Оглавление:
Зачем домашний скот поставят на учет
Ограничение поголовья в личных подсобных хозяйствах связано не только со стремлением собрать побольше налогов, считает заведующий отделом экономических и организационных проблем развития отраслей сельского хозяйства СЗНИЭСХ ФАНО Владимир Суровцев.
19:37, 13.08.2015 // Росбалт, Бизнес
Почему российские власти хотят ограничить поголовье в личных подсобных хозяйствах (ЛПХ), в интервью «Росбалту» попытался объяснить заведующий отделом экономических и организационных проблем развития отраслей сельского хозяйства Северо-Западного НИИ экономики и организации сельского хозяйства Федерального агентства научных организаций (СЗНИЭСХ ФАНО) Владимир Суровцев.
— Скажите, чем все-таки вызвано решение правительства ограничить количество скота и птицы в ЛПХ?
— Внутренняя логика у такого решения есть. Напомню, у нас в сельском хозяйстве существует три основных формы хозяйствования: личные подсобные, крестьянские фермерские и крупные предприятия – сельскохозяйственные организации и агрохолдинги.
Так вот в настоящее время нередки случаи, когда у собственника поголовье превышает объемы многих фермерских хозяйств, и работают на него больше десятка человек. А числится это до сих пор как ЛПХ. И, разумеется, не платит никаких налогов на реализованную продукцию. Рано или поздно к этому вопросу должны были обратиться.
— Но почему именно сейчас? Ведь столько лет на эту проблему не обращали внимания. Связано ли это с приходом нового министра сельского хозяйства Ткачева?
— Вероятно, и субъективный фактор сыграл свою роль – министр имеет профильное образование, долгое время работал в сельском хозяйстве, возглавлял один из самых аграрных регионов России. Но главное — вопрос, видимо, «назрел».
— И все-таки какие основные цели преследует намерение четко разделить ЛПХ и фермерские хозяйства?
— У этой инициативы, на мой взгляд, несколько целей. Первая — получить более достоверную информацию об объемах сельхозпродукции. Фермеры и сельскохозяйственные организации отчитываются об объемах произведенной и реализованной продукции достаточно точно, так как это связано с налоговой отчетностью. О ЛПХ такого сказать нельзя. Но если мы говорим об импортозамещении, необходимо понимать, сколько и какой сельскохозяйственной продукции мы сейчас реально производим. Например, по молочной продукции, производимой в ЛПХ, очень неточные данные. Статистика приводит одни цифры, эксперты спорят, доказывая, что показатели производимого молока в России сильно завышены. Некоторые из них утверждают, что у нас производят не более 20-22 млн тонн молока, а официальная статистика говорит более чем о 30 млн тонн. Можете себе представить цену такой ошибки.
— Если все-таки в России производят не 30, а 22 млн тонн молока, то эти 8 млн тонн необходимо восполнять. А дальше начинается простая математика. Для производства 8 млн тонн молока необходим как минимум миллион высокопродуктивных коров. А для строительства необходимых животноводческих помещений для продуктивных животных и ремонтного молодняка, для его покупки, по самым скромным подсчетам, потребуется от 500 млрд до 1 трлн рублей инвестиций.
Вторая цель разграничения ЛПХ и фермерств связана с безопасностью потребителя. Если вы покупаете молоко у крестьянина, живущего по соседству, то вы достаточно хорошо представляете, что это за корова, насколько она здорова. Другое дело, когда продукции становится больше и ее начинают везти на «дальний» рынок. Тогда, на мой взгляд, все-таки должна быть введена фермерская форма хозяйствования, а сама продукция должна проходить совсем другой уровень различных экспертиз.
Ну и, наконец, налоги. Я уже упоминал о том, что объем продукции некоторых личных хозяйств превышает фермерские, в них активно используется наемный труд, а они до сих пор числятся как подсобные. Это может рассматриваться только как уход от налогообложения.
— В 2009 году с подобной инициативой выступали депутаты Ставропольского края. Основной мотивацией тогда было то, что некоторые ЛПХ перенасыщены поголовьем скота, чем доставляют неудобство своим соседям. Насколько серьезно можно относиться к такому аргументу?
— Вы знаете, эта аргументация далеко не так абсурдна, как многие ее воспринимают. Во всем мире ограничено количество животных на единицу площади. Если этот показатель превышен, возникает множество проблем.
Одно дело, если у тебя на 20-30 сотках содержатся одна или две коровы. В этом случае жалобы соседей на то, что с соседнего участка плохо пахнет, попросту необоснованны. В деревне, где производится сельскохозяйственная продукция, т.е. наша с вами еда, навозом пахло всегда. Читайте «Дикого помещика» Салтыкова-Щедрина. Не хотите этого запаха – оставайтесь в городе или уезжайте на необитаемый остров.
Другое дело, если площадь осталась та же, а поголовье выросло до 30 голов. Здесь ситуация, согласитесь, резко меняется. Экологическую и биологическую безопасность все-таки никто не отменял.
— Скажите, а у вас нет опасений, что большинство ЛПХ, перейдя в форму фермерского хозяйства, попросту не переживут таких перемен? Ни для кого не секрет, что у нас и система налогообложения, и кредитная политика в сельском хозяйстве далеки от совершенства.
— Без сомнения, необходимы разграничения и внутри фермерских хозяйств. Во всем мире существует деление, предусматривающее льготы для микро-фермерских хозяйств. Если они действительно небольшие, и труд наемных работников не превышает труд владельцев ферм (за исключением сезонных работ), то такие фермеры должны быть максимально избавлены от какой-либо отчетности и налогов. Ведь даже не так страшна сумма налогов, как отчетность, требующая уймы времени и сил. Траты на контроль за такими малыми предприятиями будут больше, чем государство сможет получить от налогов мелких фермеров.
Другое дело — крупные фермерские хозяйства. Некоторые из них больше средних по размеру сельхозорганизаций. Отдельные примеры есть и в Ленинградской области, но на юге страны есть фермеры, которым принадлежат десятки тысячи гектаров земли. Поэтому я и считаю, что было бы целесообразно как можно быстрее сделать разграничения в отчетности и налогообложении между небольшими крестьянскими фермерскими хозяйствами, основанными на труде членов семьи, и крупнотоварными фермерскими хозяйствами, где превалирует наемный труд. Очевидно, что с микроферм, которые организуют форму самозанятости на селе и поставляют продукцию на местный рынок в небольшие города и поселки, никакой серьезной отчетности и крупных налогов требовать ни в коем случае нельзя.
— А не правильней ли будет сначала на законодательном уровне предусмотреть такие разграничения между фермерскими хозяйствами, а потом уже приниматься за ограничение поголовья скота в ЛПХ? Ведь в противном случае большинство хозяйств наверняка попросту разорятся, не дождавшись каких-то перемен к лучшему.
— Здесь вы абсолютно правы. Решения должны приниматься системно, иначе неизбежны традиционные для России «перегибы на местах».
— Где должна проходить разумная граница между личным подсобным и фермерским хозяйством?
— Если отталкиваться от самого названия «личное подсобное хозяйство», то по определению большая часть производимой продукции в нем должна потребляться внутри семьи. Но вряд ли это можно сделать основным критерием, потому что вести контроль по такому параметру почти невозможно. Так что целесообразнее ограничивать по поголовью. Думаю, если введут норму в три коровы на одно ЛПХ, большинство реальных личных хозяйств в нее действительно впишутся. Даже две коровы держать тяжело, если ты обслуживаешь их сам и самостоятельно заготавливаешь корма.
— Что делать, если у человека четыре коровы, а по закону можно будет только три?
— Тогда и должна быть применена упрощенная схема фермерства, о которой я говорил выше. От фермеров, которые производят продукцию на основе труда своей семьи, не должны требовать больше, чем заполнить одну-две странички отчетности в год. В противном случае мы порушим даже то, что осталось в системе самозанятости сельского населения. Кто бывает в российских деревнях, не может не заметить, как за последние годы сократилось количество коров у местных жителей.
— А не проще ли будет повысить планку поголовья скота для ЛПХ, объединив их с малыми фермерскими хозяйствами, а налоги и отчетность требовать уже только с крупнотоварных фермерских производителей, сельскохозяйственных организаций и агрохолдингов?
— Любое «прописанное» ограничение предоставляет свободу деятельности в рамках этого ограничения. Ограничив поголовье коров для ЛПХ, мы можем не только освободить его от многих форм контроля, но и гарантируем право держать коров и других животных в пределах ограничений, вне зависимости от «мнения» соседей, у которых «аллергия» на запах навоза. Вряд ли деревенский житель, у которого две козы и корова, сохранит животных, если заставить его перейти в разряд фермеров.
— На ваш взгляд, такая инициатива не приведет к тому, что владельцы ЛПХ попросту сократят поголовье до необходимой нормы или и вовсе забросят свои хозяйства?
— Мне кажется, что тут должна быть просто проведена разъяснительная работа. Сейчас многие вспоминают примеры хрущевской инициативы в 50-е годы, когда были введены строгие ограничения на частную живность, строились всяческие препоны для заготовки кормов, и люди стали ее забивать. На мой взгляд, это не совсем корректный пример. Просто у нас, как это часто бывает, не доводят до народа цель принятого решения. Для сохранения поголовья в ЛПХ, производящих большой объем товарной продукции, необходимо создать условия упрощенной регистрации в крестьянские фермерские хозяйства с упрощенной системой отчетности и налогообложения. Для сохранения поголовья животных в ЛПХ, действительно являющихся «личными» и «подсобными», необходимо гарантировать право продолжать крестьянствовать.
Нужно ли сельчанам платить налог за корову?
Я живу в сельской местности и, конечно же, держу корову, и наш сельский глава администрации собирает налоги на коров. Нужно ли сельчанам платить налог за корову?
2 ответa на вопрос от юристов 9111.ru
Здравствуйте!Нет такого налога в Налоговом Кодексе РФ.
Скорее всего нет. Есть закон о ЛПХ (личное подсобное хозяйство), там ни о каких
налогах речи не идет. Возможно в Вашем сельском поселении есть какой то нормативный акт, на основании которого взимаются денежные средства. Попросите главу обосновать (лучше письменно), на основании какого документа взимаются данные ден. средства. Или можете сразу пожаловаться в прокуратуру, именно она должна следить за соблюдением законности.
Налог на крс в россии 2018
В 2018 году в России может появиться новый налог на животных, что станет неприятным сюрпризом для хозяев домашних питомцев. Чиновники планируют разработать специальную систему учета домашних животных, которая позволит администрировать налоговые поступления. При этом в правительстве еще не определились с размером платежа за домашних любимцев. Изменения в 2018 году: налог на животных в России В правительстве рассматривают различные варианты изменений в налоговой сфере, которые могут вступить в действие в следующем году. Несмотря на восстановление экономического роста, чиновники вынуждены реагировать на значительный дефицит бюджета, финансирование которого превращается в настоящую проблему. В том числе власти могут ввести новые налоги, которые станут неприятным сюрпризом для рядовых граждан. Правительство планирует ввести дополнительный налог для собственников домашних питомцев.
Налоги на корову и домашний скот в 2018
Учитывая, как власти в последнее время стараются провести импортозамещение из-за наложения на Россию различных санкций, эти сведения оказались бы весьма ценными. Еще одной задачей стало обязательное проведение экспертизы качества перевозимой на рынки продукции фермеров, владеющих личным подсобным хозяйством.
Если крестьянин содержит корову и продает молоко паре-тройке соседей, они знают, насколько корова здорова, они ее даже видят. Другое дело, когда продукции много, и ее отправляют на «дальний» рынок.
Налог на кошек и собак в рф в 2018 году: правда или фейк?
Также налог стали платить за владение животными, используемыми для перевозки, и собаками. Лошади под правило не попадали. Величина суммы к уплате утверждалась местными советами и зависела от вида животного — мелкий скот облагался меньшей суммой по сравнению с крупным.
Читайте также статью: → «Бухгалтерский учет в крестьянских фермерских хозяйствах: документы, операции и проводки» Молодняк также не подлежал налогообложению, но только до достижения им установленного возраста. Жители сел и деревень не попадали под требования об обложении скота налогом, животные крестьянских хозяйств учитывались при внесении оплаты в счет единого сельхозналога.
Налог на домашних животных в россии в 2018 году
Связан такой подход с тем, что на севере страны много неосвоенных территорий, поэтому ограничения на поголовье не имеет смысла, а на юге России фермерские хозяйства и агрохолдинги жалуются на ЛПХ. Законопроект о создании единой системы идентификации животных На официальном сайте Чувашской Республики появилась информация, что в 2017г.
власти стали продумывать разработку Единой системы идентификации питомцев и скота. Животные сельского хозяйства и домашние любимцы должны будут помечаться уникальными пятнадцатизначными номерами (УИН), идентифицирующими их. Они должны быть прочипированы, татуированы или помечены тавром.
д. — Данный приказ может быть актуален для бизнеса, фермерские хозяйства не так многочисленны, — считает советник президента России по развитию интернета Герман Клименко. — Но идентификация животных добавит им работы. Поэтому имело бы смысл вначале оценить затраты на внедрение учета и передачи данных в центр обработки данных Минсельхоза.
Попытка же внедрить систему в предложенном виде среди населения мне представляется несвоевременной. Если в городах хоть как-то можно представить такой учет, то как он будет реализован в деревнях, представить уже совсем сложно.
Вчера, 25 января, зампредседателя комитета Госдумы РФ по аграрным вопросам, президент Национального Союза производителей молока «Союзмолоко» Айрат Хайруллин выступил на бизнес-форуме и принял участие в обсуждении ключевых вопросов и проблем молочной отрасли. Важный для сельскохозяйственной отрасли бизнес-форум «Производство и переработка молока: стратегия, анализ, технологии, безопасность, качество» открыл работу в Москве в Международной промышленной Академии.
Участники мероприятия обсудили вопросы перспектив молочной отрасли, роста качества, безопасности и выполнения экологических требований. Айрат Хайруллин подчеркнул, что отрасль является важнейшим звеном агропромышленного комплекса страны и, несмотря на трудности, выполняет важные задачи по обеспечению продовольственной безопасности.
Домашним и сельхозживотным в россии с 2018 года дадут уникальные номера
Первые два разряда — заглавные буквы RU, показывающие, что животные подвергнуты учету в России; третий разряд — цифрой, показывающий, что идет речь об индивидуальной идентификации, групповой или обоих сразу. Четвертый знак — заглавная буква: F — если животное выращивают для получения пищи или медицинской продукции; Р — для домашних питомцев», — сообщают «Известия». Процесс маркировки пройдет в два этапа. С 1 января 2018 года приказ вступит в силу для некоторых животных (в том числе лошадей, ослов, мулов, крупного рогатого скота, оленей, верблюдов и свиньей), а с начала 2019 года — для мелкого рогатого скота (овец и коз), собак и кошек, домашней птицы, пушных зверей и кроликов, пчел, рыб и иных водных животных.
Налог на животных в россии в 2018 году
При этом власти еще не определились, придется ли регистрировать домашних любимцев, которые были куплены до вступления в действие нового закона. Одним из ключевых вопросов остается принцип, по которому будут идентифицироваться животные. Если чиновники остановятся на обязательном маркировании, то владельцев домашних питомцев ожидают дополнительные затраты. Эксперты отмечают плюсы и минусы правительственной инициативы, подчеркивая неопределенность многих аспектов нового закона. Несмотря на благие намерения, непродуманные действия чиновников могут привести к негативным последствиям. Новые возможности и угрозы правительственной инициативы Регистрация домашних питомцев, зафиксированная на законодательном уровне, является положительным нововведением, отмечают эксперты. Данная норма была прописана в законе «О ветеринарии», однако фактически учет животных так и не был запущен.
Смотрите видео о начале чипирования домашних животных: К чему готовиться Планируется, что процедура регистрации будет проводится ветеринарными органами – внесение записи в реестр о том, что некий гражданин владеет кошкой или собакой будет бесплатным. А уже внесение данных об особенностях питомца будет иметь определенную стоимость. При этом человеку можно выбрать самостоятельно форму маркирования:
- нанесение информации на ошейник;
- бирка или тавро;
- чипирование (для тех, кому не нравятся визуальные отметки).
На заметку! В России, в отличие от многих европейских стран, процедура чипирования пока является добровольной и обычно проводится для породистых собак и кошек, поскольку является необходимым условием для участия в международных выставках или оформления страховки.
В связи с этим завершается подготовка нормативного документа, в котором будут отражены данные правила регистрации и идентификации животных. Но речь идет не столько о налоге на животных, сколько о платной регистрации.
В случае одобрения законопроекта плата вероятнее всего будет единоразовой, а не ежемесячной или ежегодной. Правила оплаты и суммы налога на животных в России в 2018 году пока находятся на стадии обсуждения, поэтому конкретные цифры никто не называет. К чему готовиться Планируется, что процедура регистрации будет проводится ветеринарными органами – внесение записи в реестр о том, что некий гражданин владеет кошкой или собакой будет бесплатным. А уже внесение данных об особенностях питомца будет иметь определенную стоимость.
Налог на крс в россии 2018
Минсельхозу на основании ведомственного приказа «Об утверждении Перечня видов животных, подлежащих идентификации и учету» было поручено продумать, откуда начать внедрение системы, и куда двигаться дальше. Изменения планируют ввести уже в 2018 году. Ответы на распространенные вопросы Вопрос № 1: Каким животным предполагается присваивать УИН? Ответ: Согласно тексту приказа, идентификации подлежат собаки, кошки, крупный рогатый скот, лошади, олени, верблюды, пушные звери, птица, рыбы и пчелы.
Вопрос № 2: Будут ли исключения из правил присвоения УИН животным? Ответ: Предполагается, что нумероваться не будут дикие звери и животные исключительной экономической зоны и континентального шельфа.
Налог на коров в россии 2018
При этом в крымский реестр заносится информация о:
- владельце (ФИО, адрес проживания и телефон);
- домашнем питомце (вид, порода, возраст, пол и кличка).
Владелец получает ветеринарный паспорт, стоимость которого составляет 109 рублей. По желанию также возможна выдача регистрационного удостоверения в виде металлического жетона либо чипа стоимостью 764 рубля.
Зачем нужна регистрация По мнению зоозащитников, обязательная регистрация домашних питомцев – это способ обеспечить ответственное отношение владельцев и исключить их недобросовестное поведение. Это касается случаев ухода от ответственности, когда животные наносят ущерб имуществу или здоровью граждан, когда доказать факт того, что этот сделал конкретный питомец не всегда удается.
Закон также коснется владельцев, которые выбрасывают на улицу домашних животных.
Налоги на корову и домашний скот в 2018
В данной статье мы рассмотрим налоги на корову и домашний скот. Обсудим введение налога на домашний скот в 2009-2015 году. Ответим на распространенные вопросы.
История налога на скот берет свое начало в 1923 году. 94 года назад власти на местах получили право на введение такого подоходно-поимущественного налога в городских поселениях. Это был период НЭПа. Связано это было с тем, что новый класс советских предпринимателей, называемых тогда нэпманами, вкладывали деньги в материальную собственность с целью не платить подоходный налог. Тогда правительство приняло решение облагать дополнительным налогом имущество всех городских жителей.
Местные советы также посчитали возможным взимать налоги с домашнего скота. Обложению подвергся крупный рогатый и мелкий скот. Также налог стали платить за владение животными, используемыми для перевозки, и собаками. Лошади под правило не попадали. Величина суммы к уплате утверждалась местными советами и зависела от вида животного — мелкий скот облагался меньшей суммой по сравнению с крупным. Читайте также статью: → «Бухгалтерский учет в крестьянских фермерских хозяйствах: документы, операции и проводки»
Молодняк также не подлежал налогообложению, но только до достижения им установленного возраста. Жители сел и деревень не попадали под требования об обложении скота налогом, животные крестьянских хозяйств учитывались при внесении оплаты в счет единого сельхозналога. Освобождены от налогообложения были также:
- некоторое число голов скота в собственности семей военнослужащих;
- животные для опытов, проводимых в ветеринарно-бактериологических лабораториях;
- племенной скот советских хозяйств.
Никита Сергеевич Хрущев был инициатором налогообложения плодовых деревьев и запрета на разведение скота и домашней птицы в городах и рабочих поселках. Целью принятия подобного решения было желание пополнить казну и повысить трудовую дисциплину среди горожан. Данная инициатива закончилась плачевно — деревья массово вырубались, поголовье сократилось вдвое и в послевоенные годы города остались без помощи маленьких хозяйств.
Вернулся данный вид налогового сбора в 1963 году. Изменения заключались в том, что теперь власти утвердили нормы на количество голов скота в личном хозяйстве. В случае, когда человек имел во владении животных, количество которых превышало норматив, он обязан был уплачивать налог. Однако русский народ проблему решил по-своему — скот резали, пока через 2 года налог не был отменен.
В 1969 году ЦК КПСС принял «Примерный устав колхоза», согласно которому владельцы небольших сельскохозяйственных производств обязаны были не превышать установленные ограничения на содержание скота. Разводить большее число домашних животных разрешалось исключительно с позволения Совета Министров СССР.
Налоги на корову и домашний скот: обсуждение введения налога на домашний скот в 2009-2015 году
Обсуждения вопроса налогообложения домашних животных ведутся на протяжении многих лет. Однако всегда находится причина, по которой принятие решения откладывается. Но в связи с экономическим кризисом, накрывшим страну пару лет назад, власти активно ищут новые способы пополнения бюджета страны через обложение налогами тех сфер деятельности населения, которые ранее налогами не облагались. Так, недавно решено было продавать патенты самозанятым гражданам, которые не регистрируются в качестве ИП, но занимаются определенной деятельностью, с которой имеют доход.
В сельском хозяйстве существует 3 формы хозяйствования:
- агрохолдинги, крупные сельхозорганизации;
- фермерские хозяйства;
- личные подсобные хозяйства.
Еще в 2009 году установить лимит на количество домашнего скота на одно ЛПХ предлагали депутаты Ставропольского края и сам губернатор Ставрополья. Предполагалось ограничить содержание животных до 10 условных голов (то есть до 40-50 различных животных) на ЛПХ. Читайте также статью: → «Типы хозяйственных операций в бухгалтерском учете»
Вопрос о введении налога на домашний скот возник снова в 2015 году в связи с обнаружением у частных собственников поголовья, сравнимого с объемом крестьянских хозяйств или даже превышающего его. Позже выяснилось, что в личных подсобных хозяйствах также нередко нанимаются работники. Однако владелец хозяйства не торопится менять статус ЛПХ, чтобы не уплачивать налогов с проданной продукции.
Многие полагают, что целью введения налога на поголовье также является получение информации об объемах сельскохозяйственной продукции. Фермерские хозяйства и агрохолдинги регулярно сдают отчетность в налоговую службу и в связи с этим сообщают данные о выпуске продукции. А ЛПХ делать этого не обязаны, и потому об их производстве ничего не известно, а между тем чуть ли не половина с/х продукции приходится на них. Учитывая, как власти в последнее время стараются провести импортозамещение из-за наложения на Россию различных санкций, эти сведения оказались бы весьма ценными.
Еще одной задачей стало обязательное проведение экспертизы качества перевозимой на рынки продукции фермеров, владеющих личным подсобным хозяйством. Если крестьянин содержит корову и продает молоко паре-тройке соседей, они знают, насколько корова здорова, они ее даже видят. Другое дело, когда продукции много, и ее отправляют на «дальний» рынок. Оформление фермерского хозяйства обязало бы владельца скота проводить необходимый контроль качества.
Дополнительным аргументом стал тот факт, что в некоторых областях превышают показатель содержания количества животных на единицу площади. В целях соблюдения экологической и биологической безопасности власти будут пытаться снизить поголовье скота в ЛПХ.
От самих фермеров поступали предложения об установлении разграничений внутри фермерских хозяйств — крупные хозяйства предлагается облагать налогами на общих основаниях, а микробизнес избавить от уплаты налогов. На обсуждении законопроекта предлагалось сначала провести разъяснительные работы с населением, а потом системно подойти к введению новых правил о количестве домашних животных на одно ЛПХ, поскольку важно, чтобы «личные» и «подсобные» хозяйства продолжали действовать, а в ЛПХ, производящих крупный объем продукции, не начали забивать скот. Чтобы такого не произошло, власти предлагали регистрировать подобные ЛПХ в упрощенном порядке и создать для них упрощенную систему обложения налогом и сдачи отчетности.
Несмотря на регулярно проводимые по данному вопросу собрания, конкретных мер вплоть до 2015 года принято не было. Проработку введения ограничения на численность домашнего скота Министерствам сельского хозяйства, экономического развития и финансов поручил Дмитрий Анатольевич Медведев по окончании совещания о ходе с/х уборочных работ в 2015 году. Главной задачей он объявил выявление замаскированных под ЛПХ фермерских хозяйств. Также упоминалось о жалобах на вытаптывание полей крупными стадами животных и на отсутствие ветеринарного контроля.
Между тем, Законодательным собранием Санкт-Петербурга было рассмотрено несколько проектов, касающихся также владельцев кошек и собак, однако депутаты не могли определиться, на каких именно домашних животных вводить налог, и какова должна быть его величина. Обязательное чипирование и взимание налога около 80 рублей в год предложила Мосгордума.
Принятие законопроекта об ограничении поголовья скота
В 2016 году специалисты в области экономической социологии заговорили о том, что принятие законопроекта об ограничении голов скота в подсобных хозяйствах связано с вытеснением мелких хозяйств с рынка, чтобы на их место пришли агрохолдинги. По их мнению, политика импортозамещения делает ставки на крупные предприятия. Власти путем принятия подобных законов пытаются убедить крупный денежный бизнес в том, что государство волнуется об их интересах. Также намек делается инвесторам — сельскохозяйственная сфера становится выгодным вложением денег.
Стоит заметить, что несколько лет назад начинали не с обсуждения уменьшения поголовья — сначала в рамках государственной программы поддержки сельхозпроизводства путем выдачи крупных льготных кредитов власти пытались стимулировать владельцев ЛПХ переоформить свои личные хозяйства в фермерские. При этом предполагается, что объем производства не будет снижаться, и цены на продукцию хозяйств не вырастут, ведь ЛПХ просто перейдут в разряд фермерских хозяйств. Читайте также статью: → «Бухгалтерский учет в сельском хозяйстве: документы, примеры с проводками»
Что касается ветеринарного контроля, то представители властей утверждают, что единственным способом его проведения является принуждение крестьян переходить на фермерские хозяйства, поскольку дополнительные затраты на контроль за качеством продукции при сегодняшней экономической ситуации России не под силу.
Минсельхоз заявляет о целесообразности предоставления решения о принятии конкретных мер региональным властям, а на федеральном уровне предполагается только утвердить нормативы, которые привязывали бы домашний скот к площади земли, где он выращивается. Связан такой подход с тем, что на севере страны много неосвоенных территорий, поэтому ограничения на поголовье не имеет смысла, а на юге России фермерские хозяйства и агрохолдинги жалуются на ЛПХ.
Налог на имущество введен даже на коров, это сильно тормозит развитие отрасли
Вчера, 25 января, зампредседателя комитета Госдумы РФ по аграрным вопросам, президент Национального Союза производителей молока «Союзмолоко» Айрат Хайруллин выступил на бизнес-форуме и принял участие в обсуждении ключевых вопросов и проблем молочной отрасли.
Важный для сельскохозяйственной отрасли бизнес-форум «Производство и переработка молока: стратегия, анализ, технологии, безопасность, качество» открыл работу в Москве в Международной промышленной Академии. Участники мероприятия обсудили вопросы перспектив молочной отрасли, роста качества, безопасности и выполнения экологических требований.
Айрат Хайруллин подчеркнул, что отрасль является важнейшим звеном агропромышленного комплекса страны и, несмотря на трудности, выполняет важные задачи по обеспечению продовольственной безопасности.
При этом самое капиталоемкое и долго окупаемое в агропромышленном комплексе производство переживает не лучшие времена.
«Налог на имущество введен даже на коров, это сильно тормозит развитие отрасли. Не все регионы отменили эти налоги», — рассказал депутат.
Говоря о конкурентоспособности, Айрат Хайруллин отметил, что существенный и очень ощутимый дисбаланс рынка происходит из-за поставляемого из Беларуси молока: оттуда идёт в 1,5-2 раза больше, чем согласовано и даже больше, чем там производят.
С удовлетворением президент союза производителей молока заметил, что ряд компаний на 2018 год уже зафиксировал цену на молоко и это правильно в условиях ожидания низких закупочных цен. «Нам нужна стабильная цена. Летом во время обвала цен может пройти волна банкротств предприятий. Для достижения стабильных результатов нужно достичь средней заработной платы работников ферм на уровне 22-25 тысяч рублей, и закупочных цен на уровне 30-32 рублей за литр молока высшего сорта при жире 4,1%, белке 3,3%», — завершил он.
Автор: Айрат Хайруллин
Депутат Госдумы ФС РФ 4-7 созывов, заместитель Председателя Комитета по аграрным вопросам, заслуженный работник сельского хозяйства РТ, доктор экономических наук
Зачем правительство решило ограничить число кур и коров?
Новость о том, что премьер Дмитрий Медведев попросил министерства разработать поправки в законодательство, которые бы ограничивали поголовье скота и птицы в личных подсобных хозяйствах, вызвала среди россиян массу вопросов. За ответами «Комсомолка» обратилась к чиновникам и экспертам.
1. Зачем все это нужно?
Казалось бы, чем больше в стране мяса и яиц, тем лучше. Особенно в условиях санкций, когда многие продукты из Евросоюза уже второй год находятся под запретом.
— Идет вытеснение с рынка мелких хозяйств в пользу крупных агрохолдингов, — говорит доцент кафедры экономической социологии Высшей школы экономики Светлана Барсукова . — Вся политика импортозамещения ведется так, что главная ставка делается на крупных игроков, а не на мелких. Правительство тем самым дает понять бизнесу, у которого есть деньги, что печется о его интересах, делает знак инвесторам, что в сельхозбинес можно и нужно вкладываться. И разговоры о том, что подобную идею могли пролоббировать агрохолдинги тоже не безосновательные. И это нормально — крупный и средний бизнес действует в своих интересах. В то же время не надо недооценивать роль личных подсобных хозяйств — они, например, производят почти половину молока в стране. Но для решения нынешних экономических проблем — поддержка именно крупного предпринимателя оправдана. Хотя в будущем это может стать причиной определнных явлений на селе. Например, это изменит поселенческую структуру в стране. В последние годы процесс умирания сел затормозился. А сокращение личных подсобных хозяйств может его возобновить.
2. А может причина в том, чтобы повысить сборы в бюджет?
Вообще, автор инициативы — губернатор Ставропольского края Владимир Владимиров .
— Есть люди, которые якобы держат личное подсобное хозяйство, у которых отара – 14 тыс. овец, у которых бычков под 1,5 тыс., и они тоже являются участниками личного подсобного хозяйства, — возмущался на совещании у премьер-министра Владимиров .
Так может причина в том, что власти просто хотят легализовать подобные хозяйства, чтобы собрать больше налогов?
— Вести личное подсобное хозяйство (ЛПХ) выгоднее, чем фермерское, — объясняет наш эксперт Светлана Барсукова. — ЛПХ платят минимум налогов, а фермерам приходится отдавать государству больше. Еще несколько лет назад в рамках госпрограммы поддержки сельхозпроизводства была попытка стимулировать крестьян переводить свое личное подсобное хозяйство в фермерское. Тогда фермерам предлагали большие льготные кредиты.
Поэтому, скорее всего, крестьян поставят перед выбором: хочешь оставаться ЛПХ и платить меньше налоги, избавляйся от излишек поголовья, или же становись фермером.
— Личное подсобное хозяйство подразумевает под собой, что люди выращивают скотину для себя, а вовсе не для продажи, — комментирует заместитель руководителя исполкома Национальной мясной ассоциации Максим Синельников . — Но есть люди, которые под прикрытием личного хозяйства занимаются бизнесом, но при этом не платят налоги. В результате фермеры, которые платят все налоги оказываются в неравных конкурентных условиях.
3. Что будет с ценами и возможен ли дефицит?
В Госдуме заявили, что нынешняя инициатива поможет позаботиться и о здоровье населения. Мол, санитарные условия в личных подсобных хозяйствах практически никто не контролирует, и чем болеют животные, мясо которых потом попадает на прилавок, неизвестно. Можно, конечно, возразить: контролируйте лучше, зачем же от скота избавляться, но в нынешних экономических условиях, по словам экспертов, дополнительные расходы на контроль за качеством стране не под силу.
— Эта проблема действительно есть, — говорит Синельников . — Если сельхозпредприятия и фермеры проходят все процедуры по контролю за качеством и безопасностью, то ЛПХ нет. При этом, штраф за нарушения ветеринарно-санитарных требований для них минимальный — 500-1000 рублей. Вообще же, количество личных подсобных хозяйств сокращается уже несколько лет подряд — совсем недавно они производили около 30% мяса кур, в 2014 году- чуть больше 8%.
Эксперт уверен, что решение об ограничении поголовья не скажется резко на ценах, ведь крупные производства никуда не денутся, а просто станут фермерскими хозяйствами.
КОММЕНТАРИЙ МИНСЕЛЬХОЗА
Пусть решают регионы
Как сообщили « КП » в Минсельхозе , сейчас рассматриваются все стороны этой проблемы. Причем, для всей страны одно общее решение не подойдет. На юге России фермеры и крупные производители жалуются на ЛПХ, а вот в Северных регионах страны, где масса неосвоенной территории, выступают против любых ограничений. Поэтому в Минсельхозе хотят передать право устанавливать ограничения региональным властям. На федеральном уровне, министерство хочет ввести нормы, привязывающие поголовье скота к площади земли, на которой крестьянин выращивает свою скотину. Таким образом удастся установить понятные правила и крестьяне не смогут держать скот в антисанитарных условиях.
ИЗ ИСТОРИИ ВОПРОСА
Яблони спилили, скот зарубили
Неожиданные инициативы со стороны государства, связанные с наведением порядка в подсобных хозяйствах наших граждан, уже случались. Самые громкие — введение налога на плодовые деревья и фактический запрет иметь собственный скот и птицу жителям городов и рабочих поселков. Автором этих инициатив считается Никита Сергеевич Хрущев , который руководил СССР c 1953 по 1964 годы. С их помощью руководство страны хотело пополнить бюджет за счет нового налога, а что касается городских жителей, то запрет на разведение животных должен был повысить трудовую дисциплину
И в том и в другом случае результаты были печальными. Старшее поколение до сих пор помнит как по всей стране люди стали массово вырубать яблони. А запрет на разведение скота привел к тому, что в стране в два раза сократилось его поголовье. Хотя в бедные послевоенные годы коровы и куры на личных хозяйствах были хорошим подспорьем для жителей небольших городов.
А в 1969 году ЦК КПСС своим постановлением утвердил так называемый «Примерный устав колхоза». В документе было прописано, сколько и чего разрешалось иметь у себя в хозяйстве. Например, крестьянин мог выкармливать лишь одну корову и одну свинью. Увеличение числа живности можно было сделать только по решению Совета Министров союзной республики.
ВОПРОС ДНЯ
Что вам видится за этой инициативой?
Николай ХАРИТОНОВ, депутат Госдумы:
— Вот я приехал в родной совхоз в Новосибирской области, откуда был избран депутатом. Eхал как раз вечером и считал личное стадо. Насчитал восемь коров и одну телку. Когда я работал, когда совхоз был активный и помогал всем труженикам, было под 200 с лишним коров дойного стада. То, что предлагают, — сомнительно!
Джон КОПИСКИ, фермер (английский иммигрант), Владимирская область:
— Не понимаю, зачем вообще нужна эта инициатива? Люди и так не особенно хотят заниматься домашним хозяйством, потому что содержание скота и птицы обходится очень дорого! Вы посмотрите, раньше в деревнях почти у каждого куры, козы, свиньи, коровы были. А сейчас? Ни скота, ни птицы на дворах нет.
Илья КОЧНЕВ, юрисконсульт агрофирмы, Ставропольский край:
— Нужно различать подсобное хозяйство, когда человек выращивает птицу-скотину для себя и чуть-чуть на продажу, и промышленное производство. У нас в восточных районах края переселенцы из Дагестана держат сотни, тысячи овец. А о восстановлении пастбищ, санитарном благополучии должен дядя заботиться. Про то, что налоги должны уплачиваться, думаю, тоже всем ясно. Как я понимаю, инициатива на то и направлена, чтобы четко разграничить, что считать подсобным хозяйством, а что — предпринимательством со всеми вытекающими обязанностями.
Борис ДРАНКО, фермер, Краснодарский край:
— Домашнее мясо и птица ценятся в разы больше, чем выращенное на фермах. У него и вкус другой, и внешний вид. Те, кто разбирается, готовы переплатить и взять домашнюю продукцию. Ну а если поголовье ограничат, в целом на инфляции это вряд ли отразится, слишком мала доля продукции домашних хозяйств в общем вале . Подорожает, причем в разы, именно домашнее мясо.
Гость, читатель сайта KP.RU:
— Главное — сделать это с умом. Дров не нарубить. То, что вопрос давно назрел, что должны быть определены какие-то рамки для подсобного хозяйства, — это совершенно верно. Почему, по сути, целый совхоз с сотней голов скота считается подсобным хозяйством и не платит налогов?
Сергей, слушатель Радио «КП» (97,2 FM):
— На первый взгляд власть вроде как заботится о людях — жить по соседству с огромным подсобным хозяйством не сахар. Но на самом деле инициативу пролоббировали крупные производители мяса, дабы избавиться от конкурентов.
Глава Федеральной налоговой службы Михаил Мишустин: «Расходы граждан мы контролировать не собираемся»
30 млн трудоспособных в России не платят налоги. Но теперь этому могут положить конец
«Санкции давят, коррупция – главная проблема»: что на самом деле думают об экономике страны Греф, Потанин и другие бизнесмены
Мрачные результаты самого масштабного опроса предпринимателей в истории
Хотела учиться за границей, но уехала в село: 24-летняя девушка-сыровар из Самары вошла в тройку лучших предпринимателей России
Анастасия Денисова училась на художника, но ради отца переехала в деревню, занялась молочным животноводством и в 24 года готова конкурировать с крупными брендами
Энергия вместо мусорных полигонов
В Подольске на 90% завершили изготовление котла для первого мусоросжигательного завода в Подмосковье
Что ждет российскую экономику в случае обострения отношений с Украиной
Роль агрессора в глазах мирового сообщества может привести к усилению санкций
Почему банки блокируют переводы до 1000 рублей
Финансисты говорят о борьбе с мошенниками
Россияне одобряют увеличение возраста продажи спиртного
ВЦИОМ обнародовал данные опроса
Алексей Кудрин обнаружил десятилетний застой в экономике
По словам главы Счетной палаты такого не было с послевоенных времен
Переход на цифровое ТВ отложили до июня 2019 года
Аналоговое вещание отключат на полгода позже запланированного
«Прозрачная граница»: Как в Россию попадают контрабандные товары
Доля нелегальной продукции резко выросла
Новогодний стол 2019: И лишь коньяк держится огурцом!
Как изменилась стоимость праздничной закуски и выпивки и во сколько россиянам обойдется новогодний стол 2019
«Роснефть» и СПбМТСБ разработали меры против спекуляций на рынке
Компания вместе с товарно-сырьевой биржей также обратились в Центробанк России с предложениями по усилению надзора за биржей
Возрастная категория сайта 18+