Оглавление:
Виды и правила получения доплат к пенсии для ветеранов труда
Обязательным элементом поддержки пенсионеров со стороны государства являются разнообразные льготы и надбавки к установленным выплатам.
Кроме положенных доплат до прожиточного минимума (социальных доплат) по регионам существуют целый ряд других, которые связаны с заслугами человека или состоянием его здоровья.
Так федеральное и региональное законодательство в равной степени предусматривает наличие пакета социальных мер, призванных оказать помощь пенсионерам, заслужившим долгим стажем работы статуса «ветеран труда». Поддержка, как и сумма выплат, отличаются по регионам, поэтому точную информацию, касающуюся определенного города или поселка, можно узнать в отделении социальной защиты или ПФ по месту прописки пенсионера – ветерана труда.
В качестве поощрения за выслугу лет при выходе на пенсию человеку насчитывается не только основное денежное пособие, но и определенный набор доплат, позволяющих государству подчеркнуть значимость статуса. Однако ветеран труда имеет возможность претендовать на получение доплат лишь в том случае, если сумма основной пенсии и полагающихся законом выплат не дотягивает до прожиточного минимума в регионе.
В перечень доплат включены следующие пункты:
- Денежная надбавка (компенсация) в случае отказа от социального пакета (полностью или частично);
- Надбавка к пенсии (зависит от региона).
Также, согласно действующему законодательству, пенсия ветерана труда постоянно индексируется. Так в текущем году по регионам запланирована индексация по федеральной программе на 15%.
Процесс индексирования должен происходить в 3 этапа, но на данный момент времени закон не вступил в силу.
Важно помнить, что на фиксированную сумму доплаты пенсионер со статусом ветерана труда может рассчитывать только в том случае, если сумма ежемесячной выплаты (непосредственно пенсия, получаемая на карточку или выдаваемая на почте) не достигает регионального уровня минимума, установленного официально, необходимого для проживания. Кроме того, выплата может значительно отличаться от принятой на федеральном уровне, так как прожиточный минимум рассчитывается с учетом местных экономических реалий и для разных групп граждан.
Порядок расчета и размер выплат
Для того чтобы человек смог получить на руки пенсию в полном объеме, включая в сумму все положенные ему доплаты, необходимо, чтобы был произведен расчет, учитывающий местные законы и постановления, касающиеся статуса пенсионера, например, ветеран труда.
Рассмотрим порядок расчета. Пенсионер, имеющий статус Ветеран труда, получает пенсию, согласно имеющемуся званию. Соответственно, основная выплата равна, например, 5,5 тысяч рублей. В эту сумму включена непосредственно пенсия в размере 4677 рублей и выплата за имеющийся статус, составляющая 453 рубля. Также в сумму включается льгота на проезд в общественном транспорте, составляющая 370 рубля.
Пусть прожиточный минимум, где проживает пенсионер, равен 5720 рублей, соответственно, необходимо добавить сумму, которой не хватает до этого значения. В данном случае потребуется от 5720 отнять 5500 рублей. Сумма ежемесячной доплаты, которую должны включить в пенсию, составит 220 рублей.
Важно помнить, что все социальные доплаты прекращают производиться в том случае, если:
- Пенсионер устроился на официальную работу;
- Размер пенсии значительно превысил прожиточный минимум в регионе проживания.
Также доплаты не производятся, если человек перестал получать пенсию, к которой они полагались.
Необходимо помнить, что обо всех переменах, будь то устройство на работу, повышение материального благосостояния (например, переезд заграницу на ПМЖ), смене места жительства пенсионер должен сообщать в ПФР, так как от этого будет зависеть размер полагающихся доплат. Установленный законом срок составляет 1 рабочую неделю, то есть 5 дней. Если этого сделано не будет, то с пенсионера в судебном порядке взыщут все денежные средства, которые были начислены за этот период.
Порядок оформления
Как и в случае с любыми выплатами, надбавками и льготами, для получения доплаты к пенсии со статусом «Ветеран труда» необходимо предоставить документы в ПФР по месту регистрации пенсионера. Надбавки, которые полагаются в этом случае, устанавливаются в каждом из регионов и утверждаются местными властями.
Величина выплаты рассчитывается для каждого субъекта в индивидуальном порядке, с учетом величины действующего прожиточного минимума, а также районного коэффициента. Если доплата положена человеку по статусу, то ее производят вместе с общим переводом пенсии.
Важно знать условия для получения соответствующей надбавки.
Их законодательно предусмотрено несколько:
- Доход пенсионера не соответствует действующему прожиточному минимуму в регионе;
- Пенсионер не должен официально работать или подрабатывать.
Если все эти условия соблюдены, то потребуется пройти несколько этапов, которые предусматривает порядок назначения доплаты. Любые денежные выплаты производятся на основании поданных документов.
В пакет должны быть включены:
- Заявление о начислении доплаты (с указанием полного ФИО пенсионера, стажа его работы и собственно статуса ветерана труда);
- Паспорт заявителя (пенсионера);
- Трудовая книжка, с указанием полного стажа (также может быть предоставлен договор о сотрудничестве с человеком, приказ);
- Удостоверение ветерана труда (выдается вместе с присвоением статуса);
- Иные документы, подтверждающие право пенсионера на получение денежной доплаты (например, об отсутствии у него места работы).
После того, как человек собрал все необходимые документы, он обращается в местный ПФР с просьбой о предоставлении ему соответствующих льгот. Сотрудники проверяют все входящие в пакет бумаги и на основании их проводят расчет на новое пенсионное пособие.
В том случае если человек, обратившийся в ПФР, отвечает всем требованиям, прописанным в законе о доплатах к пенсии ветерана труда, то уже с первого числа следующего календарного месяца он будет получать сумму, в которую будет включена соответствующая доплата. В случае отказа в предоставлении доплаты, пенсионеру подробно разъясняются повлиявшие на это причины.
Таким образом, для получения доплаты к пенсии ветерана труда недостаточно иметь статус, необходимо документально доказать необходимость в получении денежной поддержки. Она формируется на основании нехватки денежных средств до соответствия прожиточному минимуму, установленному в регионе.
О статусе ветерана труда и о государственной поддержке данной категории населения смотрите в следующем видеоматериале:
Денежные выплаты и надбавки к пенсии ветерану труда
Статус «Ветеран труда»
Это почетное звание еще с советского времени присваивалось людям, проявившим особое усердие на трудовом поприще, их награждали медалью с одноименным названием. Для ее получения работник должен был иметь внушительный трудовой стаж. С 1995 года и по настоящее время в России действует Федеральный закон № 5-ФЗ «О ветеранах». Статья 7 этого закона разъясняет, кто может претендовать на получение статуса ветерана труда:
- лица, уже имеющие удостоверение ветерана труда;
- лица, начавшие работать в годы ВОВ до достижения ими 18 лет и имеющие общий трудовой стаж не менее 40 лет — для мужчин и 35 лет — для женщин;
- лица, имеющие ведомственные или федеральные награды, почетные звания, знаки отличия, с трудовым стажем не менее 25 лет — для мужчин и 20 лет — для женщин.
Следует отметить, что человек может получить статус «Ветеран труда» не будучи пенсионером, это не одно и то же. А вот воспользоваться льготами можно только по достижению пенсионного возраста. Если ветеран труда является пенсионером, то помимо пенсии по старости и надбавки за стаж (доплата за выслугу лет), дополнительную выплату он может получить в следующих случаях:
- за счет ежегодного повышения выплаты на уровень инфляции;
- за счет установления ежемесячной социальной дополнительной выплаты до уровня прожиточного минимума в регионе проживания пенсионера;
- за счет назначения денежного эквивалента социальных услуг.
Ежемесячная прибавка к пенсии ветеранам труда
Ежемесячная денежная выплата ветеранам труда в 2018 году, как и прежде, назначается из средств регионального бюджета на основании местных нормативно-правовых актов. Соответственно, размер ее в каждом регионе может варьироваться. Ощутимую прибавку к пенсии получают ветераны труда в Пермской области и крае — 300 руб. ежемесячно (для федеральных ветеранов, см. пункт 3 статьи 2 закона Пермской области от 30.11.2004 № 1830-388) и 5000 руб. каждый год на оздоровление (для региональных ветеранов края, см. пункт 1 статьи 4 закона Пермского края от 20.12.2012 № 146-ПК). В Санкт-Петербурге выплачивают 707 рублей, в Самарской области — от 500 до 900 рублей в зависимости от стажа и возраста получателя субсидии. В других регионах ее размер более скромный. Приведем еще в качестве примера:
- Свердловская обл. — 600 руб;
- Ленинградская обл. — 550 руб;
- Москва — 500 руб;
- Краснодарский край — 500 руб;
- Новосибирская обл. — 180 руб.
Нужно отметить, что ни в одном федеральном законодательном акте нет указания на то, что доплата к пенсии ветеранам труда должна начисляться в обязательном порядке. Все дело в том, что с 2004 года решение всех подобных вопросов было передано с федерального на региональный уровень. Поэтому если, например, на региональном уровне не установлены финансовые выплаты, то ветеран труда не может обратиться в суд о том, что его права нарушены.
Дополнительная выплата бюджетникам за выслугу лет
Доплата за выслугу лет бюджетникам может быть начислена при соблюдении условий, указанных в ФЗ от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе РФ». Чаще всего она предоставляется военнослужащим, космонавтам, летчикам и испытателям. Большинство же категорий работников бюджетной сферы получают льготы на общих основаниях.
Компенсация льгот
Ветеранам труда положены различные льготы, скидки и другие преференции. Основные из них устанавливаются на федеральном уровне. Например, некоторые категории таких граждан (ветераны войны, герои России и Советского Союза, пострадавшие при аварии на Чернобыльской АЭС, инвалиды с детства) освобождены от уплаты земельного налога. А дополнительные, согласно ст. 22 № 5-ФЗ «О ветеранах», устанавливаются региональными органами власти самостоятельно. Единого списка таких льгот не существует, но, как правило, это следующие их виды:
- возврат части стоимости услуг ЖКХ (как правило, 50 %);
- возможность бесплатного проезда на городском общественном транспорте или скидка на проезд (кроме такси);
- компенсация услуг при оплате за пользование городским телефоном;
- санаторно-курортные путевки на лечение по направлению врача, включая расходы на проезд к месту лечения и обратно;
- изготовление и ремонт зубных протезов;
- дополнительный отпуск 30 дней для работающих пенсионеров;
- освобождение от уплаты налога на имущество (дача, квартира и т. д., но только на один объект недвижимости);
- скидка на некоторые налоги, например транспортный налог.
Кроме того, в некоторых субъектах Российской Федерации предоставляемые льготы возможно заменить денежным эквивалентом. Точный перечень преференций, на которые может претендовать ветеран труда, а также льгот, которые можно заменить денежной компенсацией, можно узнать в территориальном отделе социальной защиты населения вашего региона.
Как ветеранам труда оформить пенсионное обеспечение и другие выплаты
Для оформления выплат гражданину, имеющему право на льготы и надбавки, следует обратиться:
- в Пенсионный фонд России (ПФР) по месту жительства для назначения пенсионной выплаты по старости;
- в отделение социальной защиты населения для присвоения звания ветерана труда и получения положенных ему в связи с этим льгот, скидок и доплат.
Можно подать документы лично, приехав в соответствующий орган, а можно воспользоваться возможностью, предоставляемой порталом «Госуслуги», и отправить их в электронном виде через личный кабинет.
Решение о присвоении звания «Ветеран труда» принимает комиссия, специально создаваемая при правительстве региона. Обычно соответствующее решение комиссия принимает в течение десяти дней. При положительном решении выдается удостоверение «Ветеран труда».
При личном посещении оформление всех выплат подразумевает подачу заявления в соответствующий орган. Сделать это можно письменно. Мы предлагаем образец заявления.
Образец заявления
Также для оформления пенсии и выплаты необходимо предоставить паспорт гражданина РФ, пенсионное страховое свидетельство (СНИЛС), документ, подтверждающий стаж работы, военный билет (при наличии), удостоверение ветерана труда.
Размер пособия каждый регион устанавливает самостоятельно. Сроки рассмотрения полученного заявления также разнятся. В среднем он составляет 30 рабочих дней с момента получения ПФР пакета документов. Если гражданин имеет звание ветерана труда, в назначении пособия ему не откажут.
Правительство уделяет достаточно большое внимание индексации пенсий. Согласно действующему законодательству, пенсия ветерана труда постоянно индексируется. 01.02.2018 была проведена индексация пенсий на размер инфляции — 5,4 %. 1 апреля была проведена дополнительная индексация пенсий. Итоговый ее размер составил 5,8 %.
В связи с непростым экономическим положением нашей страны, многих пожилых граждан волнует вопрос, а не будет ли отменена доплата к пенсии за ветерана труда. На данный момент отмена дополнительной выплаты не планируется. Все остальные льготы, скидки и другие преференции также сохраняются.
Если получатель подпадает под несколько категорий
Согласно п. 3 ст. 23.1 ФЗ № 5-ФЗ, если ветеран труда подпадает не только под рассматриваемую нами льготную категорию, но и под любую другую (например, является также инвалидом или участником ВОВ), воспользоваться льготами он может только по одной категории, то есть выбирается либо надбавка к пенсии, либо ежемесячное пособие — та выплата, которая по размеру больше.
Благодаря этому правилу, некоторые категории льготников получают пособия, в несколько раз превышающие выплаты ветеранам труда.
Кто выплачивает пособие
Согласно п. 6 ст. 23.1 ФЗ № 5-ФЗ, ежемесячная денежная выплата устанавливается и выплачивается территориальным органом Пенсионного фонда России. В регионах, в которых ветераны труда могут получить дополнительное пособие, уполномоченным органом власти является Управление Пенсионного фонда РФ. ПФР выплачивает пенсии ветеранам труда, если это предусмотрено областным законодательством. Гражданин может самостоятельно или через представителя обратиться в территориальный отдел ПФР по месту жительства и подать заявление о получении пособия.
Изменения в выплатах в 2018 году
Многих волнует вопрос, будут ли какие-нибудь изменения в льготах. В 2018 году принятие новых федеральных льгот не планируется. Отмены льгот и других преференций, предоставляемых на данный момент, в ближайшее время также не произойдет.
Какой будет пенсия ветеранам труда в 2018 году: индексация и последние изменения
Вопреки распространенному мнению, ветераны труда и пенсионеры – не равнозначные понятия. Гражданин может иметь статус ветерана, но при этом не быть пенсионером, и наоборот. О том, в чем заключается данное понятие, и какая будет выплачиваться пенсия ветеранам труда в 2018 году, мы сегодня и поговорим.
Что нужно знать
Кто относится к ВТ
В советский период званием «Ветеран труда», соответствующей медалью и удостоверением, учрежденными указом Президиума Верховного Совета СССР, за многолетний добросовестный труд удостаивались граждане, отработавшие не менее 20 лет для женщин и 25 лет для мужчин.
Условия получения
Согласно статье 7 Федерального закона №5 ветеранами труда признаются граждане:
- получившие соответствующее удостоверение;
- начавшие трудовую деятельность в годы ВОВ будучи несовершеннолетним при наличии достаточного стажа работы (от 35 лет для женщин и 40 лет для мужчин);
- имеющие ведомственные знаки отличия за заслуги в определенной сфере деятельности продолжительностью от 15 лет при наличии достаточного страхового стажа (для женщин 20 лет, для мужчин 25 лет) или выслуги лет, необходимой для установления пенсии;
- заслужившие данное звание во времена СССР или после, будучи награжденными почетными званиями/орденами и медалями/грамотами.
Необходимо отметить, что на сегодняшний день алгоритм и условия присвоения звания ветерана труда различаются в зависимости от региона, а единого порядка получения такого звания на федеральном уровне не существует.
Законодательство и последние новости
Почетное звание «ветеран труда» было установлено в России Федеральным законом №5 от 12 января 1995 года. Десять лет спустя порядок присвоения звания начал регламентироваться региональными законодательными актами. Статья 7 вышеуказанного закона определяет основания для присвоения звания ветерана, а статья 13 определяет общие вопросы социальной защиты ветеранов различных категорий. В статье 22 регламентирован вопрос преференций, особенностей их предоставления ветеранам и объема государственных пособий. Однако вопросы монетизации преференций регулируются статьей 122.
Летом 2016 года в силу вступила статья 3 ФЗ №388, согласно которой в закон «О ветеранах» были внесен ряд изменений. С этого момента трудовой стаж, необходимый для присвоения звания ветерана труда, был увеличен до 20 лет для женщин и 25 лет для мужчин (ранее требовалось иметь не менее 7 лет страхового стажа).
Также вышеуказанным федеральным законом было введено требование о наличии у заявителя на звание помимо ведомственного знака отличия не менее 15 лет работы в соответствующей деятельности.
Какие пенсии могут получать?
Виды и условия назначения
Основным видом государственного обеспечения, назначаемым для ветеранов труда, является страховая пенсия по старости.
При этом для особой категории граждан (космонавтов, летчиков-испытателей и госслужащих) данный вид выплат по линии Пенсионного фонда может быть установлен лишь при условии уплаты за них страховых взносов. Особенностью назначения такого обеспечения будет являться отсутствие фиксированной суммы.
Согласно статье 8 ФЗ «О страховых пенсиях» условия определения права на страховую пенсию для всех граждан одинаковы и выглядят следующим образом:
- достижение пенсионного возраста (55 лет для женщин и 60 лет для мужчин);
- наличие достаточного страхового стажа (9 лет в 2018 году);
- наличие достаточного значения ИПК (13,8 балла в 2018 году).
Надбавка к пенсии ветеранам труда
На получение надбавки к основному пенсионному обеспечению ветераны труда могут рассчитывать при:
- ежегодном повышении размера выплат на уровень инфляции;
- установлении ежемесячной соцдоплаты до уровня прожиточного минимума в регионе проживания гражданина;
- назначении денежного эквивалента пакета социальных услуг.
Что касается получения денежного эквивалента социального пакета, то гражданин может отказаться от всех предлагаемых услуг в пользу денег или выбрать лишь некоторые из них. Единого списка социальных услуг не существует, но в большинстве случаев речь идет о:
- возврате части стоимости услуг ЖКХ;
- возможности бесплатного проезда на общественном транспорте;
- компенсации услуг при оплате стационарного телефона;
- санаторно-курортном лечении;
- изготовлении и ремонте зубных протезов.
Например, согласно статье 62 Социального кодекса Санкт-Петербурга ежемесячная социальная выплата ветеранам труда, проживающим в этом городе, составляет 707 рублей. В качестве дополнительной социальной поддержки ветеранам труда предоставляются доплаты в размере:
- 50% от стоимости коммунальных услуг;
- 50% от стоимости жилого помещения;
- 10% тарифа на разовый проезд железнодорожным и пригородным транспортом.
При этом пользоваться данными льготами ветераны труда могут лишь после установления права на страховое пенсионное обеспечение и назначение его выплаты.
Пенсии ветеранам труда
Званием «Ветеран труда» удостаивались граждане нашей страны еще в советский период. Медаль с одноименным названием, учрежденная указом Президиума Верховного Совета СССР в 1974 г., присваивалась за многолетний добросовестный труд с соблюдением необходимого условия, а именно наличия требуемого стажа:
Наличие такой медали (вручалась она вместе с удостоверением) не давало на тот период никаких материальных поощрений. Позднее с принятием закона № 5-ФЗ от 12.01.1995 г. «О ветеранах» на федеральном уровне были установлены определенные льготы для данной категории граждан.
Однако такие меры социальной поддержки просуществовали до 2005 г., после чего порядок и условия присвоения данного звания стали определяться законами субъектов РФ.
Данный факт влияет и на предоставление льгот и субсидий ветеранам труда, так как дополнительные меры социальной поддержки целиком зависят теперь от местных бюджетов.
Воспользоваться льготами данная категория граждан имеет право только после достижения возраста выхода на пенсию по старости. Для оформления дополнительных выплат к пенсионному обеспечению ветеранам труда необходимо обращаться в органы социальной защиты по месту проживания.
Кому присваивается звание «Ветеран труда»?
Согласно ст. 7 закона «О ветеранах» таковыми признаются следующие граждане:
- имеющие соответствующее удостоверение;
- начавшие свой трудовой путь в годы ВОВ будучи несовершеннолетним ребенком при наличии стажа работы не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин;
- удостоенные ведомственных знаков отличия за заслуги в определенной сфере деятельности продолжительностью не менее 15 лет при наличии страхового стажа для мужчин 25 лет, для женщин 20 лет или выслуги лет, необходимой для назначения пенсии;
- заслужившие это звание как во времена СССР, так и после, будучи награжденными:
- орденами и медалями;
- почетными званиями;
- грамотами и удостоенные благодарности Президента РФ.
Важно знать, что в настоящее время порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» различаются в зависимости от региона проживания гражданина. Единого порядка получения данного звания не существует.
Виды пенсий ветеранов труда и условия их назначения
Основным видом пенсионного обеспечения, устанавливаемым для ветеранов труда, является страховая выплата по старости.
Для особой категории граждан из числа госслужащих, космонавтов и летчиков-испытателей данный вид пенсии по линии ПФР может быть установлен при условии уплаты за них страховых взносов. Особенностью назначения такой пенсии будет отсутствие фиксированной суммы.
Условия же определения права на страховое пенсионное обеспечение для всех категорий граждан одинаковы, что предусмотрено ст. 8 закона «О страховых пенсиях». Порядок назначения пенсии подразумевает соблюдение следующих требований:
- наличие возраста 60 лет для мужчин или 55 лет для женщин;
- наличие минимального стажа, в течение которого уплачиваются страховые взносы (в 2018 году — 9 лет с ежегодным увеличением на 1 год до достижения 15 лет к 2024 году);
- наличие не менее 30 индивидуальных коэффициентов, начисляемых за каждый год трудовой деятельности граждан (в 2018 году достаточно набрать 13,8 балла, а затем эта цифра будет ежегодно увеличиваться, пока не достигнет требуемого значения к 2025 году).
Размер пенсионного обеспечения
Страховая пенсия, назначаемая ветеранам труда, рассчитывается по той же формуле, что и для обычных граждан:
СП = ИПК × СИПК + ФВ,
- ИПК — накопленное количество пенсионных баллов за все время работы;
- СИПК — стоимость одного коэффициента на день назначения пенсии (81,49 руб.);
- ФВ — фиксированная выплата (4982,90 руб.).
Исходя из составляющих формулы можно увидеть, что размер выплаты по старости зависит от нескольких параметров:
- Продолжительности страхового стажа. Если для определения права на пенсию учитывают страховой стаж, куда могут входить и некоторые нестраховые периоды, предусмотренные ст. 12 закона «О страховых пенсиях», то для расчета выплаты подсчитывают общий трудовой стаж гражданина до 1 января 2002 г. и страховые взносы, перечисленные на его лицевой счет после этой даты.
- Возраста выхода на заслуженный отдых. За счет более позднего обращения за выплатой граждане могут увеличить размер своей пенсии, так как в данном случае к размеру фиксированной суммы и страховой пенсии будут применены соответствующие премиальные коэффициенты.
- Размера официальной заработной платы. Чем больше страховых взносов перечисляет работодатель за своего сотрудника, тем выше будет его будущая пенсия. Очевидно, что с неофициального заработка такие взносы не производятся, либо уплачиваются в минимальном размере.
- Выбранного варианта пенсионного обеспечения. При выборе только страховой пенсии или страховой и накопительной следует помнить, что страховая выплата ежегодно растет за счет повышения стоимости пенсионного балла, гарантированного государством. В случае же с накоплениями результатом их инвестирования могут быть не только прибыль, но и убыток.
Минимальный размер пенсионной выплаты не может быть ниже прожиточного минимума, установленного в каждом конкретном регионе. В противном случае гражданин имеет право на установление социальной доплаты.
Набавка к пенсии ветеранам труда
Прибавку к пенсионному обеспечению ветераны труда могут получить в следующих случаях:
- за счет ежегодного повышения выплаты на уровень инфляции;
- за счет установления ежемесячной социальной доплаты до уровня прожиточного минимума в регионе проживания пенсионера;
- за счет назначения денежного эквивалента социальных услуг.
Ежемесячная доплата к пенсии назначается из средств регионального бюджета на основании местных нормативно-правовых актов, соответственно, размер ее в каждом регионе может быть различным.
Что касается установления доплаты вместо социальных услуг, то стоит отметить, что гражданин может отказаться от всех его составляющих в пользу денег или выбрав некоторые из них (также зависит от регионального законодательства). Единого списка таких услуг не существует, но в основном это касается следующих их видов:
- возврат части стоимости услуг жилищно-коммунального хозяйства;
- возможность бесплатного проезда на городском и пригородном транспорте;
- компенсация услуг при оплате городского телефона;
- санаторно-курортные путевки по направлению врача, включая расходы на проезд к месту лечения и обратно;
- изготовление и ремонт зубных протезов.
Для примера, ежемесячная денежная выплата ветеранам труда в Санкт-Петербурге составляет 707 рублей согласно ст. 62 Социального кодекса, принятого в данном городе. В качестве дополнительных мер социальной поддержки ветеранам труда предоставляются следующие доплаты:
- в размере половины стоимости коммунальных услуг;
- в размере 50 процентов стоимости жилого помещения;
- в размере 10 процентов стоимости тарифа на разовый проезд пригородным и железнодорожным транспортом.
Важно, что пользоваться льготами, предусмотренными для ветеранов труда, данная категория граждан может только после установления права на страховую пенсию по старости и назначения ее выплаты.
Как ветеранам оформить пенсионное обеспечение и другие выплаты?
Для оформления выплат ветеранам труда необходимо обратиться по месту жительства:
- в Пенсионный фонд — для назначения пенсионной выплаты по старости;
- в органы социальной защиты населения — для присвоения почетного звания и получения льгот и компенсаций, положенных в связи с данным фактом.
Следует отметить, что для присвоения звания необходимо заранее обращаться в органы соцзащиты для своевременного оформления всех возможных льгот и возможностью пользоваться всеми мерами социальной поддержки, предусмотренной для данной категории граждан, сразу после назначения пенсии.
Оформление всех выплат подразумевает подачу заявления в соответствующий орган. Сделать это можно письменно или в электронном виде, например, воспользовавшись сайтом государственных услуг.
Необходимые документы для оформления
Для присвоения звания ветерана труда гражданину необходимо представить следующие документы:
- паспорт, подтверждающий личность и место проживания;
- документы, свидетельствующие о продолжительности стажа (это могут быть и трудовая книжка, и иные справки работодателя о стаже);
- фотография требуемого образца;
- документы, подтверждающие получение наград, медалей и орденов, дающих право претендовать на почетное звание.
Практически такие же документы, за исключением двух последних пунктов, понадобятся и для оформления пенсионного обеспечения в ПФР. Кроме того, в данном случае необходимо будет представить:
- страховое пенсионное свидетельство;
- военный билет при его наличии;
- справка о заработной плате за любые 60 месяцев до 2002 г., следующих подряд по трудовой книге;
Льготы ветеранам труда в 2018 году
Дополнительные льготы ветеранам труда в следующем году будут также предоставляться на региональном уровне и зависеть от возможностей местного бюджета.
Обобщая законодательство в разных регионах относительно такой льготной категории граждан, как ветераны труда, можно выделить следующие меры социальной поддержки:
- предоставление скидки на оплату коммунальных услуг;
- бесплатный проезд в городском транспорте, за исключением службы такси и маршруток;
- бесплатное медицинское обслуживание;
- для работающего ветерана предоставляется дополнительный неоплачиваемый отпуск сроком до 30 дней по желанию, кроме того ежегодный оплачиваемый отпуск предоставляется в удобное для гражданина время;
- для жителей Москвы возможность пользоваться социальной картой для бесплатного проезда на железнодорожном транспорте в пределах пригородной зоны;
- предоставление субсидий на оплату необходимых лекарственных средств;
- возможность приобретать продукты питания с дополнительной скидкой по социальной карте;
- освобождение от уплаты налога на недвижимость;
- снижение транспортного и земельного налогов.
Налоговые льготы предоставляются ветеранам труда на заявительной основе, поэтому для получения такой социальной поддержки гражданину необходимо вовремя предоставить в налоговую службу документы, подтверждающие его право на получение скидок.
Кроме того, некоторые виды льгот могут предоставлять организации и учреждения в отношении тех ветеранов труда, которые проработали у них длительное время и имеют определенные заслуги. Такие льготы предусмотрены коллективным договором предприятия, к ним можно отнести, например, выплату единовременных поощрений при увольнении ветерана или разовые суммы к определенным праздникам в дальнейшем.
Денежные выплаты и надбавки к пенсии ветерану труда
Статус «Ветеран труда»
Это почетное звание еще с советского времени присваивалось людям, проявившим особое усердие на трудовом поприще, их награждали медалью с одноименным названием. Для ее получения работник должен был иметь внушительный трудовой стаж. С 1995 года и по настоящее время в России действует Федеральный закон № 5-ФЗ «О ветеранах». Статья 7 этого закона разъясняет, кто может претендовать на получение статуса ветерана труда:
- лица, уже имеющие удостоверение ветерана труда;
- лица, начавшие работать в годы ВОВ до достижения ими 18 лет и имеющие общий трудовой стаж не менее 40 лет — для мужчин и 35 лет — для женщин;
- лица, имеющие ведомственные или федеральные награды, почетные звания, знаки отличия, с трудовым стажем не менее 25 лет — для мужчин и 20 лет — для женщин.
Следует отметить, что человек может получить статус «Ветеран труда» не будучи пенсионером, это не одно и то же. А вот воспользоваться льготами можно только по достижению пенсионного возраста. Если ветеран труда является пенсионером, то помимо пенсии по старости и надбавки за стаж (доплата за выслугу лет), дополнительную выплату он может получить в следующих случаях:
- за счет ежегодного повышения выплаты на уровень инфляции;
- за счет установления ежемесячной социальной дополнительной выплаты до уровня прожиточного минимума в регионе проживания пенсионера;
- за счет назначения денежного эквивалента социальных услуг.
Ежемесячная прибавка к пенсии ветеранам труда
Ежемесячная денежная выплата ветеранам труда в 2018 году, как и прежде, назначается из средств регионального бюджета на основании местных нормативно-правовых актов. Соответственно, размер ее в каждом регионе может варьироваться. Ощутимую прибавку к пенсии получают ветераны труда в Пермской области и крае — 300 руб. ежемесячно (для федеральных ветеранов, см. пункт 3 статьи 2 закона Пермской области от 30.11.2004 № 1830-388) и 5000 руб. каждый год на оздоровление (для региональных ветеранов края, см. пункт 1 статьи 4 закона Пермского края от 20.12.2012 № 146-ПК). В Санкт-Петербурге выплачивают 707 рублей, в Самарской области — от 500 до 900 рублей в зависимости от стажа и возраста получателя субсидии. В других регионах ее размер более скромный. Приведем еще в качестве примера:
- Свердловская обл. — 600 руб;
- Ленинградская обл. — 550 руб;
- Москва — 500 руб;
- Краснодарский край — 500 руб;
- Новосибирская обл. — 180 руб.
Нужно отметить, что ни в одном федеральном законодательном акте нет указания на то, что доплата к пенсии ветеранам труда должна начисляться в обязательном порядке. Все дело в том, что с 2004 года решение всех подобных вопросов было передано с федерального на региональный уровень. Поэтому если, например, на региональном уровне не установлены финансовые выплаты, то ветеран труда не может обратиться в суд о том, что его права нарушены.
Дополнительная выплата бюджетникам за выслугу лет
Доплата за выслугу лет бюджетникам может быть начислена при соблюдении условий, указанных в ФЗ от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе РФ». Чаще всего она предоставляется военнослужащим, космонавтам, летчикам и испытателям. Большинство же категорий работников бюджетной сферы получают льготы на общих основаниях.
Компенсация льгот
Ветеранам труда положены различные льготы, скидки и другие преференции. Основные из них устанавливаются на федеральном уровне. Например, некоторые категории таких граждан (ветераны войны, герои России и Советского Союза, пострадавшие при аварии на Чернобыльской АЭС, инвалиды с детства) освобождены от уплаты земельного налога. А дополнительные, согласно ст. 22 № 5-ФЗ «О ветеранах», устанавливаются региональными органами власти самостоятельно. Единого списка таких льгот не существует, но, как правило, это следующие их виды:
- возврат части стоимости услуг ЖКХ (как правило, 50 %);
- возможность бесплатного проезда на городском общественном транспорте или скидка на проезд (кроме такси);
- компенсация услуг при оплате за пользование городским телефоном;
- санаторно-курортные путевки на лечение по направлению врача, включая расходы на проезд к месту лечения и обратно;
- изготовление и ремонт зубных протезов;
- дополнительный отпуск 30 дней для работающих пенсионеров;
- освобождение от уплаты налога на имущество (дача, квартира и т. д., но только на один объект недвижимости);
- скидка на некоторые налоги, например транспортный налог.
Кроме того, в некоторых субъектах Российской Федерации предоставляемые льготы возможно заменить денежным эквивалентом. Точный перечень преференций, на которые может претендовать ветеран труда, а также льгот, которые можно заменить денежной компенсацией, можно узнать в территориальном отделе социальной защиты населения вашего региона.
Как ветеранам труда оформить пенсионное обеспечение и другие выплаты
Для оформления выплат гражданину, имеющему право на льготы и надбавки, следует обратиться:
- в Пенсионный фонд России (ПФР) по месту жительства для назначения пенсионной выплаты по старости;
- в отделение социальной защиты населения для присвоения звания ветерана труда и получения положенных ему в связи с этим льгот, скидок и доплат.
Можно подать документы лично, приехав в соответствующий орган, а можно воспользоваться возможностью, предоставляемой порталом «Госуслуги», и отправить их в электронном виде через личный кабинет.
Решение о присвоении звания «Ветеран труда» принимает комиссия, специально создаваемая при правительстве региона. Обычно соответствующее решение комиссия принимает в течение десяти дней. При положительном решении выдается удостоверение «Ветеран труда».
При личном посещении оформление всех выплат подразумевает подачу заявления в соответствующий орган. Сделать это можно письменно. Мы предлагаем образец заявления.
Образец заявления
Также для оформления пенсии и выплаты необходимо предоставить паспорт гражданина РФ, пенсионное страховое свидетельство (СНИЛС), документ, подтверждающий стаж работы, военный билет (при наличии), удостоверение ветерана труда.
Размер пособия каждый регион устанавливает самостоятельно. Сроки рассмотрения полученного заявления также разнятся. В среднем он составляет 30 рабочих дней с момента получения ПФР пакета документов. Если гражданин имеет звание ветерана труда, в назначении пособия ему не откажут.
Правительство уделяет достаточно большое внимание индексации пенсий. Согласно действующему законодательству, пенсия ветерана труда постоянно индексируется. 01.02.2018 была проведена индексация пенсий на размер инфляции — 5,4 %. 1 апреля была проведена дополнительная индексация пенсий. Итоговый ее размер составил 5,8 %.
В связи с непростым экономическим положением нашей страны, многих пожилых граждан волнует вопрос, а не будет ли отменена доплата к пенсии за ветерана труда. На данный момент отмена дополнительной выплаты не планируется. Все остальные льготы, скидки и другие преференции также сохраняются.
Если получатель подпадает под несколько категорий
Согласно п. 3 ст. 23.1 ФЗ № 5-ФЗ, если ветеран труда подпадает не только под рассматриваемую нами льготную категорию, но и под любую другую (например, является также инвалидом или участником ВОВ), воспользоваться льготами он может только по одной категории, то есть выбирается либо надбавка к пенсии, либо ежемесячное пособие — та выплата, которая по размеру больше.
Благодаря этому правилу, некоторые категории льготников получают пособия, в несколько раз превышающие выплаты ветеранам труда.
Кто выплачивает пособие
Согласно п. 6 ст. 23.1 ФЗ № 5-ФЗ, ежемесячная денежная выплата устанавливается и выплачивается территориальным органом Пенсионного фонда России. В регионах, в которых ветераны труда могут получить дополнительное пособие, уполномоченным органом власти является Управление Пенсионного фонда РФ. ПФР выплачивает пенсии ветеранам труда, если это предусмотрено областным законодательством. Гражданин может самостоятельно или через представителя обратиться в территориальный отдел ПФР по месту жительства и подать заявление о получении пособия.
Изменения в выплатах в 2018 году
Многих волнует вопрос, будут ли какие-нибудь изменения в льготах. В 2018 году принятие новых федеральных льгот не планируется. Отмены льгот и других преференций, предоставляемых на данный момент, в ближайшее время также не произойдет.