Порядок назначения пособия по уходу за ребенком до 15 лет

Оглавление:

Пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет в 2018 году: расчет и начисление в 1С:ЗУП

Одним из видов государственных пособий гражданам, имеющим детей, является ежемесячное пособие по уходу за ребенком (Федеральный закон от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей»).

Право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком имеют, в частности, матери либо отцы, другие родственники, опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком, подлежащие обязательному социальному страхованию и находящиеся в отпуске по уходу за ребенком. При этом следует учитывать, что право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком сохраняется и в том случае, если лицо, находящееся в отпуске по уходу за ребенком, работает на условиях неполного рабочего времени или на дому, а также в случае продолжения обучения. Если в период нахождения в отпуске по уходу за ребенком у матери наступает отпуск по беременности и родам, то она имеет право выбрать, какое пособие ей получать в период совпадения отпусков.

Ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается со дня предоставления отпуска по уходу за ребенком до достижения ребенком возраста 1,5 лет.

Размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком определяет статья 11.2 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством».

Расчет среднего заработка

Пособие исчисляется исходя из среднего заработка застрахованного лица, рассчитанного за 2 календарных года, предшествующих году наступления отпуска по уходу за ребенком, т. е. при назначении пособия в 2018 году — за 2016 год и за 2017 год.

В средний заработок, исходя из которого исчисляется пособие, включаются все виды выплат в пользу застрахованного лица, на которые были начислены страховые взносы в Фонд социального страхования РФ в соответствии с законодательством РФ о налогах и сборах (начиная с 01.01.2017).

Средний заработок для расчета пособия учитывается за каждый календарный год в сумме, не превышающей установленную в соответствии с пунктом 6 статьи 421 НК РФ предельную величину базы для начисления страховых взносов.

Максимальная величина учитываемого при исчислении пособия годового заработка составляет для:

2018 г. — 815 000 руб.;
2017 г. — 755 000 руб.;
2016 г. — 718 000 руб.;
2015 г. — 670 000 руб.;
2014 г. — 624 000 руб.;
2013 г. — 568 000 руб.;
2012 г. — 512 000 руб.;
2011 г. — 463 000 руб.;
2010 г. — 415 000 руб.;
2009 г. и более ранних периодов — 415 000 руб.

В случае если в 2 календарных годах, непосредственно предшествующих году наступления страхового случая, либо в одном из указанных годов застрахованное лицо находилось в отпуске по беременности и родам и (или) в отпуске по уходу за ребенком, соответствующие календарные годы (календарный год) по заявлению работницы могут быть заменены в целях расчета среднего заработка предшествующими календарными годами (календарным годом) при условии, что это приведет к увеличению размера пособия.

В среднем заработке для исчисления пособий учитывается не только заработок, полученный у данного страхователя, но и в общем случае заработок за время работы (службы, иной деятельности) у другого страхователя (других страхователей).

Для подтверждения заработка, полученного у другого страхователя, работник должен представить справку о сумме заработка, из которого должно быть исчислено пособие, с места работы (службы, иной деятельности) у другого страхователя (либо копию справки, заверенную в установленном порядке), и о количестве календарных дней, приходящихся в указанном периоде на периоды временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком, период освобождения работника от работы с полным или частичным сохранением заработной платы.

В случае отсутствия у застрахованного лица на день обращения за пособием справки (справок) о сумме заработка пособие назначается и выплачивается на основании представленных застрахованным лицом и имеющихся у страхователя сведений и документов. После представления застрахованным лицом справки (справок) производится перерасчет назначенного пособия за все прошлое время, но не более чем за 3 года, предшествующих дню представления справки (справок).

Если на момент наступления страхового случая работник занят у нескольких работодателей, то пособие по уходу за ребенком ему назначается и выплачивается по одному из последних мест работы по его выбору (в отличие от пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, которые в определенных случаях могут выплачиваться по всем местам работы).

Среднедневной заработок определяется путем деления суммы заработка застрахованного лица за 2 предшествующих календарных года начала отпуска (с учетом ограничения его максимального годового размера) на число календарных дней в расчетном периоде, за исключением календарных дней, приходящихся на следующие периоды:

периоды временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком;
периоды освобождения от работы с полным или частичным сохранением заработной платы в соответствии с законодательством РФ, если на сохраняемую заработную плату не начисляются страховые взносы.

При расчете пособия по уходу за ребенком среднедневной заработок не может превышать величину, определяемую путем деления на 730 суммы предельных величин базы для начисления страховых взносов за 2 календарных года, предшествующих году наступления отпуска по уходу за ребенком.

В 2018 году максимальный размер среднедневного заработка для пособия по временной нетрудоспособности составляет (ст. 14 Закона № 255-ФЗ):

(718 000 руб. + 755 000 руб.) / 730 = 2 017,81 руб.

В связи с этим предельный размер пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет в 2018 году равен (ст.ст. 11.2, 14 Закона № 255-ФЗ):

2 017,81 руб. х 30,4 х 40 % = 24 536,57 руб.

Застрахованному лицу, имеющему страховой стаж менее 6 месяцев, пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет выплачивается в размере, не превышающем за полный календарный месяц МРОТ, установленного федеральным законом, а в районах и местностях, в которых в установленном порядке применяются районные коэффициенты к заработной плате, в размере, не превышающем МРОТ с учетом этих коэффициентов.

Если застрахованное лицо не имело заработок за 2 календарных года, предшествующих году наступления страхового случая, а также в случае если средний заработок, рассчитанный за эти периоды, в расчете за полный календарный месяц ниже МРОТ, установленного федеральным законом на день наступления страхового случая, средний заработок, исходя из которого исчисляется пособие, принимается равным МРОТ, установленному федеральным законом на день наступления страхового случая.

Если застрахованное лицо на момент наступления страхового случая работает на условиях неполного рабочего времени, — неполной рабочей недели, неполного рабочего дня, — средний заработок, исходя из которого исчисляются пособия в указанных случаях, определяется пропорционально продолжительности рабочего времени застрахованного лица. При этом во всех случаях исчисленное ежемесячное пособие по уходу за ребенком не может быть меньше минимального размера ежемесячного пособия по уходу за ребенком.

С 01.01.2018 МРОТ составляет 9 489 руб. (Федеральный закон от 28.12.2017 № 421-ФЗ). С 01.05.2018 значение МРОТ — 11 163 руб. (Федеральный закон от 07.03.2018 № 41-ФЗ).

В решениях «1С:Предприятие 8» МРОТ поддерживается в актуальном состоянии. О сроках см. в «Мониторинге изменений законодательства» .

Расчет суммы ежемесячного пособия по уходу за ребенком

Подсчитывается средний заработок, из которого будет исчисляться ежемесячное пособие по уходу за ребенком. Среднемесячный заработок определяется как произведение среднедневного заработка на среднемесячное число календарных дней, равное 30,4 (ст. 14 Закона № 255-ФЗ).

Размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком определяется путем умножения среднего заработка застрахованного лица на 40 % (ст. 11.2 Закона № 255-ФЗ).

При определении размера пособия, подлежащего выплате, следует учитывать, что оно должно быть не менее 1 500 руб. по уходу за первым ребенком и не менее 3 000 руб. по уходу за вторым ребенком и последующими детьми без учета индексации за полный календарный месяц (ст. 15 Закона № 81-ФЗ).

Начиная с 01.02.2018, с учетом индексации, законодательно установленные минимальные размеры ежемесячных пособий составляют (ст. 4.2 Закона № 81-ФЗ, Постановление Правительства РФ от 26.01.2018 № 74):

3 142,33 руб. — по уходу за первым ребенком;
6 284,65 руб. — по уходу за вторым ребенком и последующими детьми.

Если сотрудник получает минимальное пособие по уходу за ребенком исходя из минимума, установленного в прошлом году, то после 01.02.2018 это пособие необходимо увеличить до вновь установленного минимума.

В районах и местностях, в которых в установленном порядке применяются районные коэффициенты к заработной плате, минимальные размеры пособия по уходу за ребенком определяются с учетом этих коэффициентов (см. Определение Верховного Суда РФ от 14.12.2015 № 302-КГ15-16129).

В случае ухода одновременно за 2 и более детьми до достижения ими возраста 1,5 лет размеры пособий, исчисленные в отношении ухода за каждым ребенком, суммируются. При этом суммированный размер пособия, исчисленный исходя из среднего заработка, не может превышать 100 % размера этого заработка, но не может быть менее суммированного минимального размера пособия.

Если отпуск по уходу за ребенком начинается не с первого числа месяца, заканчивается не в последний день месяца, то ежемесячное пособие за неполные календарные месяцы выплачивается пропорционально количеству календарных дней в месяце, приходящихся на отпуск по уходу за ребенком.

1С:ИТС

Подробнее см. в разделе «Кадры и оплата труда»:

Описание методики работы и порядка начисления ежемесячного пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет, а также пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам и др. в рамках пилотного проекта ФСС см. в справочнике «Кадровый учет и расчеты с персоналом в программах „1С»» раздела «Кадры и оплата труда».

Начисление пособия в «1С:ЗУП 8» (ред. 3)

Порядок начисления ежемесячного пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет в программе «1С:Зарплата и управление персоналом 8» редакции 3 рассмотрим на следующем примере.

Сотруднице ООО «Швейная фабрика» Е.С. Зотовой с 18.06.2018 по 15.04.2021 предоставляется отпуск по уходу за первым ребенком до достижения им возраста 3 лет. Также начисляются пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет с 18.06.2018 по 15.10.2019 (ребенок рожден 15.04.2018) и пособие (компенсационная выплата) по уходу за ребенком до 3 лет с 18.06.2018 по 15.04.2021. Е.С. Зотова работает в ООО «Швейная фабрика» с 03.04.2017. На этом предприятии сумма заработка за 2017 год составила 298 333,33 руб., число календарных дней, приходящихся на периоды временной нетрудоспособности, — 12. Также сотрудница представила справку от другого работодателя о сумме заработка за 2017 год, который составил 80 000 руб., и за 2016 год — 500 000 руб., с указанием количества календарных дней, приходящихся на периоды временной нетрудоспособности в 2016 году, — 5.

В программе «1С:ЗУП 8» (ред. 3) выполняются следующие действия:

1. Оформление отпуска по уходу за ребенком.

2. Расчет и начисление пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет.

Оформление отпуска по уходу за ребенком

Предоставление отпуска по уходу за ребенком до 1,5 лет и назначение пособия производится в программе с помощью документа Отпуск по уходу за ребенком (раздел Зарплата — Отпуска по уходу за ребенком — кнопка Создать).

В поле Месяц выбирается месяц, в котором сотруднику предоставляется отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет (рис. 1). Поле Организация заполняется по умолчанию. Если в информационной базе программы зарегистрировано более одной организации, то необходимо выбрать ту организацию, в которой оформлен сотрудник.

В поле Дата указывается дата регистрации документа в информационной базе. В поле Сотрудник выбирается сотрудник, которому предоставляется отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет. В полях Дата начала и Дата окончания указывается период отпуска по уходу за ребенком. В нашем примере — с 18.06.2018 по 15.04.2021 (период отпуска по уходу за ребенком до 3 лет). Предполагаемая дата окончания отпуска указывается в информационных целях и используется для печати приказа.

Возврат сотрудника из отпуска регистрируется документом Возврат из отпуска по уходу, в котором и указывается фактическая дата окончания отпуска.

Начиная с указанной даты возврата, будут прекращены назначенные сотруднику пособия и возобновятся его ранее действующие плановые начисления. При необходимости их можно изменить в этом документе.

Флаг Освободить ставку на период отпуска устанавливается, если необходимо на период отпуска освободить ставку сотрудника по месту работы его в организации. Тогда по дате начала, указанной в документе, регистрируется освобождение ставок по всем местам работы сотрудника в организации, а на дату окончания отпуска ставки занимаются вновь. В нашем примере флаг устанавливать не нужно.

Далее заполняется закладка Пособия в разделе Пособие до 1,5 лет (за счет ФСС). Устанавливается флаг Выплачивать по и указывается дата, по которую включительно будет выплачиваться пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет. В нашем примере — по 15.10.2019. Если отпуск предоставляется по уходу за 2 и более детьми, то указывается дата достижения возраста 1,5 лет самому (самым) старшему (старшим) из детей, за которым (которыми) осуществляется уход в период отпуска. Когда этому ребенку исполнится 1,5 года, в программе необходимо зарегистрировать изменение условий для расчета суммы пособия (дату выплаты пособия, количество детей) с помощью документа Изменение условий оплаты отпуска по уходу за ребенком, который можно ввести на основании документа Отпуск по уходу за ребенком.

В поле Количество детей указывается количество детей, за которыми осуществляется уход до 1,5 лет. Например, если уход осуществляется за первым ребенком, необходимо указать количество «1» и установить флаг Это первый ребенок. Под первым ребенком матери понимается ребенок (один из детей), рожденный в первых успешных родах, либо усыновленный хронологически первым. Если у сотрудника есть один ребенок (например, 5 лет), а потом рождается второй, в поле укажите «1» и флаг Это первый ребенок устанавливать не нужно (т. к. уход осуществляется за вторым ребенком, рожденный во вторых успешных родах). Если у сотрудника родились первенцы, то укажите в поле «2» и установите флаг Среди детей есть первый ребенок. Если у сотрудника есть один ребенок (например, 5 лет), а потом рождаются еще двое, то в поле укажите «2» и флаг Среди детей есть первый ребенок устанавливать не нужно. Установка флага влияет на минимальный размер пособия. В нашем примере укажите «1» и установите флаг Это первый ребенок, т. к. уход осуществляется за первым ребенком.

Флаг Учитывать заработок предыдущих страхователей устанавливается по умолчанию, чтобы при расчете пособия учитывался заработок, который сотрудник получил у других страхователей (работодателей) за 2 предшествующих календарных года (в нашем примере 2016 год и 2017 год). Сумма заработка, полученная у других работодателей, регистрируется документом Справка для расчета пособий (входящая) (раздел Зарплата — Справки для расчета пособий). Если флаг Учитывать заработок предыдущих страхователей сбросить, то при создании очередного отпуска по уходу за ребенком этому же сотруднику флаг останется сброшен (т. е. запоминается установленность флага из последнего документа). Флаг Применять льготы при начислении пособия неактивен (даже если в карточке сотрудника указано, что он имеет право на льготу). Пособия, назначаемые с 01.07.2016 сотрудникам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, выплачиваются за счет средств ФСС РФ в одинарном размере в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2015 № 388-ФЗ. Ранее пособия выплачивались в двойном размере и до того момента, пока ребенок не достигнет трехлетнего возраста.

Если сотрудник занят на условиях неполного рабочего времени, то при расчете пособия в случае, когда заработок сотрудника за расчетные годы отсутствует или ниже МРОТ, в соответствии с законодательством должна учитываться доля неполного времени (средний заработок, исходя из которого исчисляется пособие в указанных случаях, определяется пропорционально продолжительности рабочего времени застрахованного лица). Поле Доля неполного времени заполняется автоматически как отношение продолжительности рабочей недели согласно графику сотрудника к продолжительности рабочей недели согласно графику, который указан в графике сотрудника как график для расчета нормы. Если работа производится полный рабочий день, то по умолчанию указывается значение 1,000. При необходимости доля может быть изменена в документе вручную.

В поле Районный коэффициент указывается значение районного коэффициента, который применяется в организации или обособленном подразделении. Данное поле появляется в документе, если в карточке организации или обособленного подразделения указано, что применяется районный коэффициент (раздел Настройка — Организации — закладка Основные сведения и раздел Настройка — Подразделения — закладка Главное).

При этом поле заполняется автоматически в соответствии со значением, указанным в карточке как федеральный коэффициент.

В поле Средний дневной заработок автоматически подсчитывается сумма среднедневного заработка по данным информационной базы на основании сведений за предыдущие 2 календарных года. Данные для расчета среднего заработка могут быть просмотрены/отредактированы по кнопке Открыть средний заработок (в виде карандаша). При нажатии на кнопку открывается форма Ввод данных для расчета среднего заработка. Если в информационной базе есть данные, учитываемые при расчете среднего заработка, то в режиме автоматического расчета эти данные автоматически вводятся в таблицу с обобщением по календарным годам расчетного периода.

Также автоматически подсчитываются количество календарных дней за каждый год, приходящихся на дни болезни, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком и период освобождения сотрудника от работы с полным или частичным сохранением заработной платы в соответствии с законодательством РФ, если на сохраняемую заработную плату за этот период страховые взносы в ФСС РФ не начислялись. В данной форме по кнопке Добавить справку с пред. места работы можно заполнить справку для расчета пособия с указанием суммы заработка, полученную от других работодателей, которая автоматически отразится в форме. Также можно установить переключатель в положение Задается вручную и выбрать нужные года для расчета пособия. Также в форме можно редактировать вручную данные за месяцы, в которых в программе уже начислялась зарплата. Исправленные данные выделяются жирным шрифтом.

Обратите внимание, внесенные в таких месяцах правки не учитываются при последующих расчетах среднего заработка (в отличие от месяцев, за которые в программе зарплата еще не начислялась). Эти исправления влияют только на расчет среднего заработка и только в конкретном экземпляре документа, в котором они вносятся.

Флаг Рассчитать зарплату за устанавливается, если необходимо произвести расчеты по оплате труда за время до начала отпуска по уходу за ребенком.

При установке флага появляются новые закладки — Оплата труда, Удержания, НДФЛ, Погашение займов, Взносы и Корректировки выплаты.

В разделе Пособие до 3х лет (за счет работодателя) устанавливается флаг Выплачивать по и указывается дата, по которую включительно будет выплачиваться денежная компенсация на период отпуска по уходу за ребенком до 3 лет. В нашем примере — по 15.04.2021.

Теперь переходим к заполнению закладки Начисления — см. рис. 1.

По умолчанию установлен флаг Не начислять зарплату и не выплачивать аванс во время отпуска. При установленном флаге прекращаются плановые начисления сотрудника, которые действовали к моменту предоставления отпуска по уходу за ребенком. Начиная с даты начала отпуска, прекращается автоматическое начисление зарплаты сотруднику. Также сотрудник не будет учитываться при заполнении ведомостей на выплату планового аванса, если выплата аванса была назначена суммой или процентом от тарифа. Если же наряду с пособием сотруднику необходимо начислять и зарплату, например, при условии неполного рабочего времени, тогда флаг следует снять. При этом сохранятся его действующие плановые начисления. При необходимости их можно изменить непосредственно в этом документе, установив флаг Изменить начисления. При этом если человек имеет несколько рабочих мест в организации, будет доступна работа с начислениями по каждому из его рабочих мест.

Поля Руководитель и Должность автоматически заполняются фамилией, именем, отчеством, должностью руководителя организации из справочника Организации (раздел Настройка — Организации — закладка Учетная политика и другие настройки — ссылка Ответственные лица) на основании сведений об ответственных лицах организации и используются для расшифровки подписи в печатной форме приказа о предоставлении отпуска (кнопка Печать — Приказ о предоставлении отпуска (Т-6)).

После заполнения этой закладки документ регистрируется (кнопка Провести).

Для целей анализа результатов начисления можно сформировать печатную форму по расчету среднего заработка по кнопке Печать — Расчет среднего заработка.

Пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет исчисляется исходя из среднего заработка застрахованного лица, рассчитанного за 2 календарных года, предшествующих году наступления отпуска по уходу за ребенком. Средний заработок учитывается за каждый календарный год в сумме, не превышающей предельную величину базы для начисления страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на соответствующий календарный год (на 2017 год — 755 000 руб. и на 2016 год — 718 000 руб.).

В нашем примере заработок сотрудницы за 2016 год составляет 500 000 руб., что не превышает предельную величину базы за 2016 год, и заработок за 2017 год составляет 378 333,33 руб., что также не превышает предельную величину базы за 2017 год.

1. Заработок за расчетные годы:

500 000 руб. (за 2016 г.) + 378 333,33 руб. (за 2017 г.) = 878 333,33 руб.

Количество календарных дней в расчетном периоде составило 714, из них:

в 2016 году — 361 календарный день (366 дней — 5 дней);
в 2017 году — 353 календарных дня (365 дней — 12 дней).

2. Среднедневной заработок:

878 333,33 руб. / 714 дней = 1 230,16 руб.

Это меньше максимального размера среднедневного заработка для пособий по материнству в 2018 году:

(755 000 руб. + 718 000 руб.) / 730 дней = 2 017,81 руб.

На день наступления страхового случая МРОТ равен 11 163 руб. (Федеральный закон от 07.03.2018 № 41-ФЗ).

3. Минимальный среднедневной заработок, рассчитанный из МРОТ:

(11 163 руб. х 24) / 730 дней = 367 руб.

Это меньше фактического среднедневного заработка сотрудницы. Для расчета пособия берется среднедневной заработок сотрудницы 1 230,16 руб., т. к. он больше, чем минимальный среднедневной заработок, рассчитанный из МРОТ.

Расчет и начисление пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет

Расчет и начисление пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет выполняется с помощью документа Начисление зарплаты и взносов (раздел Зарплата — Начисление зарплаты и взносов) — см. рис. 2. При автоматическом заполнении документа по кнопке Заполнить или Подбор в табличную часть на закладке Пособия вносятся строки по всем видам пособий, назначенным сотрудникам в плановом порядке.

В нашем примере за июнь 2018 года пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет начисляется за 13 календарных дней (с 18.06.2018 по 30.06.2018).

1. Среднедневной заработок при расчете пособия до 1,5 лет составляет:

878 333,33 руб. / 714 дней = 1 230,16 руб.

2. Среднемесячный заработок:

1 230,16 руб. х 30,4 = 37 396,86 руб.

3. Сумма пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет:

37 396,86 руб. х 40 % = 14 958,74 руб.

Это не превышает предельного размера пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет в 2018 году 24 536,57 руб. Также сумма пособия выше законодательно установленного минимального размера пособия по уходу за первым ребенком.

С 01.02.2018 минимальный размер ежемесячного пособия по уходу за первым ребенком составляет 3 142,33 руб. (по уходу за вторым ребенком и последующими детьми 6 284,65 руб.). Если сумма пособия по расчету окажется меньше минимального размера, то пособие назначается исходя из минимального размера пособия по уходу за ребенком. Сведения о минимальных размерах пособий за первым и последующими детьми указаны в регистре сведений Размеры государственных пособий. Размер пособий при изменении законодательства обновляется вместе с обновлением программы. Эту информацию можно посмотреть в разделе Настройка — Редактирование законодательных значений — раздел Государственные пособия.

4. Сумма пособия до 1,5 лет за июнь:

14 958,74 руб. / 30 дней х 13 дней = 6 482,12 руб.

Начиная с июля 2018 года, пособие по уходу за ребенком до достижения им 1,5 лет начисляется в полном размере — 14 958,74 руб.

Обратите внимание, если сотрудник получает минимальное пособие по уходу за ребенком исходя из минимума, установленного, например, в прошлом году, то после 01.02.2018 это пособие необходимо увеличить до вновь установленного минимума. Программа это делает автоматически.

1С:ИТС

О начислении пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет в других программах 1С см. в справочнике «Кадровый учет и расчеты с персоналом в программах „1С»» раздела «Кадры и оплата труда».

Назначение и выплата пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет

До достижения ребенком возраста 1,5 лет лицу, осуществляющему уход за ним, полагается выплата соответствующего пособия. Минимальный и максимальный размеры назначаемого ежемесячного пособия регламентированы на федеральном уровне. Непосредственно размер пособия назначается работодателем, исходя из среднедневной ставки заработной платы, и выплачивается за счет средств ФСС (возмещается работодателю фондом). Рассмотрим некоторые нюансы применения этого порядка.

Документы на оформление пособия

Итак, за получением пособия работница обращается к работодателю, предоставляя ему следующие документы:

заявление о назначении пособия;
свидетельство о рождении либо усыновлении ребенка: оригинал и копия;
свидетельство о рождении либо усыновление второго ребенка: оригинал и копия;
справка с места занятости отца о том, что ему данное пособие не выплачивается, и он не использует отпуск по уходу за ребенком.

Если отец является безработным, не обучается в учебном заведении или не проходит службу по призыву, основанием для подтверждения неполучения им пособия по уходу за ребенком является справка из органов социальной защиты населения.

Поскольку начисление происходит исходя из среднего заработка за 24 месяца, то при смене работы требуется справка с предыдущего места работы, подтверждающая полученный доход.

Данный перечень документов регламентирован ч. 6 ст. 13 закона от 20.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее – закон № 255-ФЗ).

О том, какие еще преференции, кроме пособия, получает лицо, оформившее отпуск по уходу за ребенком, читайте в материале «Ст. 256 ТК РФ: вопросы и ответы».

Порядок обращения за пособием

Как правило, заявление на пособие подается одновременно с заявлением об отпуске по уходу за ребенком. Назначить пособие работодатель должен в течение 10 календарных дней со дня получения заявления и всех необходимых документов. Его выплата производится в порядке, установленном для выдачи в организации зарплаты.

Бухгалтер Илларионова Н. В. представила заявление на отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет 15 января. Дополнительно она приложила полный пакет документов, необходимых для предоставления пособия. На принятие решение дается 10 календарных дней. Таким образом, решение о назначении пособия должно быть принято в срок до 25 января.

Для тех, кто затянул с подачей заявления, есть ограничение по времени: обратиться за пособием нужно не позднее полугода со дня достижения ребенком 1,5-летнего возраста (ч. 2.1 ст. 12 закона № 255-ФЗ). При этом законом предусмотрены и исключительные случаи, когда пособие может быть назначено уже по прошествии данного периода.

При наличии уважительной причины несвоевременного обращения за пособием в территориальном отделении ФСС могут принять решение о назначении пособия позднее положенного срока (ч. 3 ст. 12 закона № 255-ФЗ).

Согласно утвержденному приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.01.2007 № 74 перечню к таким уважительным причинам относятся:

длительная нетрудоспособность;
переезд в другую местность;
повреждение здоровья или смерть близкого родственника;
обстоятельства непреодолимой силы;
вынужденные прогулы или незаконные увольнения;
прочие причины, которые могут быть рассмотрены как уважительные при наличии судебного решения об этом.

О суммах, ниже которых не может быть размер пособия по уходу за ребенком, читайте в статье «Минимальный размер пособия по уходу за ребенком до полутора лет».

Назначение пособия родственнику ребенка

Если по объективным причинам, в том числе по болезни матери, ей не может быть назначено пособие, то назначение может быть произведено родственнику, осуществляющему фактический уход за ребенком. Основанием для такого решения служит абз. 2 п. 42 Порядка назначения и выплаты государственных пособий, утв. приказом Минздравсоцразвития России от 23.12.2009 № 1012н (далее – Порядок).

В общем случае пособие родственнику также назначается и выплачивается по месту его работы. При этом мать, если ей пособие было назначено изначально, должна от него отказаться, предоставив своему работодателю следующие документы (п. 42 Порядка):

заявление на прекращение выплаты пособия;
заявление о выходе или приостановке отпуска по уходу за ребенком (если она использовала его).

Если лично произвести подачу таких документов мать не может, то они могут быть приняты от родственника матери при наличии документа, подтверждающего его личность и родство, либо его копии (абз. 5 п. 42 Порядка).

Родственник, который будет ухаживать за ребенком, так же как и мать, должен собрать все документы, необходимые для назначения пособия, и представить их по месту работы или в органы социальной защиты населения. В комплект этих документов по сравнению с перечнем, подаваемым матерью, следует добавить справку о том, что матери пособие больше не выплачивается. В случае если сама такая справка отсутствует, можно представить копию заявления о прекращении выплаты пособия, заверенную по месту представления (абз. 6 п. 42 Порядка).

Как рассчитать размер пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет

Вопрос-ответ по теме

Подскажите как рассчитать размер пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет в такой ситуации. Мамочка была в отпуске по уходу за первым ребенком до 20.01.2016 года. 21.01.2016 на работу не вышла, оказалось, что уже есть второй ребенок (8 месяцев):) Она написала заявление на отпуск по уходу за вторым ребенком с 01.02.2016. В 2015 и 2014 годах заработка не было, был отпуск по уходу за первым ребенком. Размер пособия на первого ребенка 2 642,61. Если размер составит минимум на второго ребенка, то какой размер данного пособия с 01.02.2016?

В данном случае сотрудница может написать заявление о замене расчетного периода, для расчета пособия по уходу за ребенком. Заменить 2014 и 2015 годы можно на 2012 и 2013 годы, если в этих годах у сотрудницы был заработок, и замена приведет у увеличению пособия.

Если сотрудница не будет писать заявление о замене, пособие рассчитывается исходя из МРОТ. При этом пособие для сотрудника, который ухаживает за несколькими детьми, рассчитывается на каждого ребенка отдельно и потом суммируется.

Изменения ноября 2018 года для бухгалтера по зарплате

Например, если на первого ребенка размер пособия составил 2642,61 руб., на второго ребенка минимальное пособие составляет уже 5817,24 руб. Вместе получается сумма 8459,85 руб.

Правильно рассчитать пособие на своих цифрах вы можете на безошибочном расчетчике зарплат http://rz.glavbukh.ru/. Доступ к нему имеют все подписчики БСС «Система Главбух» http://vip.1gl.ru/#/document/11/11616/?step=11.

1.Из рекомендации
Галины Орловой, внештатного консультанта ФСС России

Как начислить пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет

Любой родственник ребенка до 1,5 лет, который ухаживает за ним, вправе получить ежемесячное пособие. Обычно его выплачивает работодатель по заявлению сотрудника. О том, как правильно посчитать пособие и какие особенности придется учесть, читайте далее.

Для расчета ежемесячного пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет соблюдайте следующий порядок действий:

Чтобы определить размер пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет, сначала надо решить: заработок за какой период брать для расчета. Как правило, за расчетный период принимают два календарных года, предшествующих началу отпуска по уходу за ребенком. А точнее, количество календарных дней в них.

Например, в расчетный период для пособия сотруднику, который ушел в отпуск в 2016 году, возьмите 2014 и 2015 годы. То есть в общем случае 730 дней (365 дн. + 365 дн.).

Из календарных дней расчетного периода исключите:

периоды временной нетрудоспособности, отпусков по беременности, родам и по уходу за ребенком;
время, когда сотрудника освобождали от работы с полным или частичным сохранением зарплаты, если страховые взносы с зарплаты не начисляли.

Об этом сказано в частях 1 и 3.1 статьи 14 Закона от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ и подтверждается письмом ФСС России от 11 января 2013 г. № 15-03-18/12-169.

Бывает, что два предшествующих года или один из них заменяют еще более ранними. Так поступают, если и эти периоды были нерабочими, например сотрудница была в декретном отпуске. Заменяют периоды по заявлению сотрудника и при условии, что это приведет к увеличению пособия*. Об этом сказано в части 1статьи 14 Закона от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ и пункте 11 положения, утвержденного постановлением Правительства РФ от 15 июня 2007 г. № 375.

Заменять расчетный период можно только на те годы (год), которые непосредственно предшествуют наступлению страхового случая. Например, женщина в 2014–2015 годах была в отпуске по беременности и родам или в отпуске по уходу за ребенком, а новый страховой случай наступил в 2016 году. Тогда 2014 и (или) 2015 годы можно заменить только на 2013 год и (или) на 2012 год. Брать любые годы, которые были до 2014–2015 годов, нельзя.*

А если сотрудница была сначала в отпуске по беременности и родам, а затем в отпуске по уходу за ребенком до трех лет в период с 2012 по 2015 год? Тогда для расчета пособия можно взять 2011 и 2010 годы. При этом пересчитывать пособия, которые назначены и выплачены до выхода письма Минтруда России от 3 августа 2015 г. № 17-1/ООГ-1105, не нужно.

Такие разъяснения приведены в письмах ФСС России от 11 ноября 2015 г. № 02-09-14/15-19989 и № 02-09-14/15-19937, от 9 ноября 2015 г. № 02-09-14/15-18677.

При замене пособие считайте, так же как в расчетном периоде по умолчанию – исходя из фактического количества календарных дней в годах. Такой вывод следует из части 3.1 статьи 14 Закона от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ и подтвержден информацией ФСС России.

Ситуация: можно ли заменить календарные годы на более ранние для расчета пособия по уходу за ребенком, если сотрудница брала декретный отпуск у другого работодателя. В организацию она устроилась в текущем году и в этом же году идет в отпуск по уходу за ребенком

Да, можно. Но только, если будут соблюдены определенные условия.

Ограничения на замену одного или обоих годов в расчетном периоде только периодами, когда сотрудница трудилась у последнего работодателя, нет. Однако несколько условий соблюсти все же придется. А именно:

в результате замены размер пособия должен увеличиться (ч. 1 ст. 14 Закона от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ и п. 11 положения, утвержденного постановлением Правительства РФ от 15 июня 2007 г. № 375). Причем заменять расчетный период можно только на те годы (год), которые непосредственно предшествуют наступлению страхового случая;
сотрудница должна предъявить документы, которые подтвердят, во-первых, время, когда ей предоставили декретный отпуск, а во-вторых, размер заработка в тех годах, которые пойдут на замену в расчетный период.

Если с первым условием все понятно, то со вторым не все так просто. Подскажем.

Вообще при увольнении сотруднице должны были выдать специальную справку. Она как раз и подтверждает размер выплат сотруднице, а также периоды, когда она была в декретном отпуске (п. 3 ч. 2 ст. 4.1 Закона от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ, п. 1 Порядка, изложенного в приложении 2 к приказу Минтруда России от 30 апреля 2013 г. № 182н).

Однако справку выдают только за два последних года работы. Оформлять справку за более ранние периоды предыдущий работодатель не обязан (п. 3 ч. 2 ст. 4.1 Закона от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ). Без подобной справки за более ранние периоды получить точную информацию для расчета не получится.

Как же в этой ситуации поступить? Часть необходимых сведений можно получить в Пенсионном фонде РФ. В результате вам выдадут сведения по особой форме. Но в ней будет лишь общая сумма заработка сотрудницы. Сведений о тех днях, что нужно исключить из расчетного периода, в форме не предусмотрено.

Вот и получается, что полноценным источником информации, необходимой для расчета пособия, может стать только прежний работодатель. А значит, если сотрудница хочет перенести годы из расчетного периода, ей придется договориться с ним. Если это удастся, то бывший работодатель может предоставить ей необходимые сведения, дополнив справку за два последних года. Для этого он может добавить в форму дополнительные строки. Порядок ее выдачи, изложенный в приложении 2 к приказу Минтруда России от 30 апреля 2013 г. № 182н, этого не запрещает. Такой вывод следует и из письма ФСС России от 24 июля 2013 г. № 15-02-01/12-5174л.

Пример представления сотрудницей документов для расчета пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет. В периоде, предшествующем году начала отпуска по уходу за ребенком, сотрудница находилась в декретном отпуске у другого работодателя

Сотрудница организации Е.В. Иванова устроилась на предприятие в феврале 2016 года и в этом же году ушла в отпуск по уходу за ребенком. В 2015 году она работала в другой организации, где ей и оформили декретный отпуск.

В расчетный период для начисления пособия по уходу за ребенком входят 2014 и 2015 годы. Однако в 2015 году сотрудница была в декретном отпуске. Поэтому Иванова попросила заменить 2015 год расчетного периода на 2013 год, который она полностью отработала. Таким образом, пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет сотруднице будет рассчитано исходя из заработка за 2013 и 2014 годы.

Поскольку Иванова уволилась от предыдущего работодателя в 2016 году, то при увольнении предыдущий работодатель выдал ей справку о сумме заработка за 2014 и 2015 годы.

Для замены соответствующего периода (2015 год) предшествующим календарным годом (2013 год) Иванова представила в организацию следующие документы:

заявление о переносе одного года расчетного периода (с 2015 года на 2013 год);
справку о сумме заработка с предыдущего места работы за 2013 год.

Справку о сумме заработка за 2014 и 2015 годы Иванова представила ранее – при приеме на работу в феврале 2016 года.

Пособие для сотрудника, который ухаживает за несколькими детьми, рассчитывайте на каждого ребенка отдельно и потом суммируйте.

Учтите только, что получившаяся сумма пособий должна одновременно отвечать двум критериям:*

она не может превышать 100 процентов среднего заработка сотрудника;
значение не может быть меньше суммированного минимального размера всех пособий за детей.

Такой порядок установлен частью 2 статьи 11.2 Закона от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ и части 3 статьи 15 Закона от 19 мая 1995 г. № 81-ФЗ.

Если суммированный размер пособия не соответствует одновременно двум этим условиям, нужно поступать так. Сотруднику выплатите сумму, соответствующую суммированному минимальному размеру пособия. Даже если эта сумма превышает 100 процентов его среднего заработка.

Минимальный размер пособия

Чтобы проверить итоговую сумму пособия, сначала надо найти его минимальный размер, действующий в текущем году. Для этого берут базовый предел и индексируют его. То есть последовательно перемножают его на коэффициенты, которые устанавливают ежегодно.

Минимальный базовый размер пособия для всех получателей без исключения составляет:

при уходе за первым ребенком – 1500 руб. в месяц;
при уходе за вторым и последующими детьми – 3000 руб. в месяц.

Такие базовые пределы установлены в части 1 статьи 15 Закона от 19 мая 1995 г. № 81-ФЗ, индексировать их нужно согласно статье 4.2 Закона от 19 мая 1995 г. № 81-ФЗ.

Чтобы не тратить время на индексацию базового предела, загляните в таблицы – в них вы найдете все необходимые значения.* Например, в 2015 году минимальные размеры пособия составляют:

при уходе за первым ребенком – 2718,34 руб. в месяц;
при уходе за вторым и последующими детьми – 5436,67 руб. в месяц.

В районах и местностях, в которых применяют районные коэффициенты к заработной плате, минимальные размеры указанного пособия определяются с учетом этих коэффициентов.

Такой порядок установлен в статье 4.2, абзацах 2–3 и 5 части 1 статьи 15 Закона от 19 мая 1995 г. № 81-ФЗ ипункте 11.1 положения, утвержденного постановлением Правительства РФ от 15 июня 2007 г. № 375.

Эти ограничения необходимо обязательно учитывать и при расчете пособия исходя из МРОТ (ч. 1.1 ст. 14 Закона от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ).*

Внимание: в 2016 году изменился порядок индексации пособия. C 1 января по 1 февраля 2016 года пособие платите в том же размере, что и в 2015 году. С 1 февраля 2016 года детские пособия проиндексированы на 7 процентов. Теперь минимальное пособие по уходу за первым ребенком составляет 2908,62 руб., а за вторым и последующими детьми – 5817,24 руб. (ст. 4 Закона от 6 апреля 2015 г. № 68-ФЗ, постановление Правительства РФ от 28 января 2016 г. № 42).

Максимальный размер пособия, установленный по нескольким детям

Законодательно установлен максимальный размер общей суммы пособий по уходу за ребенком до 1,5 лет, когда пособия выплачивают сразу на нескольких детей. Суммированный размер пособия, рассчитанный исходя из среднего заработка, не может превышать 100 процентов среднего заработка.

Однако в то же время полученная сумма не должна быть меньше суммированного минимального размера. Если сумма пособия на двух и более детей не соответствует одновременно этим двум критериям – выплатите суммированный размер минимального пособия, даже если он превысит 100 процентов среднего заработка сотрудника.*

Такой вывод следует из части 2 статьи 11.2 Закона от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ и части 3 статьи 15 Закона от 19 мая 1995 г. № 81-ФЗ.

2.Из статьи журнала «ЗАРПЛАТА», № 2, ФЕВРАЛЬ 2016

СЧИТАЕМ ЕЖЕМЕСЯЧНОЕ ПОСОБИЕ ПО УХОДУ ЗА РЕБЕНКОМ С УЧЕТОМ НОВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ

О.В. Негребецкая, эксперт журнала «Зарплата»

ПРИМЕНЯЕМ НОВЫЙ МРОТ В РАСЧЕТЕ ПОСОБИЯ ПО УХОДУ ЗА РЕБЕНКОМ

С 1 января 2016 года МРОТ — 6204 руб. (ст. 1 Федерального закона от 14.12.2015 № 376-ФЗ). Пособие по уходу за ребенком считайте из МРОТ, если в расчетном периоде:*

Фактический средний заработок за месяц сравнивают с МРОТ через средний дневной заработок (письмо ФСС РФ от 11.03.2011 № 14-03-18/05-2129). Чтобы принять решение, применять МРОТ или нет, бухгалтеру нужно сравнить два показателя:

— фактический средний дневной заработок работника;
— средний дневной заработок, рассчитанный из МРОТ.

Средний дневной заработок, рассчитанный из МРОТ, в 2016 году составляет 203,97 руб. (6204 руб. × 24 мес.: 730 дн.).*

Если фактический средний дневной заработок окажется меньше 203,97 руб., средний месячный заработок берем равным МРОТ (п. 23 Положения о расчете пособий).

МРОТ нужно скорректировать, если на момент начала отпуска по уходу за ребенком работница трудилась на условиях неполного рабочего времени (п. 23 Положения о расчете пособий).

Считаем средний заработок из МРОТ

Сотрудница работает в компании с 1 марта 2015 года. С 1 февраля 2016 года она оформила отпуск по уходу за первым ребенком до полутора лет. На момент его начала работница трудилась на 0,25 ставки.

Фактический средний дневной заработок в расчетном периоде равен 142,05 руб. Как определить средний заработок?

Сравним фактический средний дневной заработок со средним дневным заработком из МРОТ в 2016 году. 142,05 руб. 203,97 руб. Выберем большую величину.

Определим средний заработок за полный календарный месяц. Он равен 10 411,09 руб. (342,47 руб. × 30,4) (ч. 5.1 ст. 14 Закона № 255-ФЗ).

Посчитаем размер пособия. 40% среднего заработка за месяц составят 4164,44 руб. (10 411,09 руб. × 40%).

Сравним с минимальными размерами пособия

4164,44 руб. > минимального размера пособия на первого ребенка и за январь (2718,34 руб.) и февраль 2016 года (2908,62 руб.).

На первого ребенка пособие нужно назначить исходя из суммы 4164,44 руб. Только за январь рассчитаем его за 7 календарных дней — 940,36 руб. (4164,44 руб.: 31 календ. дн. × 7 календ. дн.), а за февраль выплатим полностью в сумме — 4164,44 руб.

На второго ребенка минимальное пособие в 2016 году превышает расчетную величину 4164,44 руб. (в январе оно равно 5436,67 руб., в феврале — 5817,24 руб.).

Поэтому пособие на второго ребенка назначьте исходя из минимального размера. За январь рассчитайте его за 7 календарных дней — 1227,64 руб. (5436,67 руб.: 31 календ. дн. × 7 календ. дн.), а за февраль — 5817,24 руб. за полный месяц.

Индексация ранее назначенных пособий

Разберемся, в каких случаях проиндексировать пособия по уходу.

Ситуация 1. В 2015 году пособие назначили в минимальном размере:

— 2718,34 руб. — на первого ребенка;
— 5436,67 руб. — на второго и последующих детей.

После 1 февраля 2016 года его придется увеличить:

— до 2908,62 руб. — на первого ребенка;
— 5436,67 руб. — на второго и последующих детей.

Ситуация 2. Пособие, рассчитанное из 40% среднего заработка, меньше нового минимального размера.

Сумму пособия по уходу за ребенком до полутора лет за полный месяц определяем по формуле (ст. 11.2, ч. 5.1 и 5.2 ст. 14 Закона № 255-ФЗ, ч. 1 ст. 15 Закона № 81-ФЗ).

Если рассчитанная таким образом сумма оказалась меньше минимального размера пособия, с 1 февраля пособие нужно начислить в новом минимальном размере.

После индексации пособие из 40% среднего заработка оказалось меньше минимального размера

Сотрудница ушла в отпуск по уходу за ребенком в 2015 году. За расчетный период она заработала 170 000 руб. Средний дневной заработок составил 232,88 руб. (170 000 руб.: 730 дн.).

В 2015 году она получала пособие по уходу за ребенком до полутора лет в сумме 2831,82 руб. (232,88 руб. × 30,4 × 40%). Условие назначения пособия на первого ребенка соблюдалось (2831,82 руб. > 2718,34 руб.).

Ситуация 3. Сумма пособий на всех детей меньше суммированного минимального размера пособия с 1 февраля 2016 года.

В 2016 году пособие не может быть меньше:

— 8725,86 руб. (2908,62 руб. + 5817,24 руб.) — при уходе за первым и вторым ребенком;
— 11 634,48 руб. (5817,24 руб. + 5817,24 руб.) — при уходе за вторым и третьим (четвертым и т. д.) ребенком.

Если это не так, увеличьте суммированный размер ежемесячного пособия.