Срок действия ипр инвалида

Оглавление:

Срок действия ипр инвалида

Ответ для morozik:
Немного добавлю инфо.т.е что и как Обзор документа

Пересмотрен порядок разработки и реализации индивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалида (ребенка-инвалида), выдаваемых федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы.

В частности, уточнено, что программа разрабатывается на срок, соответствующий сроку установленной группы инвалидности (категории «ребенок-инвалид»). Период проведения реабилитационного или абилитационного мероприятия не должен превышать срока действия программы.

Программа ребенка-инвалида в части мероприятий по психолого-педагогической реабилитации или абилитации разрабатывается с учетом заключения психолого-медико-педагогической комиссии о результатах проведенного обследования ребенка.

Предусмотрены случаи составления новой программы без оформления нового направления на медико-социальную экспертизу. Напр., если изменились антропометрические данные инвалида или необходимо уточнить характеристики ранее рекомендованных видов реабилитационных (абилитационных) мероприятий. В этом случае новая программа выдается по заявлению инвалида (его законного представителя). Кроме того, новая программа оформляется без направления на медико-социальную экспертизу и дополнительного освидетельствования, если изменились персональные данные инвалида, а также в целях устранения технических ошибок (описка, опечатка и т.п.).

Выписка из программы направляется в том числе в администрацию исправительного учреждения, в котором инвалид отбывает наказание.

Обновлены формы программ.

Так, в них дополнительно указываются реабилитационные (абилитационные) потенциал и прогноз, основная профессия (специальность), стаж работы и квалификация инвалида (его законного представителя).

Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ:

Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 13 июня 2017 г. № 486н “Об утверждении Порядка разработки и реализации индивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалида, индивидуальной программы реабилитации или абилитации ребенка-инвалида, выдаваемых федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы, и их форм”

Индивидуальная программа реабилитации инвалида

Является ли индивидуальная программа реабилитации инвалида официальным документом?

Это и есть официальная программа обязательная для исполнения всеми задействованными органами по её окончанию делают отметку выполнена она или нет.

В индивидуальной программе реабилитации инвалида или ребенка-инвалида прописывается переселение с верхних этажей на нижние.
Нижними этажами в такой ситуации считаются первый и второй, или все-таки именно нижние этажи: первый или цокольный, в зависимости от того, какой этаж нижний в здании? Администрация планирует дать жилье на втором этаже, но даже если установят пандусы, коляска тяжелая, ребенок уже тоже не маленький, будет тяжело затаскивать на второй этаж, могу я претендовать именно на первый? И если можно, напишите, пожалуйста, где это прописано. Спасибо.

Постановлением Правительства РФ от 27 июля 1996 г. N 901 «О предоставлении льгот инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, по обеспечению их жилыми помещениями, оплате жилья и коммунальных услуг»: 7. При предоставлении жилого помещения инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, учитываются рекомендации индивидуальной программы реабилитации инвалида, состояние его здоровья, а также другие обстоятельства (приближение к лечебно-профилактическому учреждению, месту жительства родных, близких и т.п.). 8. Инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, занимаемые ими жилые помещения могут быть заменены на другие равноценные жилые помещения в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида (переселение с верхних этажей домов на ние, приближение к месту жительства родных, близких и т.п.).

Чтобы получить льготы по индивидуальной программе реабилитации инвалидов, быстрее и лучше прописать инвалида временно или постоянно? Если временно, то не потеряются ли льготы? Инвалид прописан в другой области.

Здравствуйте! Для получения льгот, инвалид должен иметь постоянную регистрацию. При наличии временной регистрации, льготы Вы не получите. Желаю Вам удачи и всего хорошего!

Если инвалид 2 группы стоит в центре занятости и по индивидуальной программе реабилитации у него есть рекомендации по трудоустройству в таком случае можно ли ему рассчитывать на пособие по безработице на тот период пока он не трудоустроен?

Если 2 группа инвалидности рабочая с ограничениями, то вы обратитесь на биржу по месту жительства, если Вам не смогут предоставить работу то должны выплачивать.

Мне 58 лет. Я инвалид 3 группы пожизненно. Согласно индивидуальной программы реабилитации мне разрешено работать инженером на полставки. Что я и исполняю. Должна ли мне проводится индексация пенсии, ЕСЛИ НЕ В ПОЛНОМ ОБЪЁМЕ,то хотя бы на половину, или нет? ЮРИЙ, Спасибо за ответ!

К сожалению, индексация пенсии работающим пенсионерам с легкой руки нашего доброго и гуманного правительства (не поднимается рука писать с большой буквы) отменена как минимум до 2020 года, при этом нет никаких исключений даже для инвалидов.

Индивидуальная программа реабилитации или абилитации инвалида (ИПРА), является обязательной для исполнения инвалидом?

Здравствуйте! Инвалид (или его законный представитель) может отказаться от ИПР в целом или от реализации отдельных её частей. Это освобождает соответствующие органы государственной власти, органы местного самоуправления, а также организации независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, от ответственности за её исполнение и лишает инвалида права на получение компенсации в размере стоимости реабилитационных мероприятий, предоставляемых бесплатно.

Для человека с инвалидностью в соответствии законом ИПР имеет рекомендательный характер. То есть если вы не хотите участвовать в мероприятиях, получать услуги или технические средства, внесенные в ИПРА, вы можете отказаться от них. Такой отказ не дает инвалиду права на получение компенсации в размере стоимости реабилитационных мероприятий, предоставляемых бесплатно.

Консультация юриста по телефону: 8800 505 9111. Звонок бесплатный.

Как грамотно заполнить индивидуальную программу реабилитации ребенка инвалида. Спасибо.

Данный документ заполняют специалисты МСЭ. они компетентны в данном вопросе и знают как это делать в соответствии с возможностями и заболеванием инвалида.

День добрый, индивидуальную программу реабилитации ребенка инвалида заполняет МСЭ, а не родители ребенка-инвалида—удачи Вам!

Доброго времени суток. Порядок ее заполнения как приказом минздрава № 1024 н, так и № 379 н прописано, изучив их детально вы основные требования к заполнению поймете. Удачи вам.

Здравствуйте! Карта ИПР подразделяется на несколько частей. Начинается она с подробных индивидуальных сведений об инвалиде. Этот раздел, помимо анкетных данных, включает в себя сведения: 1. об образовательном уровне (общем и профессиональном); 2. о профессиях и специальностях, квалификации и выполняемой к моменту освидетельствования работе (если таковая есть или была); 3.о группе инвалидности и степени ограничения способности к трудовой деятельности. На основании объективных данных делается экспертное заключение и формируется реабилитационная программа. Карта ИПР включает следующие разделы: 1. медицинская реабилитация 2. социальная реабилитация 3. профессиональная реабилитация. 4. Психолого-педагогическая реабилитация (для детей до 18 лет). Медицинская реабилитация инвалидов осуществляется с целью восстановления или компенсации утраченных или нарушенных функций организма человека.

Я инвалид детства 3 гр на работе запросили индивидуальную программу реабилитации в которой мне вообще запрещено работать в организации и по профессии. Стаж общий 34 года а в этой организации с вредными условиями труда 17 лет. Мне 55 лет на работу не устроится, как мне быть. В центре профпатологии разрешено работать а наработе требуют ИПР а время на пересмотр ИПР прошло 2 месяца.

Согласно ст. 11 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» Индивидуальная программа реабилитации или абилитации имеет для инвалида рекомендательный характер, он вправе отказаться от того или иного вида, формы и объема реабилитационных мероприятий, а также от реализации программы в целом. Имеете полное право ничего не предъявлять.

У меня дочь 18 лет, инвалид с детства, (1 группа) на коляске. В индивидуальной программе реабилитации написано, что нам положено санаторно-курортное лечение, в поликлинике на ее основании написали справку, указали, что нужно сопровождение, но в федеральной службе страхования отказали в постановке на очередь, т. к. сказали, что вышел в мае закон, в котором нашего заболевания нет. Как нам получить тогда санаторно-курортное лечение, какие действия предпринять?

А какой у дочки диагноз? При некоторых заболеваниях санаторно- курортное лечение противопоказано.

Можно ли взять на работу инвалида 2 группы 3 степени в ИПР (индивидуальная программа реабилитации) указано — Не трудоспособен?

нельзя —это нетрудоспособная группа.

Я инвалид 3-й группы бессрочно. Потерял ИПР индивидуальную программу реабилитации. Мне в больнице сказали что надо заново проходить комиссию и медосмотр. Я прошел медосмотр, всех врачей. Но не так давно зашел на сайт одной газеты, и там прочел в статье что сейчас лишают инвалидности всех кто ходит как говорится. То есть по сути инвалидами оставляют тех кто совсем плохой по состоянию здоровья. Могут ли меня лишить инвалидности? ИПР мне нужна чтобы встать в центр занятости.

Здравствуйте! вопросами инвалидности занимается Бюро МСЭ

У меня ребенок-инвалид, ему в индивидуальной программе реабилитации написали, что ему положены памперсы и инвалидная коляска. Но в ФСС нам отказали, сказав, что нас нет в регистре, потому что я отказалась в 2014 году от социального пакета, нов соц. пакет входят: санаторно-курортное лечение, бесплатные лекарства и бесплатный проезд на транспорте. Причем тут инвалидная коляска? Скажите, законно ли это?

что то непонятно, и коляска тоже должна быть, если нет жалуйтесь

Если действительно был отказ, то законно.

Я директор школы, прокуратура требует программу индивидуальной реабилитации инвалида с умственной отсталостью, никаких документов у родителей по реабилитации нет. Как быть?

добрый вечер. 1. Вы получили представление прокуратуры? -исполняйте. 2. Вы не согласны и есть правовые основания? -оспаривайте. Если орган или должностное лицо, в отношении которых внесено представление, считает, что представление нарушает его права и свободы, либо возлагает на него незаконно какие-либо обязанности, то они вправе обратиться в суд с соответствующим заявлением в порядке, предусмотренном главой 25 ГПК РФ, а суд рассматривает такое заявление по существу. Оснований для отказа в принятии такого заявления статья 134 ГПК РФ не содержит. Если лицо не воспользовалось указанной процедурой защиты своих нарушенных прав и по факту неисполнения представления прокурора возбуждено дело об административном правонарушении по статье 17.7 КоАП РФ, то обязанность доказывания правомерности требований, изложенных в представлении, лежит на прокуроре, поскольку ответственность по статье 17.7 КоАП РФ наступает лишь в случае неисполнения законных требований прокурора (Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за 2-й квартал 2009 года» (утв. Постановлением ПВС РФ от 16.09.2009). 3.В этой ситуации запросите Комитет по образованию, пусть поднимают ведомственные акты-дают Вам рекомендации.

Гдераньше проживал индивидуальную программу для реабилитации для инвалидов можно ли мне её восстановить через какие организации.

срок хранения актов освидетельствования по закону составляет 10 лет — после чего они уничтожаются (разумеется — вместе с находящимися внутри них ИПР). Кроме того, бывают и различные форс-мажорные обстоятельства — типа пожаров, подтоплений, поедания грызунами, повреждения грибками и т.д. — когда экспертно-медицинское дело больного в архиве бюро МСЭ — просто физически не сохранилось. Поэтому — в этих ситуациях — просто НЕ С ЧЕГО сделать дубликат ИПР. Если были ТСР (технические средства реабилитации — трости, костыли, памперсы и т.д.) — то есть еще и 3-й экземпляр, который хранится в ФСС. Можно обратиться и туда — для получения дубликата. Если с момента выдачи последней ИПР — прошел срок от 10 лет и больше — дубликат ИПР выписать технически невозможно, ввиду уничтожения экспертно-медицинского дела больного (в связи с истечением срока его хранения). Если с момента выдачи последней ИПР — прошел срок менее 10 лет и экспертно-медицинское дело больного сохранилось в архиве бюро МСЭ, то в этом случае — проблем с выдачей дубликата ИПР — быть не должно. Только обращаться с просьбой о выдаче дубликата надо не в устной, а в письменной форме — в виде заявления на имя руководителя бюро МСЭ, а в случае проблем с руководителем первичного бюро МСЭ — обращаться с аналогичным письменным заявлением на имя руководителя Главного эксперта по МСЭ Вашего региона. И еще один нюанс. То, что группа инвалидности была установлена больной бессрочно — еще не гарантирует того, что и ИПР — была разработана также — БЕССРОЧНО. На практике — достаточно много случаев — когда при бессрочно установленной группе инвалидности — ИПР тем не менее — разрабатывается со сроком действия (на 1 год при 2-й группе инвалидности) — например — при наличии в ИПР — рекомендаций на санаторно-курортное лечение (СКЛ). Невозможно разработать бессрочную ИПР, если в ней имеются рекомендации на санаторно-курортное лечение (поскольку со временем — у больного могут появиться и противопоказания к данному виду лечения). Поэтому — если в ИПР включается СКЛ — то ее (ИПР) разрабатывают не бессрочно, а на 1 год (группа инвалидности — при этом — может быть установлена и бессрочно). Если срок действия ранее разработанной ИПР уже истек — то никакого смысла выдавать ее дубликат — не имеется. В этом случае — для получения новой ИПР — надо проходить новое освидетельствование в бюро МСЭ.

Я хочу оформить для мамы индивидуальную программу реабилитации инвалидов. Мама инвалид 2 группы, возраст 85 лет. Раньше программу не оформляла. В поликлинике говорят, что поскольку у нее не было инсульта и на ноги она еще встает, то программа ей не положена. (речь идет о памперсах). Действительно ли есть список заболеваний, ограничивающий получение средств реабилитации?

Нет, такого списка.

Можно ли отказаться от Индивидуальной программы реабилитации (инвалид 3 группы), не обращаясь в МСЭК, написав заявление об отказе от ИПР работодателю. Спасибо.

Здравствуйте! думаю, что отказать нельзя.

Я инвалид 2 группы. У меня написано в листе индивидуальная программа реабилитации инвалидаможет выполнять надомные виды труда (телефонист-диспетчер). На бирже труда меня не ставят на учёт.У нас предприятие ликвидировано, в архиве взял спавку о среднем заработкке, но она не действительная. Что делать?

почему не действительная требуйте постановки на учет..отказ незаконен

Имеет ли право инвалид-колясочник получить скутер по ИПР (индивидуальной программе реабилитации)?

скутеры не выдают.

Имею бессрочную 2 группу инвалидности. Согласно индивидуальной программой реабилитации инвалида сказано может выполнять лёгкие. (не могу разобрать это слово из-за почерка) труда, в специально созданных условиях, в свободной рабочей позе, без длительной ходьбы не более 35 часов в неделю. Возможно трудоустройство сторожем, оператором ЭВМ при соответствующем обучении. И далее подчёркнуто создание специального рабочего места Сейчас работаю сторожем. Руководство хочет перевести меня на другое место работы сторожем, на другие условия, где требуется физическая работа, и нет возможности находиться в свободной позе. Как быть?

Согласно статье 72.1 ТК РФ Запрещается переводить и перемещать работника на работу, противопоказанную ему по состоянию здоровья. Не соглашайтесь.

Согласно статье 72.1 Трудового кодекса РФ Запрещается переводить и перемещать работника на работу, противопоказанную ему по состоянию здоровья. Напишите два заявления на работодателя приложив к одному копию медицинского заключения и сошлитесь на данную статью. Один экземпляр с отметкой входящего номера у секретаря оставьте у себя. Если секретаря нет то направьте это заявление с уведомлением о вручении и с описью вложения работодателю по почте в письмо к заявлению приложите копию медицинского заключения об инвалидности. Если и после этого работодатель будет пытаться Вас перевести на другое рабочее место пишите жалобу на нарушение трудового законодательства в государственную инспекцию труда. Не сможете составить заявления обращайтесь поможем.

Не выполняется индивидуальная программа реабилитации инвалида: не дали в 2014 году ни путевку, ни коляску и многого другого что там прописано.

Жалоба в прокуратуру, иск в суд

Моему мужу инв.3 гр. по индивидуальной программе реабилитации инвалидов необходима операция замена тазобедренного сустава. Оплачивать операцию буду я его жена так как я работую и мне дали кредит. У меня вопрос имею я права оформлять документы на возврат денег или нужна доверенность от мужа. Подскажите какие нужны документы на оформление возврата денег.

Здравствуйте! Федеральный закон от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями) руководствуйтесь

У меня ребенок-инвалид по зрению. Подскажите что ему положено по индивидуальной программе реабилитации или как это можно узнать.
И действительно ли существует закон, по которому я могу использовпть пенсию своего ребенка только с разрешения отдела опеки. Если это так, то на какие нужды я могу ее использовать. Спасибо.

Про пенсию — да, верно. нужды — лечение, питание. По поводу индивидуальной программы — в Департамент здравоохранения и в соц.защиту.

Моя мама инвалид 2 группы по зрению. В индивидуальной программе реабилитации внесен пункт протезирования (интервал 2 года)-по срокам в ноябре. При обращении в соц. страхе, сказали, что сейчас финансирования нет, когда будет не знают — ждите или покупайте за свой счет, а мы вернем, когда появятся деньги и только 9500 руб. Глазной протез стоит значительно больше, глазная полость воспаляется и начала болеть. Государство гарантирует бесплатное протезирование, как реализовать свое право?

Пробуйте писать жалобы или иск в суд, может быть и получится, а может быть и нет, только ждать. Прав-то много, а денег у Родины мало, не хватает на все.

Скажите, пожалуйста, у меня ребёнок инвалид 5 лет я работаю, по индивидуальной программе реабилитации инвалидов у нас 6 раз в год по 21 дню комлексная реабилитация,4 раза с выездом из города и 2 раза по месту жительства. На работе такое количество дней без содержания не дают могу ли я на работе написать заявление по уходу за ребёнком на год с сохранением своего рабочего места в дальнейшем и будут ли мне выплачиваться пособие на содержанию ребёнка? Спасибо.

Здравствуйте! В данном случае возможно оформить социальную пенсию и ежемесячную денежную выплату на ребенка. Получателем данных выплат является один из родителей. Более того с 01.01.2013г. Неработающему родителю, ухаживающему за ребенком положена ежемесяная выплата в размере 5500р. (Указ Президента РФ №175.НК РФ также предусматривает ежемесячный налоговый вычет по НДФЛ.

Я потеряла индивидуальную программу реабилитации ребенка-инвалида, куда идти? Можно ли восстановить?

Да, можете ее восстановить, начните с обращения в МСЭ.

По ИПР (индивидуальной программе реабилитации) инвалидам выдаются различные технические средства.
Несмотря на всю заботу, многие инвалиды их буквально вырывают с боем.
Многие выдаваемые средства берутся для того, чтобы хотя бы что-то получить из того, что положено инвалиду.
Часто нужны одни средства (удобные коляски, подъемники) , а выдают другие, или ненадлежащего качества (неудобные) .
Вопрос — может ли инвалид на законных основаниях продать выданное ему ТСР, и купить, например, на эти деньги другое средство, не уведомляя никого?
Есть ли какие-либо законы или постановления, ограничивающие эти возможности?

может ли инвалид на законных основаниях продать выданное ему ТСР, и купить, например, на эти деньги другое средство, не уведомляя никого? —не может. у него нет такого права Есть ли какие-либо законы или постановления, ограничивающие эти возможности? Елена, это рекомендации МСЭ и не иначе

может ли инвалид на законных основаниях продать выданное ему ТСР, и купить, например, на эти деньги другое средство, не уведомляя никого? Нет не может, так эта не Ваша собственность

Елена, Вам дают это ТС для пользования, но не в собственность,, понятно что продать нельзя.

Индивидуальная программа реабилитации и абилитации

Порядок разработки и реализации индивидуальной программы реабилитаци и абилитации (ИПРА) инвалида (ребёнка инвалида).

Индивидуальная программа реабилитации или абилитации инвалида (ребенка-инвалида)
С 12 августа 2017 года вступил в силу новый «Порядок разработки и реализации индивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалида, индивидуальной программы реабилитации или абилитации ребенка-инвалида, выдаваемых федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы, и их форм», утвержденный Приказом Минтруда России от 13.06.2017 г. № 486н (Зарегистрировано в Минюсте России 31.07.2017 № 47579).

Индивидуальная программа реабилитации или абилитации инвалида (ИПРА) является комплексом оптимальных для инвалида реабилитационных мероприятий, включающий в себя отдельные виды, формы, объемы, сроки и порядок реализации медицинских, профессиональных и других реабилитационных мер, направленных на восстановление, компенсацию нарушенных функций организма, формирование, восстановление, компенсацию способностей инвалида к выполнению определенных видов деятельности.

ИПРА разрабатывается Федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы. Порядок разработки и реализации индивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалида и ее форма определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения.

В программу включаются реабилитационные и абилитационные мероприятия, предоставляемые инвалиду после проведения реабилитационно-абилитационной экспертной диагностики; оценки реабилитационного потенциала, реабилитационного прогноза и мероприятий, технических средств и услуг, позволяющих инвалиду (ребенку-инвалиду) восстановить (сформировать) или компенсировать утраченные способности к выполнению бытовой, общественной, профессиональной деятельности в соответствии со структурой его потребностей, круга интересов, уровня притязаний, социального статуса и реальных возможностей социально-средовой инфраструктуры.

ИПРА инвалида (ребенка-инвалида) содержит как реабилитационные или абилитационные мероприятия, предоставляемые инвалиду (ребенку-инвалиду) бесплатно в соответствии с федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2005 г. № 2347-р, так и реабилитационные или абилитационные мероприятия, в оплате которых принимают участие сам инвалид либо другие лица и организации независимо от организационно-правовых форм и форм собственности.

Разработка ИПРА инвалида (ИПРА ребенка-инвалида) осуществляется специалистами бюро (главного бюро, Федерального бюро) с учетом рекомендуемых мероприятий по медицинской реабилитации или абилитации, указанных в направлении на медико-социальную экспертизу, выданном организацией, оказывающей медицинскую помощь гражданину.

Разработка ИПРА ребенка-инвалида в части мероприятий по психолого-педагогической реабилитации или абилитации осуществляется с учетом заключения психолого-медико-педагогической комиссии о результатах проведенного обследования ребенка.
По приглашению руководителя бюро (главного бюро, Федерального бюро) или уполномоченного заместителя руководителя главного бюро (Федерального бюро), инвалида (ребенка-инвалида), законного или уполномоченного представителя инвалида (ребенка-инвалида) в формировании ИПРА инвалида (ИПРА ребенка-инвалида) могут принимать участие с правом совещательного голоса специалисты медицинских организаций, государственных внебюджетных фондов, государственной службы занятости населения, работодатели, педагоги и другие специалисты.
ИПРА инвалида (ИПРА ребенка-инвалида) разрабатывается на срок, соответствующий сроку установленной группы инвалидности (категории «ребенок-инвалид»).

Срок проведения реабилитационного или абилитационного мероприятия не должен превышать срока действия ИПРА инвалида (ИПРА ребенка-инвалида).

При необходимости внесения дополнений или изменений в ИПРА инвалида (ИПРА ребенка-инвалида) оформляется новое направление на медико-социальную экспертизу и составляется новая ИПРА инвалида (ИПРА ребенка-инвалида).
В новую ИПРА инвалида (ИПРА ребенка-инвалида) вписываются реабилитационные и абилитационные мероприятия, в которых нуждается инвалид (ребенок-инвалид).

При необходимости внесения исправлений в ИПРА инвалида (ИПРА ребенка-инвалида) в связи с изменением персональных данных инвалида (ребенка-инвалида), а также в целях устранения технических ошибок инвалиду (ребенку-инвалиду) по его заявлению либо по заявлению законного или уполномоченного представителя инвалида (ребенка — инвалида), обращению организаций, предоставляющих меры социальной защиты инвалиду (ребенку-инвалиду), распоряжению руководителя главного бюро (Федерального бюро) взамен ранее выданной составляется и выдается новая ИПРА инвалида (ИПРА ребенка-инвалида) без оформления нового направления на медико-социальную экспертизу и проведения дополнительного освидетельствования инвалида (ребенка-инвалида).

Федеральное государственное учреждение медико-социальной экспертизы направляет выписку из ИПРА инвалида (ИПРА ребенка-инвалида) в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствующей сфере деятельности, региональные отделения Фонда социального страхования Российской Федерации (далее – региональные отделения Фонда), территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации (далее — территориальный орган ПФР) по месту жительства инвалида (ребенка-инвалида), определенные в соответствии с его ИПРА исполнителями реабилитационных или абилитационных мероприятий.

Инвалид (ребенок-инвалид), законный или уполномоченный представитель инвалида (ребенка-инвалида) может отказаться от получения ИПРА инвалида (ИПРА ребенка-инвалида) путем подачи в бюро (главное бюро, Федеральное бюро) в простой письменной форме заявления, которое приобщается к акту медико-социальной экспертизы гражданина.

Выписка направляется для выполнения следующих мероприятий:
а) по медицинской реабилитации или абилитации — в орган исполнительной власти субъекта РФ в сфере охраны здоровья;
б) по профессиональной реабилитации или абилитации — в орган исполнительной власти субъекта РФ в области содействия занятости населения;
в) по психолого-педагогической реабилитации или абилитации — в орган исполнительной власти субъекта РФ в сфере образования;
г) по социальной реабилитации или абилитации и в части обеспечения техническими средствами реабилитации (далее — TCP), предоставляемыми инвалиду (ребенку-инвалиду) за счет средств бюджета субъекта РФ — в орган исполнительной власти субъекта РФ в сфере социальной защиты населения;
д) физкультурно-оздоровительных, занятий спортом — в орган исполнительной власти субъекта РФ в области физической культуры и спорта;
е) по обеспечению TCP, предоставляемых инвалиду (ребенку-инвалиду) за счет средств федерального бюджета — в региональное отделение Фонда социального страхования РФ.
ж) по направлению средств (части средств) материнского (семейного) капитала на приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов, путем компенсации затрат на приобретение таких товаров и услуг – в территориальный орган ПФР по месту жительства ребенка-инвалида;
з) по оказанию видов помощи, оказываемых инвалиду (ребенку-инвалиду) в преодолении барьеров, мешающих получению им услуг на объектах социальной, инженерной и транспортной инфраструктур наравне с другими лицами, организациями, предоставляющими услуги населению, — в органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации, региональное отделение Фонда, территориальный орган ПФР, определенные в соответствии с ИПРА инвалида (ИПРА ребенка-инвалида) исполнителями реабилитационных или абилитационных мероприятий.
После поступления Выписки органы исполнительной власти и региональные отделения Фонда, территориальный орган в трехдневный срок с даты поступления заявления инвалида (ребенка-инвалида), законного или уполномоченного представителя инвалида (ребенка-инвалида) о проведении реабилитационных или абилитационных мероприятий, предусмотренных ИПРА инвалида (ИПРА ребенка-инвалида), совместно с органами местного самоуправления, организациями независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, осуществляющими мероприятия по реабилитации или абилитации, организуют работу по реализации данных мероприятий.

Срок исполнения реабилитационных или абилитационных мероприятий не должен превышать срок, рекомендуемый для проведения данных мероприятий в ИПРА инвалида (ИПРА ребенка-инвалида)., организуют работу по разработке перечня мероприятий, с указанием исполнителей и сроков исполнения мероприятий.

Индивидуальная программа реабилитации или абилитации инвалида является обязательной для исполнения соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также организациями независимо от организационно-правовых форм и форм собственности.

Сведения о выполнении мероприятий, предусмотренных ИПРА инвалида, ребенка-инвалида, представляются органом исполнительной власти (региональным отделением Фонда, территориальным органом ПФР) в учреждение медико-социальной экспертизы не позднее одного месяца до окончания срока действия ИПРА инвалида, ребенка-инвалида.

Оценка результатов проведения мероприятий осуществляется специалистами бюро (главного бюро, Федерального бюро) при очередном освидетельствовании инвалида.

В случае несогласия с решением бюро о рекомендуемых реабилитационных или абилитационных мероприятиях инвалид (его законный представитель) может обжаловать данное решение в порядке, предусмотренном «Правилами признания лица инвалидом», утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 20 февраля 2006 г. N 95.

🔊 Прослушать текст

Срок действия ипр инвалида

Главная
Защита прав
Статьи и материалы
Индивидуальная программа реабилитации: благие намерения и реальность

Индивидуальная программа реабилитации: благие намерения и реальность

Что такое ИПРА?

Индивидуальная программа реабилитации и абилитации (ИПРА) – это разработанный на основе нормативно-правовых актов медико-социальной экспертизы документ, включающий в себя комплекс оптимальных для человека с инвалидностью реабилитационных мероприятий. В их числе – отдельные виды, формы, объемы, сроки и порядок реализации медицинских, профессиональных и других реабилитационных мер, направленных на восстановление, компенсацию нарушенных или утраченных функций организма, восстановление, компенсацию способностей человека с инвалидностью к выполнению определенных видов деятельности.

Медико-социальная экспертиза гражданина проводится путем комплексной оценки ограничений жизнедеятельности, реабилитационного потенциала на основе анализа его клинико-функциональных, социально-бытовых, профессионально-трудовых и психологических данных и утверждается руководителем или уполномоченным заместителем руководителя бюро (главного либо Федерального). Это означает, что в индивидуальную программу реабилитации и абилитации должны быть включены все мероприятия, технические и иные средства реабилитации и услуги, необходимые человеку с инвалидностью для ведения полноценной независимой жизни.

Формат карты ИПРА

Актуальная на сегодняшний день новая форма ИПРА была утверждена Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31 июля 2015 г. N 528н Об утверждении порядка разработки и реализации индивидуальной программы реабилитации или абилитации человека с инвалидностью, выдаваемых федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы, и их форм. Карта ИПРА подразделяется на несколько частей. Начинается она с основных персональных сведений о человеке с инвалидностью. Этот раздел помимо анкетных данных включает в себя сведения: об образовательном уровне (общем и профессиональном); о профессиях и специальностях, квалификации и выполняемой к моменту освидетельствования работе (если таковая есть или была); о группе инвалидности и степени ограничения способности к трудовой деятельности и жизнедеятельности в принципе. Также добавлены пункты для дополнительной информации, рассчитанной на неграждан и лиц без гражданства, инвалида, выехавшего на постоянное жительство за пределы Российской Федерации, а также лиц без определенного места жительства и информация о законном (уполномоченном) представителя инвалида. Также указывается срок, на который оформлена ИПРА. На основании объективных данных делается экспертное заключение и формируется реабилитационная программа. Карта ИПРА включает следующие разделы:

Мероприятия медицинской реабилитации или абилитации;
Мероприятия профессиональной реабилитации или абилитации;
Мероприятия социальной реабилитации или абилитации;
Технические средства реабилитации и услуги по реабилитации (TCP).

В новой форме ИПРА – Индивидуальная программа реабилитации или абилитации, которая вступила в силу 1 января 2016 г., добавлены разделы:

Физкультурно-оздоровительные мероприятия, занятия спортом (выделен отдельно от социальной реабилитации);
ТСР, предоставляемые человеку с инвалидностью за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации и др. источников;
Виды помощи, оказываемые человеку с инвалидностью в преодолении барьеров.

В ИПРА для детей с инвалидностью добавлен раздел “Психолого-педагогическая реабилитация”, куда вносятся заключения об отсутствии или наличии противопоказаний для обучения по программам бакалавриата и программам специалитета в образовательных организациях высшего образования, и раздел “Товары и услуги, предназначенные для социальной адаптации и интеграции в общество, на приобретение которых могут направляться средства материнского (семейного) капитала”.

Медицинская реабилитация людей с инвалидностью осуществляется с целью восстановления или компенсации утраченных или нарушенных функций организма человека.

Раздел “Медицинская реабилитация” включает:

1. восстановительную терапию;

2. реконструктивную хирургию;

3. протезирование и ортезирование;

4. санаторно-курортное лечение неработающих инвалидов.

В разделе “Социальная реабилитация” предусмотрены:

1. социально-средовая реабилитация и абилитация;

2. социально-педагогическая реабилитация;

3. социально-психологическая реабилитация;

4. социокультурная реабилитация;

5. социально-бытовая адаптация;

6. физкультурно-оздоровительные мероприятия и спорт.

Раздел “Профессиональная реабилитация” (процесс и система восстановления его конкурентоспособности на рынке труда) включает:

1. профессиональную ориентацию;

2. профессиональное обучение/переобучение;

3. содействие в трудоустройстве;

4. производственную адаптацию.

Есть специальное место для рекомендации по трудоустройству, доступные виды труда и трудовые действия (функции), выполнение которых затруднено.

Программа психолого-педагогической реабилитации для детей до 18 лет включает следующие мероприятия:

1. рекомендации по условиям организации обучения;

2. психологическую помощь, оказываемую в образовательной организации;

3. профессиональную ориентацию, оказываемую в образовательной организации.

Итак, карта ИПРА включает несколько разделов. В каждом прописываются необходимые мероприятия, услуги, необходимые человеку с инвалидностью для реабилитации, а также технические средства реабилитации. Напротив каждой отметки о нуждаемости/ненуждаемости место для внесения сведений об исполнителях, и о сроках выполнения программ. В конце карты ИПРА есть место для подписи самого человека с инвалидностью и для оценки результатов реабилитации в целом.

Где оформить карту ИПРА

При необходимости внесения дополнений или изменений в индивидуальную программу реабилитации и абилитации человека с инвалидностью оформляется новое направление на медико-социальную экспертизу и составляется новая индивидуальная программа реабилитации и абилитации. Карта ИПРА разрабатывается на основе решения федерального учреждения медико-социальной экспертизы, поэтому с просьбой о заполнении ИПРА следует обращаться в то место, где гражданин получал или будет получать справку об инвалидности, а именно в местное отделение Бюро медико-социальной экспертизы (БМСЭ) – структуры, сформированной на базе прежних ВТЭКов. Найти БМСЭ можно в вашей районной поликлинике, хотя они на данный момент подведомственны Министерству труда и социального развития РФ. Впрочем, не все люди с инвалидностью «приписаны» к местным районным бюро МСЭ. Как правило, имеющие инвалидность по зрению приписаны к специализированным глазным бюро МСЭ и должны получать ИПРА именно там. Кроме того, граждане, имеющие психические и интеллектуальные особенности, также проходят через специализированные МСЭ. Такие специализированные МСЭ, как правило, находятся при психиатрических больницах.

Разработка ИПРА инвалида (ИПРА ребенка-инвалида) состоит из следующих этапов:

а) проведение реабилитационно-абилитационной экспертной диагностики;

б) оценка реабилитационного потенциала;

в) определение реабилитационного прогноза и мероприятий, технических средств и услуг, позволяющих человеку с инвалидностью восстановить (сформировать) или компенсировать утраченные способности к выполнению бытовой, общественной, профессиональной деятельности в соответствии со структурой его потребностей, кругом интересов, уровнем притязаний, социальным статусом и реальными возможностями социально-средовой инфраструктуры.

ИПРА составляется в двух экземплярах: один выдается человеку с инвалидностью или его законному, уполномоченному представителю на руки, о чем делается запись в журнале выдачи ИПРА, второй – приобщается к акту медико-социальной экспертизы гражданина.

ИПРА, оформленная в виде электронного документа, подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя бюро (главного или Федерального) или уполномоченного заместителя руководителя главного бюро (Федерального), простой электронной подписью (при ее наличии) человека с инвалидностью/его законного или уполномоченного представителя и направляется человеку с инвалидностью/его законному или уполномоченному представителю с использованием информационно-коммуникационных технологий, в том числе федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг».

При отсутствии простой электронной подписи ИПРА у человека с инвалидностью или его законного или уполномоченного представителя, оформленная в виде электронного документа подпись распечатывается на бумажном носителе.

Что дает человеку с инвалидностью заполнение ИПРА

ИПРА – это основной механизм реабилитации человека с инвалидностью. Он призван обеспечивать учет индивидуальных потребностей и адресность государственной поддержки.

В настоящее время очень многие моменты реабилитационного процесса эффективнее решаются и регулируются с представителями власти на всех уровнях при наличии у человека с инвалидностью ИПРА. Например, сейчас вузы и ссузы при приеме документов от абитуриентов с инвалидностью всегда требуют ИПРА; ни один человек с инвалидностью не может встать на учет на бирже труда в качестве безработного без заполненной ИПРА, включающей трудовые рекомендации. Значит, без ИПРА будет сложно получить образование, бесплатно приобрести новую профессию, а затем и получить работу. С помощью ИПРА можно получить некоторые необходимые вам технические средства реабилитации, реабилитационные услуги, в ИПРА могут быть прописаны специальные условия, которые должны для вас создать в том учебном заведении, где вы учитесь, или в той организации, где вы работаете. В общем, сформированная ИПРА – это один из важных механизмов решения проблем гражданина и реализации его прав.

Надо отметить, что государство не всегда может предоставить необходимую гражданину реабилитационную услугу. ИПРА содержит как реабилитационные мероприятия, предоставляемые человеку с инвалидностью бесплатно в соответствии с Федеральным перечнем технических средств и услуг, так и реабилитационные мероприятия, в оплате которых принимают участие сам человек с инвалидностью либо другие лица или организации, независимо от организационно-правовых форм и форм собственности. Если гражданин уже оплатил реабилитационные услуги или приобрел технические средства реабилитации, указанные в карте ИПРА и входящие в Федеральный перечень, государство обязано возместить его затраты.

Процедура заполнения карты ИПРА

В Положении о признании лица человеком с инвалидностью, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 20 февраля 2006 г. N 95 «О порядке и условиях признания лица инвалидом» (с изменениями и дополнениями от 4 сентября 2012 г.) сказано, что ИПРА должна быть разработана после установления инвалидности автоматически, без всяких заявлений. В более ранней версии постановления присутствовал даже срок в 30 дней с момента признания гражданина инвалидом.

Однако сейчас на практике часто бывает, что инвалидность установлена до внедрения ИПРА и бессрочно, или гражданину необходимо просто переоформить ИПРА или внести недостающие записи в нее. В этом случае для получения ИПРА необходимо обратиться к своему лечащему врачу с просьбой дать направление в бюро МСЭ для оформления ИПРА, затем подать направление и заявление следующего образца в двух экземплярах в бюро МСЭ. Учтите, что за разработкой ИПРА можно обращаться в бюро МСЭ не только в период переосвидетельствования. Карта ИПРА может составляться ежегодно, раз в два года или без указания срока (бессрочно) и до 18 лет для детей информация об этом находится в самой ИПРА. Срок действия ИПРА не обязательно привязан к сроку, на который установлена инвалидность. ИПРА должна быть разработана не позднее месячного срока со дня подачи письменного заявления.

Однако, иногда специалисты БМСЭ предлагают родителям детей с инвалидностью или самим совершеннолетним людям с инвалидностью подписать отказ от составления индивидуальной программы реабилитации, мотивируя этот шаг нецелесообразностью, неэффективностью реабилитации либо отсутствием технических средств, услуг, материальных ресурсов, необходимых для исполнения ИПРА. Подобное требование со стороны органов МСЭ противозаконно.

Как поступать в случае противоречий с БМСЭ по заполнению карты ИПРА?

Человек с инвалидностью должен расписаться в самой ИПР, выражая тем самым согласие со списком предложенных реабилитационных мероприятий. В случае несогласия с содержанием ИПРА (не все рекомендации учтены или указан не тот исполнитель) в графе для подписи необходимо написать: “С содержанием карты ИПРА не согласен” и указать причину. Действия и решения бюро МСЭ человек с инвалидностью может обжаловать путем подачи заявления в Главное бюро МСЭ региона. Заявление подается через районное бюро.

На основании обследования и бесед с лицом с инвалидностью делается заключение по спорным вопросам. Если претензии обоснованы, то формируется новая карта ИПРА с новыми рекомендациями, подписывается председателем экспертной комиссии и заверяется печатью ГБМСЭ региона. Решение ГБМСЭ региона может быть в месячный срок обжаловано в федеральное бюро медико-социальной экспертизы, а далее в Министерство труда и социального развития. На любой стадии этого процесса можно обратиться в суд. Объем реабилитационных мероприятий, предусматриваемых индивидуальной программой реабилитации человека с инвалидностью, не может быть меньше установленного Федеральным перечнем технических средств, предоставляемых человеку с инвалидностью. Эта формулировка из Закона “О социальной защите инвалидов в Российской Федерации”, но она не совсем корректна: имеется в виду, что предусмотренный объем должен быть предоставлен бесплатно.

Человек с инвалидностью или его законный представитель может отказаться от ИПРА в целом или от реализации отдельных ее частей. Это освобождает соответствующие органы государственной власти, органы местного самоуправления, а также организации независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, от ответственности за ее исполнение и лишает человека с инвалидностью права на получение компенсации в размере стоимости реабилитационных мероприятий, предоставляемых бесплатно.

Еще раз о назначении и структуре карты ИПРА

Представим себе, что сформированная для вас ИПРА отражает все необходимые мероприятия, услуги и технические средства. Перед вами встает вопрос, как полноценно реализовать эту программу. Для решения этого вопроса целесообразно разобраться в вопросах о правах и обязанностях государства и человека с инвалидностью в процессе исполнения ИПРА.

В соответствии с Законом “О социальной защите инвалидов в Российской Федерации” (ст. 11) ИПРА “является обязательной для исполнения соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также организациями независимо от организационно-правовых форм и форм собственности”. Это значит, что государственные организации и учреждения, статус которых позволяет способствовать реализации ИПРА, не имеют права отказаться от ее исполнения.

Однако для самого человека с инвалидностью в соответствии со ст. 11 указанного Закона ИПР имеет рекомендательный характер. То есть если вы не хотите участвовать в мероприятиях, получать услуги или технические средства, внесенные в ИПРА, вы можете отказаться от них.

Что следует за отказом инвалида от исполнения ИПРА?

Отказ человека с инвалидностью от исполнения индивидуальной программы реабилитации в целом или от отдельных ее частей освобождает государственные органы и другие организации от обязанности участвовать в ее реализации.

Однако возможна и менее жесткая тактика. Помня, что для инвалида ИПРА носит не обязательный, а рекомендательный характер, после подписания карты ИПРА вы можете просто не обращаться в организации, которые предоставляют включенные в ИПРА реабилитационные услуги или выдают технические средства реабилитации. В этом случае вы оставляете себе возможность в течение срока действия ИПРА изменить решение и воспользоваться своими законными правами.

Выбор исполнителя ИПРА

Иногда особо важным пунктом при заполнении карты ИПРА является выбор ее исполнителей. Исполнитель указывается в графе напротив каждого реабилитационного мероприятия.

В связи с новой формой ИПРА немного меняется порядок указания исполнителя того или иного реабилитационного мероприятия. Раньше исполнителя всегда указывало бюро МСЭ, сейчас МСЭ указывает лишь часть исполнителей. Например, при обеспечении техническими средствами реабилитации (ТСР) его указывает исполнительный орган фонда социального страхования или органы соц. защиты как в Москве. Также исполнителей некоторых других мероприятий указывается местный орган соц. защиты или образовательное учреждение (без конкретизации). Но в случае, когда прописан конкретный исполнитель, обратиться к другому будет проблематично. Поэтому прописывать конкретного исполнителя стоит только, когда вы точно уверены в добросовестном, своевременном и качественном исполнении вашего ИПРА этим учреждением.

Человеку с инвалидностью или его законному представителю следует помнить, что задачей реабилитации, в соответствии со ст. 9 ФЗ “О социальной защите инвалидов”, является устранение или, возможно, более полная компенсация ограничений жизнедеятельности, вызванных инвалидностью. Поэтому в качестве исполнителей ИПРА следует выбирать организации либо тех лиц, которые справятся с поставленной задачей наилучшим образом. Ими могут быть как государственные, так и негосударственные организации любых форм собственности.

Рассмотрим возможные варианты участия специалистов бюро МСЭ и людей с инвалидностью либо их законных представителей в выборе исполнителей ИПРА.

1. Исполнители ИПРА – конкретные государственные учреждения.

Обычно органы МСЭ или другой орган, в качестве исполнителей ИПРА вписывают систему гос. власти, в ведении которого находится реализация соответствующих полномочий. Но в определенных случаях остается возможность вписать конкретную организацию. Иногда это очень важно в силу имеющейся информации о качестве предоставляемых услуг.

Услуги по ИПРА предоставляются государственными учреждениями человеку с инвалидностью бесплатно. Однако закон оставляет за вами право самим выбрать исполнителя ИПРА вместо предложенного БМСЭ учреждения.

2. Исполнители ИПРА – не конкретные организации, а учреждения определенного типа.

Органы МСЭ или другие органы могут в качестве исполнителей назвать не конкретные организации, а организации определенного типа, решающие задачи обучения или социальной реабилитации в отношении людей с инвалидностью (например, “центр социального обслуживания” или “школа ___ вида”).

На практике подобные организации далеко не всегда берутся за решение поставленных перед ними реабилитационных задач. Поэтому для начала можно заказным письмом по почте запросить потенциальных исполнителей о возможности получения услуг в рамках ИПРА на их базе. Если назначенная исполнителем ИПРА организация не в состоянии предоставить необходимые вам услуги, можно получить от нее отказ (желательно в письменной форме). При этом можно в качестве исполнителя ИПРА сразу выбрать и какую-либо иную организацию. Это наиболее оптимальный вариант.

3. Самостоятельный выбор инвалидом исполнителя ИПРА.

Важно отметить, что отказ от организации, указанной в ИПРА в качестве исполнителя, не значит отказ от комплекса мероприятий, рекомендуемых индивидуальной программой реабилитации: согласно ст. 11 ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ», «инвалид вправе самостоятельно решить вопрос об обеспечении себя конкретным техническим средством или видом реабилитации”.

Из этого следует, что человек с инвалидностью (или его законный представитель) может выбрать исполнителя ИПРА по своему усмотрению. Критерием выбора исполнителя мероприятий в рамках ИПР является возможность полноты реализации программы с его помощью.

Исходя из этого, исполнителем ИПРА может стать как государственная, так и негосударственная организация, способная наиболее успешно реализовать разработанную для вас органами МСЭ программу, вне зависимости от того, вписана ли она специалистами БМСЭ в карту ИПРА.

Согласование выбора исполнителя ИПР с органами МСЭ

Органы МСЭ могут согласиться с вашими доводами, воспользоваться полученными рекомендациями независимых специалистов и внести предложенных вами исполнителей в карту ИПРА. Однако на практике специалисты бюро МСЭ в ряде случаев не соглашаются возложить ответственность за исполнение ИПРА на негосударственные организации. Вне зависимости от положительного решения органов МСЭ вы имеете право проходить рекомендованный ИПРА курс реабилитации в том учреждении, которое подходит именно вам.

Реализация ИПРА

Впервые ИПРА, как, впрочем, и само понятие «реабилитация инвалидов» (статья 9) упоминается в Федеральном законе №181 “О социальной защите инвалидов в Российской Федерации” от 24 ноября 1995 г. Помимо ст. 11 данного закона, полностью посвященной Индивидуальной программе реабилитации, ИПР также упоминается в ст. 8 (“Государственная служба медико-социальной экспертизы”), ст. 18 (“Воспитание и обучение детей-инвалидов”), ст. 19 (“Образование инвалидов”), ст. 23 (“Условия труда инвалидов”), ст. 25 (“Порядок и условия признания инвалидов безработными”), ст. 29 (“Санаторно-курортное лечение инвалидов”) и ст. 32 (“Ответственность за нарушение прав инвалидов. Рассмотрение споров”).

ФЗ “О социальной защите инвалидов” даёт определение ИПРА, информацию о том, что ИПРА разрабатывается Федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы, а также что основные права людей с инвалидностью на образование, создание необходимых условий труда, санаторно-курортное лечение, а детям с инвалидностью на воспитание и обучение обеспечиваются в соответствии с ИПРА. Кроме того, человек с инвалидностью не может быть признан безработным гражданином без заполненной ИПРА, а все споры по поводу реализации ИПРА разрешаются посредством направления официальных претензий (заявлений), а в случае отказа в удовлетворении претензии – в судебном порядке.

Обратите внимание на такие важные моменты, отмеченные в этом Законе, как обязательность исполнения ИПРА соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления независимо от организационно-правовых форм и форм собственности. Помните и о том, что человек с инвалидностью сам вправе выбирать виды технических и иных средств реабилитации и реабилитационных услуг, а в случае самостоятельной их оплаты получить компенсацию в денежной форме.

После заполнения карты ИПРА человек с инвалидностью либо его законный представитель прибегает к помощи различных организаций для выполнения направленных на реабилитацию мероприятий в рамках ИПРА. Механизм реализации ИПРА на настоящий момент уже отработан, но на практике препятствия для индивидуальной реабилитации человека с инвалидностью возникают на каждом шагу – от момента составления ИПРА до процедуры её исполнения, в том числе связанной с компенсацией расходов на реабилитацию инвалидов. Вопросы, связанные с реализацией ИПРА, решаются как в досудебном порядке, так и в судебном. Сложившейся практики судебного решения подобных дел пока не велико, но прецеденты выигранных дел о компенсации понесенных лицом с инвалидностью или его семьей расходов на реабилитацию в разных регионах есть.

Самое главное, по мнению РООИ «Перспектива», – люди с инвалидностью и родители детей с инвалидностью должны ответственно относиться к формированию ИПРА. Они не должны ожидать, что МСЭ сделает все за них, необходимо самому вникать и знать о своих потребностях и возможностях в связи с инвалидностью. Нужно в том числе знать, что рекомендуют врачи-специалисты и не бояться задавать этим специалистам вопросы, ведь именно от их рекомендаций на 80-90% зависит содержание будущей ИПРА. Цена ошибки или недосмотра – повторная прохождение процедуры с самого начала.

Кто возьмет на себя расходы на реабилитацию в рамках ИПРА?

В Правилах обеспечения людей с инвалидностью техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями (утв. постановлением Правительства РФ от 7 апреля 2008 г. N 240) во исполнения Федерального Закона “О социальной защите инвалидов в Российской Федерации” установлено:

Обеспечение людей с инвалидностью техническими средствами осуществляется в соответствии с индивидуальными программами реабилитации, разрабатываемыми федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы.

Обеспечение людей с инвалидностью и ветеранов техническими средствами и изделиями осуществляется путем:

а) предоставления соответствующего технического средства (изделия);

б) оказания услуг по ремонту или замене ранее предоставленного технического средства (изделия);

в) предоставления проезда инвалиду (ветерану, при необходимости – сопровождающему лицу) к месту нахождения организации, указанной в абзаце втором пункта 5 настоящих Правил;

г) оплаты проживания и проезда инвалида (ветерана, при необходимости – сопровождающего лица) в случае изготовления технического средства (изделия) далеко от места проживания (об этом должна быть соответствующая отметка в ИПРА!);

д) выплаты компенсации расходов на мероприятие, указанное в подпункте «в» настоящего пункта (в случае осуществления этих расходов за счет средств инвалида, ветерана), включая оплату банковских услуг (услуг почтовой связи) по перечислению (пересылке) средств компенсации.

Кроме того, “Если предусмотренное индивидуальной программой реабилитации техническое средство реабилитации либо услуга не могут быть предоставлены человеку с инвалидностью или если он приобрёл соответствующее средство либо оплатил услугу за собственный счёт, то ему выплачивается компенсация в размере стоимости технического или иного средства, услуги, которые должны быть предоставлены инвалиду”. Это означает, что, если родитель ребёнка с инвалидностью (или сам инвалид) приобрёл техническое средство или оплатил услугу, внесенную в ИПРА и входящий в федеральный или региональный перечень, он имеет право получить компенсацию затраченных на это средств. На этом вопросе стоит остановиться подробнее.

Прежде всего надо отметить, что в ИПРА включаются как реабилитационные мероприятия, которые предоставляются бесплатно (оплачиваются государством), так и те, которые оплачивает сам человек с инвалидностью. По закону бесплатно предоставляются те технические средства и услуги, которые включены в федеральный перечень технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых человеку с инвалидностью.

Этот перечень был утвержден Правительством, и, к сожалению, его содержание довольно скудно. Просмотрев этот документ, мы может заключить, что государство берет на себя оплату самого минимального набора технических средств и услуг. В некоторых регионах уже давно были приняты региональные программы реабилитации инвалидов. Включенные в них технические средства и услуги предоставляются людям с инвалидностью бесплатно за счет средств этого региона. Региональные программы должны действовать и после 1 января 2005 г.

Получение компенсации затрат на услуги в рамках ИПРА

Возмещение затрат на услуги, полученные в рамках ИПРА (в пределах Федерального перечня), должны производить территориальные органы фонда социального страхования (в г. Москве – органы соц. защиты и деп. здравоохранения по ТСР медицинского назначения). Напомним еще раз, что право на компенсацию расходов на реализацию ИПРА дают только документально оформленные договорные отношения с реальным исполнителем ИПРА, подкрепленные доказательством факта оплаты средств реабилитации и реабилитационных услуг. Кроме того, важно также доказать, что исполнитель мог на законных основаниях и предоставил ТСР или услуги, соответствующие требованиям законодательства.

Компенсации производятся в соответствии с «Порядком выплаты компенсации за самостоятельно приобретенное человеком с инвалидностью техническое средство реабилитации и (или) оказанную услугу, включая порядок определения ее размера и порядок информирования граждан о размере указанной компенсации» (утв. приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31 января 2011 г. N 57н).

Компенсация выплачивается в размере стоимости приобретенного технического средства реабилитации и (или) оказанной услуги, но не более размера стоимости технического средства реабилитации и (или) услуги, предоставляемых уполномоченными органами в соответствии с индивидуальной программой реабилитации человека с инвалидностью, аналогичных техническому средству реабилитации, самостоятельно приобретенному за собственный счет инвалидом, и (или) оплаченной за счет собственных средств услуге, на основании классификации технических средств реабилитации (изделий) в рамках федерального перечня. В размер компенсации включается оплата банковских услуг (услуг почтовой связи) по перечислению (пересылке) средств компенсации.

Размер компенсации определяется уполномоченным органом по результатам последней по времени осуществления закупки соответствующего технического средства реабилитации (услуги), информация о которой размещена на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет для размещения информации о размещении гос. заказов (www.zakupki.gov.ru).

В случае если уполномоченным органом закупка технических средств реабилитации (услуг) не осуществлялась либо процедура осуществления закупки не состоялась, размер компенсации определяется по результатам последней по времени осуществления закупки технических средств реабилитации (услуг), информация о которой располагается на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет для размещения информации о размещении гос. заказов, проведенной любым другим уполномоченным органом, расположенным в пределах территории федерального округа, в состав которого входит соответствующий субъект Российской Федерации.

Если организации (специалисты), которые оказывают вам платные реабилитационные услуги, предпочитают получать деньги без оформления отношений и не проводят плату за занятия через бухгалтерию (либо не выдают расписок об оплате), вопрос о компенсации понесенных вами расходов органами соцзащиты рассматриваться не может.

Взаимодействие человека с инвалидностью, рассчитывающего на законную компенсацию понесенных в процессе реализации ИПРА расходов, и органов ФСС или другим уполномоченным органом должно быть аккуратным, четким и взаимно корректным. Компенсация выплачивается на основании заявления самого человека с инвалидностью либо его законного представителя о возмещении расходов. Вместе с заявлением прикладываются копии документов, подтверждающих расходы по самостоятельному приобретению технического средства реабилитации и (или) оказанию услуги человеком с инвалидностью за собственный счет, а также предъявления им следующих копии документов:

документа, удостоверяющего личность;
индивидуальной программы реабилитации инвалида;
страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования, содержащего страховой номер индивидуального лицевого счета (СНИЛС);
копии квитанций (расписок) об оплате услуг, договоров об оказании услуг;
копии правоподтверждающих документов исполнителя.

Выплата компенсации осуществляется уполномоченным органом в месячный срок с даты принятия соответствующего решения путем почтового перевода или перечисления средств на счет, открытый инвалидом в кредитной организации.

вы можете обратиться в территориальный орган ФСС с заявлением о выплате компенсации, форма которого может быть примерно следующей:

В отделение фонда социального страхования
(название города, района, области)
От _____________________,
проживающего по адресу: (указать индекс и адрес)

На основании ст. 11 Федерального закона “О социальной защите инвалидов в Российской Федерации” прошу компенсировать расходы, понесенные мной в рамках исполнения Индивидуальной программы реабилитации №_____, выданной БМСЭ №____ “__” ___________200 г., в сумме ____________ руб. _______ коп. Рекомендованные мероприятия были осуществлены в (название организации или фамилия и инициалы независимого специалиста – реального исполнителя ИПР).

Приложения:
Дата. Подпись.

Копии правоподтверждающих документов исполнителя – это разные сертификаты качества, лицензии на деятельность в определенных сферах (например, медицинские услуги) и т. п., которые подтверждают о возможности и правомерности деятельности исполнителя по надлежащему исполнению ИПРА. Оригиналы всех документов не отправляются, но могут и должны быть предъявлены при необходимости. Заявление можно оставить в канцелярии органа ФСС, попросив принявшего его сотрудника расписаться на втором экземпляре и проставить входящий номер. Также возможно не посещать организацию ФСС лично, а отправить заявление и все необходимые приложения заказным письмом с уведомлением о вручении.

Если в течение месяца ответа не поступит или вы получите отказ в выплате компенсации,

Срок действия ипр инвалида

Индивидуальная программа реабилитации инвалида

Индивидуальная программа реабилитации и абилитации

Срок действия ипр инвалида

Индивидуальная программа реабилитации: благие намерения и реальность

Еще по теме: