Материнский капитал новосибирская область

Оглавление:

Региональный материнский капитал в Новосибирской области

Какой размер регионального материнского капитала в Новосибирской области?

Как и в остальных регионах России, в Новосибирской области действует программа федерального материнского (семейного) капитала, который полагается за рождение (усыновление) второго или последующего ребенка. В 2018 году размер материнского капитала составляет 453026 рублей.

Кому полагается региональный материнский капитал в Новосибирской области?

Право на региональный материнский капитал возникает однократно при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего (имеющих) гражданство Российской Федерации, у следующих граждан Российской Федерации, проживающих на территории Новосибирской области (в том числе приемных семей) не менее трех лет на момент обращения за сертификатом:

  • женщин, родивших (усыновивших) третьего ребенка начиная с 1 января 2012 года;
  • женщин, родивших (усыновивших) четвертого ребенка или последующих детей начиная с 1 января 2012 год;
  • мужчин, являющихся единственными усыновителями третьего ребенка или последующих детей.

На что можно потратить региональный материнский капитал в Новосибирской области?

Региональный материнский капитал можно потратить на следующие цели:

  • улучшение жилищных условий;
  • получение образования ребенком (детьми);
  • формирование накопительной пенсии;
  • приобретение автотранспорта;
  • социальную адаптацию и интеграцию в общество ребенка-инвалида (детей-инвалидов);
  • приобретение сельскохозяйственной техники, оборудования для сельскохозяйственного производства.

Распоряжение средствами (частью средств) материнского капитала может осуществляться одновременно по нескольким направлениям.

Материнский капитала в Новосибирской области за прошлые годы

В 2017 году 100000 руб.

  • Закон Новосибирской области от 30 сентября 2011 года N 125-ОЗ «О дополнительных мерах социальной поддержки многодетных семей на территории Новосибирской области».
  • Закон Новосибирской области от 12.12.2017 N 234-ОЗ «Об областном бюджете Новосибирской области на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов».

Материнский капитал в Новосибирске и Новосибирской области

Как и в большинстве субъектов Российской Федерации в Новосибирской области семьи с детьми могут оформить два материнских капитала — федеральный и региональный. Обе программы направлены на улучшение демографической ситуации в регионе. Государственный капитал размером 453 026 руб. граждане могут получить после рождения (усыновления) 2-го ребенка (начиная с 1 января 2007 года). Региональная программа разработана для поддержки многодетных семей. Обратиться за сертификатом на 100 000 руб. можно после появления 3-го или последующего ребенка (начиная с 1 января 2012 года).

Главные особенности региональной программы:

  • Чтобы оформить капитал, нужно проживать в Новосибирской области 3 года (минимум) до подачи заявления на сертификат.
  • Широкий спектр возможностей для расходования средств. Кроме традиционных направлений использования денег государственного капитала предусматривается еще покупка автомобиля и сельскохозяйственной техники.
  • Дата завершения программы законодательно не установлена.

Региональный материнский капитал в Новосибирской области

Право на областной семейный капитал возникает у граждан при рождении или усыновлении третьего либо следующего ребенка после 01.01.2012. Размер сертификата — 100 000 руб. Чтобы оформить областной маткапитал, необходимо соблюдение следующих условий:

  • Наличие гражданстваРФ у заявителя, а также ребенка, появление которого дало право на оформление капитала.
  • Проживание заявителя с семьей в Новосибирской области как минимум 3 года на момент обращения.
  • Неполучение данного вида поддержки ранее.
  • Обращение за выплатой женщины (матери либо усыновительницы). Мужчина может оформить данный вид поддержки тогда, когда является единственным усыновителем, а также в случае смерти женщины или утраты права на оформление капитала.
  • Семья должна быть многодетной.

Документы, регулирующие выплату:

  • закон № 125-ОЗ от 30.09.2011 г.«О дополнительных мерах социальной поддержки многодетных семей на территории Новосибирской области»;
  • постановление № 525-п от 20.11.2012 г.«О распоряжении средствами областного семейного капитала».

Порядок оформления

Сертификат на региональный капитал можно оформить в любой время после рождения или усыновления ребенка. Обращаться нужно в Отдел пособий и социальных выплат районной администрации по месту жительства (адреса можно узнать на официальном сайте Министерства труда и соцразвития Новосибирской области), либо в многофункциональный центр. Решение о выдаче принимается в течение 30 дней.

К заявлению необходимо приложить следующие документы:

  • паспорт заявителя;
  • свидетельства о рождении (решения суда об усыновлении) всех детей;
  • подтверждение российского гражданства 3-го (следующего) ребенка;
  • справка с места жительства;
  • если обращается отец — справка о смерти матери или другие документы, подтверждающие, что она не может обратиться за капиталом.

Для распоряжения средствами нужны такие документы:

  • сертификат;
  • паспорт и СНИЛС заявителя;
  • дополнительные документы при направлении денег на определенные нужды можно посмотреть в приложении постановления, регулирующего распоряжение средствами.

На что можно использовать

Распорядиться деньгами можно полностью за один раз либо по частям, по одному или нескольким направлениям. Регламентированы такие возможности использования средств:

  1. Улучшение жилищных условий на территории Новосибирской области:
    • покупка или строительство жилья посредством любой законной сделки;
    • строительство или реконструкция дома собственными силами (находящегося в собственности или снимаемого по договору соцнайма);
    • капитальный или текущий ремонт в жилище своими силами.
  2. Оплата образования ребенка в любом образовательном учреждении на территории РФ. Возраст детей на момент начала обучения не может превышать 23 лет.
  3. Накопительная пенсия матери.
  4. Покупка автотранспорта.
  5. Покупка хозяйственной и производственной техники для сельхозработ.
  6. Адаптация и интеграция в общество детей-инвалидов в возрасте до 18 лет (до 50% суммы капитала).

Основные результаты госпрограммы материнского капитала в Новосибирской области

С момента начала действия федеральной программы материнского капитала рождаемость и общая численность населения в Новосибирской области продолжали расти. Данный вид поддержки семей очень востребован в регионе.

В 2007-2017 гг. владельцами сертификатов стало около 160 тыс. Новосибирских семей. За эти годы:

  • 95 тыс. заявлений направлены на улучшение жилищных условий. Из них 70% владельцев сертификатов расходовали деньги на погашение ипотеки.
  • 8,5 тыс. заявлений подано на строительство частных жилых домов.
  • 9 тыс. семей направили средства на обучение детей.
  • В 2016 г. заявления на единовременные выплаты подали 35 тыс. семей, желающих получить 25 тыс. руб. наличными средствами.

Региональный материнский капитал в Новосибирске и Новосибирской области в 2018 году

Региональный материнский капитал в Новосибирской области принят Законом Новосибирской области от 30.09.2011 г. N 125-ОЗ «О дополнительных мерах социальной поддержки многодетных семей на территории Новосибирской области», в дальнейшем по тексту — Закон N 125-ОЗ.

  • Размер регионального материнского капитала установлен в сумме 100 000 рублей и подлежит ежегодной индексации.

Право на региональный материнский капитал возникает один раз после рождения или усыновления третьего или последующих детей, начиная с 1 января 2012 года, у российских граждан, проживающих на территории области на момент обращения не менее 3-х лет, в соответствии с положениями статьи 3 вышеуказанного Закона.

Порядок выдачи сертификата на региональный материнский капитал устанавливает статья 4 Закона N 125-ОЗ.

Владельцы сертификата на региональный материнский капитал могут распорядиться средствами маткапитала не ранее 1,5 лет со дня рождения или усыновления ребенка, дающего право на региональный материнский капитал.

Варианты использования маткапитала в Новосибирске и Новосибирской области

Согласно пункт 3 статья 6 Закона N 125-ОЗ средства регионального материнского капитала могут быть направлены на:

  • Улучшение жилищных условий.
  • Получение образования ребенком (детьми).
  • Формирование накопительной части трудовой пенсии для женщин.
  • Приобретение автотранспорта.
  • Социальную адаптацию и интеграцию в общество ребенка-инвалида (детей-инвалидов).
  • Приобретение сельскохозяйственной техники, оборудования для сельскохозяйственного производства.

При этом направление средств регионального маткапитала на улучшение жилищных условий регулируется ст. 8, на получение образования ребенком — ст. 9, на формирование накопительной части трудовой пенсии для женщин — ст. 10, на приобретение автотранспорта — ст. 11, на социальную адаптацию и интеграцию в общество ребенка-инвалида (детей-инвалидов) — ст. 9.1, а на приобретение сельскохозяйственной техники, оборудования для сельскохозяйственного производства — ст. 11.1 Закона N 125-ОЗ.

Распоряжение средствами областного семейного капитала может осуществляться лицами, получившими сертификат, по одному или нескольким направлениям в полном объеме или по частям.

Последние новости по маткапиталу г. Новосибирска и Новосибирской области

87% семей региона, которые стали владельцами сертификатов в текущем году, уже определились, куда они направят средства материнского капитала. Это показал соц опрос, в котором приняли участие более 5 тысяч новосибирских семей.

Порядка 30 тысяч российских семей решили получить часть средств материнского (семейного) капитала в виде ежемесячных выплат до исполнения ребенком полутора лет.

Срок принятия решения о выдаче сертификата на материнский (семейный) капитал сократится с 30 до 15 дней.

Материнский капитал в Новосибирской области

Жители Новосибирской области кроме федерального материнского капитала, выплачиваемого по всей России за второго ребенка в размере 453026 рублей, могут оформить также аналогичную региональную выплату при рождении третьего или последующего ребенка. Размер областного материнского капитала меньше (всего 100000 рублей) и выплачивается он только многодетным семьям. В то же время, перечень разрешенных направлений его использования гораздо шире.

Как и в целом по России, большинство получателей материнского капитала в Новосибирской области с помощью предоставляемых из государственного и регионального бюджета денег улучшают свои жилищные условия путем приобретения или строительства жилья. Более половины семей при этом уже частично или полностью воспользовались маткапиталом, что говорит о популярности подобных программ среди населения.

Демографическая ситуация в регионе

С начала 2000-х годов в течение почти 10 лет в Новосибирской области сокращалась численность населения. Однако с 2009 года и по настоящее время число постоянно зарегистрированных граждан в Новосибирской области растет из года в год. По официальным данным Новосибирскстата, на 1 января 2017 года численность населения в области составляла 2 млн. 780 тысяч человек.

  • Также после окончания 90-х наблюдается рост рождаемости. Однако стоит отметить, что незначительное снижение данного показателя за последние 17 лет все же происходило. Спад отмечался трижды, последний раз в 2016 году. Тогда в регионе родилось более 38 тысяч детей (13,7 новорожденных на 1000 жителей области).
  • С 2005 года в области также отмечается снижение смертности, хотя последние несколько лет данный показатель несколько колеблется. В 2016 году число умерших составило 36 тысяч человек — т.е. меньше, чем количество родившихся детей.

Реализация программы федерального материнского капитала

Вот уже 10 лет в России действует программа материнского (семейного) капитала, направленная на поддержку семей с детьми. В рамках этой программы граждане, имеющие двух и более детей (в том числе и усыновленных) могут получить материальную помощь в размере 453 тысячи рублей. Ребенок, с появлением в семье которого возникает право на маткапитал, должен быть рожден или усыновлен в период с 1 января 2007 года по 31 декабря 2018 года включительно.

Денежные средства федерального материнского капитала не выдаются «на руки». В подтверждение права на их получение Пенсионный фонд РФ выдает гражданину именной сертификат. По данным областного отделения ПФР в Новосибирской области за все время действия программы обладателями такого документа стали более 155 тысяч семей. Больше половины владельцев уже распорядились средствами полностью или частично.

Сертификат на маткапитал нельзя обналичить, однако его можно направить на определенные цели:

  1. Улучшение условий проживания — самое популярное направление. Купили (построили/реконструировали) жилье более 95 тысяч новосибирских семей (61% от общего числа сертификатов). При этом 70% из них погасили ипотечные кредиты.
  2. Образование детей — второе по популярности направление. Более 8 тысяч жителей области (5% от числа выданных сертификатов) оплатили обучение своих детей или их содержание в детском саду.
  3. На увеличение накопительной пенсии мамы.
  4. Оплата товаров и услуг по социализации детей-инвалидов.

В 2016 году в качестве «антикризисной» меры Правительством РФ было принято решение о единовременной выплате средств за счет маткапитала. Данная поддержка осуществлялась в размере 25 тысяч рублей и могла быть направлена на любые нужды семьи.

При установлении выплаты, а также при подаче заявления на распоряжение ею, органами ПФР проводится тщательная проверка документов, представленных заявителем. За все время действия программы почти 850 новосибирских семей получили отказ, из них:

  • около 400 — это отказ в выдаче сертификата;
  • около 450 — отказ в удовлетворении заявления о распоряжении.

Региональный материнский капитал в Новосибирске и Новосибирской области

Многодетным семьям в Новосибирской области с 1 января 2012 года осуществляется местная поддержка в виде регионального материнского капитала. Назначение данной материальной помощи регулируется:

  • законом Новосибирской области № 125-ОЗ от 30 сентября 2011 года;
  • областным Постановлением Правительства № 525-п от 20 ноября 2012 года.

Выплата областного маткапитала осуществляется за счет средств регионального бюджета. В соответствии с законодательством размер поддержки должен ежегодно увеличиваться благодаря индексации. Однако несмотря на это в области маткапитал с момента его введения остается на прежнем уровне.

В какой форме выплачивается и куда обращаться?

Как и федеральный, региональный материнский капитал (вернее, право на его получение) подтверждается выдачей именного сертификата. Чтобы получить данный документ, необходимо обратиться по месту постоянной или временной регистрации в:

Выплата денежных средств производится только в безналичной форме на счет самого заявителя (в виде компенсации затрат), либо на счет продавца жилья, кредитной организации и т.д.

Кто имеет право на региональный маткапитал?

Согласно областному законодательству право на региональную помощь имеют граждане РФ, проживающие на территории Новосибирской области минимум 3 года. Обратиться за сертификатом могут:

  • женщины при рождении или усыновлении третьего (четвертого, пятого и т.д.) ребенка после 1 января 2012 года;
  • мужчины — единственные усыновители трех и более детей, появившихся в семье с 1 января 2012 года.
  • отец или усыновитель детей, если женщину лишили родительских прав или она умерла;
  • несовершеннолетние дети и дети в возрасте до 23-х лет, в случае смерти родителей (усыновителей) или лишения их прав.

Необходимые для оформления документы

В любое время со дня рождения или усыновления ребенка граждане могут обратиться в уполномоченные органы за получением сертификата. Для этого нужно написать соответствующее заявление, а также обязательно при себе иметь оригиналы или заверенные копии следующих документов:

  • паспорт заявителя;
  • свидетельства о рождении всех детей;
  • свидетельство о смерти матери/усыновительницы, либо любой другой документ, подтверждающий прекращение прав женщины, если обращается отец или единственный усыновитель;
  • подтверждение смерти родителей или усыновителей, либо подтверждение лишения их прав, если обращаются дети;
  • иные необходимые документы согласно п. 5 областного Постановления от 20 ноября 2012 года № 525-п.

Разрешается подать документы лично, либо через представителя. В последнем случае законное лицо представляет свой паспорт, а также документы, дающие ему право на подачу заявления от другого лица. Такими документами могут быть решение органов опеки и попечительства, нотариально заверенная доверенность и т.д. Также можно переслать заверенные у нотариуса копии документов по почте.

Порядок распоряжения средствами регионального маткапитала

Если получить сертификат можно в любое время после рождения/усыновления ребенка, то распорядиться денежными средствами разрешается только спустя 1,5 года после появления ребенка в семье.

Региональный маткапитал можно направить на строго определенные цели. Для этого нужно написать заявление о распоряжении средствами и представить помимо самого сертификата паспорта и свидетельств о рождении детей следующий пакет документов, необходимый в зависимости от выбранного направления.

Материнский капитал в Новосибирске и Новосибирской области

Начиная с 2012 года, положительная динамика рождаемости в Новосибирской области остается неизменной. Более того, несколько лет подряд сохраняется естественный прирост населения, при котором рождаемость превышает смертность

В Новосибирской области количество сертификатов на получение материнского капитала превысило на данный момент 110 000. Распорядились средствами федеральной субсидии, в том числе и полностью, более 56 000 семей (51% от общего числа).

  • Самый востребованный вариант инвестирования материальной помощи государства, как и повсюду по стране, — улучшение жилищных условий. На эти цели тратят государственную субсидию около 95% жителей области.

При этом наибольшая часть жителей области используют субсидию на погашение основного долга и уплату процентов по кредитам (займам), в том числе обеспеченных ипотекой.
На втором месте — покрытие расходов на образование детей. В рамках данного направления примерно 2000 обладателей сертификатов в Новосибирской области смогли компенсировать затраты на пребывание ребенка в детском саду.

Это не противоречит закону о федеральном капитале, так как детские сады относятся к образовательным учреждениям дошкольного типа.

  • Меньше всего средств было затрачено на формирование будущей пенсии матери.
  • Региональный материнский капитал в Новосибирской области

    Жители области могут получить областное пособие в случае рождения третьего ребенка (или последующих детей), начиная с 1 января 2012 года. Непременное условие — проживание на территории Новосибирска или Новосибирской области в течение как минимум 3 года.

    Когда начала действовать региональная программа

    Порядок предоставления субсидии дополнительно регулируется Постановлением Правительства Новосибирской области № 525-п от 20.11.2012 «О распоряжении средствами областного семейного капитала».

    Размер регионального материнского капитала

    Областной капитал предоставляется однократно и равен 100 000 рублей. Субсидия индексируется с учетом повышающего коэффициента, предусмотренного областным законом о бюджете.

    Где оформляется и выплачивается субсидия

    Для оформления сертификата на областной капитал обращаются в отдел пособий и социальных выплат управления соцзащиты по месту проживания получателя.

    Для получения всей необходимой информации и подачи заявлений, необходимо обратиться в отдел пособий и социальных выплат по месту жительства. Для получения контактной информации, можно зайти на сайт Министерства социального развития Новосибирской области.

    Условия получения регионального капитала

    • Родители и ребенок должны иметь гражданство РФ.
    • Срок проживания родителей на территории Новосибирской области должен составлять не менее 3 лет.
    • Право на получение капитала имеет семья, в которой родился (был усыновлен) третий или последующий ребенок.

    Кто имеет право на региональный материнский капитал

    Получателями областного мат. капитала могут стать:

    • женщины, которые родили (усыновили) третьего ребенка, начиная с 01.01.2012;
    • женщины, которые родили четвертого ребенка (последующих детей) в период с 01.01.2012 и не воспользовались ранее правом на региональную субсидию;
    • мужчины, ставшие единственными усыновителями третьего ребенка (последующих детей) при вступлении решения суда об усыновлении в законную силу;
    • ребенок (дети) — при отсутствии подобного права у родителей в связи с различными причинами: смертью, лишением родительских прав и иными обстоятельствами.

    Необходимые документы

    • Удостоверение личности, подтверждающее гражданство РФ заявителя и его проживание на территории области не менее 3 лет.
    • Документы, подтверждающие гражданство РФ у ребенка.
    • Документы, удостоверяющие личность законного представителя и его полномочия.
    • Свидетельства о рождении детей.
    • Справка о доходах семьи.
    • СНИЛС.

    Направления для распоряжения средствами

    Областной капитал может использоваться многодетной семьей полностью или частями по следующим возможным направлениям:

    • улучшение условий проживания: строительство и реконструкцию жилого объекта, на проведение в нем ремонтных работ;
    • оплату образовательных услуг для ребенка;
    • приобретение автотранспорта;
    • формирование накопительной пенсии матери.

    Порядок распоряжения средствами региональной матпомощи

    Право на областную субсидию возникает, если в семье родился или был усыновлен третий или последующий ребенок в период с 1 января 2012 года. Распорядиться капиталом можно через 1,5 года с момента возникновения на него права.

    Подача заявления о распоряжении

    Учреждение, куда обращаются с заявлением о распоряжении — отдел пособий и соцвыплат Управления соцзащиты по месту жительства.

    Необходимый основной комплект документов:

    • сертификат на областной материнский капитал;
    • удостоверение личности получателя сертификата;
    • СНИЛС.

    Дополнительный комплект:

    • письменное обязательство об оформлении жилья в общую долевую собственность;
    • справка о размерах оставшегося долга и задолженности по выплате процентов по кредиту;
    • копия свидетельства о госрегистрации права собственности на жилое помещение.

    При необходимости также необходимо предоставить:

    • документ, свидетельствующий о дееспособности несовершеннолетнего ребенка;
    • разрешение органа опеки о расходовании средств, при обращении законных представителей несовершеннолетнего ребенка;
    • документы о полномочиях законного представителя.

    При использовании субсидии на улучшение условий проживания

    • если стороной сделки или обязательств по улучшению условий проживания является супруг:
      • копия удостоверения личности супруга с отметкой о регистрации;
      • копия документа о заключении брака.
    • оплата приобретаемого жилого помещения:
      • копия договора купли-продажи жилья с определением долей;
      • копия свидетельства о праве долевой собственности на жилье;
      • справку, при отчуждении жилого помещения, о размерах неуплаченного остатка по договору.
    • уплата расходов при долевом строительстве:
      • копия договора об участии в строительстве;
      • справка о размере внесенной суммы и о неуплаченном остатке;
    • оплата строительных работ по возведению жилого объекта с привлечением строителей:
      • копия разрешения на выполнение строительных работ;
      • копия договора строительного подряда;
      • копия свидетельства о праве собственности на земельный надел, предназначенный для строительства, а также иных правах, возникающих в связи с этим участком.
    • при вступлении в жилищный кооператив:
      • выписка из реестра членов кооператива о членстве в нем;
      • справка об уже внесенном взносе и о неуплаченном остатке;
      • копия устава данного кооператива;
    • при получении жилищного кредита (займа):
      • копия договора;
      • заверенное нотариально обязательство оформить приобретаемое жилье в долевую собственность родителей и всех детей;
    • при погашении основного долга и уплату процентов по кредиту (займу):
      • копия кредитного договора;
      • копия ранее заключенного договора по кредиту, взятому на погашение ранее взятого кредита;
      • справка о размере основного долга и остатка по выплате процентов;
      • копия доверенности кредитора третьему лицу (при необходимости);
      • копия договора об ипотеке (при необходимости);
      • копия свидетельства о регистрации права собственности на жилье;
      • копия договора участия в долевом строительстве;
      • выписка из реестра членов кооператива;
    • При инвестировании средств на проведение капитального или текущего ремонта без привлечения сторонней организации:
      • платежные документы, подтверждающие произведенные расходы;
      • документы, подтверждающие пользование жилым помещением на правах собственности;
      • документ, подтверждающий наличие банковского счета с указанием реквизитов этого счета.

    При направлении на оплату образования детей

    На оплату платных образовательных услуг:

    • копия лицензии на право предоставления образовательных услуг;
    • копия документа о госаккредитации образовательного учреждения;
    • копия договора на оказание платных образовательных услуг.

    На оплату проживания в общежитии при образовательном учреждении — копия договора о найме жилого помещения.

    На формирование накопительной части пенсии матери

    • удостоверение личности получателя сертификата;
    • документ территориального органа ПФР о положительном вердикте по заявлению.

    На приобретение транспортного средства (автомобиля)

    При направлении областного пособия на приобретение транспортного средства:

    • паспорт автомобиля;
    • копия удостоверения личности супруга, если он является второй стороной сделки при совершении покупки;
    • свидетельство о браке (при условии, указанном в предыдущем пункте);
    • договор купли-продажи;
    • свидетельство о регистрации приобретенного транспортного средства от лица, отчуждающего транспортное средство;
    • талон техосмотра;
    • документы, подтверждающие расходы при совершении покупки.

    При погашении основного долга и уплату процентов по кредиту на приобретение автотранспортного средства:

    • копия кредитного договора (договора займа);
    • банковская справка о размере задолженности по кредиту и оставшейся суммы по выплате процентов за пользование денежных средств.

    Сроки рассмотрения заявления и назначения выплаты

    Решение о назначении субсидии принимается в 30-дневный срок с момента подачи заявления с комплектом необходимых документов.

    Материнский капитал

    Уже более семи лет в России действует программа поддержки семей с детьми. Благодаря этой программе больше семей решились на второго ребенка. Ведь после рождения или усыновления второго ребенка семья получает сертификат на материнский капитал, которым она может воспользоваться на свое усмотрение.

    Кто имеет право на капитал?

    Материнским капиталом имеет право воспользоваться семья, в которой после 01.01.2007 года родился или был усыновлен второй ребенок (или последующий, если семья не оформляла материнский капитал ранее).

    Использование материнского капитала:

    По закону использовать материнский капитал можно по следующим направлениям:

    • на улучшение жилищных условий
    • на образование детей
    • на прибавку к пенсии матери

    Согласно данным статистики самым популярным направлением по использованию материнского капитала является – улучшение жилищных условий . Это является закономерным, ведь после появления второго ребенка, семье становится тесно в обжитом месте и приходится увеличивать свое жилое пространство. Детям необходимо много места для игр и занятий, поэтому многие семьи с двумя детьми решаются брать ипотеку на покупку квартиры или начинают строительство собственного дома. Благо, что государство оказывает в этом деле подмогу.

    Для улучшения жилищных условий использовать материнский капитал можно:

    1. на строительство или реконструкцию дома (своими силами или подрядной организацией)
    2. на погашение кредита на улучшение жилищных условий
    3. на компенсацию затрат на осуществленное строительство или реконструкцию
    4. на приобретение квартиры или дома
    5. на участие в долевом строительстве

    Когда можно использовать капитал?

    Для улучшения жилищных условий использовать материнский капитал возможно или сразу после рождения (усыновления) второго ребенка, или когда ему исполнится три года.

    Материнский капитал до 3-х лет:

    До того момента, когда второму ребенку исполнится три года материнский капитал можно использовать только на погашение кредита или процентов по кредиту взятому на приобретение или строительство жилья. Причем кредит не обязательно должен быть ипотечным, т.е. с залогом недвижимости у банка, главное, чтобы назначение кредита было связанно с улучшением жилищных условий семьи.

    Материнский капитал после 3-х лет:

    После того, как второму ребенку исполнится три года, использовать материнский капитал можно по всем предложенным направлениям: на улучшение жилищных условий, на образование детей, на прибавку к пенсии матери.

    Рассмотрим подробнее самые популярные варианты улучшения жилищных условий:

    1. На погашение кредита на улучшение жилищных условий
    2. На возведение дома
    3. На покупку квартиры или дома
    4. На проведение реконструкции дома

    Популярные вопросы по материнскому капиталу:

    После рождения третьего ребенка могу ли я получить второй материнский капитал?

    Нет. Согласно закону семья имеет право получить материнский капитал только один раз – после рождения или усыновления второго ребенка (или последующего, если ранее материнский капитал не оформлялся).

    Можно ли материнским капиталом погасить кредит на автомобиль?

    Нет. Материнский капитал можно использовать только на погашение кредита целевое назначение которого – улучшение жилищных условий.

    Можно ли материнский капитал направить на погашение кредита на покупку земельного участка?

    Нет. Так как сам земельный участок без дома не пригоден для проживания, то и такое направление использования материнского капитала не будет связано с улучшением жилищных условий. Зато материнский капитал можно использовать на строительство дома.

    Материнский капитал в 2015 и в 2016г.:

    С 1 января 2015г. по 31 декабря 2016 года сумма материнского капитала составляет 453 026 рублей

    До какого года действует программа материнского капитала?

    Согласно Федеральному закону от 29.12.2006 N 256-ФЗ (ред. от 02.07.2013) «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» программа материнского капитала действует до 31 декабря 2016 года . То есть до этого срока необходимо не получить материнский капитал, а родить или усыновить второго или последующих детей. Срок получения или распоряжения материнским капиталом не ограничен.

    Депутаты гос. думы и президент РФ неоднократно обсуждали возможность продления срока действия программы Материнского капитала до 2025 года. В ближайшие пару лет должна решиться судьба программы поддержки семей, возможно, она будет продлена с какими-то изменениями – это во многом зависит от экономической ситуации в стране и в мире.

    Закон о материнском капитале:

    Федеральный закон от 29.12.2006 N 256-ФЗ (ред. от 02.07.2013) «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (скачать закон — )

    Документы для получения сертификата на капитал:

    Получить сертификат на материнский капитал можно сразу после рождения второго ребенка или позже, в любое удобное время. Для получения сертификата на материнский капитал следует обращаться в Пенсионный фонд России по месту регистрации (или фактического проживания). Необходимы следующие документы:

    1. Заявление на выдачу материнского сертификата
    2. Паспорта родителей — граждан РФ
    3. Свидетельство о рождении всех детей (копии)

    Переселенцев лишают материнского капитала на детей, рожденных не в РФ

    Чтобы понять ситуацию, представим: две семьи, переселившиеся из Казахстана, с абсолютно равными статусами, претендуют на получение маткапитала. Одна семья реализует это право, вторая же получает повестку в суд, который отзывает сертификат и лишает возможности его использовать.

    Новые выплаты, пособия и льготы россиянам в 2018 году

    Хоть и по ошибке, да получили!

    Практика использования семейного капитала показала, что реализовать сертификат нужно как можно скорее, если получатель имеет статус вынужденного переселенца. Тогда оказываются в выигрыше даже те, кто по определению прокуратуры Новосибирской области не имел право получать эту государственную поддержку, но хоть и по ошибке, да получил. Отозвать по судебному решению сертификат — это одно, а вытребовать уже использованные деньги — совсем другое.

    Семье переселенки из Казахстана Ольги Н. повезло. Родители помогли деньгами, и, прибавив к ним полученный маткапитал, она сразу взяла ипотеку, заселилась в новое жилье.

    — Я буквально за три месяца оформила эту сделку, — говорит женщина и уверяет: если что, суду придется иметь дело уже с юристами банка, застройщика, и далеко не ясны итоги этих тяжб.
    — Уверен, что по таким случаям судов не будет, прокуратура тоже понимает исковые пределы, — пояснил «Советской Сибири» опытный адвокат Геннадий А.

    По его мнению, стоило бы прокуратуре и Управлению Пенсионного фонда РФ (УПФР) по Новосибирской области согласовать свои действия в рамках специально созданного координационного совета по практике применения материнского капитала. И как минимум прекратить выдачу спорных сертификатов, а по ошибочно выданным найти корректное решение, чтобы из-за возникшей коллизии не страдали люди, ведь они никаких сознательных нарушений закона не допускали.


    Пример тому — история Оксаны Вольновой из Казахстана. Она получила сертификат на материнский капитал еще в марте 2016 года. Прочитав в законе, что необязательно торопиться с его использованием, так как это можно сделать в любое время, хоть через десять лет, решила подкопить денег на большую квартиру. Второй ребенок родился у нее в 2015 году, еще до возвращения в Россию. Заявку на получение сертификата ей предложили подать во время регистрации в миграционном ведомстве. А теперь суд лишил ее права на эту государственную поддержку.

    Власти назвали сумму пособий на первого и второго ребенка

    Без вины виноватые?

    Известно, что более чем за десять лет действия закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» была выявлена масса незаконных схем. Это преимущественно сознательные действия мошенников. Но в прошлом году Первомайская районная прокуратура Новосибирска обнаружила нарушения совсем другого свойства, вследствие чего районный суд удовлетворил исковые требования прокурора о «признании недействительным государственного сертификата на материнский (семейный) капитал, удостоверяющий право на получение материнского (семейного) капитала в размере 453 026 рублей, выданный 27.04.2017 государственным учреждением — Управлением Пенсионного фонда РФ в Первомайском районе г. Новосибирска».
    В судебных материалах говорится, что молодая мама «на момент рождения второго ребенка не являлась гражданкой РФ и не имела права на дополнительные меры государственной поддержки». — Основанием для предъявления иска в суд послужило нарушение УПФР требований Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей». Согласно статье 3 «право на материнский капитал, дополнительные меры государственной поддержки… возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, у граждан Российской Федерации». апелляционной жалобе истица просила отменить решение районного суда, — прокомментировал старший помощник прокурора Новосибирской области советник юстиции Дмитрий Лямкин. — В обосновании своей жалобы бывшая гражданка Республики Казахстан указала, что она и ее дети при обращении в УПФР Первомайского района уже являлись гражданами Российской Федерации. Судебная коллегия по гражданским делам Новосибирского областного суда оставила решение районного суда без изменения, а апелляционную жалобу женщины без удовлетворения.

    Если обратить внимание на слова истицы, что она и ее дети при обращении в УПФР уже являлись гражданами РФ, то получается, что Управление Пенсионного фонда по Новосибирской области вправе было выдать сертификат. И настаивает на этом до сих пор, поддерживая коллег из Первомайского района, выдавших 20 сертификатов, которые теперь подлежат аннулированию.

    Но прокуратура категорична.
    — Для определения круга лиц, имеющих право на дополнительные меры государственной поддержки, важное юридическое значение имеет наличие гражданства России, которого в этих 20 случаях в момент рождения не было ни у матерей, ни у детей, — пояснила начальник управления областной прокуратуры по надзору за соблюдением федерального законодательства Наталья Авдеева.

    То есть при обращении в ПФР гражданство было, а в момент рождения — нет. Вроде бы все ясно, и статья закона не допускает толкования в силу полной ее ясности.

    Линия защиты для «лишенцев»

    Но матери-переселенцы обивают пороги судов, общественных приемных партий и органов власти в надежде на помощь. И утверждают при этом, что сертификаты на материнский капитал таким, как они, продолжают выдавать! Тем самым умножая число горьких историй рухнувших надежд.

    — ПФР принял решения, которые считает соответствующими нормативам, — уверен управляющий отделением ПФР по Новосибирской области Александр Терепа. — Мы выдаем гражданам то, что им полагается.

    И линия защиты для «лишенцев» уже выстраивается в социальных сетях.

    Юрист Юлия Лазарева пишет: «Органами прокуратуры начали предъявляться иски в отношении женщин, получивших сертификат на материнский капитал. Основание: на момент рождения второго ребенка, по мнению прокуратуры, у матери и у ребенка должно быть гражданство РФ. Поскольку переселенцы и их дети на момент рождения второго ребенка не были гражданами РФ, материнский капитал им не положен. Такая позиция и у Верховного суда РФ, которая нашла отражение в обзоре судебной практики за прошлый год. Это уже поддержал Конституционный суд РФ. Суды начали признавать недействительными сертификаты переселенцев. Аналогичная практика в Барнауле и других регионах. Однако я как юрист считаю, что такое толкование закона (ст. 3 Закона «О дополнительных мерах поддержки семей, имеющих детей») является неверным. В упомянутом обзоре Верховного суда приводится, кстати, пример из практики Мурманского областного суда, который отказал в сертификате женщине с еще более строгим обоснованием: отец на дату рождения ребенка не был гражданином России. Мать гражданство имела».

    Прецедент создан

    Как собираются оспаривать подобные истории в судах, трудно предположить. Юридическое сообщество оживилось: интересные прецеденты обещают расширение не только кругозора, но и практики. Но у кого поднимется рука искать интерес еще и в среде юристов, использующих ситуацию себе во благо? Скорее, можно подумать о том, что создаваемые для пользы дела координационные советы разного рода могли бы действительно послужить делу.

    Органы ПФР и сами контролируют достоверность сведений, которые граждане подают вместе с заявлениями при получении сертификата на материнский капитал или распоряжении его средствами. В районах Новосибирской области работают межведомственные комиссии или координационные советы, в состав которых входят представители Пенсионного фонда, органов внутренних дел, прокуратуры, Росреестра, ЗАГС, опеки и попечительства и других структур. Цель этой работы — предупреждение неправомерного использования средств материнского капитала. И, казалось бы, как мудро было предусмотрено создание такой площадки для специальных коммуникаций!

    Но прецедент создан. Теперь все головы подняты вверх: ПФР, Минтруд, Генпрокуратура, Верховный и Конституционный суды РФ. Говорят, там уже «смотрят», но пересмотрят ли? Опытные правоведы утверждают: нет. Расширительное толкование закона в связи с созданным прецедентом может привести к тому, что все ближнее зарубежье хлынет за маткапиталом в Россию, а потом обратно.

    В Новосибирской области за время действия программы органы Пенсионного фонда РФ выдали жителям региона более 165 тысяч сертификатов, подтверждающих право на материнский (семейный) капитал, 129 тысяч семей уже распорядились этими средствами полностью или частично. За трехлетний период, на который объявлено очередное продление действия государственной поддержки, только в Новосибирской области после 2018 года могут стать участниками программы около 45 тысяч семей.

    Опубликовано в газете «Советская Сибирь» № 3 от 17 января 2018 года