодатель не «должен», а именно «обязан» вести учет рабочего времени, фактически отработанного ра­ботником.

Трудовой отпуск

В виды отпусков включены новые виды социальных отпу­сков – это отпуск по беременности и рождению ребенка и отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до дости­жения им возраста трех лет (п. 5 ст. 87 ТК РК – 2015). Уточнено, что период нахождения в социальном отпуске засчитывается в трудовой стаж, если иное не предусмотрено законами Республики Казахстан.

Продолжительность допол­нительного отпуска для работ­ников-инвалидов сокращена с минимальных 15 календарных дней (пп. 2 п. 1 ст. 102 ТК РК – 2007) до минимальных 6 календарных дней (пп. 2 п. 2 ст. 89 ТК РК – 2015).

В статье 95 ТК РК – 2015 определе­но, что работодатель вправе отозвать работника из оплачиваемого ежегодного трудового отпуска с его письменного согласия. Но теперь исключена норма, определявшая, что отказ работника от предложе­ния работодателя не является на­рушением трудовой дисциплины (см. п. 1 ст. 109 ТК РК – 2007).

Оплата труда

В статье 109 ТК РК – 2015 сокра­щен гарантированный минимум оплаты работы в выходные и праздничные дни с двойного размера, исходя из дневной (ча­совой) ставки работника (ст. 128 ТК РК – 2007), до полуторного.

Введена новая норма в статью 112 ТК РК – 2015, определяющая, что порядок оформления простоя и условия оплаты времени простоя по причинам, не зависящим от ра­ботодателя и работника, опреде­ляются трудовым, коллективным договорами и устанавливаются в размере не ниже минимального размера заработной платы.

В пункте 2 статьи 115 ТК РК-2015 конкретизированы случаи удержания из заработной пла­ты работника для погашения задолженности перед органи­зацией, в которой он работает. Теперь без письменного согла­сия работника, но с письменным уведомлением производятся следующие удержания:

1) для погашения неизрас­ходованных и своевременно не возвращенных денежных сумм, выданных в связи с командиров­кой, а также в случае непредоставления подтверждающих рас­ходы документов, связанных с командировкой;

2) в случаях, предусматриваю­щих возмещение работодателю затрат, связанных с обучением работника, при наличии догово­ра обучения, пропорционально недоработанному сроку отра­ботки при досрочном расторже­нии трудового договора;

3) для возмещения неотрабо­танного аванса, выданного ра­ботнику в счет заработной платы;

4) в случаях перенесения или отзыва работника из ежегодного оплачиваемого трудового от­пуска, за исключением пункта 3 статьи 95 ТК РК – 2015;

5) в иных случаях при наличии письменного согласия работника.

Ранее все удержания для пога­шения задолженности работника перед организацией осуществля­лись с письменного согласия ра­ботника (п. 2 ст. 137 ТК РК – 2007).

Материальная ответственность сторон трудового договора

Статья 166 ТК РК – 2007 о том, что за причиненный ущерб ра­ботник несет материальную ответственность в пределах своей средней месячной за­работной платы, если иное не предусмотрено Трудовым кодексом, новым ТК РК – 2015 ис­ключена. Теперь пределов мате­риальной ответственности нет.

В статью 123 ТК РК – 2015 вне­сены новые случаи наступления полной материальной ответс-твенности работника за причи­нение ущерба работодателю:

– нарушения условия о неконку­ренции, которое повлекло причи­нение ущерба для работодателя;

– в иных случаях, оговоренных в трудовом, коллективном до­говорах.

То есть новый Трудовой кодекс позволяет вносить в трудовой договор между работником и работодателем много новых условий. О заработной плате, размерах и условиях компенса­ционных выплат, материальной ответственности работника.

Появилось и условие о не­конкуренции, призванное за­щитить работодателя от воз­можного ущерба со стороны работника при столкновении каких-либо бизнес-интересов.

В соответствии с пп. 9 ст. 1 ТК РК – 2015 условие о неконкурен­ции – это условия договора о не­конкуренции, ограничивающие право работника на осущест­вление действий, способных нанести ущерб работодателю. В соответствии с нормами статьи 29 ТК РК – 2015 работодатель и работник по соглашению сторон могут подписать договор, огра­ничивающий, например, право работника параллельно работать в аналогичной (конкурентной) сфере или какое-то после уволь­нения время не работать в кон­курирующих компаниях. В случае нарушения работником условия о неконкуренции работодатель имеет право взыскать сумму ущерба с работника. Или вклю­чить в договор о неконкуренции сумму компенсации за нарушение условий, например, за то, что ра­ботник после увольнения все-таки начал работать в конкурирующей организации и прочие.

Выплаты работникам

Исключена норма, определяю­щая, что работодателем произво­дится компенсационная выплата работнику в связи с потерей работы в размере средней заработной пла­ты за три месяца при расторжении трудового договора по инициати­ве работника в случае сообщения работодателем недостоверной информации об условиях труда при заключении трудового догово­ра либо нарушения работодателем трудового законодательства Республики Казахстан, условий трудо­вого, коллективного договоров (п. 2 ст. 157 ТК РК – 2007). Теперь при расторжении трудового договора по инициативе работника в случае неисполнения работодателем усло­вий трудового договора работода­тель производит компенсацион­ные выплаты в связи с потерей работы в размере средней за­работной платы за один месяц ( п. 1 ст. 131 ТК РК – 2015).

Введена новая норма, опре­деляющая, что работодатель производит компенсационные выплаты в связи с потерей рабо­ты работнику при расторжении трудового договора по инициа­тиве работодателя в случае сни­жения объема производства, вы­полняемых работ и оказываемых услуг, повлекшего ухудшение экономического состояния ра­ботодателя, в размере средней заработной платы за два месяца (п. 2 ст. 131 ТК РК – 2015).

Директор ТОО МЦ «КАЗРОССЕРТ»

Галина Слободянюк

С введением нового Трудового кодек­са в Казахстане в основном остаются прежние формы государственного кон­троля за соблюдением трудового зако­нодательства.

О проверках, проводимых трудовыми инспекторами, и мерах ответственности работодателей за нарушения трудового законодательства рассказывает замести­тель руководителя ГУ «Управление по инспекции труда акимата Костанайской области» Бакытжан Макеев.

– Трудовые инспекторы в соответ­ствии с принятым Предприниматель­ским кодексом РК вправе проводить выборочные проверки, внеплановые проверки и иные формы контро­ля, – говорит Бакытжан Катаевич. – Согласно статье 141 Кодекса го­сударственный контроль и надзор проводится с учетом распределения проверяемых субъектов по четырем группам. К первой группе относятся проверяемые субъекты с высокой сте­пенью риска, в отношении которых применяются особый порядок прове­дения проверок на основе оценок сте­пени риска, внеплановые проверки и иные формы контроля и надзора. Такие проверки осуществляются с целью предупреждения или устране­ния непосредственной угрозы жизни и здоровью человека, – продолжает руководитель.

– Ко второй группе относятся прове­ряемые субъекты, в отношении которых проводятся выборочные, внеплановые проверки и иные формы контроля и надзора. Проверка соблюдения трудо­вого законодательства работодателями проводится по второй, третьей и четвер­той группе в виде выборочных проверок на основе оценок степени риска, внепла­новых проверок и иной формы контроля и надзора. Отбор субъектов проверок для проведения выборочной, или как раньше называлась, плановой провер­ки, осуществляется в соответствии с утвержденным совместным приказом Министерства здравоохранения и соци­альной защиты РК и Министерства на­циональной экономики РК «Об утверж­дении критериев оценки степени риска и проверочных листов за соблюдением трудового законодательства в РК».

На основании этих критериев мы определяем степень риска проверяе­мого субъекта. После отбора субъек­тов предпринимательства составляется план проведения выборочных проверок по полугодиям. Эти планы проверок размещаются на официальном интер­нет-ресурсе Генпрокуратуры страны.

К третьей группе относятся прове­ряемые субъекты, в отношении кото­рых проводятся внеплановые провер­ки и иные формы контроля и надзора. Внеплановые проверки осуществля­ются по обращениям физических лиц, юридических лиц, государственных органов, по поручениям органов про­куратуры и прочим основаниям, ука­занным в пункте 3 статьи 144 Пред­принимательского кодекса.

– За нарушения трудового законода­тельства во время проведения вышеназ­ванных форм контроля предусмотрена административная ответственность в виде штрафов и предупреждения со­гласно Кодексу об административных правонарушениях. О проведении вы­борочной проверки субъекта предпри­нимательства уведомляют за месяц до начала проверки. О проведении вне­плановой проверки уведомление пре­доставляется за сутки до проверки.

– К четвертой группе относятся про­веряемые субъекты, в отношении ко­торых проводятся только иные формы контроля и надзора без проведения проверок. Иные формы контроля но­сят предупредительно-профилактиче­ский характер. По итогам иной формы контроля инспектором труда составля­ется заключение о проведении провер­ки и выносится предписание об устра­нении выявленных нарушений (без возбуждения дела об административ­ном правонарушении), с обязательным разъяснением проверяемому субъекту порядка его устранения, – сказал Ба­кытжан Макеев.

ТОО МЦ ТЭСС “КАЗРОССЕРТ” ежемесячно проводит двухдневные курсы по разъяснению трудового законодательства в г. Костанае, записаться на курс можно по тел.: 8 (7142) 53-15-90.