Требования к заявке на участие в аукционе 44 фз

Оглавление:

Документы для 2 части заявки в электронном аукционе

Подача заявки — один из неотъемлемых этапов в участия в электронном аукционе по 44-ФЗ. От правильности заполнения второй ее части зависит сможет ли поставщик/подрядчик/исполнитель, предложивший наименьшую цену, подписать контракт.

Документы, которые должны входить в состав второй части заявки

Перечень документов, которые должны содержаться в составе второй части заявки на участие в электронном аукционе, установлен частью 5 статьи 66 Федерального закона №44. Поставщик/подрядчик/исполнитель обязан предоставить:

1. Информацию об организации, в том числе указать:

наименование организации/фамилию имя отчество и паспортные данные (для юридического и физического лица соответственно);
юридический и фактический адрес;
контактные данные: номер телефона и/или адрес электронной почты;
ИНН организации/физического лица, ИНН каждого из учредителей компании и ее руководителя.

Все это можно оформить в виде небольшой анкеты. Примерную форму (образец) вы можете скачать здесь. Помимо обязательной информации она содержит еще несколько пунктов, которые помогут избежать вопросов со стороны заказчика при заключении контракта.

2. Декларация о соответствии требованиям, которые установлены к участникам аукциона в электронной форме частью 1 статьи 31 Федерального закона №44. Каждый из пунктов не нужно подтверждать соответствующими документами, достаточно просто декларировать.

3. Решение об одобрении крупной следки, если это необходимо. Оно входит в состав пакета документов, подаваемых при аккредитации, однако лучше его дублировать каждый раз.

4. Если участниками объявленного аукциона могут являться только субъекты малого и среднего предпринимательства, то к заявке нужно приложить выписку из реестра СМСП и соответствующую декларацию.

5. В некоторых случаях аукционной документацией могут быть установлены специфические требования к товару/работу/услуге. Если это нужно, то поставщик/подрядчик/исполнитель должен подтвердить соответствие того, что он предлагает (например приложив сертификаты на оборудование). Естественно, если такое требование со стороны заказчика законно.

За что могут отклонить вторую часть заявки: типичные ошибки участников

1. Истечение срока действия документов, поданных во время аккредитации.

Во время прохождения процедуры аккредитации на электронной площадке участник предоставляет ряд документов, в том числе устав, выписку из ЕГРЮЛ/ЕГРИП, приказы, подтверждающие полномочия руководителя.

На их актуальность смотрит заказчик, принимая решение о допуске или недопуске. Следить за тем, чтобы срок действия этих документов не истек — обязанность участника аукциона, а не оператора электронной площадки, как думают некоторые поставщики/подрядчики/исполнители.

2. Если заявка подается на аукцион, объявленный для субъектов малого и среднего предпринимательства, ко второй части обязательно нужно приложить декларацию соответствия этому пункту. Ее отсутствие — повод для отклонения заявки.

3. Сведения об организации, от имени которой подается заявка на участие в аукционе, не должны содержаться в реестре недобросовестных поставщиков федеральной антимонопольной службы. Познакомиться с ним можно по адресу: http://rnp.fas.gov.ru.

Что не имеет права требовать заказчик от участников аукциона

1. В соответствии счастью 2 статьи 64 Заказчик не имеет права устанавливать требования к форме подачи второй части заявки. Все образцы, которые могут быть приложены к документации, носят исключительно рекомендательный характер. Отклонить заявку за то, что она подана в произвольной форме нельзя!

2. Еще одно нарушение, которое могут допускать заказчики — требование о том, что каждый пункт декларации соответствия участника должен быть подкреплен соответствующими документами. Это противозаконно и может служить поводом для обращения в федеральную антимонопольную службу.

Чем грозит отклонение второй части заявки?

К подаче документации в составе второй части заявки также следует отнестись внимательнее так как в соответствии с п. 27 ст. 44 закона «О контрактной системе» в случае троектатного её отклонения оператор, то есть электронная торговая площадка, может направить обеспечение заявки (а порой эти суммы бывают весьма значительными) в качестве компенсации заказчику.

Заявка на участие в аукционе: готовимся грамотно и своевременно

Самый болезненный момент, с которым может столкнуться участник еще до начала электронного аукциона – это отклонение его заявки заказчиком. Как этого избежать и что делать, если это уже произошло?

Подготовка заявки на аукцион

Напомним, что участник при составлении заявки должен обязательно подготовить и предоставить заказчику:

наименование поставляемого ТРУ (товары, работы, услуги), его товарный знак (при наличии) и количество;
конкретные показатели поставляемого ТРУ, соответствующие установленным заказчиком значениям;
свое согласие на поставку ТРУ на тех условиях, которые заказчик привел в своей аукционной документации;
документы, подтверждающие соответствие дополнительным требованиям заказчика.

Также участнику необходимо указать в заявке наименование и ИНН своей компании (и учредителей), ее место нахождения, почтовый адрес и телефон.

Практика подачи и рассмотрения заявок

Заказчик, как мы знаем, может отклонить заявку за несоответствие требованиям законодательства о госзакупках и предоставление недостоверной информации. Нередко спорные ситуации возникают именно из-за того, что не всегда понятно, что можно считать недостоверной информацией.

На практике также может возникнуть ситуация, отчасти из-за невнимательности участников, при которой несколько заявок отклоняются заказчиком. В результате — проведение аукциона срывается. После этого заказчик обязан поставить об этом в известность контролирующий орган (ФАС) и провести закупку у единственного поставщика.

Но при проверке целесообразности проведения закупки у единственного поставщика ФАС может усомниться в правомерности действий заказчика при отклонении заявок. В таких случаях заказчик попадает под штрафные санкции, предусмотренные законодательством о госзакупках.

Рассмотрим несколько ситуаций из практики, когда позиция контролирующего органа расходится с мнением заказчика.

Ситуация 1. Заявка на участе в аукционе с противоречивыми сведениями

Участник предоставил в составе заявки противоречивую информацию: сведения, указанные в выписке из ЕГРЮЛ, не соответствуют сведениям в учредительных документах. Заказчик принял решение отклонить заявку участника. Что делать участнику в данной ситуации?

Если состав учредителей участника изменился или была допущена ошибка при внесении сведений в ЕГРЮЛ, и данный факт был установлен, то заказчик не должен отклонять такую заявку.

По закону о контрактной системе, если участник предоставил недостоверные сведения, то заказчик должен его отклонить, но расхождение сведений об учредителях или акционерах в выписке из ЕГРЮЛ и учредительных документах не всегда свидетельствует об их недостоверности и может быть вызвано объективными причинами. Часто в таких случаях арбитражные суды встают на сторону участника и считают, что отклонение заявки в связи с представлением недостоверных сведений может быть признано неправомерным при наличии определенных обстоятельств.

Заказчику следует удостовериться в том, что расхождение сведений об участниках (учредителях или акционерах) в выписке из ЕГРЮЛ и учредительных документах не вызвано объективными причинами, перед тем, как принять решение об отклонении такой заявки. В противном случае заявку желательно не отклонять.

Ситуация 2. Техническая ошибка в заявке

При предоставлении сведений участник указал в заявке ИНН, содержащий техническую ошибку. Заказчик отклонил заявку. Имел ли он на это право, и может ли участник пожаловаться на действия заказчика?

Так как техническая ошибка не создает препятствий для идентификации участника, заказчик не должен отклонять такую заявку. Ведь ясно, что информация об ИНН и наименовании участника может быть установлена из учредительных и иных документов, представленных в составе заявки. Участник имеет право пожаловаться в суд или ФАС. Обе эти инстанции в подобных случаях встают на сторону участника и считают отклонение заявки неправомерным.

Ситуация 3. Неполная информация в выписке из ЕГРЮЛ

Участник прикрепил к заявке копию лицензии, а в представленной им выписке из ЕГРЮЛ информация о наличии лицензии отсутствует. Может ли заказчик отклонить такую заявку, сославшись на то, что предоставленные сведения недостоверны? Можно ли оспорить действия заказчика?

Закон о контрактной системе предписывает участнику представить два документа — выписку из ЕГРЮЛ и копию документа, подтверждающего соответствие участника требованиям законодательства к лицам, которые осуществляют выполнение работ, являющихся предметом контракта (лицензии). Выписка из ЕГРЮЛ служит подтверждением того, что участник зарегистрирован как юридическое лицо в налоговом органе. Соответствие же участника требованиям законодательства подтверждается копией лицензии, а не сведениями о лицензии, которые содержатся в ЕГРЮЛ.

Отсутствие в выписке из ЕГРЮЛ информации о лицензии еще не свидетельствует о недостоверности сведений и не является основанием для отклонения заявки. Заказчик не должен отклонять эту заявку.

Если участник пожалуется в ФАС или в арбитражный суд, то с большей вероятностью (85 % на практике) решение будет вынесено в его пользу, а действия заказчика будут признаны неправомерными.

Выводы. Как подать заявку на аукцион без ошибок

Если вы невнимательно проверили перед подачей заявки свои собранные документы, собирали их второпях, то это может привести к недоразумениям, рассмотренным в нашей статье. Совет участникам — будьте внимательны при подготовке документов, которые необходимо подать в составе заявки на участие в электронном аукционе. Готовьтесь к тендерам заранее.

Главное, чтобы борьба за заключение контракта не переходила в сражение с заказчиком. В этом случае страдают интересы обеих сторон. Лучше изначально настраиваться на конструктивный диалог.

Курсы повышения квалификации в Школе электронных торгов — это профессиональная переподготовка для поставщиков и заказчиков по 44-ФЗ и 223-ФЗ. Онлайн, с экспертами.

Госзакупки по 44-ФЗ: как составить заявку на участие в торгах

Победа в торгах во многом зависит от правильно составленной заявки на участие. Поставщики должны понимать, какие сведения необходимо включить в заявку, а какая информация является необязательной. Также участникам нужно иметь четкое представление о том, что включать в предлагаемую цену контракта, в каком случае важно перечислить все параметры и характеристики товара и проч. Наша статья поможет разобраться в этих и других тонкостях, связанных с составлением заявки.

Какие требования к заявке может предъявить заказчик

Требования к заявке на участие прописаны в документации по госзакупке, которая размещена в Единой информационной системе (ЕИС). Обратите внимание: для работы в ЕИС, а также для участия в отдельных видах торгов необходима специальная электронная подпись.

Если закупка организована в рамках Федерального закона от 05.04.13 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее Закон № 44-ФЗ), то требования к заявке должны строго соответствовать данному закону. Список требований зависит от способа проведения торгов. Так, требования к заявке на участие в запросе котировок закреплены в части 3 статьи 73 Закона № 44-ФЗ, требования на участие в электронном аукционе (см. «Электронный аукцион: что нужно знать поставщикам и подрядчикам») закреплены в статье 66 Закона № 44-ФЗ и т.д. Заказчик вправе устанавливать те или иные требования, только если они не противоречат указанным нормам.

Если закупка организована в рамках Федерального закона от 18.07.11 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее Закон № 223-ФЗ), то у заказчика больше свободы в выборе требований. Дело в том, что этот закон не регламентирует список требований к заявке, поэтому ориентироваться здесь нужно на положение о закупке конкретного заказчика и на прочую документацию, размещенную в ЕИС.

Важно помнить, что заказчик может скорректировать ранее установленные требования, поэтому необходимо следить за изменениями в документации. Если выяснится, что поданная заявка не соответствует измененным требованиям, придется ее отозвать и подать новую.

Какие сведения надо указать в заявке

Независимо от способа проведения торгов участник указывает в заявке свое наименование, а также фирменное наименование (при его наличии). Кроме того, в заявке указывается место нахождения, почтовый адрес и контактный телефон.

Для участия в открытом или двухэтапном конкурсе, либо в конкуре с ограниченным участием, а также в электронном аукционе и в запросе котировок необходимо указать ИНН. Сделать это нужно даже в случае, если идентификационный номер налогоплательщика уже указан в выписке из ЕГРЮЛ или ЕГРИП, но заказчик предусмотрел отдельную форму с соответствующей графой.

Какие документы следует приложить к заявке

В первую очередь к заявке нужно приложить платежное поручение на уплату обеспечительного платежа (если в данной госзакупке предусмотрено обеспечение заявки). Для участия в конкурсе обеспечение можно представить в виде банковской гарантии (см. «Обеспечительные платежи при участии в госзакупках: когда их можно заменить банковской гарантией»). В этом случае участник должен вместо платежки приложить к заявке гарантию. Но предварительно следует убедиться, что гарантия включена в реестр банковских гарантий, размещенный в ЕИС.

Далее необходимо приложить выписку из ЕГРЮЛ или ЕГРИП, копии учредительных документов и доверенностей.

Физические лица (включая ИП) при подаче заявки на участие в конкурсах, запросах котировок и запросах предложений прикладывают копию документа, удостоверяющего личность.

Плюс к этому нужно приложить следующие документы и сведения:

заявление о том, что участник не ликвидируется и его деятельность не приостановлена (предоставляется в форме декларации);
заявление об отсутствии недоимки по налогам и сборам (представляется в форме декларации);
заявление о том, что компания не находится в реестре недобросовестных поставщиков (если такое требование указано в своей закупочной документации заказчика);
заявление о том, что у руководителя, главбуха, членов исполнительного органа нет судимостей по экономическим преступлениям;
ИНН учредителей, коллегиального органа, лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа участника закупки;
документы, подтверждающие принадлежность к субъектам малого предпринимательства или социально ориентированным некоммерческим организациям.

Участник вправе дополнительно приложить и другие документы, которые могут подтвердить заявленные им сведения.

На что обратить особое внимание

Согласие на поставку товара при участии в электронном аукционе

В первой части заявки на участие в электронном аукционе участник должен подписать согласие на выполнение поставки или работ. Если предметом закупки являются работы или услуги, то достаточно просто согласиться на условия контракта. Но если предметом закупки является товар, в согласии обязательно нужно прописать все его характеристики: параметры, исходные материалы и проч. В ситуации, когда информация о товаре в согласии отсутствует, заявку могут отклонить.

НДС в составе предложенной цены контракта

В заявке на участие в торгах поставщик делает предложение по цене контракта. Это очень важная информация, потому что в электронных аукционах и запросах котировок побеждает участник с наименьшим ценовым предложением. В других видах торгов предложенная цена является одним из самых весомых критериев при выборе победителя. По этой причине НДС, а также другие налоги, пошлины и расходы на страхование должны быть включены в предложенную цену заявки. Указать цену без налога может только участник, освобожденный от НДС. Но тогда ему следует предоставить документ, подтверждающий освобождение от уплаты налога на добавленную стоимость.

Какие ошибки не могут стать причиной отклонения заявки

Данные выписки из ЕГРЮЛ не соответствуют сведениям из учредительных документов

Даже если сведения в выписке из ЕГРЮЛ не совпадают со сведениями из учредительных документов, это еще не повод отклонить заявку. Несовпадения могут быть вызваны объективными причинами, например, изменением состава участников или банальной опечаткой. Злой умысел при этом отсутствует, и заказчик обязан принять заявку.

В выписке из ЕГРЮЛ нет сведений о лицензии

Случается, что участник прикрепляет к заявке копию лицензии, хотя в выписке из ЕГРЮЛ информация о лицензии отсутствует. Это не может стать причиной отклонения заявки, ведь выписка из госреестра подтверждает лишь регистрацию участника в качестве юридического лица. Что же касается соответствия требованиям законодательства, то оно подтверждается копией лицензии. При этом не имеет значения, включены в ЕГРЮЛ сведения о лицензии, или нет.

ИНН указан с ошибкой

Опечатка, допущенная при указании ИНН, не препятствует идентификации участника торгов. Действительно, сведения об ИНН и наименовании участника можно почерпнуть из учредительных документов, представленных в составе заявки. Значит, заказчик не вправе отклонить заявку с некорректным идентификационным номером налогоплательщика.

Чтобы не пропустить размещение информации о нужной закупке, можно подключить сервис «Контур.Закупки». В этом сервисе поставщик (подрядчик, исполнитель) может настроить шаблоны запросов обо всех торгах по «своим» товарам (работам, услугам). После этого поставщик будет оперативно получать на электронную почту уведомления о том, что на той или иной площадке появился интересующая его закупка. Такой инструмент избавит поставщика от необходимости постоянно мониторить информацию и позволит оперативно реагировать на интересные ему закупки.

Заявка на участие в торгах по 44-ФЗ: как правильно заверить документы и их копии

В прошлых публикациях мы говорили о том, из чего состоит заявка на участие в торгах (см. «Госзакупки по 44-ФЗ: как составить заявку на участие в торгах»), и как оформить документы, которые к ней прилагаются (см. «Заявка на участие в торгах: как оформить документы»). А в сегодняшней статье речь пойдет о заверении документов и их копий при подаче заявок на самые популярные виды торгов: электронный аукцион, открытый конкурс и запрос котировок.

Электронный аукцион

Электронный аукцион предполагает только один способ подачи заявки на участие — в электронном виде через электронную торговую площадку (подробнее см. «Электронный аукцион: что нужно знать поставщикам и подрядчикам»). Все документы, которые участник прилагает к заявке, также прикрепляются и заверяются в интерфейсе площадки.

В каком виде следует оформлять документы при подаче заявки на электронный аукцион? Сразу скажем, что распечатывать, подписывать и сканировать их не нужно. Вместо этого необходимо представить документы в виде текстовых файлов в формате Microsoft Word, и каждый документ подписать электронной подписью. Какой именно, зависит от закона, регламентирующего конкретную закупку:

если закупка проводится в рамках Федерального закона от 05.04.13 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд», то документы в составе заявки подписываются неквалифицированной электронной подписью;
если закупка проводится в рамках Федерального закона от 18.07.11 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», то вид подписи зависит от того, какие требования установлены на ЭТП. В большинстве случаев площадки требуют использовать базовую квалифицированную подпись.

Отметим, что документы, заверенные электронной подписью, юридически значимы и имеют такую же силу, как и бумажные оригиналы с подписью и печатью.

При оформлении заявки на участие в электронном аукционе следует учесть еще одну важную деталь. К первой части заявки должны быть прикреплены документы, относящиеся к товарам, работам и услугам. Ко второй части должны быть прикреплены документы, относящиеся к организации или предпринимателю. Поставщик, который нарушит это правило, может быть отстранен от участия.

Открытый конкурс

В открытом конкурсе заявку на участие оформляют в бумажном виде, запечатывают в непрозрачный конверт и направляют по почте (подробнее см. «Госзакупки по 44-ФЗ: что нужно знать об открытом конкурсе»). На конверте сведения о поставщике не указывают, а ставят лишь данные о закупке и адрес заказчика.

При оформлении заявки поставщик должен соблюдать ряд правил.

Во-первых, все листы заявки или ее отдельных томов необходимо прошить при помощи дырокола, нитки и иголки, а затем пронумеровать.

Во-вторых, к заявке и к каждому ее тому нужно приложить опись входящих документов, которые входят в состав заявки или отдельного тома. Причем, опись должна быть первым листом заявки, либо первым листом тома.

В-третьих, важно проследить, чтобы документы были представлены именно в том порядке, в котором они значатся в описи. При этом сначала необходимо представить все обязательные документы, перечисленные в документации по закупке, и только после них — дополнительные документы и приложения.
В-четвертых, заявку следует скрепить печатью участника (при наличии печати), и поставить подпись участника, либо его законного представителя.

Отправляя заявку по почте, надо иметь в виду, что если заказчик находится в другом регионе, то доставка может занять несколько дней. Как показывает практика, даже такие службы экспресс-доставки, как DHL и PonyExpress, нередко тратят целую неделю, чтобы доставить корреспонденцию в отдаленный район. По этой причине участнику госзакупки лучше отправлять конверт заранее, с достаточным запасом времени.

Запрос котировок

В теории заявку на участие в запросе котировок можно подать двумя способами: либо в письменной форме в запечатанном конверте, либо в форме электронного документа (подробнее см. «Запрос котировок в системе госзакупок: что нужно знать поставщикам и подрядчикам»). Но на сегодняшний день техническая возможность подать заявку в электронном виде отсутствует. Таким образом, на практике подать заявку можно только в бумажном виде.

Подготовленные документы следует распечатать и заверить вручную. Если участником торгов является организация, то на заверенном документе должна стоять: ФИО полностью и должность руководителя, его подпись, печать компании и дата подписания. Если участником торгов является физическое лицо, в том числе ИП, то на заверенном документе должна стоять: подпись, ФИО полностью, печать (при наличии) и дата подписания.

Прошивать и нумеровать листы не надо. Достаточно сложить все бумаги в непрозрачный конверт формата А4 и отправить по адресу, указанному в извещении о закупке. На конверте необходимо указать следующие данные: номер извещения о закупке, наименование закупки, дату и время вскрытия конвертов, указанные в документации по закупке. Обратите внимание: данных об участнике на конверте быть не должно.

Как заверить бумажные копии документов

В законах не упоминается, каким образом следует заверять бумажные копии документов, подаваемых в составе заявки на участие (например, копию устава или учредительного договора). В частности, нет полной ясности, нужно ли заверять каждый лист в отдельности, или можно заверить весь документ одной печатью и подписью.

Участникам остается лишь ориентироваться на требования заказчика, и при необходимости подавать запрос на разъяснения. Также не будет лишним придерживаться одного универсального правила — заверять листы, в которых предусмотрено поле «Подпись и печать». На заверенной копии должна стоять фраза «Копия верна», должность, ФМО с расшифровкой и подпись заверившего лица, печать (при наличии) и дата заверения.

Оформление и подача заявки на участие в госзакупках по 44-ФЗ

Если компания планирует участвовать в госзакупках, то она должна подготовиться к ним заранее. Разберем форму подачи заявки на участие, обязательные сведения участника, сроки.

Закон запрещает заказчику устанавливать в документации обязательные требования к оформлению и форме заявки (ч. 2 ст. 64 № 44-ФЗ). Означает ли это, что каждый поставщик может придумать свою форму заявки?

Форма заявки на участие и рекомендации заказчика

Заказчик может включать в состав документации примерную форму заявки на участие или рекомендации по ее оформлению. Совет: придерживайтесь таких рекомендаций, и не изобретайте особых способов оформления. Это упростит и вашу работу, и работу комиссии заказчика по рассмотрению поданных заявок, и позволит избежать досадных недоразумений.

Форма подачи заявки может быть произвольной

Для участия в закупочных процедурах в электронной форме участник должен подавать заявку только в виде электронного документа. А к заявке на электронный аукцион предъявляются свои, особые требования (ст. 66 № 44-ФЗ).

Заказчик указывает формулировку согласия участника на поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг) и способ оформления информации о конкретных характеристиках товара и товарном знаке. Также заказчик может рекомендовать способ оформления информации об участнике закупки (наименование, место нахождения, ИНН и др.).

В состав документации заказчика должна быть включена инструкция по заполнению заявки на участие в закупочной процедуре. Эта инструкция, конечно, не имеет силы закона, но на практике ее лучше придерживаться, чем игнорировать.

Чтобы снизить вероятность необоснованного отклонения заявки, при ее заполнении следует:

использовать общепринятые обозначения и наименования;
избегать формулировок, допускающих неоднозначное толкование;
уделить особое внимание заполнению всех документов, которые представляются в составе заявки.

Шесть обязательных сведений в заявке участника

При составлении заявки участник должен обязательно указать следующие сведения:

согласие поставить товары, выполнить работы, оказать услуги на условиях, предусмотренных документацией о закупке;
наименование поставляемого товара (в случае, если поставляется товар или выполняются работы, оказываются услуги, для выполнения, оказания которых используется товар);
товарный знак (при наличии);
количество;
конкретные показатели поставляемого товара, которые соответствуют значениям, установленным в документации заказчика (при этом участник размещения заказа может предложить товар с улучшенными характеристиками);
документы, подтверждающие соответствие дополнительно установленным требованиям заказчика (например, к гарантии, условиям поставки, новизне товара, году выпуска, описанию выполняемых работ, оказываемых услуг и др.).

Особое внимание обратите на описание характеристик товара, если вы предлагаете эквивалент. Вы должны учесть все параметры эквивалентности, которые указал заказчик. И ваш товар должен полностью им соответствовать. Варианты «но ведь отличается совсем чуть-чуть» в госзакупках не проходят.

Также нужно указывать и другие характеристики товаров, если заказчик их устанавливает в документации, ведь по ним он будет определять соответствие заявки участника требованиям.

Необходимые документы участника

В заявке на участие в закупочной процедуре участник обязательно указывает информацию о себе:

наименование, фирменное наименование (при наличии);
место нахождения, почтовый адрес;
номер контактного телефона;

ИНН участника, учредителей, членов коллегиального исполнительного органа, лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа. Проследите, чтобы данные в заявке строго соответствовали вашим учредительным и регистрационным документам.

К заявке нужно обязательно прикрепить документы, подтверждающие соответствие требованиям законодательства, например, правомочность участника закупки заключить контракт. А вот соответствие следующим требованиям подтверждаем лишь декларацией, составленной в свободной форме:

непроведение ликвидации;
неприостановление деятельности;
отсутствие недоимки по налогам, сборам;
отсутствие в реестре недобросовестных поставщиков;
отсутствие судимости у руководителя, главного бухгалтера, членов исполнительного органа.

Только не надо думать, что декларация — это ваше сочинение на свободную тему. Все, что вы там напишете, должно соответствовать действительности. Плата за фантазии — упущенный контракт, а в худшем случае — РНП и финансовые потери.

Заявка на участие: уложиться в срок!

При подаче заявки на участие в выбранной закупочной процедуре важно соблюдать установленные сроки. Для разных способов закупки сроки подачи заявок могут отличаться. А кроме того, сроки могут быть изменены в отдельных случаях, регламентированных законодательством.

Если заказчик внес изменения в документацию, нужно успеть проверить соответствие своей заявки новым требованиям. А при необходимости — отозвать заявку и подать новую. На все эти действия участнику отводится совсем немного времени, даже с учетом измененного срока подачи заявок.
Помимо непосредственного срока, отведенного для подачи заявки, участник должен учитывать и фактические затраты времени на подготовку документов для участия в выбранной закупочной процедуре.

А если закупка предполагает внесение обеспечения заявки — нужно заранее позаботиться о том, чтобы необходимая сумма вовремя была переведена заказчику или на электронную площадку.

Обеспечение заявки на участие в конкурсе теперь может быть представлено и в виде банковской гарантии.

Планирование участия в госзакупках должно начинаться задолго до того, как состоится сама закупочная процедура. Именно грамотное планирование и ответственный подход к заполнению документов позволят вам получать выгодные государственные и муниципальные контракты.

Повышайте квалификацию на курсе «Профессиональное управление государственными и муниципальными закупками, 256 ак.часов» для контрактных управляющих, специалистов контрактных служб и закупочных комиссий и получите 1 год профессиональной поддержки на вебинарах. Программа разработана на основе требований профессионального стандарта «Специалист в сфере.

Вторая часть заявки на электронный аукцион

Вторая часть заявки на электронный аукцион это блок документов, который требует заказчик, в рамках 44-ФЗ.

Поставщик, чтобы заключить госконтракт, отправляет заказчику заявку, и тем самым становится участником электронных торгов.

Этот документ всегда делится на две части, которые одновременно размещаются на портале госзакупок. И если первые — анонимные, то вторые части заявок по 44-ФЗ обязаны включать в себя полный пакет информации о конкретном участнике тендера. Также в них обязательно включаются идентификационные документы и определенные реквизиты.

Документы второй части заявки по 44-ФЗ

Образец второй части заявки на участие в электронном аукционе 44-ФЗ содержит указанную ниже информацию:

название с почтовым адресом (для юр. лиц), ФИО с местом жительства (для физ. лиц), паспортные данные, контактный телефон, ИНН, регистрационные сведения компании, данные об учредителях, руководителе и главном бухгалтере;

документы, которые подтверждают тот факт, что участник аукциона соответствует профессиональным условиям заказчика (сюда могут включаться различные сертификаты и лицензии), или их заверенные копии;

копии бумаг, что подтверждали бы соответствие услуг, работ или товаров требованиям, если такие товары подлежат сертификации согласно законодательству Российской Федерации;

решение или его копия об одобрении, нужного при совершении крупной сделки, учредителями компании, если данное одобрение требуется уставом;

документация, что подтверждала бы право на получение преимущества соответственно со ст. 28-30 44-ФЗ для поставщика;

бумаги, которые говорят, что участник тендера и предлагаемые им товары соответствуют условиям и требованиям, которые установил заказчик.

Требования ко второй части заявки по 44-ФЗ

Существуют и другие документы, прилагаемые ко второй части заявки электронного аукциона.

Среди таких особо выделяется бумага, которая подтверждает, что поставщик соответствует требованиям самого Федерального Закона. Она утверждается самим руководителем компании-участника аукциона и скрепляется печатью этой фирмы.

Также согласно закону необязательно прикладывать сюда учредительную документацию компании, так как она уже ранее предъявлялась организатору торговой площадки, и теперь может быть доступной заказчику в любое время для просмотра.

Вторая часть заявки на участие в аукционе — основные моменты

Все поданные заявки рассматриваются комиссией не дольше, чем в течение трех дней после публикации протокола по проведению торга. Оно всегда начинается с той, в которой указана самая низкая цена контракта, а потом дальше по возрастанию. Данный процесс продолжается, пока не будет обнаружено пять соответствующих требованиям ко второй части заявки 44-ФЗ и условиям аукциона.

Если же таких предложений будет меньше пяти, то рассматриваются все, которые были поданы.

В результате, победителем всегда признается поставщик, документы которого соответствуют условиям и который предложил самую меньшую цену контракта (кроме случая, предусмотренного ст. 28 44-ФЗ). В этом случае выигрывает тот, кто предложит максимальную цену за подписание контракта.

Подготовка второй части заявки от 1990 руб

в соответствии с требованиями заказчика и законодательства

2 часть заявки и возможные проблемы

Согласно 44-ФЗ 2 часть заявки на участие в аукционе отклоняется исключительно в нижеописанных случаях:

непредоставление всех данных, которые предусмотрены этим и другими Федеральными законами;

несоответствие поданных бумаг условиям тендера;

наличие недостоверной или противоречивой информации об участнике, что указанна в поданных документах;

несоответствие поставщика требованиям законов о госзакупках.

Важно: в остальном же, вторая часть заявки не может быть отклонена и участник обязан быть допущенным до данного аукциона.

Для правильного оформления второй части заявки 44 ФЗ, с соблюдением правил и условий заказчика, необходимо иметь опыт в данной области. Если вы впервые столкнулись с этой ситуацией или не хотите тратить ваше время, то специалисты компании РусТендер в короткие сроки подготовят всю тендерную документацию и подадут ее на ЭТП, максимально повысив ваши шансы на получение допуска к аукциону.

В случае, если Вы нуждаетесь в помощи при составлении второй части заявки или не уверены в правильности заполнения, Вы можете воспользоваться нашей услугой оформления заявки или получить бесплатную консультацию наших специалистов.

Порядок подачи заявок на участие в электронном аукционе по 44-ФЗ

Порядок и место подачи заявок на участие в электронном аукционе по 44-ФЗ заказчики прописывают в извещении. Какие именно формулировки использовать и что писать в указанных графах, расскажем далее.

Электронный аукцион: порядок подачи заявок

По 44-ФЗ порядок подачи заявок на аукцион предполагает, что каждая из них состоит из двух частей. В первой участник сообщает информацию о предлагаемом им товаре, работе, услуге и дает согласие на поставку или выполнение необходимых действий. Здесь следует указать все особенности и конкретные показатели предлагаемого товара.

Во второй части указывается подробная информация об участнике: название компании, адрес (для юрлиц), Ф.И.О., его паспортные данные и место проживания (для физлиц), телефон, ИНН и ИНН учредителей компании и ее главы. К ней прикладываются необходимые документы. В их число входят бумаги:

о соответствии участника требования аукционной документации;
о соответствии товара, работы или услуги;
решение об одобрении крупной сделки;
декларация о принадлежности к МСП, СОНКО.

Срок подачи предложений зависит от НМЦК. Если она менее 3 млн руб., участникам дается как минимум 7 дней. Если сумма больше этого показателя — 15 дней.

Участвовать в электронном аукционе вправе организации или физлица, которые получили аккредитацию на электронной площадке. Участник закупки составляет заявку, подписывает электронной подписью и направляет документ оператору площадки. Обе части заявки участник подает одновременно, до даты, которую заказчик указал в извещении (ч. 1, 7, 8 ст. 66 Закона № 44-ФЗ).

Когда составляете заявку, опирайтесь на требования заказчика из аукционной документации. Составить заявку без ошибок и подготовить необходимые документы поможет рекомендация

Как внести информацию о месте и порядке подачи заявок в извещение

Для создания извещения на основании позиции плана-графика зайдите в личный кабинет и в реестре закупок нажмите на кнопку «Создать». После этого выберите пункт «Извещение об осуществлении закупки на основании плана-графика». «Наименование заказчика» будет указано по умолчанию. Для заполнения поля «Способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя)» выберите из списка значение «Электронный аукцион». В поле «Год плана-графика» выберите нужное значение. Нажмите на кнопку «Найти». Укажите необходимую позицию, нажмите на кнопку «Выбрать».

Как проводят электронный аукцион после 1 июля

Правила электронного аукциона изменились с июля 2018 года. Его в отличие от конкурса и запроса котировок не переводят из бумаги в цифру — он и так электронный. Но знакомая процедура во втором полугодии 2018 года стала совсем другой.
Читайте, какие новые требования нужно устанавливать к участникам, от кого теперь нельзя требовать обеспечения заявок, в чем изменился состав заявок и как теперь работать с протоколом разногласий.

Система отобразит вкладку «Общая информация». Для автоматического обновления сведений, сформированных на основе плана-графика, нажмите на гиперссылку «Обновить сведения, сформированные на основе плана-графика». Заполните необходимые поля в блоке «Контактная информация» и нажмите на кнопку «Далее». На экране отобразится вкладка «Информация о процедуре закупки». Заполните поля «Дата и время окончания подачи заявок», «Место подачи заявок», «Порядок подачи заявок».

В блоке «Информация о рассмотрении заявок участников и проведении аукциона в электронной форме» внесите сведения в поля «Дата окончания срока рассмотрения первых частей заявок участников» и «Дата проведения аукциона в электронной форме». Учитывайте сроки рассмотрения заявок. Они зависят от НМЦК. Если она превышает 3 млн. руб., срок рассмотрения первых частей заявок не может превышать 7 дней, если цена меньше 3 млн. руб., комиссии дается всего 1 рабочий день с даты окончания срока подачи заявок.

После того как вся информация будет внесена, нажмите на кнопку «Далее» для перехода на вкладку «Условия контрактов».

В извещении заказчик кратко описывает, каким образом участники должны подавать заявки на электронный аукцион. Как правило, здесь госучреждения пишут о двух частях заявки и направлении через функционал ЭТП, например: «В соответствии с требованиями электронной площадки.

Заявка на участие в электронном аукционе направляется участником такого аукциона оператору электронной площадки в форме двух электронных документов, содержащих части заявки, предусмотренные пунктом 3.1 раздела 3 части I документации об аукционе. Указанные электронные документы подаются одновременно. Адрес электронной площадки указан в информационной карте». Возможен и более краткий вариант: «Подать заявку может только лицо, получившее аккредитацию на ЭТП. Заявка направляется в двух частях».

Как сформировать заявку на ЭТП РТС-Тендер?

Елена Тарасова, эксперт Системы Госзаказ

Чтобы сформировать и подать заявку на участие в аукционе, в разделе «Поиск закупок», секции «Закупки» дважды нажмите на строку электронного аукциона на этапе «Прием заявок». Площадка откроет форму «Закупка №». Нажмите кнопку «Подать заявку».
Площадка откроет форму «Заявка на участие в электронном аукционе».
Форма заявки состоит из разделов:

«Сведения о закупке». В разделе указана краткая информация по процедуре закупки;
«Общие сведения». В разделе указан статус заявки на участие в процедуре;
«Первая часть заявки». В разделе автоматически сформировано согласие Участника закупки, создано поле для документов, что указаны в статье 66 Закона № 44-ФЗ;
«Вторая часть заявки». В разделе автоматически указаны сведения об участнике закупки, созданы разделы для загрузки файлов. Дополнительно можно указать информацию по преференциям и преимуществам;
«Иные документы».

Задайте вопрос эксперту Системы Госзаказ

Место подачи заявок на участие в электронном аукционе по 44-ФЗ: что писать

Аукционы в электронной форме проводятся на электронных торговых площадках. Поэтому в графе «место подачи заявок» следует указывать адрес ЭТП и ее наименование. Например: «Заявки на участие в аукционе направляются оператору электронной площадки по адресу электронной площадки в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» www.roseltorg.ru».

Конкретной формулировки закон не содержит. То есть можно просто указать короткое название ЭТП и дать ссылку на адрес в интернете. Главное, чтобы по описанию участники поняли, где будет проводиться закупка.

Образец заявки на участие в электронном аукционе по 44-ФЗ

Для примера рассмотрим извещение о проведении электронного аукциона для закупки №0573400000118005929. Из примера наглядно будет видно, что писать в графах «порядок подачи заявок в электронном аукционе» и «место подачи заявок». Эти сведения пишутся в разделе «Информация о процедуре закупки».

В указанной закупке заказчиком выступила Государственная корпорация по организации воздушного движения в Российской Федерации. Часть извещения выглядит так:

дата и время начала подачи заявок: значение соответствует фактической дате и времени размещения извещения по местному времени организации, осуществляющей размещение;
дата и время окончания подачи заявок: 21.09.2018 06:00
место подачи заявок: заявки подаются в электронной форме на сайте ЭТП ЗАО «Сбербанк- АСТ» www.sberbank-ast.ru;
порядок подачи заявок: подача заявок на участие в электронном аукционе осуществляется только лицами, получившими аккредитацию на электронной площадке в порядке, предусмотренном статьей 66 Закона о контрактной системе. Заявка на участие в электронном аукционе состоит из двух частей;
дата окончания срока рассмотрения первых частей заявок участников: 24.09.2018;
Дата проведения аукциона в электронной форме: 27.09.2018.

Больше ответов на вопросы о закупках вы найдете в новом номере журнала «Госзаказ в вопросах и ответах» Возьмите гостевой доступ