Оглавление:
Материально-правовая концепция понятия иска
Ее представители – А. А. Добровольский (ранние работы), С. А. Иванова, Η. М. Кострова, Р. К. Мухамедшин, М. Г. Шаламов – определяют иск как материально-правовое требование, рассматриваемое судом, требование истца к ответчику. Суть материально-правовой концепции в том, что каждому субъективному гражданскому праву присущ иск как право на его осуществление. Иск же не является чем-либо самостоятельным, вне права стоящим, он присущ праву как составная часть или свойство самого права.
А. А. Добровольский называет иском предъявленное в суд или иной юрисдикционный орган для разрешения в процессуальном порядке требование одного лица к другому, вытекающее из спорного материально-правового отношения и осно
ванное на юридических фактах. Он же определяет иск как конкретное спорное, опять же материально-правовое, требование, возникшее в связи с нарушением или оспариванием права. Для А. А. Добровольского материально-правовое едва ли не самое важное в иске, определяющее его суть, однако и он отмечает, что только тогда, когда требование заявлено в определенном процессуальном порядке, оно может называться исковым, потому нельзя иск полностью отождествлять с притязанием. Иск, в силу материально правовой концепции, – это прежде всего то, по поводу чего выносится решение, на что дается ответ в судебном решении. Согласно такой концепции суд удовлетворяет иск или отказывает в его удовлетворении в зависимости от того, насколько обоснованно требование истца к ответчику [1] .
Сам законодатель во многих случаях использует термин «иск» для обозначения материально-правового требования истца к ответчику (ст. 91, гл. 13 ГПК). Несостоятельность материально-правовой концепции отмечалась российскими учеными еще в начале прошлого столетия. Внутреннее противоречие (как его называли, «порочный круг» [2] ) российские процессуалисты видели в том, что эта теория ставит формальное право на иск в непосредственную связь с материальным гражданским правом. Чтобы предъявить в суд иск, надо обладать субъективным гражданским правом, а деятельность суда и состоит в том, чтобы установить, принадлежит ли истцу субъективное гражданское право. Кроме того, материально-правовая теория не охватывает иски о признании, которые не имеют материально-правового притязания (в особенности – отрицательные иски о признании).
Процессуально-правовая концепция понятия иска
Зародилась в России почти полтора века назад, и ее положения оставались господствующими до 1950–1960-х гг.
Для приверженцев «процессуального» определения понятия иска (В. М. Гордон, А. X. Гольмстен, К. С. Юдельсон, В. М. Семенов, Н. И. Авдеенко, Н. Б. Зейдер (ранние работы), М. А. Викут) иском является обращение в суд первой инстанции с требованием о защите спорного гражданского субъективного права или охраняемого законом интереса, обращение за разрешением спора о праве гражданском.
В некоторой степени к представителям данной концепции можно отнести М. А. Гурвича, полагавшего, что определить иск в материальном смысле – дело ученых-цивилистов, а в гражданском процессе можно говорить об иске только в процессуальном смысле, как обращении в суд за защитой субъективного гражданского права или охраняемого законом интереса, как процессуальном действии по возбуждению процесса [3] .
С точки зрения названных ученых-процессуалистов, для понимания сущности иска в гражданском процессе следует отвлечься от так называемого понятия иска в материально-правовом смысле. Требование истца к суду ведет к возбуждению судебной деятельности независимо от обоснованности требований истца к ответчику, и если последние окажутся необоснованными, процесс все равно состоится на основе законного и реального иска. Даже при отказе истца от иска процессуальная исковая форма выполняет свое назначение, несмотря на то что истец фактически не имеет правовых притязаний к ответчику. Понятие иска в материально-правовом смысле объясняется изменением сущности некоторых терминов гражданского права (в частности, иска), заимствованных из права процессуального.
Представители процессуально-правовой концепции определяют иск как специфическое средство судебно-правовой защиты, основную форму возбуждения процессуальной деятельности по разрешению гражданско-правовых споров или как обращение заинтересованного лица к юрисдикционному органу за защитой нарушенного или находящегося под угрозой нарушения со стороны конкретного лица субъективного права.
В. В. Зинатуллин и Э. С. Гальпер, вслед за старейшим российским процессуалистом Е. А. Нефедьевым, настолько расширяют понятие иска, что включают в него всю деятельность истца, предусмотренную гражданским процессуальным законодательством, направленную не только на возбуждение процесса, но и на обоснование принадлежности истцу субъективного права, а также совокупность всех процессуальных действий и отношений участников гражданского дела в ходе его разбирательства [4] . Иск у них отождествлен со всем судебным разбирательством гражданского дела.
Некоторые ученые (Н. Б. Зейдер, Ю. А. Огибалин) представляли иск как отдельный процессуальный акт, иногда как волеизъявление (в виде требования), волевой акт, тем самым придавая большое значение субъективному элементу в иске, желанию, действию конкретного лица.
Свою точку зрения по поводу иска как волеизъявления Ю. А. Огибалин обосновывал тем, что именно воля истца служит предпосылкой осуществления и защиты субъективных материальных прав, что основным юридическим фактом, влияющим на движение правоотношения, является действие управомоченного лица, а роль суда заключается в подтверждении этого обстоятельства.
Действительно, на основании принципа диспозитивности подать исковое заявление может лишь то лицо, право которого предполагается нарушенным или оспоренным, либо те органы, организации и должностные лица, которым в соответствии со ст. 4 ГПК предоставлено право защищать интересы других. Однако возбуждается гражданское судопроизводство только путем вынесения соответствующего определения, и от суда не в меньшей мере, чем от истца, зависят начало и движение искового процесса. Одного волеизъявления заинтересованного лица недостаточно для возбуждения искового производства. То, что конкретное лицо пожелало предъявить «исковые», по его мнению, требования к кому-либо, выражая свою волю тем или иным образом, еще не означает, что исковой процесс существует. Для возбуждения процесса необходимы предпосылки предъявления иска, соответствие искового заявления требованиям закона и принятие дела судом к своему производству.
Анализ процессуальной концепции приводит к выводу, что для ее приверженцев материально-правовое требование истца к ответчику не играет существенной роли при определении понятия иска или вообще находится за пределами этого понятия.
- [1]Добровольский А. А. Некоторые вопросы исковой формы защиты права: автореф. дис. . докт. юрид. наук. М., 1966. С. 7–13.
- [2]Рязановский В. А. Единство процесса. М., 1996. С. 14–15.
- [3]Гурвич М. А. Судебное решение. Теоретические проблемы. М., 1976. С. 37 и др.
- [4] См.: Гальпер Э. С. Иск как процессуальное средство судебной защиты права в советском гражданском процессе: автореф. дис. . канд. юрид. наук. М., 1955. С. 2; Зинатуллин В. В. Возмещение материального ущерба в уголовном процессе. Казань, 1974. С. 52.
Материально правовые иски
Материально-правовая концепция определения понятия иска
К представителям этой теории относят:
- А. А. Добровольского,
- Н. М. Кострову,
- М. Г. Шаламова.
Данные правоведы понимают иск как материально-правовое требование истца к ответчику, которое должно быть рассмотрено судом. Сущность материально-правового понимания иска состоит в следующем — каждому субъективному гражданскому праву присущ иск как право на его осуществление. Иск как таковой не является самостоятельным явлением, стоящим вне права. Иск соотносится с правом как его составная часть, он является неотъемлемым свойством права.
Так, А. А. Добровольский понимал иск как предъявленное в суд требование для разрешения в процессуальном порядке спора истца и ответчика, происходящего из материально-правового отношения и юридического факта. А. А. Добровольский полагал, что материально-правовая составляющая является в иске самой важной частью. Именной ей определяется суть иска, однако при этом, конечно, он должен предъявляться в строгом процессуальном порядке. В соответствии с положениями указанной теории суд удовлетворит или откажет в его удовлетворении иска в зависимости от того, является ли о требование истца к ответчику обоснованным.
Попробуй обратиться за помощью к преподавателям
Внутренняя противоречивость данной концепции именуется как «порочный круг. Для того, чтобы иск можно было предъявить, надо обладать субъективным гражданским правом. В то же время деятельность суда заключается в установлении принадлежности субъективного гражданского права истцу. Также под материально-правовую теорию не попадают иски о признании, не имеющие материально-правового притязания.
Виды материально-правовых исков
Материально-правовая природа исков различна. Данное различие может проявляться в том, что иски отличаются по характеру спорного правоотношения, сущности требования истца к ответчику.
В каком то роде материально-правовая классификация исков соответствует отраслям права.
Так к видам материальных исков относятся вытекающие из
- трудовых
- жилищных;
- гражданских;
- и иных правоотношений.
Материально-правовая классификация применяется юристами при исследовании различных проблем, связанных с иском и исковым производством. Классификация исков по материально-правовому признаку помогает правильно определять направление и объемы защиты в суде, установить подведомственность дела и выявить участвующих в нем субъектов, учесть правовую специфику спора.
Задай вопрос специалистам и получи
ответ уже через 15 минут!
Материально-правовая классификация играет роль также при изучении практики по различным категориям дел в гражданском судопроизводстве. Статистика по делам в данной классификации может служить основанием для производства выводов о правонарушениях гражданских, трудовых, семейных и других делах, а также способствовать выработке мер по борьбе с такими нарушениями и их предупреждению.
Практическое значение такой классификации заключается в том, что:
- она является основой судебной статистики: количество дел конкретной категории, принятые по ним решения и др.;
- на основании данной классификации проводится обобщение практики по различным категориям гражданских дел в суде, на нее ориентируется Пленум Верховного Суда РФ при вынесении постановлений;
- материально-правовая классификация лежит в основе множества научных юридических исследований, касающихся особенностей судебного производства различных категорий гражданских дел, к примеру, о защите прав собственности. Базируясь на материально-правовой классификации издается множество справочной литературы с методикой доказывания и ведения дел конкретных видов: семейных, жилищных, гражданских и др.
Так и не нашли ответ
на свой вопрос?
Просто напиши с чем тебе
нужна помощь
§ 2. Классификация исков
Классифицировать иски можно по трем основаниям:
— по предмету иска — процессуально-правовая классификация исков;
— по объекту защиты — материально-правовая классификация исков;
— по характеру защищаемого интереса.
Наиболее распространенными являются материально-правовая и процессуально-правовая классификация исков.
При процессуально-правовой классификации исков выделяются иски о признании, о присуждении и преобразовательные иски.
Иск о признании защищает интересы истца, полагающего, что у него есть определенное субъективное право, но оно оспаривается другим лицом. Иски о признании подразделяются на два вида — положительные (позитивные) и отрицательные (негативные). Положительный иск о признании заключается в том, что истец обосновывает требование о признании за ним определенного права. По отрицательному иску о признании истец отвергает существование определенного права, истец утверждает, что на нем нет определенной обязанности.
Иск о присуждении характеризуется тем, что истец просит признать за ним определенное субъективное право, обязать ответчика соответственно этому признанному праву совершить определенные действия — передать денежные средства, имущество, освободить помещение, земельный участок и т. д.
Под преобразовательными исками понимаются иски о прекращении, изменении, а в ряде случаев и о возникновении нового материального правоотношения. В зависимости от характера спорного материального правоотношения, по отраслям и институтам гражданского, трудового и других отраслей права выделяют иски, возникающие из гражданских, трудовых, брачносемейных, земельных и иных правоотношений.
По характеру защищаемых интересов выделяют:
2) иски в защиту публичных и государственных интересов;
3) иски в защиту прав других лиц;
4) групповые иски;
5) производные (косвенные) иски.
Личные иски направлены на защиту истцом собственных интересов, когда истец является участником спорного материального правоотношения и непосредственным выгодоприобретателем по судебному решению.
Иски в защиту публичных и государственных интересов направлены на защиту в основном имущественных прав государства либо интересов общества, когда невозможно выделить конкретного выгодоприобретателя.
Иски в защиту прав других лиц направлены на защиту не самого истца, а других лиц, когда истец в силу закона уполномочен на возбуждение дела в их интересах.
Групповые иски направлены на защиту интересов группы лиц, персональный состав которой неизвестен в момент возбуждения дела.
Производные (косвенные) иски являются новым способом частноправовой защиты прав акционеров, участников и учредителей хозяйственных обществ и товариществ, а также самих обществ.
Следует обратить внимание на многообразие видов исков и оснований их классификации. Процессуально-правовая классификация позволяет правильно определить направление и объем судебной защиты, подведомственность спора и его субъектный состав, а также выявить специфику процессуальных особенностей данного спора. По своей природе процессуальная цель всех исков едина. Она состоит в защите нарушенного или оспоренного субъективного права истца.
Классификация исков. Виды гражданских исков. Все подходы в гражданском процессе.
Заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих прав и законных интересов. Обращение в арбитражный суд осуществляется в форме:
- § Искового заявления – по экономическим спорам и иным делам, возникающих из гражданских правоотношений;
- § Заявления – по делам, возникающим из административных и иных правоотношений;
- § Жалобы – при обращении в арбитражный суд апелляционной и кассационной инстанции;
- § Представление – при обращении Генерального прокурора РФ о пересмотре судебных актов в порядке надзора.
Понятие «иск» происходит от слова «искать» — искать удовлетворения своих требований, защиты своих интересов. Несмотря на такое, казалось бы, простое определение, вокруг иска уже долго время продолжается дискуссия в Российском праве.
Иск – это институт процессуального права — обращенное к суду требование заинтересованного лица, вытекающее из спорного правоотношения, о защите своего или чужого права, либо охраняемого законом интереса, подлежащее рассмотрению и разрешению в установленном законом порядке.
Таким образом, иск является одним из средств возбуждения арбитражного процесса по конкретному делу. Арбитражно-процессуальное и гражданское законодательство различают понятие иска в процессуальном и материальном праве. Иск в процессуальном смысле представляет собой обращенное в суд требование о защите своих прав и интересов. Иск в материальном смысле — это право на удовлетворение своих исковых требований.
1.1 Классификация исков
В середине 19 века русские исследователи исков отмечали, что «В современном праве исков столько, сколько юридических отношений, регулируемых законами, и сколько их может быть создано договорами». Такое утверждение актуально и сейчас.
В гражданском процессуальном праве сложилось два направления классификации исков: иски о признании и иски о присуждении.
Развитие частного права поставило вопрос о возможности обращения в суд. Современное гражданское законодательство допускает защиту в суде интересов различного характера. Появление новых способов защиты позволяет проводить классификацию исков по-новому: по характеру защищаемых интересов, а именно на иски личные; в защиту государственных интересов; в защиту прав других лиц и косвенные иски.
Личные иски направлены на защиту истцом собственных интересов, т.е. когда истец является участником спорных правоотношений.
Иски в защиту публичных и государственных интересов направлены на защиту имущественных прав государства или интересов общества. Например, иск прокурора о признании сделки приватизации недействительной в интересах государства.
Иски в защиту прав других лиц. Эти иски направлены на защиту не самого истца, а других лиц, когда истец уполномочен на возбуждение дела в их интересах. Например, иски, подаваемые органами опеки в защиту прав ребенка.
1.2 Материально – правовая классификация исков
В зависимости от характера спорного материального правоотношения, по отраслям и институтам гражданского, административного, налогового и других отраслей права выделяются иски, возникающие из гражданских, административных, налоговых, земельных и иных правоотношений.
Затем каждый вид иска, например из гражданских правоотношений, подразделяется на иски из обязательственных правоотношений, из причинения внедоговорного вреда, из авторского, изобретательского права и т.д. Иски из обязательственных правоотношений в свою очередь подразделяются на иски из договоров купли-продажи, дарения, мены, хранения и т.д.
Каждый вид иска подразделяется на иски из причинения вреда, из изобретательского или наследственного права. На иски обязательственных правоотношений. Последние иски подразделяются на иски из договоров купли-продажи, дарения, мены, хранения.
Классификация материально-правовых исков заключается в следующем: во-первых, она лежит в основе судебной статистике и по количеству дел в судах, можно проследить состояние социальных процессов. Во-вторых, на ее основании осуществляется обобщение судебной практики гражданских дел, и принимаются постановления Верховного Суда РФ. В-третьих, материально-правовая классификация исков положена в основании исследования по судебному разбирательству гражданских дел, например, о защите права собственности.
1.3 Процессуально-правовая классификация исков
В гражданско-процессуальном праве принята классификация исков по процессуальному признаку, а именно:
- иски о присуждении.
- Цель иска по присуждении заключается в признании за ним определенного субъективного права, обязать ответчика совершить определенные действия (освободить участок, помещение, выплатить денежные средства). В основном такой иск присутствует в одном исковом заявлении, например о сделки купле продажи.
- иски о признании.
- Цель иска о признании защищать интересы истца. Такие иски в свою очередь делятся на положительные – истец предъявляет требования о признании за ним права и отрицательные – истец напротив отвергает существования за ним определенного права.
- преобразовательные иски.
- Преобразовательный иск направлен на вынесение судебного решения, которое служит юридическим фактом, завершая юридический состав, предусмотренный конкретной нормой материального права. Юридические факты, входящие в основание любого преобразовательного иска, возникают до процесса, и суд к ним ничего не добавляет, но своим решением он принудительно реализует закрепленные в нормах.
В исках о признании просьба истца направлена на признание судом спорных правоотношений между ним и ответчиком. На рассмотрение суда ставится вопрос о наличии между сторонами материального правоотношения, — иск называется положительным (позитивным). Если же просьба истца состоит в том, что бы установить факт отсутствия спорного правоотношения между ним и ответчиком, иск называется отрицательным (негативным).
Цель истца при предъявлении исков о признании – добиться определенности своего права. Например, истец, являющийся участником общесовместной собственности, может предъявить иск о признании за ним права на долю общего имущества. Этим он предупреждает возможные притязания собственников на эту часть собственности. В иске об установлении отцовства защищаются нарушенные права ребенка, сами же обязанности отца закреплены в нормах материального права, и их подтверждение в судебном решении не требуется. В случае уклонения лица от выполнения обязанностей по воспитанию и содержанию ребенка, выносится решение о взыскании элементов или лишении родительских прав. Следовательно, положительный иск о признании помогает иску заинтересованного лица о присуждении или преобразовании.
Иски о присуждении отличают от исков о признании более сложным предметом. В них истец просит не только признания своего материального права, но и присуждения ответчика к исполнению лежащих на нем материально-правовых обязанностей. Например, истец просит присудить с ответчика сумму о возмещении материального ущерба, обязать ответчика устранить недостатки в произведенной им работе, передать истцу имущество, удерживаемое ответчиком. Истец вправе требовать присуждение ответчика к совершению активных действий. В необходимых случаях просьба истца заключается в том, чтобы обязать ответчика воздерживаться от действий, препятствующих осуществлению прав истца. Например, устанавливая порядок отдельно проживающего родителя в воспитании ребенка, переданного на воспитание другому родителю, суд обязывает ответчика воздерживаться от нарушения порядка, защищая тем самым права истца и ребенка.
Иск о присуждении по юридической характеристике шире иска о признании. Часто исковые требования о признании и присуждении сочетаются в одном исковом заявлении, например о признании сделки купли-продажи жилого помещения недействительной и выселении из него прежних собственников. Длительное время подчеркивалось, что иски о присуждении могут быть исполнены в принудительном порядке.
В процессуальной теории решается вопрос о существовании еще одного вида исков – преобразовательных (конституционных). Преобразовательный иск отличается от исков о признании и о присуждении. Решение по преобразовательному иску имеет материально — правовое действие – правообразующее, правоизменяющее или правопрекращающее. Потребность в подобном виде защиты возникает, если право на изменение или прекращение правоотношений не реализуется заинтересованными лицами в договоре, либо преобразование правоотношений возможно, лишь при наличии судебного решения.
1.4 Классификация исков по характеру защищаемых интереса
- а) личные иски, которые направлены на защиту истцом собственных интересов, когда истец является участником спорного материального правоотношения и непосредственным выгодоприобретателем по судебному решению;
- б) иски в защиту публичных и государственных интересов, которые направлены на защиту в основном имущественных прав государства либо интересов общества, когда невозможно выделить конкретного выгодоприобретателя;
- в) иски в защиту прав других лиц, которые направлены на защиту не самого истца, а других лиц, когда истец в силу закона уполномочен на возбуждение дела в их интересах. От представительства лиц в суде данные иски отличаются тем, что представитель действует от имени доверителя в его интересах, а истец, подающий иск в защиту прав других лиц, действует от своего имени, но в интересах других лиц.
- г) иски о защите неопределенного круга лиц направлены на защиту интересов большой группы лиц, состав которой на момент возбуждения дела не известен, поскольку при оспаривании прокурором какого либо нормативно правового акта он защищает интересы организаций и граждан в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности.
- д) косвенные (производные) иски выделяются для защиту прав акционерных обществ, обществ с ограниченной ответственностью (ООО) в случае незаконных действий их управляющих, в следствии чего были причинены убытки обществу. Прямым выгодоприобретателем являются сам общества. Сами акционеры не имеют личной выгоды, кроме возмещения судебных расходов понесенных во время судебного разбирательства от ответчика. Косвенные иски относятся к арбитражным судам, в качестве истцов там выступают акционеры либо участники обществ с ограниченной ответственностью – юридические лица, а ответчиком – управляющая компания.
1.5 Классификация исков по объекту нарушенного права
В зависимости от того, есть ли объектом нарушенного права (интереса) благо, что поддается денежной оценке, иски делятся:
Данная классификация исков имеет практическое значение при определении размера судебного сбора.
Такова современная классификация исков, позволяющая учитывать самые различные процессуально и материально-правовые особенности предъявляемых требований в арбитражные суды. Следует отметить необходимость выбора наиболее экономичного и правильного способа исковой защиты, т.к. одного и того же правового результата можно достигнуть различными путями. Например, для того, чтобы признать неправомерными действия налогового органа в отношении конкретного налогоплательщика, необязательно подавать иск о присуждении. Возможна просто подача отрицательного заявления о признании – об оспаривании ненормативного правового акта налоговой инспекции.
Павловская Ирина Анатольевна, Ерпулев Антон Сергеевич
3. Материально-правовая классификация исков
Затем каждый вид иска, например из гражданских правоотношений, подразделяется на иски из обязательственных правоотношений, из причинения внедоговорного вреда, из авторского, изобретательского, наследственного права и т.д.
Практическое значение материально-правовой классификации исков заключается в следующем.
Во-первых, она лежит в основе судебной статистики, и по количеству тех либо иных дел в судах, увеличению их числа или уменьшению можно проследить состояние конкретных социальных процессов.
Во-вторых, на ее основании осуществляется обобщение судебной практики по отдельным категориям гражданских дел, принимаются постановления Пленума Верховного Суда РФ.
В-третьих, материально-правовая классификация исков положена в основание многих научных и прикладных исследований по особенностям судебного разбирательства отдельных категорий гражданских дел, например о защите права собственности. Достаточно много издается на основе материально-правовой классификации исков научной и справочной литературы по методике ведения дел в суде и доказыванию.
4. Классификация исков по характеру защищаемых интересов
Появление новых частноправовых способов защиты позволяет поставить вопрос о необходимости проведения классификации исков по новому критерию — по характеру защищаемых
интересов, а именно: 1)
иски в защиту публичных и государственных интересов; 3)
иски в защиту прав других лиц; 4)
групповые иски; 5)
производные (косвенные) иски.
Основанием классификации является вопрос о выгодоприобретателе по соответствующему иску, т.е. лице, чьи права и интересы защищаются в суде. В зависимости от вида иска по критерию характера защищаемого интереса можно выделить особенности процессуального регламента, связанные с возбуждением дела, понятием надлежащих сторон, содержанием судебного решения, его исполнением и др.
Личные иски направлены на защиту истцом собственных интересов, когда истец является участником спорного материального правоотношения и непосредственным выгодоприобретателем по судебному решению. Личные иски являются основой для рассмотрения значительного числа отнесенных к судебной подведомственности гражданских дел.
Иски в защиту публичных и государственных интересов направлены на защиту в основном имущественных прав государства либо интересов общества, когда невозможно выделить конкретного выгодоприобретателя, например иски прокурора либо уполномоченных органов исполнительной власти о признании сделки приватизации недействительной в интересах государства. Здесь выгодоприобретателем выступает государство либо общество в целом.
Иски в защиту прав других лиц направлены на защиту не самого истца, а других лиц, когда истец в силу закона уполномочен на возбуждение дела в их интересах, например заявления, подаваемые органами опеки и попечительства на основании ст. 46 ГПК или прокурором на основании ст. 45 ГПК в защиту прав несовершеннолетних детей. В подобном случае выгодоприобретателем выступает лицо, чьи интересы защищаются в суде как участника спорного материального правоотношения, которому и принадлежит право требования (ч. 2 ст. 38 ГПК).
Наибольший интерес в предлагаемой классификации представляют два новых вида исков — о защите неопределенного круга лиц и косвенные иски.
Групповые иски (в том числе их разновидность, распространенная в России, — иски в защиту неопределенного круга лиц) направлены на защиту интересов большой группы лиц, персональный состав которой неизвестен в момент возбуждения дела, например иски от имени обществ потребителей, антимонопольных органов в защиту неопределенного круга потребителей, иск прокурора о признании недействительным нормативного акта, который нарушает права неопределенного круга граждан и организаций. Круг конкретных выгодоприобретателей по данному иску неизвестен в момент возбуждения дела в суде. В отличие от классической модели процесса — один истец и один ответчик -модель группового иска учитывает возможную большую множественность пострадавших лиц на стороне истца, облегчая рассмотрение такого рода дел.
Появление данного вида исков связано с изменением и усложнением отношений, прежде всего, в сфере гражданского оборота, связанных с развитием конвейерного производства, развитием сферы услуг и другими обстоятельствами. В связи с этим появилась необходимость защиты интересов больших групп граждан, оказавшихся в одинаковой юридико-фактической ситуации вследствие нарушения их интересов одним и тем же лицом. Данный институт возник в Великобритании (representative action), a затем был воспринят в США (class action). Правовой основой его является правило 23 Федеральных правил гражданского судопроизводства в федеральных районных судах США и большая судебная практика американских судов. Групповой иск позволяет защищать интересы большой группы лиц, персональный состав которой неизвестен на момент возбуждения дела, одного или нескольких участников данной группы без специального уполномочия с их стороны.
Рациональное начало групповых исков заключается в том, что: —
во-первых, они делают экономически целесообразным рассмотрение множества мелких требований на небольшие суммы, например большого числа мелких инвесторов, каждый из которых в отдельности потерял небольшую сумму вследствие правонарушений на фондовом рынке; —
во-вторых, они экономят время судей, поскольку позволяют в одном процессе рассмотреть массу однотипных требований, наиболее полно выявить круг всех пострадавших и уравнять их шансы на получение возмещения при исполнении решения суда; —
в-третьих, адвокаты истцов получают вознаграждение только в том случае, если они добились возмещения убытков членов группы; —
в-четвертых, достигается и социальный эффект, поскольку одновременно защищается как публичный интерес (пресекается противоправная деятельность какой-либо компании, организации), так и частноправовые интересы (происходит взыскание убытков в пользу участников группы).
Сама процедура разбирательства, связанная с необходимостью оповещения и выявления всех
участников группы, позволяет сделать неопределенный состав группы потерпевших на момент возбуждения дела вполне определенным и персонифицированным к вынесению судебного решения*(126).
Следует иметь в виду, что групповой иск является сложной категорией и подразделяется, в свою очередь, на ряд разновидностей. В частности, по степени определенности многочисленной группы групповые иски подразделяются на определенные групповые иски (групповой иск представителя, иск к многочисленной группе ответчиков) и неопределенные групповые иски, связанные с защитой неопределенного круга лиц*(127). Именно последняя их разновидность получила распространение в российском законодательстве и получила закрепление в ст. 46 ГПК. При этом возможность защиты неопределенного круга лиц по ст. 46 ГПК связана с наличием специального указания в законе. В данном случае имеются в виду процессуальные нормы, рассредоточенные в самых различных федеральных законах последних лет.
В российском законодательстве впервые возможность защиты неопределенного круга лиц в гражданском процессе была предусмотрена в Законе РФ «О защите прав потребителей», предусматривавшем право ряда органов на возбуждение дел в защиту неопределенного круга потребителей. В соответствии со ст. 46 названного Закона федеральный антимонопольный орган (его территориальные органы), федеральные органы исполнительной власти (их территориальные органы), осуществляющие контроль за качеством и безопасностью товаров (работ, услуг), органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о признании действий продавцов (изготовителей, исполнителей) или организаций, выполняющих функции продавцов (изготовителей) на основании договоров с ними, противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и прекращении этих действий.
При удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда. Вступившее в законную силу решение суда о признании действий ответчика противоправными в отношении неопределенного круга потребителей обязательно для суда, рассматривающего иск потребителя о гражданско-правовых действиях ответчика, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данными лицами (т.е. ответчиком).
Непосредственно правопорождающего значения такое судебное решение для неопределенного круга потребителей не имеет. Однако в новом судебном процессе им предстоит доказать факт своей легитимации, т.е. надлежащий характер как истцов и принадлежность им спорного субъективного права, о защите которого они просят суд. Тем самым допускается более эффективная правовая защита граждан, являющихся стороной по публичным договорам (ст. 426 ГК). В подобных ситуациях убытки потребителей по публичным договорам носят, как правило, однотипный характер, характер ущерба практически одинаков, что определяет нецелесообразность признания действий ответчика противоправными по отдельным, индивидуальным искам, что, однако, не исключает и полностью самостоятельного ведения дела каждым отдельно взятым потребителем.
Схожая юридическая конструкция содержится в ст. 26 Федерального закона «О рекламе», в ст. 19 Федерального закона «О защите прав и законных интересов инвесторов на рынке ценных бумаг», других федеральных законах.
Как видно, для защиты неопределенного круга лиц по российскому законодательству характерно следующее:
— во-первых, защита в суде только публичных интересов такого круга лиц; —
во-вторых, для защиты частноправовых интересов каждому потерпевшему необходимо обратиться с отдельным требованием в суд; —
в-третьих, нормы о защите неопределенного круга лиц рассредоточены по отдельным материально-правовым актам;
— в-четвертых, отсутствует процессуальный регламент в ГПК, который бы позволял рассматривать данные дела по общим правилам.
Тем самым новые положения материального законодательства не обеспечиваются процессуальными механизмами их реализации, что в конечном счете затрудняет осуществление конституционного права на судебную защиту.
Производные (косвенные) иски являются новым способом частноправовой защиты прав акционеров, участников и учредителей хозяйственных обществ и товариществ, а также самих обществ.
Данный вид иска давно известен праву многих развитых стран и отражает возможности принуждения со стороны общества или группы его акционеров к определенному варианту поведения менеджеров общества, разрешая тем самым конфликты между владельцами общества и его руководителями.
акционеров. Поскольку менеджеры управляют чужим имуществом, на них возлагается так называемая доверительная ответственность, управляющие должны действовать наиболее эффективно в интересах корпорации, в конечном счете — акционеров, относясь к исполнению своих обязанностей с «должной заботой». Косвенные иски возникли в связи с тем, что по мере того, как акции «распылялись» среди множества акционеров, исчезала фигура единоличного собственника корпорации, управление сосредоточивалось в руках менеджеров, действовавших подчас в своих собственных интересах, а не в интересах нанявших их акционеров. Такие конфликты интересов и стали первопричиной появления косвенных исков как правового средства воздействия отдельных групп акционеров на менеджеров корпораций*(128).
Косвенные иски занимают особое место в системе исковой защиты прав. По косвенному иску в случае его удовлетворения прямым выгодоприобретателем является само общество, в пользу которого взыскивается присужденное. Выгода самих акционеров является косвенной, поскольку в свою пользу они лично ничего не получают, за исключением возмещения со стороны ответчика понесенных ими по делу судебных расходов в случае выигрыша дела.
Необходимость выделения косвенного иска в связи с развитием частноправовых способов защиты была в основном поддержана специалистами*(129). Вместе с тем концепция косвенного иска встретила и возражения, которые в основном можно свести к следующему. Взамен понятия косвенного иска предлагается использовать термин «корпоративный иск», как охватывающий самые различные требования, связанные с защитой прав акционерного общества — коллективного субъекта права и корпоративных отношений*(130). Такая критика вряд ли плодотворна, поскольку выделение корпоративного иска основано совершенно на других критериях, нежели косвенных исков. Выделение корпоративных исков основано на классификации исков по материально-правовому признаку, т.е. характеру материального правоотношения, из которого возник соответствующий спор и требование. Косвенные иски выделяются в рамках принципиально иной классификации — в зависимости от характера защищаемого интереса и выгодоприобретателя по иску.
Наиболее общее правило об основаниях предъявления косвенных исков содержится в п. 3 ст. 53 ГК. Согласно данной норме лицо, которое в силу закона или учредительных документов юридического лица выступает от его имени, должно действовать в интересах представляемого им юридического лица добросовестно и разумно. Оно обязано по требованию учредителей (участников) юридического лица, если иное не предусмотрено законом или договором, возместить убытки, причиненные им юридическому лицу. Указанная норма содержится в § 1 «Основные положения» гл. 4 ГК «Юридические лица». Подобное размещение нормы не случайно, поскольку тем самым данное общее правило об ответственности лиц, действующих от имени юридического лица, распространяется практически на все самые различные формы организации юридических лиц. Кроме того, приведенное нормативное положение, хотя и помещено в ГК, имеет и процессуальное значение, представляя собой пример нормы процессуального характера, помещенной в материально-правовой нормативный акт.
Общие признаки косвенного иска, содержащиеся в ст. 53 ГК, заключаются в следующем.
Во-первых, определяется субъектный состав участников данных отношений как в материальном, так и в процессуальном праве. С одной стороны, материально-правовое требование принадлежит юридическому лицу, а обязанным субъектом, которое должно возместить убытки, является лицо, выступающее от имени юридического лица. С точки зрения процессуальных правил право на предъявление иска предоставлено участникам юридического лица, которые рассматриваются в качестве истцов.
Во-вторых, норма п. 3 ст. 53 ГК в части определения надлежащих ответчиков является отсылочной по характеру, поскольку круг лиц, наделенных правом выступать от имени юридического лица, указывается в законе либо учредительных документах. Поэтому следует анализировать прежде всего положения федеральных законов, а также учредительных документов (в основном уставов) с целью установления уполномоченных лиц, которым предоставлено право выступать от имени юридических лиц.
В-третьих, определен характер искового требования, которое заключается в возмещении убытков, причиненных управляющими юридическому лицу. Какие-либо иные требования, например о расторжении сделки, могут предъявляться только с учетом положений действующего законодательства, поскольку признание в качестве надлежащих истцов по указанным требованиям акционеров и участников обществ с ограниченной ответственностью, членов кооперативов и других лиц связано с соблюдением правил п. 2 ст. 166 ГК.
В-четвертых, в п. 3 ст. 56 ГК определены пределы ответственности лиц, выступающих от имени юридических лиц, а именно если они не освобождены от возмещения убытков законом либо договором. Таким образом, в этой части данное положение п. 3 ст. 56 ГК также носит отсылочный характер.
В федеральных законах, регулирующих деятельность отдельных видов юридических лиц, положения о косвенных исках выражены самым различным образом. В корпоративном законодательстве
(Федеральных законах «Об акционерных обществах» и «Об обществах с ограниченной ответственностью») положения о косвенных исках сформулированы достаточно определенно (ст. 6, 71 Федерального закона «Об акционерных обществах», ст. 6, 10, 44-46 Федерального закона «Об обществах с ограниченной ответственностью»). Столь же конкретно они определены в п. 2 и 3 ст. 25 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций».
В федеральных законах, регулирующих деятельность отдельных видов производственных и потребительских кооперативов, о некоммерческих организациях положения о косвенных исках выражены в том плане, что отдельными нормами устанавливается круг лиц, имеющих право выступать от имени данных юридических лиц, а также пределы их ответственности. Однако в них не указан надлежащий истец, который имеет право обратиться с иском к управляющим о возмещении убытков, причиненных их действиями, юридическому лицу. В этом случае следует исходить из общего правила, содержащегося в п. 3 ст. 53 ГК, согласно которому право требования о взыскании убытков в пользу юридического лица принадлежит его учредителям и участникам.
Кроме права на предъявление иска о взыскании убытков в пользу юридического лица участники юридических лиц имеют право в отдельных случаях и право на обращение в суд с иском о признании недействительными сделок, заключенных юридическим лицом с нарушением норм действующего законодательства и не соответствующих интересам самого юридического лица. Такое право прямо предоставлено участникам обществ с ограниченной ответственностью ст. 45 и 46 Федерального закона «Об обществах с ограниченной ответственностью», которые могут заявлять требования о признании недействительными сделок с заинтересованностью и крупных сделок.
Предъявление косвенного иска возможно и применительно к взаимоотношениям дочернего и основного общества в соответствии с п. 3 ст. 105 ГК. Согласно данной норме участники (акционеры) дочернего общества вправе требовать возмещения основным обществом (товариществом) убытков, причиненных по его вине дочернему обществу, если иное не установлено законами о хозяйственных обществах. Приведенные нормативные предписания получили развитие в п. 3 ст. 6 Федерального закона «Об акционерных обществах» и п. 3 ст. 6 Федерального закона «Об обществах с ограниченной ответственностью».
Право на предъявление косвенного иска акционерами к управляющим акционерного общества предоставлено в соответствии с п. 5 ст. 71 Федерального закона «Об акционерных обществах», во-первых, обществу и, во-вторых, акционеру либо группе акционеров, которые владеют в совокупности не менее чем 1% размещенных обыкновенных акций общества. Введение такого своеобразного имущественного ценза для истца вполне оправданно, поскольку исключает возможность втягивания акционерного общества в затяжные судебные процессы со стороны лиц, имеющих крайне незначительное число акций. Наличие хотя бы 1% акций у акционера или группы акционеров уже свидетельствует о серьезности их интереса в судебной защите.
В законодательстве не дается прямого ответа на вопрос, кого в данном случае можно рассматривать в качестве истца. Решение данного вопроса на примере косвенного иска акционеров к акционерному обществу возможно следующим образом. В качестве истца возможно рассматривать само акционерное общество. Предъявление иска акционерами от имени акционерного общества можно рассматривать в качестве своеобразной формы законного представительства, когда акционер при соблюдении условия о владении одним процентом акций может выступать в качестве представителя на основании п. 5 ст. 71 Федерального закона «Об акционерных обществах». Однако своеобразие отношений представительства по косвенному иску заключается в том, что по общему правилу представитель не может быть выгодоприобретателем по совершаемым им юридическим действиям, в том числе и в суде, от имени представляемого им лица. Здесь же акционеры являются в случае удовлетворения иска выгодоприобретателями, поскольку в конечном счете они защищают собственные имущественные интересы.
Краткая характеристика новых оснований для классификации исков по характеру защищаемых интересов и выделение в связи с этим групповых и косвенных исков как самостоятельного объекта юридического анализа показывает необходимость дальнейшего развития частноправовых способов защиты в сфере гражданского оборота. Если значительная часть проблем защиты прав переходит из сферы публичного права в сферу частного права, то процессуальное законодательство должно обеспечивать правовые механизмы, наделяющие заинтересованных лиц необходимым юридическим инструментарием для этого.