Предоставление в аренду, безвозмездное пользование имущества, находящегося в собственности муниципального образования, за исключением земельных участков и жилых помещений
- Обратиться в МАУ «МФЦ Югорск» адрес: 628260, Тюменская область, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, г.Югорск, ул. Механизаторов, 2, тел.:+7 (34675) 7-79-07.
Ответственный орган:
- Департамент муниципальной собственности и градостроительства администрации города Югорска
Заявители:
Заявителями муниципальной услуги могут быть юридические и физические лица:
- муниципальные и государственные учреждения;
- общественные объединения и религиозные организации;
- иные юридические или физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, предусмотренные федеральным законодательством, обратившиеся в Департамент с заявлением о предоставлении в аренду, безвозмездное пользование имущества, находящегося в собственности муниципального образования, за исключением земельных участков и жилых помещений.
При предоставлении муниципальной услуги от имени заявителей вправе обратиться их законные представители, действующие в силу закона, или их представители на основании доверенности.
Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
Для предоставления муниципальной услуги по передаче имущества в аренду заявителем предоставляется:
- заявление в свободной форме либо по форме согласно приложению 1 к настоящему Административному регламенту (в случае подачи заявления представителем заявителя также прилагается доверенность представителя);
- копия документа, удостоверяющего личность заявителя (для индивидуальных предпринимателей или физических лиц), для подтверждения верности такой копии заявитель предъявляет соответствующий документ в подлиннике;
- документ, подтверждающий полномочия руководителя (для юридических лиц);
- выписка из единого государственного реестра юридических лиц (сведения, содержащиеся в ней) (для юридических лиц) или из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей).
Документы, указанные в пунктах 1 — 3, предоставляются заявителем в МФЦ самостоятельно.
Документ, указанный в пунктах 4 настоящего пункта, запрашиваются Департаментом или МФЦ в рамках межведомственного информационного взаимодействия, при этом заявитель вправе их предоставить по собственной инициативе.
Для предоставления муниципальной услуги по передаче имущества в безвозмездное пользование заявителем предоставляется:
- заявление в свободной форме либо по форме согласно приложению 1 к настоящему Административному регламенту (в случае подачи заявления представителем заявителя также прилагается доверенность представителя);
- копии учредительных документов и оригиналы указанных документов, последние из которых возвращаются после сверки специалистом отдела заявителю;
- документ о назначении руководителя юридического лица (в случае подачи заявления представителем заявителя также прилагается доверенность на совершение указанных действий представителем);
- выписка из единого государственного реестра юридических лиц (сведения, содержащиеся в ней).
Документы, указанные в пунктах 1 — 3, предоставляются заявителем в МФЦ самостоятельно.
Документ, указанный в пунктах 4 настоящего пункта, запрашиваются Департаментом или МФЦ в рамках межведомственного информационного взаимодействия, при этом заявитель вправе их предоставить по собственной инициативе.
В случае принятия Департаментом решения об обращении в Ханты-Мансийский УФАС России о даче согласия на предоставление муниципальной преференции дополнительно к указанным в пунктах, заявителем в течение 10 рабочих дней со дня получения уведомления Департамента самостоятельно предоставляются:
- перечень видов деятельности, осуществляемых и (или) осуществлявшихся заявителем, в отношении которого имеется намерение предоставить муниципальную преференцию, в течение двух лет, предшествующих дате подачи заявления, либо в течение срока осуществления деятельности, если он составляет менее чем два года, а также копии документов, подтверждающих и (или) подтверждавших право на осуществление указанных видов деятельности, если в соответствии с законодательством Российской Федерации для их осуществления требуются и (или) требовались специальные разрешения;
- наименование видов товаров, объем товаров, произведенных и (или) реализованных заявителем, в отношении которого имеется намерение предоставить муниципальную преференцию, в течение двух лет, предшествующих дате подачи заявления, либо в течение срока осуществления деятельности, если он составляет менее чем два года, с указанием кодов видов продукции;
- нотариально заверенные копии учредительных документов;
- бухгалтерский баланс заявителя по состоянию на последнюю отчетную дату, предшествующую дате подачи заявления, либо, если заявитель не представляет в налоговые органы бухгалтерский баланс, иную предусмотренную законодательством Российской Федерации о налогах и сборах документацию;
- перечень лиц, входящих в одну группу лиц с заявителем, в отношении которого имеется намерение предоставить муниципальную преференцию, с указанием основания для вхождения таких лиц в эту группу.
Результат предоставления муниципальной услуги:
- выдача (направление) заявителю подписанного первым заместителем главы города -директором Департамента договора аренды или безвозмездного пользования имуществом;
- выдача (направление) заявителю мотивированного решения Департамента об отказе в передаче имущества в аренду или безвозмездное пользование;
- предложение иных условий передачи имущества в аренду, безвозмездное пользование, отличных от указанных в заявлении.
Мотивированное решение об отказе в передаче имущества в аренду или безвозмездное пользование оформляется в форме уведомления на официальном бланке Департамента за подписью руководителя Департамента либо лица, его замещающего, с указанием всех оснований отказа.
Решение о предложении иных условий оформляется в форме уведомления на официальном бланке Департамента за подписью руководителя Департамента либо лица, его замещающего.
Срок предоставления муниципальной услуги:
- Срок предоставления муниципальной услуги составляет не более 60 календарных дней со дня регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги в Департаменте, а в случае обращения в Ханты-Мансийский УФАС России срок предоставления муниципальной услуги составляет не более 90 календарных дней.
В срок предоставления муниципальной услуги входят сроки формирования и направления межведомственных запросов, получения ответов на них, а также выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги.
Стоимость и условия оплаты:
- Предоставление муниципальной услуги осуществляется на безвозмездной основе.
Безвозмездное предоставление имущества в собственность
ПРАВИТЕЛЬСТВО АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
от 18 июня 2009 года N 303-П
О Порядке предоставления имущества, находящегося в государственной собственности Астраханской области, в безвозмездное пользование
(с изменениями на 9 августа 2018 года)
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления имущества, находящегося в государственной собственности Астраханской области, в безвозмездное пользование.
2. Признать утратившими силу:
3. Агентству по печати и информационным коммуникациям Астраханской области опубликовать данное Постановление в средствах массовой информации.
4. Постановление вступает в силу по истечении 10 дней после его официального опубликования.
Губернатор Астраханской области
А.А.ЖИЛКИН
Порядок предоставления имущества, находящегося в государственной собственности Астраханской области, в безвозмездное пользование
Утвержден
Постановлением Правительства
Астраханской области
от 18 июня 2009 г. N 303-П
1. Общие положения
Порядок определяет категории пользователей, которым имущество, находящееся в государственной собственности Астраханской области (далее — областное имущество), может быть предоставлено по договору безвозмездного пользования, а также устанавливает процедуру оформления передачи областного имущества в безвозмездное пользование.
Действие настоящего Порядка не распространяется на отношения, связанные с распоряжением земельными участками и природными ресурсами, а также на отношения, связанные с реализацией Федерального закона от 30.11.2010 N 327-ФЗ «О передаче религиозным организациям имущества религиозного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности»..
1.2. В настоящем Порядке используются следующие основные понятия:
объекты казны — объекты областного имущества, не закрепленные за государственными унитарными предприятиями и государственными учреждениями Астраханской области;
уполномоченный орган — исполнительный орган государственной власти Астраханской области, осуществляющий функциональное регулирование в сферах имущественных и земельных отношений, управления и распоряжения объектами, находящимися в государственной собственности Астраханской области;
ссудодатель — уполномоченный орган, государственное предприятие Астраханской области, обладающие правом хозяйственного ведения; казенное предприятие, а также государственное казенное, бюджетное или автономное учреждения Астраханской области, обладающие правом оперативного управления на объект областного имущества, передаваемый в безвозмездное пользование;
ссудополучатель — юридическое лицо, которому объект областного имущества предоставлен в безвозмездное пользование в соответствии с настоящим Порядком и на условиях заключенного договора безвозмездного пользования;
организатор торгов — ссудодатель;
предприятие — государственное предприятие Астраханской области, за которым областное имущество закреплено на праве хозяйственного ведения;
казенное предприятие — казенное предприятие Астраханской области, за которым областное имущество закреплено на праве оперативного управления;
бюджетное учреждение — государственное бюджетное учреждение Астраханской области;
казенное учреждение — государственное казенное учреждение Астраханской области;
автономное учреждение — автономное учреждение Астраханской области;
орган власти — исполнительный орган государственной власти Астраханской области.
1.3. Предметом договора безвозмездного пользования могут быть находящиеся в государственной собственности Астраханской области здания, строения, сооружения, нежилые помещения, распределительные сети газоснабжения (газопроводы), а также автотранспорт, оборудование и иное движимое и недвижимое имущество (далее — объекты областного имущества).
1.4. Контроль за использованием ссудополучателем объектов областного имущества, предоставленного ему в безвозмездное пользование, осуществляет ссудодатель.
1.5. Объекты областного недвижимого имущества предоставляются в безвозмездное пользование следующим категориям пользователей:
а) органам государственной власти Российской Федерации, казенным учреждениям Российской Федерации, входящим в структуру органов государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Астраханской области и органам местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области (далее — органы местного самоуправления);
б) государственным учреждениям и государственным предприятиям Астраханской области, в случае если предоставляемое областное имущество не является объектом казны Астраханской области;
в) акционерным обществам, 100 процентов акций которых находятся в государственной собственности Астраханской области, обществам с ограниченной ответственностью, единственным участником которых является Астраханская область;
д) специализированным организациям, осуществляющим эксплуатацию электро-, газо-, водораспределительных сооружений и сопутствующих им объектов;
е) органам и организациям, материально-техническое обеспечение деятельности которых (полностью или частично) в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязанностью субъекта Российской Федерации;
ж) организациям, предоставляющим в интересах Астраханской области услуги на безвозмездной основе в рамках соглашений, договоров с Губернатором Астраханской области, Правительством Астраханской области;
з) иным организациям, которым законодательством Российской Федерации или Астраханской области предусмотрено предоставление объектов областного имущества в безвозмездное пользование.
1.6. Объекты областного движимого имущества предоставляются в безвозмездное пользование категориям пользователей, указанным в пункте 1.5 настоящего Порядка, а также бюджетным и казенным учреждениям Российской Федерации, Астраханской области и муниципальных образований.
1.7. Решение о предоставлении объектов областного имущества в безвозмездное пользование, а также о даче согласия на предоставление областного имущества в безвозмездное пользование, закрепленного на праве хозяйственного ведения за государственными предприятиями или на праве оперативного управления за казенными предприятиями, учреждениями и автономными учреждениями, как без проведения торгов, так и по результатам проведения конкурса на право заключения договора безвозмездного пользования объектом областного имущества, принимается Правительством Астраханской области в случае предоставления недвижимого имущества и уполномоченным органом в случае предоставления движимого имущества и оформляется соответствующим распоряжением.
1.8. Решение о внесении изменений в договор безвозмездного пользования принимается уполномоченным органом с учетом соблюдения установленной законодательством Российской Федерации процедуры и оформляется соответствующим распоряжением.
2. Способы предоставления объектов областного имущества в безвозмездное пользование
2.1. Объекты областного имущества предоставляются в безвозмездное пользование следующими способами:
— по результатам проведения конкурса или аукциона на право заключения договора безвозмездного пользования объектом областного имущества;
— без проведения торгов.
2.2. Объекты областного имущества предоставляются по договорам безвозмездного пользования без проведения торгов в случаях, установленных Федеральным законом от 26.07.2006 N 135-ФЗ «О защите конкуренции»
3. Особенности предоставления объектов казны в безвозмездное пользование
3.1. Заявление о предоставлении объектов казны в безвозмездное пользование, перечень прилагаемых документов и основания для отказа в предоставлении объектов казны в безвозмездное пользование
3.1.1. Заявление лица, заинтересованного в предоставлении ему в безвозмездное пользование соответствующего объекта казны (далее — заявление), оформляется в письменной форме.
Заявление должно содержать сведения, позволяющие определить объект областного имущества, испрашиваемый в безвозмездное пользование, в том числе наименование объекта областного имущества, предполагаемую площадь, местонахождение, техническое состояние, индивидуальные признаки объекта областного имущества, цель и срок его использования, а также основной государственный регистрационный номер и идентификационный номер налогоплательщика — лица, заинтересованного в предоставлении ему в безвозмездное пользование соответствующего объекта областного имущества. Заявление заверяется подписью уполномоченного лица и печатью (при наличии) обратившейся организации. В случае намерения использовать объект областного имущества не более 4 часов в день заявление должно содержать график использования объекта областного имущества с указанием периодов времени и количества часов использования в день в течение всего срока действия договора безвозмездного пользования (далее — график).
К заявлению прикладываются копии уставных документов и копия акта о назначении (избрании) на должность руководителя юридического лица, являющегося заявителем, копии документов, подтверждающих полномочия заявителя на заключение договора безвозмездного пользования.
3.1.2. Уполномоченный орган в день поступления заявления и копий документов, указанных в подпункте 3.1.1 настоящего пункта (далее — заявление и документы), направляет межведомственный запрос в Федеральную налоговую службу о представлении сведений из Единого государственного реестра юридических лиц.
Заявитель вправе представить по собственной инициативе документ, содержащий сведения, указанные в абзаце первом настоящего подпункта.
При представлении документа, содержащего сведения, указанные в абзаце первом настоящего подпункта, заявителем по собственной инициативе указанный документ должен быть получен не ранее чем за один месяц до дня подачи заявления и документов.
3.2. Предоставление в безвозмездное пользование объектов казны без проведения торгов
3.2.1. Основанием для предоставления в безвозмездное пользование объектов казны без проведения торгов в случаях, предусмотренных пунктом 2.2 настоящего Порядка, является заявление в уполномоченный орган, оформленное в соответствии с подпунктом 3.1.1.
3.2.2. Уполномоченный орган в течение 7 рабочих дней со дня поступления заявления и документов в уполномоченный орган направляет заявителю письменное уведомление:
— об отказе в рассмотрении заявления и документов с указанием причин отказа и возвращает представленные им заявление и документы в случае представления заявителем заявления и документов с нарушением требований абзацев первого — третьего подпункта 3.1.1 пункта 3.1 настоящего раздела;
— об оставлении заявления и документов без рассмотрения и о возможности участия в аукционе (конкурсе) на право заключения договора безвозмездного пользования в отношении объекта казны, указанного в заявлении, в случае если в уполномоченном органе в отношении объекта казны, указанного в заявлении, имеется заявление о предоставлении его в безвозмездное пользование от другого(-их) заявителя(-ей).
В случае устранения основания для отказа в рассмотрении заявления и документов, указанного в абзаце втором настоящего подпункта, заявитель вправе повторно представить заявление и документы в порядке, установленном настоящим разделом.
3.2.3. В случае представления заявителем заявления и документов, соответствующих требованиям абзацев первого — третьего подпункта 3.1.1 пункта 3.1 настоящего раздела, и отсутствия в уполномоченном органе в отношении объекта казны, указанного в заявлении, заявления о предоставлении его в безвозмездное пользование от другого заявителя уполномоченный орган в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней со дня поступления заявления и документов рассматривает их и по результатам рассмотрения совершает одно из следующих действий:
— разрабатывает проект распоряжения Правительства Астраханской области или издает распоряжение о предоставлении объекта казны в безвозмездное пользование без проведения торгов;
— направляет заявителю письменный мотивированный отказ в предоставлении объекта, указанного в заявлении, в безвозмездное пользование без проведения торгов;
— разрабатывает проект распоряжения Правительства Астраханской области или принимает решение о предоставлении объекта казны в безвозмездное пользование по результатам проведения конкурса (аукциона) в порядке, установленном пунктами 3.3, 3.4 настоящего Порядка, и направляет заявителям письменное уведомление об этом (в случае если при рассмотрении заявления и документов в отношении объекта казны, указанного в заявлении, поступило заявление о предоставлении его в безвозмездное пользование от другого заявителя).
3.2.4. Основаниями для отказа в предоставлении объекта, указанного в заявлении, в безвозмездное пользование без проведения торгов являются:
— отсутствие оснований для передачи объекта казны, указанного в заявлении, в безвозмездное пользование без проведения торгов, предусмотренных Федеральным законом от 26.07.2006 N 135-ФЗ «О защите конкуренции»;
— объект, указанный в заявлении, не является объектом казны;
— несоответствие заявителя категориям пользователей, указанным в пунктах 1.5, 1.6 раздела 1 настоящего Порядка;
— принятие в отношении объекта казны, указанного в заявлении, решения о распоряжении данным объектом казны иным способом;
— несоответствие предполагаемой цели использования объекта казны, указанного в заявлении, его целевому назначению.
3.2.5. В течение 5 (пяти) рабочих дней со дня принятия Правительством Астраханской области или уполномоченным органом распоряжения о предоставлении объекта казны в безвозмездное пользование без проведения торгов копия распоряжения и проект договора безвозмездного пользования направляются заявителю.
3.2.6. Предоставление в безвозмездное пользование объектов казны в порядке оказания государственной помощи осуществляется с предварительного согласия в письменной форме антимонопольного органа, полученного в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о защите конкуренции.
3.3. Предоставление объектов казны в безвозмездное пользование по результатам проведения конкурса
3.3.4. Конкурс на право заключения договоров безвозмездного пользования проводится в отношении видов имущества, перечень которого утвержден Приказом Федеральной антимонопольной службы от 10.02.2010 N 67. Победителем конкурса признается участник конкурса, предложивший лучшие условия выполнения договора и заявке на участие в конкурсе которого присвоен первый номер.
3.3.5. Предметом конкурса является право на заключение договора безвозмездного пользования объектом казны.
3.3.6. В конкурсе могут участвовать только определенные в пунктах 1.5, 1.6 настоящего Порядка категории пользователей.
3.3.7. В распоряжении Правительства Астраханской области или уполномоченного органа о предоставлении объекта казны в безвозмездное пользование по результатам проведения конкурса указываются:
— наименование объекта, местонахождение, общая площадь и (или) иные характеристики объекта, позволяющие его идентифицировать;
— организатор конкурса, осуществляющий утверждение конкурсной документации, проекта договора, создание конкурсной комиссии, определение начальной (минимальной) цены договора, предмета и существенных условий договора, условий конкурса и их изменение, а также подписание договора;
— срок договора безвозмездного пользования;
— цель использования объекта.
3.3.8. Начальная минимальная цена договора (цена лота) с указанием при необходимости начальной (минимальной) цены договора (цены лота) за единицу площади государственного имущества, права на которое передаются по договору, в размере платежа за право заключить договор безвозмездного пользования определяется на основании отчета независимого оценщика, составленного в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.
3.3.9. Организация и проведение конкурса осуществляются организатором конкурса в порядке, установленном Приказом Федеральной антимонопольной службы от 10.02.2010 N 67.
Специализированная организация в случае ее привлечения организатором конкурса для осуществления функций по организации и проведению конкурса в течение рабочего дня, следующего после дня подписания протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, передает два экземпляра протокола организатору конкурса.
3.3.10. В течение 3 (трех) рабочих дней с даты подписания протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе организатор конкурса передает победителю конкурса или его полномочному представителю под расписку или высылает ему по почте заказным письмом один экземпляр протокола и проект договора безвозмездного пользования.
3.4. Предоставление объектов казны в безвозмездное пользование по результатам проведения аукциона
3.4.4. Предметом аукциона является право на заключение договора безвозмездного пользования объектом казны.
Победителем аукциона признается лицо, предложившее наиболее высокую цену договора, либо действующий правообладатель, если он заявил о своем желании заключить договор по объявленной аукционистом наиболее высокой цене договора.
3.4.5. В аукционе могут участвовать только определенные в пунктах 1.5, 1.6 настоящего Порядка категории пользователей.
3.4.6. В распоряжении Правительства Астраханской области или уполномоченного органа о предоставлении объекта казны в безвозмездное пользование по результатам проведения аукциона указываются:
— наименование объекта, местонахождение, общая площадь и (или) иные характеристики объекта, позволяющие его идентифицировать;
— организатор проведения аукциона, осуществляющий утверждение аукционной документации, проекта договора, создание аукционной комиссии, определение начальной (минимальной) цены договора, предмета и существенных условий договора, условий аукциона и их изменение, а также подписание договора;
— цель использования объекта;
— срок договора безвозмездного пользования;
3.4.7. Начальная минимальная цена договора (цена лота) с указанием при необходимости начальной (минимальной) цены договора (цены лота) за единицу площади государственного имущества, права на которое передаются по договору, в размере платежа за право заключить договор безвозмездного пользования определяется на основании отчета независимого оценщика, составленного в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.
3.4.8. Организация и проведение аукциона осуществляются организатором аукциона в порядке, установленном Приказом Федеральной антимонопольной службы от 10.02.2010 N 67.
Специализированная организация в случае ее привлечения организатором аукциона для осуществления функций по организации и проведению аукциона в течение рабочего дня, следующего после дня подписания протокола аукциона, передает два экземпляра протокола организатору аукциона.
3.4.9. В течение 3 (трех) рабочих дней с даты подписания протокола аукциона организатор аукциона передает победителю аукциона или его полномочному представителю под расписку или высылает ему по почте заказным письмом один экземпляр протокола и проект договора безвозмездного пользования.
4. Порядок принятия решения о предоставлении в безвозмездное пользование объектов областного имущества, находящегося в оперативном управлении органа власти, казенного предприятия, казенного, бюджетного и автономного учреждения и в хозяйственном ведении.
4. Порядок принятия решения о предоставлении в безвозмездное пользование объектов областного имущества, находящегося в оперативном управлении органа власти, казенного предприятия, казенного, бюджетного и автономного учреждения и в хозяйственном ведении предприятия
4.1. Правительство Астраханской области (в случае предоставления в безвозмездное пользование недвижимого имущества) и уполномоченный орган (в случае предоставления в безвозмездное пользование движимого имущества) принимают решение о согласовании предоставления в безвозмездное пользование объектов областного имущества, находящегося в хозяйственном ведении государственного предприятия или оперативном управлении казенного предприятия, казенного, бюджетного и автономного учреждения, путем издания соответствующего распоряжения.
Основанием для принятия решения о согласовании предоставления в безвозмездное пользование объектов областного имущества, находящегося в оперативном управлении казенного предприятия, казенного, бюджетного и автономного учреждения или в хозяйственном ведении предприятия, как без проведения торгов в случаях, предусмотренных пунктом 2.2 настоящего Порядка, так и по результатам торгов, является заявление указанных областных государственных организаций в уполномоченный орган с обоснованием предоставления данного объекта областного имущества в безвозмездное пользование третьим лицам с указанием цели, срока, лица, которому намеревается передать объект областного имущества (в случае согласования передачи объекта областного имущества без проведения торгов), с предложением по форме торгов, а также с предложением о размере задатка в случае установления организатором торгов требования о необходимости внесения задатка (в случае согласования передачи объекта областного имущества по результатам проведения торгов).
Ссудодатель дополнительно к заявлению в уполномоченный орган прилагает следующие документы:
— копию обращения лица, заинтересованного в предоставлении ему в безвозмездное пользование соответствующего объекта областного имущества, содержащего сведения, указанные в абзаце втором подпункта 3.1.1 пункта 3.1 раздела 3 настоящего Порядка, и копии документов, оформленные в соответствии с абзацем третьим подпункта 3.1.1 пункта 3.1 раздела 3 настоящего Порядка;
— копию технической документации на объект областного имущества, указанный в заявлении (поэтажный план объекта и экспликация на конкретное помещение), копию технического паспорта на автотранспорт и оборудование, указанные в заявлении (в случае, если их оформление предусмотрено законодательством Российской Федерации);
— справку о техническом состоянии объекта областного имущества, испрашиваемого в безвозмездное пользование, в произвольной письменной форме;
— документы, подтверждающие наличие основания для предоставления объекта в безвозмездное пользование без проведения торгов (в случаях, предусмотренных пунктом 2.2 настоящего Порядка);
— рекомендации наблюдательного совета автономного учреждения о совершении сделки по распоряжению имуществом, которым в соответствии с частью 2 статьи 3 Федерального закона от 03.11.2006 N 174-ФЗ «Об автономных учреждениях» автономное учреждение не вправе распоряжаться самостоятельно;
— график, утвержденный ссудодателем, в случае использования объекта областного имущества не более 4 часов в день;
— копию соглашения, договора с Губернатором Астраханской области, Правительством Астраханской области, подтверждающего категорию пользователей, указанную в подпункте «ж)» пункта 1.5 настоящего Порядка, в случае обращения данной категории пользователей.
копию положительного заключения по оценке последствий заключения договора безвозмездного пользования, необходимого в соответствии с пунктом 4 статьи 13 Федерального закона от 24.07.98 N 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации».»
4.2. Заявление, не содержащее сведений, и (или) представленное без приложения документов, предусмотренных пунктом 4.1 настоящего Порядка, рассмотрению не подлежит. В этом случае заявление с приложенными документами подлежит возврату ссудодателю в течение 7 (семи) рабочих дней со дня его поступления в уполномоченный орган.
4.3. Уполномоченный орган в день поступления заявления с приложенными документами в уполномоченный орган в порядке межведомственного информационного взаимодействия запрашивает у исполнительного органа государственной власти Астраханской области, на который возложены координация и регулирование деятельности в соответствующей отрасли (сфере управления), предложение распорядиться объектом областного имущества иным способом (за исключением случаев предоставления в безвозмездное пользование объектов областного имущества, закрепленного на праве оперативного управления за исполнительным органом государственной власти Астраханской области).
4.5. При получении полного пакета документов и отсутствия оснований для отказа в согласовании предоставления объекта, указанного в заявлении, в безвозмездное пользование, предусмотренных в пункте 4.5 настоящего раздела, уполномоченный орган в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней со дня получения пакета документов разрабатывает проект распоряжения Правительства Астраханской области или издает распоряжение о даче согласия на предоставление объекта областного имущества в безвозмездное пользование.
4.6. Основаниями для отказа в согласовании предоставления объекта, указанного в заявлении, в безвозмездное пользование являются:
— отсутствие оснований для передачи объекта областного имущества, указанного в заявлении, в безвозмездное пользование без проведения торгов, предусмотренных Федеральным законом от 26.07.2006 N 135-ФЗ «О защите конкуренции» (в случае согласования предоставления в безвозмездное пользование объекта областного имущества без проведения торгов);
— объект, указанный в заявлении, не является объектом областного имущества;
— несоответствие лица, которому ссудодатель намеревается передать объект областного имущества в безвозмездное пользование, категориям пользователей, указанным в пунктах 1.5, 1.6 раздела 1 настоящего Порядка;
— принятие в отношении объекта областного имущества, указанного в заявлении, решения о распоряжении данным объектом иным способом;
— несоответствие предполагаемой цели использования объекта областного имущества, указанного в заявлении, его целевому назначению.
4.7. В распоряжении Правительства Астраханской области или уполномоченного органа о даче согласия на предоставление объекта в безвозмездное пользование должны указываться:
— наименование объекта, адрес, общая площадь и иные характеристики объекта, позволяющие его идентифицировать;
— основание для передачи объекта в безвозмездное пользование без проведения торгов (в случаях, предусмотренных пунктом 2.2 настоящего Порядка);
— форма торгов (в случае согласования предоставления в безвозмездное пользование объекта областного имущества по результатам проведения торгов);
— цель использования объекта;
— срок безвозмездного пользования;
— начальная минимальная цена договора (цена лота) с указанием при необходимости начальной (минимальной) цены договора (цены лота) за единицу площади государственного имущества, права на которое передаются по договору, в размере платежа за право заключить договор безвозмездного пользования (в случае согласования предоставления в безвозмездное пользование объекта областного имущества по результатам проведения торгов);
— шаг аукциона и размер задатка для участия в конкурсе или аукционе, в случае если необходимость его внесения определена организатором торгов (в случае согласования предоставления в безвозмездное пользование объекта областного имущества по результатам проведения торгов);
— организатор торгов, осуществляющий утверждение конкурсной или аукционной документации, проекта договора, создание конкурсной или аукционной комиссии, определение начальной (минимальной) цены договора, предмета и существенных условий договора, условий конкурса или аукциона и их изменение, а также подписание договора (в случае согласования предоставления в безвозмездное пользование объекта областного имущества по результатам проведения торгов).
4.8. Предоставление в безвозмездное пользование объектов областного имущества, закрепленного на праве оперативного управления за органом власти, осуществляется в порядке, установленном для объектов казны, в соответствии с разделом 3 настоящего Порядка. В этом случае помимо документов, указанных в подпункте 3.1.2 пункта 3.1 настоящего Порядка, уполномоченный орган в день поступления заявления с приложенными документами запрашивает в порядке межведомственного информационного взаимодействия у органа власти письменное согласие на предоставление объектов областного имущества в безвозмездное пользование.
4.9. Заключение договоров безвозмездного пользования областным имуществом осуществляется ссудодателем.
В случаях, установленных пунктом 2.2 настоящего Порядка, договор безвозмездного пользования оформляется без проведения торгов, в иных случаях — по результатам торгов.
Заключение договора безвозмездного пользования по результатам торгов осуществляется в порядке, установленном Приказом Федеральной антимонопольной службы от 10.02.2010 N 67.
5. Заключение договора безвозмездного пользования объектом областного имущества и внесение в него изменений
5.1. Договор безвозмездного пользования государственным имуществом Астраханской области оформляется в соответствии с примерной формой договора (приложение к настоящему Порядку) и подлежит обязательному учету уполномоченным органом в реестре договоров безвозмездного пользования.
5.2. Договор безвозмездного пользования заключается на срок:
а) при предоставлении объекта областного имущества в безвозмездное пользование без проведения торгов:
— при первичном предоставлении — до 1 года,
— при повторном предоставлении (при выполнении пользователем условий ранее заключенного договора в полном объеме) — до 5 лет;
б) при предоставлении объекта областного имущества в безвозмездное пользование по результатам проведения конкурса или аукциона — не менее 5 лет;
в) для пользователей, осуществляющих деятельность, предусматривающую лицензирование, — на срок выдачи лицензии.
г) для пользователей, указанных в подпункте «ж)» пункта 1.5 настоящего Порядка, — на срок действия соглашений, договоров, заключенных с Губернатором Астраханской области, Правительством Астраханской области.
5.3. В случае уклонения ссудополучателя от подписания проекта договора безвозмездного пользования объектом казны без проведения торгов в течение 14 (четырнадцати) календарных дней со дня направления его ссудополучателю проект договора аннулируется, распоряжение Правительства Астраханской области или распоряжение уполномоченного органа о предоставлении объекта казны в безвозмездное пользование утрачивает силу.
5.4. В случае непредставления ссудодателем в уполномоченный орган копии заключенного договора безвозмездного пользования в отношении объекта областного имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения или оперативного управления без проведения торгов, в течение 30 (тридцати) календарных дней со дня принятия распоряжения Правительства Астраханской области или уполномоченного органа указанное распоряжение утрачивает силу.
Копии протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе и протокола аукциона, а также договора безвозмездного пользования, заключенного по результатам торгов в отношении областного имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения за предприятием и оперативного управления за казенным предприятием, государственным казенным, бюджетным и автономным учреждениями, направляются ссудодателем в уполномоченный орган в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня подписания договора безвозмездного пользования.
5.5. Документы, указанные в настоящем Порядке, распоряжение Правительства Астраханской области или уполномоченного органа, договор безвозмездного пользования (или его копия) и акт приема-передачи формируются в дело и хранятся в уполномоченном органе.
5.6. В отношении объектов областного имущества, отнесенных законодательством Российской Федерации к объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры), договор безвозмездного пользования заключается в соответствии с настоящим Порядком с одновременным оформлением охранного обязательства пользователя объекта культурного наследия исполнительным органом государственной власти Астраханской области, уполномоченным в области охраны объектов культурного наследия.
5.7. Внесение изменений в договор безвозмездного пользования объектом областного имущества оформляется путем заключения дополнительного соглашения к договору безвозмездного пользования объектом областного имущества на основании решения уполномоченного органа о согласии с предложением ссудодателя или ссудополучателя о внесении изменений в договор с учетом соблюдения установленной законодательством Российской Федерации процедуры.
5.8. Решение о согласии с предложением ссудодателя или ссудополучателя о внесении изменений в договор безвозмездного пользования с учетом соблюдения установленной законодательством Российской Федерации процедуры принимается уполномоченным органом и оформляется соответствующим распоряжением.
5.9. Решение о согласии с предложением ссудодателя или ссудополучателя об изменении срока договора безвозмездного пользования, в том числе его пролонгации с учетом соблюдения установленной законодательством Российской Федерации процедуры, принимается в порядке, установленном для принятия решения о предоставлении объекта областного имущества в безвозмездное пользование в соответствии с разделами 2 — 4 Порядка.
5.10. Основаниями для отказа в принятии решения о согласии с предложением ссудодателя или ссудополучателя об изменении срока договора безвозмездного пользования, в том числе его пролонгации с учетом соблюдения установленной законодательством Российской Федерации процедуры, являются:
— нарушение ссудополучателем условий договора безвозмездного пользования в течение его срока действия;
— принятие в отношении объекта решения о распоряжении данным объектом иным способом.
Приложение. Примерный договор безвозмездного пользования государственным имуществом Астраханской области
Приложение
к Порядку предоставления имущества,
находящегося в государственной
собственности Астраханской области,
в безвозмездное пользование
безвозмездного пользования государственным имуществом
___________________________ «___»___________ 200_ г.
(место заключения договора)
(полное наименование ссудодателя)
в лице _______________________________________________________________,
действующего на основании ____________________________________________,
документа, реквизиты документа)
именуемое(-ый) в дальнейшем «Ссудодатель», с одной стороны, и
(полное наименование юридического лица)
в лице _______________________________________________________________,
действующего на основании ____________________________________________,
документа, реквизиты документа)
именуемое(-ый) в дальнейшем «Ссудополучатель», с другой стороны, в
дальнейшем совместно именуемые «стороны», заключили настоящий договор
(далее — договор) о нижеследующем.
1. Предмет договора
1. Предмет договора
1.1. На основании распоряжения _______ от «___» ____________ 200__ г.
N ____, протокола подведения итогов конкурса (аукциона) Ссудодатель
передает в безвозмездное пользование Ссудополучателю, а Ссудополучатель
принимает во временное пользование объект государственной собственности
Астраханской области (далее — имущество) _______________________________,
расположенный по адресу: _________________________________________________.
Передача данного имущества осуществляется согласно передаточному акту,
прилагаемому к настоящему договору (приложение N 1), составленному при
участии представителей сторон и с указанием технического состояния
имущества на момент предоставления его в безвозмездное пользование для
использования в целях __________________________________, в порядке и на
условиях, предусмотренных настоящим договором.
Состав, характеристика и стоимость имущества, передаваемого в
безвозмездное пользование, указаны в приложении N 2, являющемся
неотъемлемой частью настоящего договора.
1.2. Ссудодатель не отвечает за недостатки предоставленного в
безвозмездное пользование имущества, которые были им оговорены при
заключении договора безвозмездного пользования или были заранее известны
Ссудополучателю, либо должны были быть обнаружены Ссудополучателем во
время осмотра имущества или проверки его исправности при заключении
договора или передаче имущества в безвозмездное пользование.
1.3. Передача имущества в безвозмездное пользование не влечет передачу
права собственности на него.
1.4. Имущество предоставляется в безвозмездное пользование со всеми
его принадлежностями и относящимися к нему документами (инструкцией по
использованию, техническим паспортом и т.п.), если без них имущество не
может быть использовано по назначению либо его использование в значительной
степени утрачивает ценность для Ссудополучателя.
2. Срок действия договора
2. Срок действия договора
2.1. Срок действия договора на право безвозмездного пользования
имуществом устанавливается с «___» ____________ 200____ г. по
«___» ___________ 200____ г.
2.2. Настоящий договор вступает в силу с момента его подписания
2.3. Если Ссудополучатель продолжает пользоваться имуществом после
истечения срока действия договора при отсутствии возражений со стороны
Ссудодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на
2.4. По истечении срока действия договора каждая из сторон вправе в
любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону
письменно за 1 месяц с указанием даты возврата имущества. В этом случае
Ссудополучатель обязан в течение 10 дней после указанной даты сдать
имущество в установленном порядке.
2.5. Окончание срока действия настоящего договора не освобождает
стороны от ответственности за его нарушение.
3. Порядок передачи имущества
3. Порядок передачи имущества
3.1. Передача имущества в безвозмездное пользование производится по
передаточному акту, являющемуся неотъемлемой частью договора, оформленному
с указанием характеристик согласно пункту 1.1 настоящего договора.
3.2. Ссудополучатель обязан по истечении срока действия договора
вернуть имущество по передаточному акту в том же состоянии, в каком его
получил, с учетом нормального износа.
4. Права и обязанности сторон
4. Права и обязанности сторон
4.1. Ссудодатель вправе:
4.1.1. Входить в помещения с целью их периодического осмотра на предмет
соблюдения условий их использования в соответствии с настоящим договором и
законодательством Российской Федерации и Астраханской области (в случае
предоставления здания, строения, нежилого помещения), осуществлять осмотр
имущества на предмет соблюдения условий его использования в соответствии с
настоящим договором и законодательством Российской Федерации и Астраханской
области (в иных случаях).
Осмотр может производиться в течение установленного рабочего дня в
4.1.2. Осуществлять иные права, предусмотренные законодательством
Российской Федерации и Астраханской области.
4.2. Ссудодатель обязан:
4.2.1. Контролировать соблюдение условий настоящего договора.
4.2.2. После заключения настоящего договора передать имущество
Пользователю по передаточному акту в десятидневный срок.
4.2.3. При заключении настоящего договора предупредить Пользователя о
всех правах третьих лиц на это имущество (сервитуте, праве залога и т.п.).
4.3. Ссудополучатель вправе:
4.3.1. Беспрепятственно использовать предоставленное в безвозмездное
пользование имущество в соответствии с целями и условиями такого
4.3.2. Осуществлять иные права, предусмотренные законодательством
Российской Федерации и Астраханской области.
4.4. Ссудополучатель обязан:
4.4.1. Использовать предоставленное ему имущество исключительно по
прямому назначению и в соответствии с целями, указанными в пункте 1.1
настоящего договора, и в пределах, определяемых настоящим договором.
4.4.2. Самостоятельно нести расходы по коммунальному и
эксплуатационному обслуживанию полученного имущества, для чего в
двухнедельный срок после передачи имущества обязуется заключить
соответствующие договоры со специализированными организациями или
4.4.3. При наличии инженерных коммуникаций в случае возникновения
аварийных ситуаций обеспечивать незамедлительный доступ работников
ремонтно-эксплуатационной организации и аварийно-технических служб (в
случае предоставления в безвозмездное пользование недвижимого имущества).
4.4.4. Содержать переданное имущество в полной исправности и в
соответствии с санитарными и противопожарными нормами, выделяя для этих
целей необходимые средства (при предоставлении отдельно стоящих объектов
недвижимого имущества содержать в порядке прилегающую к имуществу
территорию, осуществлять ее благоустройство, озеленение и уборку мусора).
4.4.5. Ссудополучатель не вправе продавать переданное имущество,
сдавать его в аренду, использовать в качестве залога, передавать любым иным
способом имущество или его часть в пользование (в том числе безвозмездное)
третьим лицам; передавать свои права и обязанности по настоящему договору
третьим лицам; совершать другие действия, которые могут повлечь за собой
отчуждение государственной собственности Астраханской области.
4.4.6. Незамедлительно сообщать Ссудодателю обо всех нарушениях прав
собственника, а также нарушениях прав Ссудополучателя и претензиях на
имущество со стороны третьих лиц.
4.4.7. Производить текущий и капитальный ремонт и содержать имущество
в соответствии с санитарными нормами и правилами.
Необходимость и сроки проведения текущего или капитального ремонта
определяются передаточным актом.
4.4.8. Не производить никаких капитальных (затрагивающих несущие
конструкции) перепланировок и переоборудования имущества, связанных с
деятельностью Ссудополучателя, без письменного разрешения Ссудодателя и
Балансодержателя (в случае предоставления в безвозмездное пользование
Неотделимые улучшения имущества, переданного в безвозмездное
пользование, производятся Ссудополучателем с письменного согласия
Стоимость произведенных Ссудополучателем неотделимых улучшений
имущества, переданного по договору безвозмездного пользования, возмещению
Произведенные Ссудополучателем отделимые улучшения имущества,
переданного по договору безвозмездного пользования, являются собственностью
4.4.9. В случае досрочного освобождения имущества письменно сообщить
об этом Ссудодателю не позднее чем за один месяц.
4.4.10. Если состояние возвращаемого по окончании срока действия
договора или при досрочном расторжении договора имущества хуже
предусмотренного настоящим договором, то Ссудополучатель возмещает
Ссудодателю причиненный ущерб в соответствии с законодательством Российской
4.4.11. В течение месяца с момента подписания настоящего договора
застраховать риски гибели и повреждения переданного по настоящему договору
имущества в пользу Ссудодателя на весь срок действия настоящего договора.
Страховой полис передается Ссудодателю.
4.4.12. Компенсировать Ссудодателю затраты, связанные с содержанием
недвижимого имущества (налог на имущество, аренда земельного участка, на
котором расположено передаваемое в безвозмездное пользование по настоящему
договору имущество, амортизационные отчисления).
5. Досрочное расторжение договора
5. Досрочное расторжение договора
5.1. Договор может быть расторгнут по соглашению сторон.
5.2. Ссудодатель вправе требовать досрочного расторжения настоящего
договора, если Ссудополучатель:
— использует помещение с существенными нарушениями условий договора
или назначения имущества, либо с неоднократными нарушениями;
— не выполняет обязанностей по осуществлению текущего и капитального
— существенно ухудшает состояние используемого имущества;
— нарушает условия, указанные в подпунктах 4.4.5 настоящего договора;
— не выполняет обязанностей по содержанию имущества (коммунальное и
— не обеспечивает сохранность имущества.
5.3. Ссудополучатель вправе требовать досрочного расторжения
настоящего договора в следующих случаях:
— обнаружены недостатки, делающие нормальное использование имущества
невозможным или обременительным, о наличии которых он не знал или не мог
знать в момент заключения настоящего договора;
— при заключении настоящего договора Ссудодатель не предупредил его о
правах третьих лиц на передаваемое имущество;
— Ссудодатель не передал имущество либо его принадлежности и
5.4. Действие настоящего договора прекращается в случае ликвидации
любой из сторон.
6. Прочие условия
6. Прочие условия
6.1. Настоящий договор заключен в двух экземплярах, один хранится у
Ссудодателя, второй — у Ссудополучателя. Все экземпляры настоящего
договора идентичны и имеют равную юридическую силу.
6.2. Споры, возникающие при исполнении настоящего договора,
рассматриваются Арбитражным судом Астраханской области или судом общей
юрисдикции в соответствии с их компетенцией.
6.3. Все отношения сторон, не урегулированные настоящим договором,
рассматриваются в соответствии с законодательством Российской Федерации и
6.4. При изменении реквизитов стороны обязаны уведомить друг друга в
письменном виде заказными отправлениями в течение 5 календарных дней с
момента их изменения.
6.5. Защита имущественных прав сторон по настоящему договору
осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
К договору прилагаются:
— передаточный акт (приложение N 1);
— состав, характеристика и стоимость имущества, передаваемого в
безвозмездное пользование (приложение N 2).
7. Юридические адреса. Банковские реквизиты и подписи сторон
7. Юридические адреса. Банковские реквизиты и подписи сторон
(наименование, юридический и почтовый адреса,
тел. _________________________________, факс ______________________________
(наименование юридического лица,
юридический и почтовый адреса, банковские реквизиты)
тел. ________________________________, факс _______________________________
(подпись) Ф.И.О. (подпись) Ф.И.О.
Приложение N 1. Передаточный акт
Приложение N 1 к договору N ____
от «___» _____________200____ г.
«___» _______________ 200___ г.
от «__» ____________ 200__ г.
Мы, нижеподписавшиеся, в составе представителей Ссудодателя
составили настоящий акт о том, что Ссудодатель сдал, а
_____________________________ принял объект недвижимого имущества общей
площадью ___________ кв. м, расположенный по адресу: _____________________,
в следующем техническом состоянии:
Отопительные приборы _________________________________________________;
Объект имущества по своему техническому состоянию ____________________.
Необходимо проведение (капитального или текущего) ремонта в срок
Примерная форма передаточного акта для недвижимого имущества. В
случае передачи иного вида имущества в передаточном акте отражается
техническое состояние передаваемого имущества.
Приложение N 2. Состав, характеристика и стоимость имущества, передаваемого в безвозмездное пользование
Приложение N 2 к договору N ____
от «___» _____________200____ г.
Состав, характеристика и стоимость имущества,
передаваемого в безвозмездное пользование