Когда требуется временная регистрация по месту пребывания

Оглавление:

Временная регистрация граждан РФ

Подборка наиболее важных документов по запросу Временная регистрация граждан РФ (нормативно-правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).

Нормативные акты: Временная регистрация граждан РФ

Статьи, комментарии, ответы на вопросы: Временная регистрация граждан РФ

Документ доступен: в коммерческой версии КонсультантПлюс

Формы документов: Временная регистрация граждан РФ

Документ доступен: в коммерческой версии КонсультантПлюс

Оформление временной регистрации: этапы, документы, рекомендации

Многие, проходя обучение или работая в городе не по прописке, не задумываются о необходимости получения документа, подтверждающего законность проживания в месте фактического пребывания. Иными словами, не получают временную регистрацию. Отсутствие этого документа приводит к проблемам с законом.

Чтобы избежать неприятностей каждый мигрант, приезжающий в другой город, должен пройти процедуру регистрации в ГУВМ. Наша статья позволит разобраться во всех тонкостях процесса и объяснит, как сделать без проволочек временную регистрацию.

Коротко о термине «место пребывания»

Словосочетание «место пребывания» без подробной расшифровки уже указывает на непостоянность. Именно этот термин объединяет в себе все жилые помещения, где может временно проживать мигрант: квартиры, и дома, и общежития, и гостиницы. Обязанность каждого, переехавшего в другой регион, отметиться в управлении по вопросам миграции и получить на руки бумагу, подтверждающую законность нахождения в месте пребывания.

Основные моменты при получении временной регистрации гражданами России

Приезжая в населенный пункт не по прописке мигрант имеет в запасе только трехмесячный период, чтобы встать на миграционный учет в ГУВМ. Если за это время человек никак не отметился в миграционном управлении, то его ожидают проблемы с законом. А наличие справки-прописки позволит беспрепятственно обращаться в госучреждения для получения необходимых услуг, устроиться на легальную работу, оформить льготы и т. д.

После прибытия в населенный пункт, где мигрант планирует прожить длительный период, необходимо встать на миграционный учет в ГУВМ. На рассмотрение прошения ведомству выделяется от трех до восьми дней (зависит от дополнительных проверок личности и укомплектованности необходимого набора бумаг). После предъявления в ведомство требуемых документов заявитель может получить либо мотивированный отказ, либо свидетельство.

Обязательные требования для регистрирующегося мигранта

Не смотря на то, что процедура миграционного учета по месту временного проживания относится к простейшим, есть ряд условий, без соблюдения которых процесс не будет завершен. Мигрант, претендующий на временную прописку должен иметь на руках:

Если мигрант прописывается в собственной квартире, доме, комнате, то он предъявляет документ, подтверждающий факт владения жилым помещением.
Если мигрант планирует прописаться в арендованном жилье, то он предъявляет письменное разрешение от арендодателя (собственника) жилого помещения.
Если в помещении, где планирует временно зарегистрироваться мигрант, прописаны несколько человек, то согласие оформляется от каждого отдельно.
Если мигрант регистрируется в помещении, собственник которого РФ или городская администрация, то прилагается договор соцнайма.

Постоянная и временная регистрация по месту пребывания

В «миграционном» лексиконе часто соседствую два понятия «временная» и «постоянная регистрация». Эти термины различны, но вместе они решают одну задачу – ведение миграционного учета по месту жительства и пребывания. Отсутствие одного документа может быть компенсировано наличием другого.

Временная регистрация граждан Российской Федерации оформляется по месту пребывания. Как написано выше, этим местом может стать квартира, отель, дом, туристическая база, санаторий, общежитие. Главное условие – оформить свидетельство о временной регистрации в течение трех месяцев после приезда в новый населенный пункт.

Оформление временной регистрации: документы

Как заполнить анкету для временной прописки правильно

Чтобы быть во всеоружии, лучше ознакомиться с бланком заявления для постановки на регистрационный учет заранее. Существуют два варианта получения анкеты: взять копию в ГУВМ или скачать со специализированного сайта. Обязательно обращайте внимание на актуальность анкеты. После того как на руках окажется действующий бланк для заполнения мигрант выбирает каким способом вносить сведения: ручкой или с помощью технических средств.

Основные требования к внесению сведений в бланк:

Отсутствие помарок, исправлений, аббревиатур.
Заявление заполняется только на русском языке.
Все указанные данные должны быть правдивые.
При предъявлении заявления в федеральную миграционную службу строчка с подписью и датой должны быть пустыми. Они заполняются в присутствии инспектора.
Все графы, представленные в анкете, должны быть заполнены. Исключением являются два последних пункта. В них информацию вписывают сотрудники Управления.

Где принимают заявления для временно регистрации

Обращаться для получения временной регистрации необходимо в срок не позднее 90 дней в управление по вопросам миграции. Существует несколько путей подачи заявления:

Визит в ведомство. Это способ является самым популярным на сегодняшний день. Несмотря на то, что этот вариант совмещен с большими очередями, но возможность получить ответы на все вопросы у специалистов лично подкупает.
Пользование порталом Единых государственных услуг. Этот способ является наиболее удобным. Заявление и копии документов подаются через интернет, а после рассмотрения прошения заявителю приходит уведомление на электронную почту или сотовый телефон с временем и датой личного посещения ведомства.
Обращение в многофункциональные центры.
Отправка Почтой России. Этот способ самый времязатратный.

Период действия временной регистрации

Максимальное время, которое предусмотрено законодательством, для прописки гражданина по месту пребывания – 5 лет, минимальное – 6 месяцев. Сроком ограничения временной регистрации может послужить договор аренды, в котором указаны даты его действия. После окончания срока действия свидетельства о временной регистрации его можно продлить вновь.

Что получает мигрант при регистрации

Если бланк был заполнен без ошибок, документы укомплектованы по образцу, то спустя три рабочих дня мигрант получает на руки заполненное свидетельство, где указаны:

Ф. И. О. регистрируемого.
Паспортные сведения.
Дата рождения.
Адрес места, где зарегистрировался гражданин.
Период, на который оформляется свидетельство.

к содержанию ↑

Сколько нужно заплатить за временную регистрацию

Законом не предусмотрено оплат каких-либо государственных пошлин за оказание услуги регистрации по месту пребывания. Единственное, что потребует денежных трат – подготовка документов: снятие копий, печать необходимых бланков.

В случае когда мигрант ограничен во времени и не хочет погружаться в бюрократический омут, он может подключить специализированные конторы, занимающиеся вопросами регистрации граждан по месту пребывания. Такой вариант значительно опустошить кошелек регистрируемого.

Административно-правовые санкции при несвоевременной регистрации по месту пребывания

Несоблюдение предписанных законом сроков для регистрации по месту пребывание приводит к взысканию штрафов с нарушителя. Нарушителем является не только мигрант, но и человек, предоставивший ему жилплощадь. Штрафы среди нарушителей распределяются следующим образом:

лица, не получившие временную прописку, должны заплатить в казну денежный взнос в размере от 2-х до 3-х тысяч рублей. Для приезжих в столицу штраф увеличивается до 3-х – 5-и тысяч рублей.
Физические лица, являющиеся наймодателями, также привлекаются к ответственности и обязаны заплатить денежное взыскание в пределах 2-х – 5-и тысяч рублей, в столице – от 5-и до 7-и тысяч рублей.
Юридические лица, сдающие в аренду жилье для незарегистрированных приезжих, штраф увеличивается в разы – от 250 до 770 тысяч рублей, для столицы – от 300 до 800т тысяч рублей.

Исключения из закона

В законе прописаны категории граждан, которые могут избежать административного взыскания. К ним относятся:

Лица, не зарегистрировавшиеся в жилом помещении, не являющимся местом жительства, но находящиеся в том же регионе, где прописан гражданин.
Лица, являющиеся родственником по прямой нисходящей и восходящей линии гражданина, прописанного в жилом помещении.

Как сделать временную регистрацию по месту пребывания ребенку

В отделении ГУВМ отдаются требуемые документы и через три дня на руки получают свидетельство о регистрации ребенка по месту пребывания. Также штамп временной прописки ставится на свидетельстве родителя с оборотной стороны.

Как временно прописаться иностранному гражданину

Люди, приезжающие из-за границы на долгий срок, также проходят процедуру, позволяющую легально жить в России. Регистрация иностранного гражданина по месту пребывания имеет тот же порядок, что и описанная выше для граждан РФ.

Для постановки на миграционный учет по месту временного пребывания от иностранца потребуется:

Заявление.
Миграционная карта, ВНЖ или РВП.
Паспорт.
Документ, дающий право встать на регистрационный учет по конкретному адресу: договор аренды, документы на собственность.

Иностранные граждане за получение свидетельства ничего не платят.

Когда могут отказать в прописке

Случается, что уполномоченный орган отказывает в праве временно зарегистрироваться по месту пребывания. В таком случае специалист ведомства обязан оформить письменный мотивированный ответ, в котором будут прописаны причины отказа. Поводом для запрета могут стать:

Арест жилого помещения, где собирается регистрироваться мигрант.
Договор аренды между собственником и нанимателем оформлен не должным образом.
Отсутствие согласия собственника (-ов) жилья, разрешающего прописать мигранта.
Наличие исправлений и ошибок в заявлении.

к содержанию ↑

Алгоритм действий при утере свидетельства

Если мигрантом был утерян документ, подтверждающий временную прописку, паниковать не стоит. Законодательно закреплен порядок, который позволbт получить дубликат документа. Для этого мигрант должен обратиться в ФМС, где получал предыдущее свидетельство. На руки ему выдадут копию бумаги.

Если разобраться в вопросе и придерживаться определенных правил при оформлении регистрации по месту временного пребывания, то процедура эта окажется очень простой и не займет много времени. А вовремя оформленная прописка по месту пребывания — залог спокойной жизни.

Временная регистрация для граждан РФ: что требуется для ее получения

В 1994 году Конституционный суд РФ упразднил институт прописки, признав этот порядок нарушением прав человекана свободу передвижения. Для граждан России закон установил обязанность постоянной регистрации по месту жительства. Тот, кто оформляет временную регистрацию, получает право пользоваться жилой площадью собственников квартир или частных домов.

Миграционные службы РФ различают понятия «место жительства» и «место пребывания». По месту жительства человек оформляет постоянную регистрацию, которая у многих все еще ассоциируется с «пропиской» советского времени. Место пребывания соответствует непостоянному характеру нахождения человека в том или ином месте. Если этот период длится больше трех месяцев (90 дней), по закону необходимо оформление временной регистрации.

Для граждан СНГ, желающих работать в Москве, проблема временной прописки стоит особенно остро: им необходимо получитьофициальный документ, удостоверяющий их регистрацию, чтобы устроиться на работу в столице. Есть потребность в услуге, есть предложение. Собственники жилья стали им «помогать» — они прописывали за деньги на своей жилплощади десятки и даже сотни людей, оформляя так называемую «фиктивную» прописку. В 2018 году введены штрафы и наказания за нарушение регистрационных правил.

Как сделать временную прописку?

Вопрос оформления временной прописки становится актуальным, если человек находится в месте пребывания больше 3-х месяцев. Причины могут быть разными:

длительная командировка,
учеба,
период ухода за больным родственником,
переезд в другой город в поисках постоянного жилья.

В любом случае за этот срок гражданин обязан совершить визит в подразделение Главного Управления по вопросам миграции МВД (ГУВМ МВД, ранее эти функции выполняла Федеральная Миграционная Служба, ФМС), оформить регистрацию и получить документ, подтверждающий его право пользоваться жилплощадью в чужом городе. Необходима временная регистрация и тем лицам, которые постоянно прописаны в одном месте, а живут по другому адресу в одном и том же городе. Нюансы оформления временной прописки связаны с видом жилплощади, на которой собирается жить гость.

Регистрацию клиентов в отелях и апартаментах, пациентов в больницах и пансионатах проводят сотрудники этих учреждений. Для этого требуется паспорт или другое удостоверение личности.
Допустим, человек намерен прописаться в квартире своего родственника, являющейся муниципальной или служебной собственностью. В таком случае для его регистрации необходимо согласие всех лиц, прописанных на жилплощади. Муниципальный собственник, заключивший договор найма квартиры, должен тоже зафиксировать свое согласие.
При заключении договора аренды временная прописка невозможна без согласия собственника жилплощади (выраженного при личном визите в подразделение ГУВМ МВД или в нотариально заверенном заявлении).

Обратите внимание: для родителей, имеющих временную прописку на данной жилплощади, регистрация на ней несовершеннолетнего ребенка осуществляется без согласия собственников жилья.

Первый (и самый сложный) этап оформления временной регистрации – поиски собственников, согласных предоставить жилье с пропиской. Около 22% граждан,нуждающихся во временной прописке, не могут зарегистрироваться, потому что собственники жилплощади, на которой они проживают, не дают согласия на регистрацию по своему адресу.

Какие документы нужны?

В пакет документов для временной регистрации входят:

Документ, удостоверяющий личность (паспорт);
Заявление по форме №1 — просьба о регистрации в месте пребывания (можно скачать ниже);
Основание для вселения (письменное согласие собственников жилья, лиц, прописанных в муниципальной квартире).
Документы на жилплощадь (договор о соцнайме, справка ЕГРН, свидетельство о частной собственности на дом).

Документы в УВМ МВД можно подать любым удобным способом: явиться лично, отправить документы по почте, воспользоваться сайтом Госуслуги или посетить МФЦ.

Личная явка в УВМ МВД

Самый популярный, но не самый удобный способ. Граждане, несмотря на очереди, стараются сдать документы в руки миграционных служащих и получить все разъяснения лично.

Особенности новых правил: работники миграционной службы должны до минимума сократить время ожидания у кабинетов: до 30 минут в живой очереди; до 15 минут по предварительной записи. Сданные документы обрабатываются не дольше трех дней. В случае неполного пакета гражданину придётся ждать разрешения на регистрацию до 8 дней, пока работники службы не соберут информацию по своим каналам и не оформят свидетельство.

Список подразделений ГУВМ МВД Российской федерации с контактными телефонами и ссылками на официальные сайты можно посмотреть на нашем сайте.

Отправка по почте

В почтовом отправлении вместе с перечнем необходимых документов нужны также: адресный листок прибытия и листок учета прибытия. Отправка по почте – самый затратный по времени способ оформления.

Оформление через Госуслуги

Если у пользователя ПК есть личный кабинет на портале Госуслуг, он может подать документы в по Интернету. Для этого надо зайти в личный кабинет и найти опцию «Временная регистрация» или просто воспользоваться этой ссылкой. Отсюда отправляются копии всех необходимых документов. Через 3 дня ожидания заявитель получает уведомление о необходимости явиться за получением свидетельства о прописке в назначенный час. С собой надо иметь подлинники всех документов. В свидетельстве о регистрации, которое получает гражданин, указаны его паспортные данные, место прописки и срок её действия.

Ниже представлен скриншот.

Оформление через МФЦ

Для оформления временной регистрации через МФЦ найдите ближайший к вам МФЦ в каталоге всех МФЦ, запишитесь на прием онлайн или лично через терминал электронной очереди в вашем МФЦ.

Вот описание услуги на сайте МФЦ:

Перечень необходимых документов:

Ниже представлены формы и образцы заявлений и других документов.

Сроки оформления

Минимальный срок оформления временной прописки по месту пребывания составляет 3 дня. В течение этого времени выполняется проверка документов, устанавливается законность оснований для регистрации. Если какая-либо информация отсутствует, работники восстанавливают её самостоятельно. В таком случае оформление продлевается до 8 дней. Когда свидетельство о временной регистрации готово, гражданина вызывают в учреждение УВМ МВД для его получения. Стоять в очереди с утра до вечера ему не придется.

Сколько стоит временная прописка?

Услуги работников УВМ МВД бесплатны. Гражданам не требуется платить государственные пошлины и сборы. Затраты могут возникнуть, если вы решите обратиться за юридической помощью в компании, специализирующиеся на оформлении временной регистрации.

Другая статья расходов – поиски квартиры с предоставлением услуги временной прописки. Цену на такую услугу устанавливает собственник жилья. Она зависит от области, в которой находится место пребывания мигранта и от срока временной регистрации.

Так, в Москве в 2018 году такая услуга стоила до 4500 рублей за 12 месяцев прописки – для граждан РФ. Мигранты из СНГ платят примерно такую же сумму. Иностранцы с визовым режимом – до 10000 рублей за год регистрации.

На какой срок можно прописать?

Граждане РФ, имеющие постоянное место жительства, обычно оформляют временную прописку на срок своего пребывания в командировке, на учебе, на стажировке. В таких случаях делают заявку на небольшой срок регистрации- от 3-х месяцев до 1 года.

Важно: временная регистрация в муниципальной квартире, даже с согласия всех прописанных в ней, не может превышать 6 месяцев. Пребывание в такой квартире нового жильца не должно нарушать нормы жилья, положенные на 1 человека. Согласно ст. 50 Жилищного кодекса, эти нормы устанавливаются органами местного самоуправления. В среднем по РФ это 10 кв.м на одного человека. Близких членов семьи и несовершеннолетних следует исключить из расчета.

Более длительный срок прописки требуется родственникам, по каким-то причинам вынужденным вписаться в жилую площадь к родным, а также семьям с детьми, лицам, живущим в гражданском браке. К примеру, женщина, являясь собственником жилплощади, может прописать в ней своего супруга. Максимальный срок такой регистрации – 5 лет.

Заметьте: Если брак по каким-либо причинам распадется, супруг сохраняет право на жилплощадь в течение всего срока регистрации. Раньше этого срока его можно выселить только через суд. А если у прописанного супруга на иждивении несовершеннолетний ребёнок, то суд может продлить действие временной прописки еще года на 2-3.

Собственники жилплощади, на которой зарегистрированы временно проживающие, могут продать свою собственность. Но прописанные там жильцы имеют право жить в ней до окончания срока регистрации. Естественно, такая квартира будет стоить дешевле, чем жилплощадь без квартирантов. Возможен еще один неприятный нюанс для собственника: если коммунальные услуги рассчитываются по количеству проживающих на жилплощади, возникнет увеличение расходов.

Можно ли взять кредит с временной пропиской?

Временная регистрация легализуют человека и дает ему доступ к различным услугам. Гражданин с временной пропиской имеет право оформить кредит, взять в долг деньги в банке.

Но при этом надо учесть некоторые обстоятельства:

для банка следить за должником с временной пропиской труднее, риск невозврата ссуд выше, поэтому проценты по кредиту при этом возрастают;
если вам необходимо взять в долг небольшую сумму, лучше оформить кредитную карту – наличие временной прописки здесь не имеет значения;
принять положительное решение о выдаче крупных сумм банку будет легче, если лицо с временной пропиской представит справку о работе не меньше 6 месяцев на одном месте;
для выдачи кредита могут потребоваться поручители с постоянной регистрацией в данном городе;
ссуду можно получить под залог ценных вещей;
и, наконец, шансы взять деньги в банке будут высокими для лиц с хорошей кредитной историей.

Одним словом, временная прописка не является препятствием для взятия денег в долг, но несколько усложняет условия этой сделки.

Чем грозит собственнику временная прописка жильца?

Предоставление жилья для проживания посторонним людям связано с некоторыми сложностями для собственника.

Собственник жилья обязан зарегистрировать людей, которым он предоставил жилье. За проживание в квартире жильцов без временной прописки ему грозит штраф от 5 до 7 тыс. руб. В случае предоставления жилья иностранным гражданам на собственника возлагается обязанность сообщить миграционной службе о его вселении, иначе его также ожидают штрафные санкции.
Опасной может стать ситуация прописки людей, у которых потом обнаруживается несовершеннолетний ребенок. По закону родители могут прописать своих детей по месту собственной регистрации, не имея согласия собственника. Получив права на пользование жильем, такие жильцы не торопятся с выселением, используют регистрацию ребенка для продолжения прописки.
Новые жильцы увеличивают стоимость коммунальных услуг, если квартира не оборудована счетчиками воды, электричества, газа и расчет выполняется по количеству проживающих.

Все эти вопросы следует урегулировать в ходе составления договора об аренде жилья.

Соблюдая простые правила временной регистрации, граждане РФ сохранят лояльность по отношению к государству, избавят себя и своих близких от неприятностей при столкновении с правоохранительными органами, сохраняя при этом право на свободу передвижения и проживания в любой точке России.

8 (800) 350-23-69 доб.162

или воспользуйтесь формой для бесплатной консультации:

Как оформить временную регистрацию в Московской области

Временная регистрация в Московской области понадобится тем, кто приехал в регион из других субъектов Российской Федерации на срок более 1,5 месяца. О том, какие документы необходимы для ее оформления и зачем может потребоваться регистрация по месту пребывания, читайте в материале портала mosreg.ru.

Кто должен оформить

Регистрацию по месту пребывания в Московской области нужно получить, если вы находитесь в регионе более 90 дней. При этом жителю Москвы не нужно оформлять временную регистрацию в Московской области, например, при переезде. Регистрация по месту пребывания производится без снятия гражданина с регистрационного учета по месту жительства. Временная регистрация оформляется на срок от шести месяцев до пяти лет, услуга оказывается бесплатно.

Регистрация понадобится для того, чтобы прикрепиться к поликлинике, записать ребенка в школу, кружок, секцию, оформить его в детский сад, приписаться к военкомату и для ряда других случаев.

Документы

Источник: Фотобанк Московской области, Анастасия Осипова

Для того чтобы получить регистрацию по месту пребывания, нужно подготовить следующие документы:

– адресный листок прибытия;

– заявление о регистрации по месту пребывания;

– документ, удостоверяющий личность заявителя;

– листок статистического учета прибытия;

– паспорт владельца жилого помещения, куда осуществляется регистрация;

– документы, подтверждающие основания для временного проживания (договор найма/поднайма; заявление лица, предоставившего жилое помещение).

Образцы заявлений можно скачать на портале госуслуг. Несовершеннолетние младше 14 лет не регистрируются отдельно, а вписываются в регистрацию к законному представителю.

Куда обратиться

Источник: Фотобанк Московской области, Роман Варцев

С пакетом документов гражданину нужно обратиться либо в МФЦ, либо в территориальное отделение Главного управления по вопросам миграции МВД России. После подачи в течение трех рабочих дней ему должны выдать свидетельство о регистрации по месту пребывания по утвержденной форме.

Также подать документы можно онлайн на портале государственных услуг. После заполнения заявления в электронном виде все равно придется лично посетить подразделение Главного управления по вопросам миграции МВД России – гражданину придет SMS-оповещение или письмо по электронной почте. В течение трех дней после получения приглашения нужно будет представить оригиналы документов.

Временная регистрация: зачем нужна и как ее оформить

Sobesednik.ru выяснил все, что необходимо знать о временной регистрации по месту жительства.

Временная регистрация необходима, если россиянин проживает по адресу, отличному от его постоянного места проживания.

Очень часто возникает ситуация, когда человек переезжает работать или учиться в другой город, снимает жилье, а в съемном жилье получить регистрацию не всегда реально.

По закону Вопрос регистрационного учета в России регулируется Законом «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» от 25 июня 1993 года, а также Правилами регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ от 17 июля 1995 года.

Несмотря на то, что каждый гражданин страны имеет право на свободу передвижения и выбор места жительства, в нашем государстве все равно существует регистрационный учет.

• По месту пребывания (временная регистрация, сроком на один-три-шесть месяцев или год);

• по месту жительства (постоянная регистрация, в прошлом именовавшаяся пропиской).

Если гражданин проживает более 90 дней не по месту жительства, ему необходима временная регистрация.

Временная регистрация – это «закрепление» лица по адресу, который не является местом его постоянного проживания, на оговоренный срок.

Причем регистрация гражданина по месту временного пребывания не является основанием для снятия его с учета по месту основной прописки.

В действующих нормативных правовых актах содержится два термина: «временная регистрация по месту пребывания» и «постоянная регистрация по месту жительства». Так вот, «прописка» – это постоянная регистрация.

Временная регистрация ограничивается определенным сроком, который не должен превышать 5 лет. По истечении оговоренного срока лицо снимается с регистрации автоматически, поэтому нет необходимости дополнительно обращаться в подразделение ФМС. Если же возникнет необходимость сняться с регистрации до окончания оговоренного срока, то сообщить об этом в органы ФМС нужно.

Временная регистрация осуществляется бесплатно территориальным органом ФМС при предоставлении соответствующего пакета документов, о чем выдается свидетельство о временной регистрации. Для его получения необходимо согласие на проживание всех собственников жилплощади. Этот документ действителен только при предъявлении его вместе с паспортом.

• Для оформления различных документов (например загранпаспорт, пенсионное удостоверение и т.д.);

• для оформления кредитов или займов;

• для определения ребенка в школу или детский сад;

• для устройства на работу;

• для обращения за медицинской помощью;

• для получения мер социальной поддержки.

Этот перечень далеко не полный, в каждом конкретном случае имеется своя причина для оформления временной регистрации. Но тем не менее стоит запомнить, что после ее оформления вы становитесь «легальным» жильцом и у вас не возникнет проблем с законом.

За нахождение по месту временного пребывания свыше 90 суток без регистрации вы можете быть привлечены к административной ответственности на основании ст. 19.15 КоАП РФ, которая предусматривает наложение административного штрафа в размере от 1500 до 2500 рублей. Протоколы уполномочены составлять сотрудники ФМС и участковые уполномоченные полиции, при этом практически любой сотрудник МВД может проверить наличие регистрации по месту пребывания и в случае её отсутствия направить дело участковому для составления протокола. Так что носите с собой подтверждающие дату приезда (но не более 90 суток) документы: ж/д билет, чеки с АЗС и т.п.

Никакие иные меры воздействия в данном случае применяться не могут. Составом правонарушения будет являться именно умышленное проживание без временной регистрации. То есть если гражданину было отказано в выдаче регистрации, то привлекаться к ответственности он за это не будет.

Любой иностранный гражданин, находящийся на территории РФ свыше 7 дней, обязан зарегистрироваться. В случае нарушения – штраф 2-5 тыс. руб. или депортация за пределы РФ сроком до 5 лет.

Регистрацией иностранных граждан занимается принимающая сторона.

Если же иностранец приехал в качестве туриста, то в отеле на него заполняется специальная регистрационная карточка. Если иностранец пребывает в РФ без визы, то он может находиться на ее территории не более 3 месяцев, а сама виза выдается на срок не более 2 лет.

Отличительные черты постоянной и временной регистрации

Регистрация по месту пребывания (временная регистрация) или проживания (постоянная регистрация) фактически отличается от временной или постоянной прописки только терминологией. Слово прописка употребляется в обиходе, тогда как понятие регистрация закреплено законом.

Прописка — это устаревшее понятие, на смену которому пришел юридический термин «регистрация». Постоянная и временная регистрация, в чем разница и какую форму безопаснее применить при отдельных случаях — вопрос, получивший исчерпывающее законодательное обоснование в Законе «О праве на свободное передвижение граждан…», ЖК РФ и ГК РФ.

Законодательство четко определяет, чем отличается временная регистрация от постоянной.

Временная регистрация наглядно представляет собой бланк свидетельства. Его получают на определенный срок. Этот документ нужно продлевать. Зачем нужна временная регистрация, мы рассказываем здесь.

Постоянная регистрация – проживание по адресу, штамп о котором проставлен в паспорте. Приобретение статуса постоянного прописанного лица дает гражданину определенные привилегии и права:

возможность претендовать на участие в приватизации в случае с муниципальным жильем;
выражать свое согласие или нежелание для прописки других граждан в квартиру;
прописывать близких родственников по своему адресу.

Такие последствия в большинстве случаев нежелательны для собственника.

Без постоянной регистрации не получится получить пособия от государства, встать на очередь в детсад и т. д. Также все справки выдаются именно по месту регистрации.

Временная регистрация — приобретение листка — вкладыша, с определением начальной даты въезда и конечного срока временной регистрации. Такая форма регистрации предоставляет только право на проживание, потому наиболее безопасна для владельцев квартир и несет меньшие затраты по времени оформления процедуры снятия с регистрационного учета. Оснований для отказа во временной регистрации по месту пребывания, при подаче полного пакета документов, не существует. Где выписаться из квартиры, вы можете прочитать в нашей статье.

Для того, чтобы встать на временный регистрационный учет, не нужно сниматься с учета по постоянному месту жительства. Гражданин имеет право одновременно иметь регистрацию по месту жительства и регистрацию по месту пребывания.

Постоянная регистрация

Постоянная регистрация наглядно представляет собой специальный штамп в паспорте, у него нет ограничений по сроку.

Отличие временной регистрации от постоянной в том, что постоянная регистрация наделяет своего владельца следующими правами:

правом пользования жилым помещением;
правом прописывать в нем своих несовершеннолетних детей и членов семьи;
правом участвовать в приватизации;
защищает права зарегистрированного при передаче квартиры новому собственнику.

Регистрация по месту проживания не имеет срока действия. Штамп в паспорте утрачивает свое юридическое значение при проставлении другого штампа, свидетельствующего о снятии с регистрационного учета.

Временная регистрация

Разница в формах регистрации играет важную роль при принятия решения, как оформить факт проживания гражданина. Чтобы понять, чем временная прописка отличается от постоянной и какие преимущества несет тот или другой способ регистрации, необходимо обратиться к закону.

Когда необходимо оформить временную прописку, определяемую законодательством, как «пребывание гражданина РФ или иностранного гражданина на территории РФ в месте, отличном от постоянного места жительства в течение срока, превышающего 90 дней»:

в перерыве между продажей квартиры и покупкой новой;
в командировках или при необходимости устроиться на работу в месте пребывания;
нахождении на месте пребывания для медицинского или санаторного лечения;
временном переезде по другим причинам.

Временная прописка возможна для туристов, студентов и командировочных, при проживании в гостинице, общежитии, в муниципальном и приватизированном жилье. Бывают случаи, когда можно выписаться по доверенности.

ГК РФ, ст. 20 регламентирует: «Местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает».

Как делается временная регистрация для граждан РФ по месту пребывания?

Временная регистрация по месту пребывания – один из способов регистрационного учета граждан на территории РФ. Но, несмотря на свою «обязательность», временная регистрация по месту пребывания все же носит уведомительный характер. (Подробнее см. Временная регистрация: что это значит, что дает и сколько стоит?).

Регистрация по месту пребывания

Временная регистрация по месту пребывания рекомендована тем, кто находится вне места своего постоянного проживания более 90 суток.

Само место временного проживания может быть различным: это и жилье, снимаемое по договору социального/коммерческого найма; это и дома отдыха, гостиницы, кемпинги, больницы (в случае длительного лечения); это и дома престарелых и иные заведения социального типа, в которых гражданин может в силу объективных причин находиться довольно долгое время.

Новый регламент ФМС о порядке предоставления государственной услуги по регистрационному учету граждан по месту пребывания и по месту жительства точно прописывает все нюансы временной регистрации. Сроки оформления временной регистрации, обозначенные в регламенте, составляют от 3 до 8 рабочих дней.

Также в нем указано время, в течение которого гражданин имеет возможность получить свидетельство о регистрации:

ожидание своей очереди при личной подаче документов в отделе ФМС – 30 мин., а по предварительной записи – 15 мин.;
получение документов и подача недостающих документов – 10 мин.;
очередь на прием к должностным лицам для получения необходимых консультаций – 30 мин.

У должностных лиц регистрационных органов нет никаких оснований для отказа гражданам в регистрации по месту пребывания. Стоит отметить, что регистрация при этом производится абсолютно бесплатно, без госпошлины.

Временная регистрация требуется и в том случае, если гражданин в одном населенном пункте имеет постоянную регистрацию по одному адресу, а проживает по другому.

Как делается временная регистрация?

Временная регистрация по месту пребывания может быть оформлена несколькими способами:

Личным присутствием (путем подачи необходимых документов в регистрационные органы).
По почте.
Через единый портал государственных услуг.

При подаче документов на регистрацию лично

Заявитель предоставляет следующий пакет документов в органы ФМС:
- заявление;
- документ, являющийся основанием для временной регистрации (договор коммерческого найма);
- документ, удостоверяющий личность;
- согласие собственника на вселение, которое указывается в заявлении.
В течение 3 рабочих дней документы рассматриваются, и ФМС выдает свидетельство о регистрации по месту пребывания. Исключение по срокам рассмотрения документов в данном случае делается для ситуаций, когда гражданин не может представить какие-либо документы, например, договор коммерческого найма. Для дополнительной проверки указанных в заявлении фактов органам ФМС дается 8 дней, соответственно, и срок регистрации увеличивается.

Но в данном случае вместо заявителя это может сделать (а если быть точнее, должен сделать) собственник жилого помещения, в которое будет вселяться регистрирующийся гражданин.

Собственник должен с вашими документами обратиться к участковому уполномоченному полиции и после получения одобрения передать документы в органы ФМС. В течение 3 дней ФМС принимается решение и выдается свидетельство о регистрации.

При подаче документов через отделения почтовой связи.

Следует учитывать некоторые особенности такого оформления временной регистрации. В пакете направляемых документов на регистрацию, помимо заявления и документа-основания для временной регистрации, должен присутствовать адресной листок прибытия и листок статистического учета прибытия (если регистрация оформляется на срок более 9 месяцев).

После получения всех документов, органы ФМС проводят проверку на соответствие представленных данных действующему законодательству. Если все хорошо, заявителю направляется уведомление с предложением в течение 3 дней после получения уведомления прибыть в орган ФМС с документом, удостоверяющим личность.

После прибытия заявителя ему в течение 1 часа должно быть выдано свидетельство о временной регистрации. После выдачи свидетельства органами ФМС в течение 3 рабочих дней должен быть уведомлен собственник жилого помещения, в котором заявитель временно зарегистрировался.
Подача документов через единый портал госуслуг

Для начала работы на портале требуется регистрация, которая подтверждается по почте или в отделении связи. После того, как вами был получен логин и пароль, вы смело можете заходить в личный кабинет и выбирать услугу «Временная регистрация по месту пребывания».

Пакет документов аналогичный:

заявление;
адресный листок прибытия;
листок статистического учета прибытия (если регистрация осуществляется на срок 9 и более месяцев);
копия документа, который является основанием для проживания в помещении.

Вот с последним документом возникает больше всего вопросов. На портал гражданин должен предоставить копию данного документа, которая заверяется в установленном порядке (либо через нотариуса, либо через должностное лицо регистрационного органа). Но когда заявитель приходит в ФМС за получением свидетельства о регистрации, он должен предоставить оригинал документа-основания для вселения.

До окончательной отправки заявления на регистрацию, гражданин при помощи сервисов портала подтверждает согласие собственника на вселение. Причем вся ответственность за предоставленные сведения, в том числе, за полученные согласия собственника и лиц, с ним проживающих, ложится на заявителя.

После поступления заявления должностные лица органа ФМС проводят проверку и в течение 3 дней уведомляют гражданина о том, что он должен в приемные часы прийти за свидетельством о регистрации, имея при себе паспорт и документ-основание для вселения в жилое помещение.

В случае, если заявитель не сможет прибыть в указанные сроки для завершения оформления регистрации, оказание государственной услуги прекращается, о чем заявитель также уведомляется. По прибытии в орган ФМС заявитель получает свидетельство в течение 40 минут.

После выдачи свидетельства и завершения процесса регистрации орган ФМС в течение 3 дней уведомляет об этом собственника жилого помещения.

Регистрация ребенка по месту пребывания облегчается тем, что в случае регистрации родителей в жилом помещении требуется согласие собственника. Но если в это же помещение «подселяют» ребенка, то такое согласие не нужно.

Данное правило распространяется и на договоры найма в государственном и муниципальном фонде. Поэтому и в списке перечисленных документов для оформления временной регистрации нет документа-основания для вселения. В данном случае основанием для регистрации ребенка будет факт регистрации его родителей или законных представителей в жилом помещении.

Но, несмотря на это, личное присутствие собственника помещения и внесение о нем данных в заявление необходимо.

Временная регистрация для граждан РФ: тонкости процедуры

Оформить временную регистрацию в жилом помещении предоставляется возможным только в случае согласия следующих лиц:

Временная регистрация в таком жилищном фонде возможна не более чем на 6 месяцев подряд. Но даже в этом случае наймодатель может запретить оформление временной регистрации граждан в этих помещениях в связи с тем, что нормы жилья, рассчитанные на одного человека, сократятся;

юридического лица, владеющего жилым фондом;

непосредственных собственников помещений;

правления жилищного кооператива (при условии, что член кооператива не является собственником помещений).

По общему правилу, регистрация детей, не достигших совершеннолетия, по месту пребывания родителей осуществляется без их согласия.

Данное согласие оформляется в письменной форме и заверяется у нотариуса или же ответственным за временную регистрацию органом. Далее определяется срок временного нахождения гражданина в жилом помещении (не более 5 лет) по договоренности обеих сторон.

А теперь коснемся вопросов со стороны собственника жилого помещения.

Договор найма заключен, в квартире появился новый жилец. Но, несмотря на первоначально хорошее мнение, надежд наймодателя он не оправдал. Возникает вопрос: как его выселить?

Для начала попробуйте провести конструктивный диалог, в ходе которого приведите веские основания, почему гражданин должен выехать. Если такой вариант не помогает, обращайтесь в суд.

Временная регистрация прекращается автоматически – по истечении срока, который был указан в заявлении. Но в случае досрочного прекращения регистрации, гражданин должен обратиться в органы ФМС для того, чтобы его сняли с учета по месту временного проживания.

Еще одним «неприятным» моментом для собственника может быть увеличение коммунальных платежей. Но здесь опять же речь идет только о тех платежах, которые рассчитываются исходя из количества проживающих в квартире.

Нарушение сроков временной регистрации

За несоблюдение требований законодательства о регистрации по временному месту проживания, Кодексом РФ «Об административных правонарушениях» предусмотрены следующие штрафы:

Для граждан, которые не зарегистрировались, размер штрафа составляет от 2 000 до 3 000 руб.; для Москвы и Санкт-Петербурга – от 3 000 до 5 000 руб.;
Для собственника (нанимателя) помещения, который допустил проживание лиц без регистрации, размер штрафа составляет от 2000 до 5000 руб., в Москве и Санкт-Петербурге – от 5 000 до 7 000 руб.