Оглавление:
Военная травма доплата
Внимание!
С 1 декабря 2017 года основной прием документов осуществляется в многофункциональном центре (МФЦ).
ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЕЖЕМЕСЯЧНОЙ ДЕНЕЖНОЙ КОМПЕНСАЦИИ ВОЕННОСЛУЖАЩИМ, ГРАЖДАНАМ, ПРИЗВАННЫМ НА ВОЕННЫЕ СБОРЫ, И ЧЛЕНАМ ИХ СЕМЕЙ, ПЕНСИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ КОТОРЫХ ОСУЩЕСТВЛЯЕТСЯ ПЕНСИОННЫМ ФОНДОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Постановление Правительства Российской Федерации от 22.02.2012г. № 142
«О финансовом обеспечении и об осуществлении выплаты ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9, 10 и 13 статьи 3 Федерального закона «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат».
ЕЖЕМЕСЯЧНАЯ ДЕНЕЖНАЯ КОМПЕНСАЦИЯ ВЫПЛАЧИВАЕТСЯ СЛЕДУЮЩИМ КАТЕГОРИЯМ:
- военнослужащие или граждане, призванные на военные сборы, которым в период прохождения военной службы (военных сборов) либо после увольнения с военной службы установлена инвалидность вследствие военной травмы;
- члены семьи умершего (погибшего) инвалида, а также члены семьи военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, погибших (умерших) при исполнении обязанностей военной службы либо умерших вследствие военной травмы.
ЧЛЕНАМИ СЕМЬИ ВОЕННОСЛУЖАЩЕГО СЧИТАЮТСЯ:
- супруг(а), состоящий(ая) на день гибели (смерти) в зарегистрированном браке, достигший возраста 50 лет (женщина) и 55 лет (мужчина);
- родители военнослужащего, достигшие возраста 50 и 55 лет (соответственно женщина и мужчина);
- дети не достигшие 18 лет, или старше при условиях:
- если стали инвалидами до достижения ими возраста 18 лет;
- обучения по очной форме (но не более чем до достижения ими возраста 23 лет).
РАЗМЕР КОМПЕНСАЦИИ ИНВАЛИДУ ВСЛЕДСТВИЕ ВОЕННОЙ ТРАВМЫ:
C 1 января 2018 года размер ежемесячной денежной компенсации, установленной частью 13 статьи 3 Федерального закона от 07 ноября 2011 года № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» с применением коэффициента 1,04 (согласно приведенной таблице):
- инвалид I группы – 17 934,79 руб.
- инвалид II группы – 8 967,39 руб.
- инвалид III группы – 3 586,95 руб.
Размер компенсации членам семьи устанавливается дифференцированно.
ДОКУМЕНТЫ ДЛЯ НАЗНАЧЕНИЯ КОМПЕНСАЦИИ:
1) для инвалидов:
- заявление ;
- копия паспорта;
- копия справки МСЭК, подтверждающей факт установления инвалидности вследствие военной травмы;
- справка, подтверждающая получение пенсии в Управлении Пенсионного фонда РФ.
2) для членов семьи военнослужащего:
- заявление ;
- копия паспорта;
- копия документа, подтверждающего гибель (смерть) военнослужащего при исполнении им обязанностей военной службы, либо документы, подтверждающие, что смерть наступила вследствие военной травмы;
- копия свидетельства о смерти инвалида;
- документы, подтверждающие право членов семьи на получение компенсации (копии свидетельства о браке; копии свидетельств о рождении детей; копии справок МСЭ, подтверждающей факт установления инвалидности с детства – для детей, достигших возраста 18 лет; справка образовательного учреждения, подтверждающая очную форму обучения);
- справка, подтверждающая факт получения пенсии в отделении Пенсионного фонда РФ.
Военнослужащие и члены их семей, имеющих право на получение компенсации, пенсионное обеспечение которых осуществляется Министерством обороны, Министерством внутренних дел и Федеральной службой безопасности РФ за назначение выплат могут обратиться в свои ведомства по месту пенсионирования.
Претенденты могут обращаться в филиал ЛОГКУ «Центр социальной защиты населения» в Выборгском районе (г. Выборг, ул. Выборгская, д.30) в зал № 14 во вторник с 09:00 до 13:00 по предварительной записи.
Предварительная запись осуществляется (в рабочее время) по телефону: 8(81378) 2-11-34.
Контактные телефоны: 8(81378) 2-03-06, 2-11-34, 2-13-95
Данную услугу возможно оформить в электронном виде на портале государственных и муниципальных услуг Ленинградской области.
ПРИМЕЧАНИЕ: Для получения (оформления) услуг в электронном виде необходима регистрация на сайте www.gosuslugi.ru
Услуга может быть предоставлена посредством филиала государственного бюджетного учреждения Ленинградской области «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее – филиал ГБУ ЛО «МФЦ»). Заявители представляют документы в МФЦ путем личной подачи документов.
Местонахождение Выборгского филиала ГБУ ЛО «МФЦ»: Россия, Ленинградская область, Выборгский район, г. Выборг, ул. Вокзальная, д. 13.
Местонахождение Рощинского филиала ГБУ ЛО «МФЦ»: Россия, Ленинградская область, Выборгский район, пос. Рощино, ул. Советская, д. 8.
Местонахождение Светогорского филиала ГБУ ЛО «МФЦ»: Россия, Ленинградская область, Выборгский район, г. Светогорск, ул. Красноармейская, д. 3.
Местонахождение Приморского филиала ГБУ ЛО «МФЦ»: Россия, Ленинградская область, Выборгский район, г. Приморск, наб. Лебедева, д. 4.
Независимо от места обращения государственная услуга заявителям предоставляется бесплатно.
Административный регламент предоставления на территории Ленинградской области государственной услуги по назначению ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9, 10 и 13 статьи 3 Федерального закона «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» военнослужащим, проходившим военную службу по призыву, и военнослужащим, проходившим военную службу по контракту, гражданам, призванным на военные сборы, пенсионное обеспечение которых осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации, и членам их семей
Возмещение вреда по военной травме в МВД
Для участия в военных сборах или действиях всегда привлекаются сотрудники различных силовых ведомств и войск, в т.ч. и МВД, поэтому получение травм в данном случае – не редкость. Такие работники относятся к льготной категории граждан, поэтому они могут претендовать на возмещение вреда здоровью и иные выплаты:
- Возмещение командировочных расходов.
- Материальную помощь в размере не менее одного оклада 1 раз в год.
- Подъемные пособия.
- Компенсацию затрат на бензин и иных расходов при использовании в служебных целях личного автомобиля.
- Выплаты оклада по специальному званию после увольнения (в некоторых случаях).
- Компенсацию затрат на прибытие к месту жительства и доставку личных вещей весом до 20 тонн.
- Единовременные пособия.
- Компенсацию стоимости проезда во время отпуска (полагается военнослужащим и членам их семей).
- Выплаты для приобретения или строительства жилья.
- Компенсацию стоимости съема квартиры.
- Льготы по оплате коммунальных услуг.
Что касается возмещения вреда здоровью по военной травме, то оно включает в себя несколько видов выплат:
- Компенсация ущерба здоровью: учитывается степень тяжести вреда.
- Компенсация морального ущерба: в расчет также берется тяжесть вреда.
- Компенсация материальных убытков: учитываются все затраты на лечение и период, на который сотрудник потерял работоспособность.
Стоит отметить, что для получения выплат достаточно только ущерба здоровью, и даже если сотрудник не понес материальные убытки ввиду льготного лечения в госпитале, они все равно должны быть возмещены, т.к. он во время реабилитации мог бы работать и получать зарплату, если бы ему не была нанесена травма.
Если же военнослужащий в результате причинения вреда здоровью скончался, то членам его семьи также полагаются выплаты. Об этом говорится в ч.ч. 8 и 9 ст. 3 ФЗ «О денежном довольствии», а сумма единовременного пособия составляет 3 000 000 руб.
Кто такие инвалиды вследствие военной травмы?
На данный момент в России существует несколько войск специального назначения: ФСБ, МЧС, СВР, ВДВ, ФСКН, ФСИН и, разумеется, МВД. Сотрудники таких ведомств относятся к особой категории граждан, а их трудовые отношения регулируются не только ТК РФ, но и другими законодательными актами:
- ФЗ «О статусе военнослужащих».
- ФЗ «О денежном довольствии…».
- ФЗ «Об обязательном социальном страховании…».
Существует и множество других нормативно-правовых актов, но для получения компенсации вреда при травме на службе должны учитываться именно вышеперечисленные.
Причинение вреда здоровью – нередкое явление при несении военной службы вне зависимости от рода войск, и для того, чтобы констатировать факт такого ущерба, необходимо привлечь военно-врачебных экспертов, которые составят заключение на основании Положения о военно-врачебной экспертизе и, в частности, п. 94 данного закона. В нем дается четкое определение понятия «военная травма»: это увечье, полученное при исполнении служебных обязанностей вследствие разных факторов:
- При воздействии радиоактивных, химических и токсических веществ, химического оружия и электромагнитного поля.
- Если увечье было получено гражданином в различные годы, когда войска СССР или РФ участвовали в военных действиях на территории других стран.
- Если военнослужащие получили травму во время участия в контртеррористических операциях, вооруженных конфликтах или в условиях чрезвычайного положения.
- Если сотрудник был заражен вирусным гепатитом, ВИЧ или СПИДом во время лечения вследствие хирургического вмешательства.
- Если причиной болезни военнослужащего стал укус насекомого или животного, нанесенный во время исполнения служебного долга.
Также в данном акте есть формулировка «заболевание получено в период военной службы», и в этом случае имеется в виду увечье или прогрессирование болезни из-за исполнения служебных обязанностей, либо получение травмы, не связанной с исполнением воинского долга.
Заболевание, полученное в период военной службы, не может квалифицироваться как военная травма – следовательно, компенсации по данному виду вреда сотрудникам не полагаются.
Исходя из вышеизложенного, инвалиды в результате военной травмы – это граждане, здоровью которых был причинен вред в результате телесных повреждений, полученных при исполнении служебных обязанностей. Чтобы это доказать, необходимо пройти специальную комиссию и получить заключение, в котором будет присвоена инвалидность.
Вред здоровью вследствие военной травмы: каким образом возмещается?
Право на получение возмещения вреда здоровью устанавливается не только ГК и ТК РФ, но и ФЗ «О денежном довольствии…», согласно которому военнослужащие могут претендовать на разные виды выплат:
- Ежемесячные пособия, если была получена инвалидность вследствие причинения вреда здоровью при несении воинской службы.
- Разовые выплаты, если военнослужащий был признан непригодным к военной службе из-за травмы, был отстранен от работы или отправлен в отставку.
Размер разовых компенсаций зависит не только от тяжести травмы, но и от того, на какой основе гражданин проходил военную службу:
- Контрактникам полагается 2 237 352, 50 коп.
- Срочникам и призванным на военные сборы – 1 168 767, 25 коп.
Величина ежемесячных выплат зависит от группы инвалидности, которая была присвоена военнослужащему:
- Инвалидам 3 группы – 3 272, 29 руб.
- Инвалидам 2 группы – 8 180, 73 руб.
- Инвалидам 1 группы – 16371, 47.
Каждый год размер всех указанных выше выплат меняется в соответствии с индексацией, а выплачиваются они при увольнении в любом случае и вне зависимости от других компенсаций, перечисленных военнослужащему.
Как оформить возмещение вреда здоровью вследствие военной травмы
Общий порядок определения стойкой утраты трудоспособности регламентируется Постановлением Правительства РФ №70, согласно которому в отношении сотрудника, получившего травму, должны быть произведены следующие действия:
- Сначала медицинская организация, закрепленная за подразделением МВД, направляет такого работника на военно-врачебную комиссию, чтобы определить стойкую утрату трудоспособности, а также предоставляет заявление, заключение ВВК о годности к службе, копию приказа об увольнении в связи с болезнью или по состоянию здоровья, а также направление на медико-социальную экспертизу.
- Если хотя бы один из вышеперечисленных документов отсутствует, то остальные предоставленные справки подлежат возврату, а о своем решении заведение СЭ уведомляет медицинскую организацию в течение 5 дней после письменного обращения.
- Изучив документы, МСЭ оформляет заключение о стойкой утрате трудоспособности с указанием конкретного увечья, в связи с которым в отношении сотрудника устанавливается такая утрата.
- Орган исполнительной власти в сфере МВД принимает решение о ежемесячных выплатах работнику на основании заключения об установлении стойкой утраты.
Также стоит учитывать несколько важных нюансов:
- Заключение об установлении стойкой нетрудоспособности должно быть выдано не позднее 1 месяца с момента подачи документов военной медицинской организацией.
- Если для вынесения решения необходимы дополнительные документы, МСЭ может их запрашивать, но при этом сроки их получения не засчитываются в вышеуказанный период времени (1 месяц).
- В течение трех рабочих дней с момента вынесения решения МСЭ справка о стойкой утрате трудоспособности должна быть оформлена в двух экземплярах: один отдается самому сотруднику, а второй направляется в медицинское учреждение.
- Если заведением МСЭ было отказано в установлении утраты трудоспособности, то оно должно направить в течение трех рабочих дней свое решение с указанием причин отказа в медицинскую организацию и сотруднику, в отношении которого оно было вынесено.
В дальнейшем для получения компенсации за причиненный вред необходимо оформить инвалидность после обращения в военно-врачебную комиссию, которая устанавливает причинно-следственную связь между ущербом здоровью и несением службы, а затем выдает соответствующую справку. Помимо заключения ВВК, для подтверждения факта получения травмы могут использоваться и другие военно-медицинские документы:
- Свидетельство о болезни.
- Справка медико-социальной экспертизы.
- Справки Центрального архива Минобороны, Российского государственного военного архива и т.д.
Сама процедура получения инвалидности для военных ничем не отличается от гражданских лиц. Когда все медицинские документы будут оформлены, необходимо обратиться в территориальной орган соцзащиты со следующим пакетом:
- Копией паспорта.
- Копией военного билета.
- Справкой об инвалидности, подтверждающей, что травма была получена при выполнении служебных обязанностей.
- Справкой о получении пенсии по инвалидности, оформленной в Пенсионном фонде.
- Копией послужного списка или трудовой книжки.
- Справкой о зарплате за год до травмы и до момента получения инвалидности.
Чтобы оформить пенсию по инвалидности, необходимо посетить территориальное отделение Пенсионного фонда и предоставить документы:
- Паспорт (копии всех страниц и сам оригинал).
- Медицинское заключение.
- Пенсионное страховое удостоверение (СНИЛС).
- Заявление.
Как правило, на работу со всеми документами уходит примерно 1-2 месяца, и после того, как все будет оформлено, на карточный банковский счет начнет приходить пенсия.
Что делать, если не возмещают причиненный здоровью вред по военной травме?
На практике часто встречаются случаи, когда работодатель, дабы снять с себя ответственность, договаривается с комиссией, которая дает заключение о том, что вред был получен в результате нарушения правил техники безопасности, а не по независящим от работника причинам. Это является нарушением законодательства и сотрудник, чьи права на получение возмещения были нарушены, может обратиться за оспариванием решения ВВК в суд.
То же самое касается и юридически правильного заключения ВВК, но отсутствия выплат со стороны ВС РФ: в таких ситуациях для разрешения спора необходимо собрать все справки, составить исковое заявление в суд и указать в нем прилагающиеся документы и ссылки на статьи ТК, ГК РФ и ФЗ, на основании которых работнику полагается компенсация:
- Ст. 1086 ГК РФ: в ней указаны все нюансы определения заработка, утраченного в связи с причинением вреда здоровью.
- Ст. 1064 ГК РФ говорит о том, что любой вред, причиненный личности гражданина, должен быть компенсирован ему в полном объеме даже в том случае, если такая обязанность возлагается на лицо, не являющиеся причинителем ущерба.
- Ст. 1084 ГК РФ обязывает работодателя компенсировать причиненный вред сотрудникам МВД, ВС РФ и других силовых ведомств, получившим травму во время несения службы.
- Постановление Правительства РФ № 70 «О порядке определения стойкой утраты трудоспособности…». В нем четко описываются действия сотрудников МСЭ и медицинской организации, закрепленной за военным подразделением.
- ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих…». Здесь указываются размеры компенсаций и обязательство по ежемесячным выплатам вне зависимости от времени наступления инвалидности вследствие военной травмы.
- Положение о военно-врачебной экспертизе, которое устанавливает порядок и обязательство по определению причинной связи увечий, проведению военно-врачебной экспертизы в отношении военнослужащих и граждан, призванных на военные сборы и получивших травму.
Существует и множество других законодательных актов, которые могут помочь в истребовании компенсации за причиненный вред с организации-работодателя, однако их перечень зависит от конкретной ситуации, т.к. выше перечислены только основополагающие нормативные акты. Для разрешения спорной ситуации могут пригодиться и внутренние приказы и постановления: в судебных разбирательствах они также должны учитываться.
Какие существуют надбавки к военной пенсии и случаи ее повышения?
Юридический Яндекс Дзен! Там наши особенные юридические материалы в удобном и красивом формате. Подпишитесь прямо сейчас.
Военная пенсия может быть повышена за счет увеличения ее размера, применения надбавок и районных коэффициентов, а также разных доплат (в том числе единовременных).
В данном материале мы рассмотрим наиболее распространенные случаи повышения военной пенсии.
1. Повышение размера пенсии в зависимости от ее вида
При определенных обстоятельствах возможно повышение пенсии за выслугу лет, по инвалидности и по случаю потери кормильца.
1.1. Пенсия за выслугу лет
Пенсия за выслугу лет увеличивается (ст. 16 Закона от 12.02.1993 N 4468-1):
- инвалидам вследствие военной травмы — от 100 до 300% расчетного размера пенсии (далее — РРП);
- инвалидам — участникам ВОВ — от 150 до 250% РРП;
- лицам, награжденным знаком «Жителю блокадного Ленинграда», ставшим инвалидами, — от 100 до 200% РРП.
Расчетный размер пенсии устанавливается в размере социальной пенсии, предусмотренном пп. 1 п. 1 ст. 18 Закона от 15.12.2001 N 166-ФЗ, и пересматривается одновременно с изменением (индексацией) размера указанной социальной пенсии ( ч. 1 ст. 46 Закона N 4468-1).
Кроме того, к данному виду пенсии применяются следующие надбавки (ст. 17 Закона N 4468-1):
- инвалидам I группы либо достигшим 80 лет — на уход за ними в размере 100% РРП;
- неработающим пенсионерам, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, — от 32 до 100% РРП;
- участникам ВОВ, не являющимся инвалидами, — 32% РРП, а лицам из их числа, достигшим 80-летнего возраста, — 64% РРП.
1.2. Пенсия по инвалидности
При пересмотре группы инвалидности соответственно изменяется (в том числе повышается) и размер пенсии (ст. 26 Закона N 4468-1).
Надбавки к пенсии по инвалидности составляют (ст. 24 Закона N 4468-1):
- инвалидам I группы либо достигшим 80-летнего возраста — на уход за ними — 100% РРП;
- неработающим инвалидам I и II групп, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, — от 32 до 100% РРП в зависимости от числа таких иждивенцев;
- участникам ВОВ — 32% РРП, а лицам из их числа, достигшим 80 лет, — 64% РРП;
- инвалидам вследствие военной травмы по достижении ими 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины) — 100% РРП.
1.3. Пенсия по случаю потери кормильца
Надбавки к данному виду пенсии составляют (ст. 38 Закона N 4468-1):
- членам семьи, являющимся инвалидами I группы либо достигшим 80 лет, — на уход за ними — 100% РРП;
- детям-инвалидам и инвалидам с детства I и II групп, потерявшим обоих родителей, либо указанным детям умершей одинокой матери — 32% РРП;
- лицам (супругам и (или) родителям), потерявшим вследствие определенных причин двух и более кормильцев (супруга и (или) детей), — 200% РРП. Данная надбавка начисляется в связи со смертью каждого из кормильцев;
- детям до 18 лет (проходящим обучение по очной форме — до окончания обучения, но до 23 лет) и детям, являющимся инвалидами с детства I и II групп, потерявшим вследствие определенных причин обоих родителей, — 200% РРП. Данная надбавка начисляется к пенсии по случаю потери кормильца, установленной в связи со смертью одного из родителей, если умер также другой родитель.
2. Повышение пенсий некоторым категориям пенсионеров
Пенсии вне зависимости от их вида повышаются, в частности (ст. 45 Закона N 4468-1):
- Героям Советского Союза, Героям РФ и лицам, награжденным орденом Славы трех степеней, — на 100% размера пенсии;
- Героям Соцтруда и Героям Труда РФ — на 50% размера пенсии;
- чемпионам Олимпийских игр, чемпионам Паралимпийских игр, чемпионам Сурдлимпийских игр — на 50% размера пенсии;
- награжденным орденом Трудовой Славы трех степеней или орденом «За службу Родине в Вооруженных Силах СССР» трех степеней — на 15% размера пенсии;
- участникам ВОВ, а также ветеранам боевых действий — на 32% РРП.
3. Ежемесячная денежная выплата лицам, которые подверглись радиационному воздействию
Такая выплата полагается (ст. 8 Закона N 4468-1):
- лицам, подвергшимся радиационному воздействию при проведении взрывов и испытаний ядерного оружия либо в результате аварийных ситуаций на ядерных объектах гражданского и военного назначения, а также при ликвидации последствий этих аварий;
- семьям данных лиц.
Размер денежной выплаты зависит от времени проживания в соответствующей зоне (п. 4 ч. 1 ст. 18, п. 3 ч. 2 ст. 19, п. 4 ч. 2 ст. 20 Закона от 15.05.1991 N 1244-1; Постановление Правительства РФ от 26.01.2017 N 88).
4. Повышение военной пенсии с учетом районного коэффициента
Пенсионерам на период проживания в местностях, где к денежному довольствию устанавливаются районные коэффициенты, пенсии и надбавки исчисляются с применением повышающего коэффициента. При выезде таких пенсионеров, прослуживших в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях соответственно не менее 15 и 20 календарных лет, на новое постоянное место жительства у них сохраняется размер пенсии, исчисленной с учетом повышающего коэффициента.
Пенсионерам, прослужившим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях соответственно не менее 15 и 20 календарных лет, проживающим в местностях, где к денежному довольствию районный коэффициент не установлен или установлен в меньшем размере, чем по последнему месту их службы, пенсии и надбавки исчисляются с применением коэффициента по последнему месту службы. Однако предельный размер коэффициента составит 1,5 (ст. 48 Закона N 4468-1).
5. Ежемесячная доплата военным пенсионерам, размер пенсий которых не был пересмотрен при реформировании денежного довольствия
Ежемесячная доплата к пенсии установлена с 01.10.2015 военным пенсионерам, размер пенсий которых не был пересмотрен с 01.01.2012 при реформировании денежного довольствия военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти. С 01.02.2016 размер доплаты — 3 700 руб., с 01.02.2017 — 4 900 руб. (Указ Президента РФ от 09.12.2015 N 610).
6. Повышение военной пенсии в отдельных субъектах РФ
Органы государственной власти субъектов РФ могут устанавливать за счет средств собственных бюджетов дополнительные социальные гарантии для военных пенсионеров (ст. 12 Закона N 4468-1; Постановление Правительства Москвы от 27.11.2007 N 1005-ПП).
Денежная компенсация в результате причинения ущерба гражданам при исполнении ими военных обязанностей выплачивается согласно требованиям Федерального закона от 07.11.2011 г. № 306 «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат».
Виды компенсаций военнослужащим при получении травмы на службе
Выплаты по военной травме в 2017 году производятся для компенсации следующих видов ущерба, причинённого здоровью военнослужащего:
- в период несения службы;
- в результате воздействия повышенного уровня радиации (во время обслуживания радиационных объектов, проведения испытаний, ликвидации последствий аварии);
- при совершении противоправных действий представителями судебных органов (органов дознания, прокуратуры);
- в результате противоправных действий, совершённых представителями местного самоуправления, военного ведомства;
- в период исполнения должностных обязанностей, если причиненный здоровью ущерб не связан с совершением неправомерных действий представителями различных структур.
Порядок возмещения ущерба при получении травмы военнослужащим
Единовременная компенсация, которая полагается военнослужащему (офицеру, мичману или прапорщику), выплачивается после направления представителями его части необходимого пакета документов в соответствующую организацию, заключившую соглашение с военным ведомством. В пакет входят следующие документы:
- заявление установленного образца, которое написано военнослужащим. В этом документе содержится ходатайство о выплате пособия военнослужащему в связи с увольнением его со службы, во время прохождения которой была получена военная травма;
- справка с подписью должностного лица воинской части и наличием гербовой печати – для подтверждения получения травмы военнослужащим в период несения службы;
- заверенная копия медицинского заключения (свидетельства) с информацией о болезни военнослужащего;
- заверенная копия приказа об исключении из личного состава части военнослужащего, получившего травму.
Все перечисленные документы для выплаты компенсации военнослужащий может подать самостоятельно.
Основой для выплаты компенсации и пенсии получившему травму военнослужащему в этом случае станет причинно-следственная связь, возникшая между происшествием, в результате которого ему была нанесена травма, и выполнением им своих непосредственных обязанностей. Подтверждает такую связь заключение военной комиссии.
Военнослужащий, признанный инвалидом в результате получения травмы во время несения службы, для выплаты ему полагающейся компенсации должен обратиться в наделённый соответствующими полномочиями государственный орган социальной защиты населения по месту жительства и написать заявление установленного образца.
В этом заявлении должны содержаться:
- ходатайство о назначении денежной компенсации, выплачиваемой ежемесячно. Размер такой компенсации устанавливается с учётом группы инвалидности, присвоенной военнослужащему;
- данные счёта заявителя, открытого в банке.
К заявлению необходимо приложить:
- документ (копию), который удостоверяет личность;
- копию заключения (справки, свидетельства) для подтверждения факта установления группы инвалидности в результате получения военной травмы;
- копию приказа (справки с подписью командира части, военного билета), подтверждающего получение травмы военнослужащим в период несения службы;
- документ (копию), подтверждающий получение военнослужащим пенсии в соответствующем органе;
- документ (копия) о назначении опекуна военнослужащему в связи с признанием его инвалидом.
Размеры компенсации
Законодательство установило следующие размеры ежемесячной компенсации для инвалидов:
- I группы – 14 тысяч рублей;
- II группы – 7 тысяч рублей;
- III группы – 2800 рублей.
На получение компенсации может рассчитывать также каждый член семьи военного, ставшего инвалидом вследствие полученной травмы. Общая сумма компенсации будет равна производному от деления общей суммы, которая назначена инвалиду, на количество членов семьи.
Пример. Инвалид II группы получает пособие 7 тысяч рублей. У него есть жена и ребенок. Состав семьи вместе с инвалидом – 3 человека. В этом случае 7 тысяч рублей надо разделить на 3 – получим по 2333 рубля на одного человека. Значит, ежемесячно жена и ребенок вместе будут получать 4666 рублей. Инвалид – только назначенные ему 7 тысяч рублей.
Если военнослужащий погиб или умер, то каждый член семьи получает компенсацию, рассчитанную по тому же принципу. За основу берется общая сумма компенсации для инвалида I группы.
Ежемесячная денежная компенсация может выплачиваться общей суммой на всех членов семьи или каждому – индивидуально на основании его заявления.
В каком размере выплачиваются военные пенсии по инвалидности в 2017 году
Пенсия военнослужащему по инвалидности в 2017 году рассчитывается в соответствии с Федеральным законом «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» от 15.12.2001 г. №166-ФЗ (далее – Закон №166-ФЗ):
- получившим инвалидность I или II группы из-за военной травмы выплачивается 85% от денежного довольствия, получаемого в период несения службы; III группы – 50%;
- ставшим инвалидами I или II группы вследствие полученного заболевания во время несения службы назначается 75% денежного довольствия, которое выплачивалось в период несения службы; III группы – 40%.
Военнослужащие-инвалиды вправе оформить социальную пенсию (СП), согласно ст. 15 Закона № 166-ФЗ, величина которой составляет:
- I группа (из-за военной травмы) – 300%;
- II группа – 250%;
- III группа – 175% от социальной пенсии
Получившим инвалидность в результате заболевания в период службы положена социальная пенсия в размере:
- I группа – 250% ;
- II группа – 200% ;
- III группа – 150%.
Военная пенсия в связи со смертью кормильца устанавливается нетрудоспособным членам семьи погибшего военнослужащего (ст. 36 Федерального закона «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу. » № 4468-1 от 15.12.2001 г.) в размере:
- 50% от величины денежного довольствия – после смерти военнослужащего от военной травмы;
- 40% от величины денежного довольствия – при смерти от полученного заболевания в период несения службы.
Близкие нетрудоспособные родственники умершего военнослужащего могут, в соответствии со ст. 15 Закона № 166-ФЗ, претендовать на получение социальной пенсии в размере:
- 200% – при смерти от полученной травмы;
- 150% – при смерти военного от полученного во время службы заболевания.
Индексация военных пенсий предусматривается государством при повышении цен на потребительские товары.
Что необходимо знать военнослужащему, получившему травму в период несения службы
Граждане, уволенные со службы из-за травмы и получающие пенсию по инвалидности, имеют право претендовать на вторую (трудовую) пенсию в следующих случаях:
- при достижении определённого возраста, установленного законодательством;
- если есть минимальный трудовой стаж для получения второй пенсии, без учёта которого была назначена пенсия по инвалидности. С 2016 года страховой стаж будет увеличиваться на 1 год (в 2015-м он составлял 6 лет) до 2024 года;
- если им была установлена пенсия как служащим органов МВД или других силовых структур по причине присвоения инвалидности I, II или III группы.
Если в выплате компенсации или пенсии военнослужащему отказывают, то в некоторых случаях может потребоваться обращение в суд. Помочь составить исковое заявление смогут опытные юристы нашей компании. Судебная практика чаще всего идет по пути удовлетворения исков о возмещении вреда здоровью по военной травме. Поэтому, грамотно обосновав свои требования, вы сможете выиграть процесс и получить причитающиеся суммы.
Информация МВД России от 18 марта 2015 г. «Об актуальных изменениях в нормативно-правовом регулировании социальных гарантий сотрудников органов внутренних дел, получивших повреждение здоровья в связи с выполнением служебных обязанностей”
Как неоднократно отмечал в своих решениях Конституционный Суд Российской Федерации (например, в Постановлении от 6 июня 1995 г. 7-П, определениях от 21 декабря 2004 г. № 460-О, от 16 апреля 2009 г. № 566-О-О и от 25 ноября 2010 г. № 1547-О-О), служба в органах внутренних дел является особым видом государственной службы, направленной на реализацию публичных интересов, что предопределяет наличие у сотрудников, проходящих соответствующую службу, специального правового статуса, обусловленного выполнением конституционно значимых функций по обеспечению правопорядка и общественной безопасности.
Учитывая специфику, сложность и объем функций, осуществляемых сотрудниками органов внутренних дел, государство (и это мировая практика) берет на себя определенные обязательства по обеспечению сотрудников дополнительными (особыми) гарантиями социальной защиты.
К числу особых дополнительных гарантий лицам, проходящим службу в органах внутренних дел, относится предусмотренная частью 6 ст. 43 Федерального закона от 7 февраля 2011 г. № 3-ФЗ (в ред. от 12 февраля 2015 г.) «О полиции» (далее — Закон о полиции) ежемесячная денежная компенсация, выплачиваемая при установлении гражданину Российской Федерации, уволенному со службы в полиции, инвалидности вследствие военной травмы, полученной в связи с выполнением своих служебных обязанностей и исключившей возможность дальнейшего прохождения службы в полиции (далее — ежемесячная денежная компенсация).
Ранее действовавшая редакция части 6 ст. 43 Закона о полиции предусматривала выплату ежемесячной денежной компенсации в случае причинения сотруднику полиции в связи с выполнением служебных обязанностей увечья или иного повреждения здоровья, исключающих возможность дальнейшего прохождения службы в полиции и повлекших стойкую утрату трудоспособности.
Предлагаемый в ранее действовавшей части 6 ст. 43 Закона о полиции порядок назначения и выплаты ежемесячной денежной компенсации сотрудникам органов внутренних дел в связи со значительным количеством условий для ее назначения (установление стойкой утраты трудоспособности, установление процента утраты трудоспособности, определение группы инвалидности) на практике оказался, к сожалению, не в полной мере эффективным. Кроме того, в процессе правоприменения обозначенного нормативного правового акта было выявлено неоднозначное толкование самих положений части 6 ст. 43 Закона о полиции. Вследствие чего бывшие сотрудники органов внутренних дел были вынуждены обращаться для реализации вышеназванной социальной гарантии в различные судебные инстанции, вплоть до Верховного Суда Российской Федерации (например, определения от 17 ноября 2014 г. № 75-КГ14-8, от 1 декабря 2014 г. № 26-КГ14-57, от 1 декабря 2014 г. № 26-КГ14-62).
В целях исправления сложившейся ситуации и для установления нового механизма предоставления ежемесячной денежной компенсации рассматриваемой категории лиц, а также в соответствии с результатами мониторинга правоприменения, проведенного институтами гражданского общества, содержащимися в докладе Правительства Российской Федерации о результатах мониторинга правоприменения в Российской Федерации за 2011 год, Договорно-правовым департаментом МВД России (далее — ДПД МВД России) совместно с Департаментом по финансово-экономической политике и обеспечению социальных гарантий МВД России (далее — ФЭД МВД России) с участием заинтересованных подразделений центрального аппарата МВД России и федеральных органов исполнительной власти был разработан, прошел все необходимые согласования, принят Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации, одобрен Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации и подписан Президентом Российской Федерации Федеральный закон от 12 февраля 2015 г. № 15-ФЗ «О внесении изменения в статью 43 Федерального закона «О полиции» (далее — Закон № 15-ФЗ).
Закон № 15-ФЗ опубликован на официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru 13 февраля 2015 года и с учетом положений ст. 6 Федерального закона от 14 июня 1994 г. № 5-ФЗ (в ред. от 25 декабря 2012 г.) «О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального Собрания» вступил в силу с 24 февраля 2015 года.
В отличие от ранее действовавшего порядка, предусматривающего в части 6 ст. 43 Закона о полиции назначение и выплату ежемесячной денежной компенсации сотруднику органа внутренних дел исходя из размера утраченного им денежного довольствия по состоянию на день увольнения со службы за вычетом размера назначенной пенсии по инвалидности, Законом № 15-ФЗ устанавливаются размеры выплаты ежемесячной денежной компенсации сотруднику исходя из параметров его денежного довольствия с применением соответствующих коэффициентов в зависимости от установленной ему группы инвалидности (в отношении инвалида I группы — 1; в отношении инвалида II группы — 0,5; в отношении инвалида III группы — 0,3).
Подобный механизм назначения и выплаты ежемесячной денежной компенсации сотрудникам органов внутренних дел, установленный Законом № 15-ФЗ, обладает целым рядом преимуществ по сравнению с ранее действовавшим порядком, закрепленным в прежней редакции части 6 ст. 43 Закона о полиции.
Например, рассчитаем утраченное денежное довольствие и пенсию по инвалидности для определения примерного размера рассматриваемой ежемесячной денежной компенсации старшего инспектора, капитана полиции, имеющего стаж службы 10 лет, инвалида I группы, со 100% утратой трудоспособности в 2014 году по ранее действовавшему механизму, закрепленному в прежней редакции части 6 ст. 43 Закона о полиции.
Утраченное денежное довольствие/
Оклад по должности — 15 тыс. 500 руб.
Оклад по званию — 11 тыс. руб.
Процентная надбавка за выслугу лет — 10 лет (20%) — 5 тыс. 300 руб.
Ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия службы (20%) — 3 тыс. 100 руб.
Иные надбавки (для удобства расчета) — 4 тыс. 500 руб.
Премии за добросовестное выполнение служебных обязанностей (25%) — 6 тыс. 625 руб.
Итого размер денежного довольствия составит 46 тыс. 25 руб.
Расчет пенсии по инвалидности
Оклад по должности — 15 тыс. 500 руб.
Оклад по званию — 11 тыс. руб.
Процентная надбавка за выслугу лет — 10 лет (20%) — 5 тыс. 300 руб.
31 тыс. 800 руб. х 60,05% = 19 тыс. 96 руб. — это денежное довольствие для исчисления пенсии.
Пенсия инвалида I группы назначается в размере 85% от размера денежного довольствия для исчисления пенсии.
19 тыс. 96 руб. х 85% = 16 тыс. 232 руб.
Учитывая, что ранее действовавший механизм предполагал уменьшение ежемесячной денежной компенсации на сумму пенсии по инвалидности, итоговый размер денежной компенсации в рассматриваемом случае составит:
46 тыс. 25 руб. — 16 тыс. 232 руб. = 29 тыс. 793 руб.
Понятие «утраченное денежное довольствие» не имеет нормативного правового закрепления и, к сожалению, не имеет однозначного толкования в правоприменительной практике.
Статья 1086 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее — ГК РФ) содержит механизм определения заработка (дохода), утраченного в результате повреждения здоровья, согласно которому размер такого заработка (дохода) определяется в процентах к его среднему месячному заработку (доходу) до увечья или иного повреждения здоровья либо до утраты им трудоспособности, соответствующих степени утраты потерпевшим профессиональной трудоспособности, а при отсутствии профессиональной трудоспособности — степени утраты общей трудоспособности.
Таким образом, применение содержащегося в ст. 1086 ГК РФ подхода к определению утраченного денежного довольствия делает определение степени утраты профессиональной или общей трудоспособности лицом, претендующим на получение ежемесячной денежной компенсации, одним из обязательных условий при ее назначении и выплате.
Предлагаемый Законом № 15-ФЗ в части 6 ст. 43 Закона о полиции механизм нормативного правового регулирования рассматриваемых правоотношений вводится по аналогии с механизмом, закрепленным частью 13 ст. 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 г. № 306-ФЗ (в ред. от 22 октября 2014 г.) «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат».
Еще одним отличием нового механизма предоставления ежемесячной денежной компенсации является сокращение числа условий для ее назначения.
В соответствии с ранее действовавшей редакцией части 6 ст. 43 Закона о полиции одним из условий получения ежемесячной денежной компенсации являлась необходимость установления стойкой утраты трудоспособности, порядок определения которой был определен постановлением Правительства Российской Федерации только в 2013 году (постановление Правительства Российской Федерации от 31 января 2013 г. № 70 «О порядке определения стойкой утраты трудоспособности сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации»). До вступления в силу указанного постановления стойкая утрата трудоспособности сотрудникам органов внутренних дел устанавливалась чаще в судебном порядке.
Согласно новому механизму, закрепленному в Законе № 15-ФЗ, необходимость установления стойкой утраты трудоспособности отсутствует, так как в качестве основного условия определения размера ежемесячной денежной компенсации он закрепляет установление сотруднику органа внутренних дел соответствующей группы инвалидности.
Согласно ранее действующей редакции части 6 ст. 43 Закона о полиции еще одним из условий получения соответствующей ежемесячной денежной компенсации является получение пенсии по инвалидности, размер которой вычитается из размера утраченного денежного довольствия по состоянию на день увольнения сотрудника со службы из соответствующего органа внутренних дел.
Подобный порядок предоставления ежемесячной денежной компенсации исключал возможность выплаты компенсации, в случае если сотруднику органов внутренних дел в установленном порядке была назначена пенсия за выслугу лет. Указанная норма была признана не соответствующей Конституции Российской Федерации в соответствии с Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 10 февраля 2015 г. № 1-П «По делу о проверке конституционности части 6 статьи 43 Федерального закона «О полиции» в связи с жалобой гражданина П.Ф. Юхименко».
Вместе с тем граждане Российской Федерации, имевшие право на ежемесячную денежную компенсацию в соответствии с действовавшим нормативным правовым регулированием, могут иметь право на получение пенсии за выслугу лет. При этом ст. 16 и 17 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. № 4468-1 (в ред. от 1 декабря 2014 г.) «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» (далее — Закон о пенсионном обеспечении) предусмотрено соответствующее увеличение размера пенсии за выслугу лет и надбавка к пенсии за выслугу лет инвалидам. С учетом данных увеличений и надбавки размер пенсии за выслугу лет может превышает размер пенсии по инвалидности.
При этом следует учитывать, что согласно части второй ст. 43 Закона о пенсионном обеспечении денежное довольствие для исчисления пенсии (должностной оклад, оклад по специальному званию и ежемесячная надбавка к окладу денежного содержания за стаж службы (выслугу лет) с 1 января 2012 года учитывается в размере 54% и, начиная с 1 января 2013 года, ежегодно увеличивается не менее чем на 2% до достижения 100% его размера. В связи с этим в соответствии с действующим механизмом исчисления ежемесячной денежной компенсации ее величина, начиная с 2013 года, ежегодно уменьшается.
Например, исходя из представленных выше расчетов размер пенсии по инвалидности (I группа) по состоянию на 1 января 2014 года старшего инспектора составляет — 16 тыс. 232 руб., а размер ежемесячной денежной компенсации — 29 тыс. 793 руб. Учитывая, что пенсия по инвалидности, начиная с 1 января 2013 года, ежегодно увеличивается не менее чем на 2%, на 1 января 2015 года размер пенсии по инвалидности составит — 16 тыс. 791 руб., а размер ежемесячной денежной компенсации — 29 тыс. 234 руб. При этом общая сумму выплат не уменьшается.
Предлагаемые Законом № 15-ФЗ изменения позволят сотрудникам органов внутренних дел, имеющим право на получение ежемесячной денежной компенсации, при наличии у них выслуги лет, дающей право на получение пенсии за выслугу лет, получать ежемесячную денежную компенсацию независимо от выбранной ими пенсии, а также избежать влияния размера получаемой пенсии на размер выплачиваемой им ежемесячной денежной компенсации.
Новый порядок расчета ежемесячной денежной компенсации не предусматривает применение понижающего коэффициента, установленного частью второй ст. 43 Закона о пенсионном обеспечении.
Кроме того, коэффициенты (районные, за службу в высокогорных районах, за службу в пустынных и безводных местностях) и процентные надбавки к денежному довольствию за службу в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных, в высокогорных районная, пустынных и безводных местностях, предусмотренные законодательством Российской Федерации, при исчислении ежемесячной компенсации также не учитываются.
Возможны случаи, когда размер ежемесячной денежной компенсации, рассчитанный в соответствии с новым порядком, окажется меньше установленного ранее.
Законом № 15-ФЗ предусматривается возможность сохранения размера ежемесячной денежной компенсации сотрудникам органов внутренних дел, имеющим право на получение ежемесячной денежной компенсации, назначенной до вступления его в юридическую силу, в случае если указанный размер окажется больше.
Коэффициенты, предусмотренные новой редакцией части 6 ст. 43 Закона о полиции, рассчитаны в пределах средств, предусмотренных в федеральном бюджете МВД России на выплату ежемесячной денежной компенсации, с учетом сотрудников органов внутренних, которые в установленном порядке приобрели право на получение указанной компенсации.
Например, рассчитаем утраченное денежное довольствие и пенсию по инвалидности для определения примерного размера рассматриваемой ежемесячной денежной компенсации старшего инспектора, капитана полиции, имеющего стаж службы 10 лет, инвалида II группы, со 100% утратой трудоспособности в 2015 году по ранее действовавшему механизму, закрепленному в прежней редакции части 6 ст. 43 Закона о полиции.
Утраченное денежное довольствие
Оклад по должности — 15 тыс. 500 руб.
Оклад по званию — 11 тыс. руб.
Процентная надбавка за выслугу лет — 10 лет (20%) — 5 тыс. 300 руб.
Ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия службы (20%) — 3 тыс. 100 руб.
Иные надбавки (для удобства расчета) — 4 тыс. 500 руб.
Премии за добросовестное выполнение служебных обязанностей (25%) — 6 тыс. 625 руб.
Итого размер денежного довольствия составит 46 тыс. 25 руб.
Расчет пенсии по инвалидности
Оклад по должности — 15 тыс. 500 руб.
Оклад по званию — 11 тыс. руб.
Процентная надбавка за выслугу лет — 10 лет (20%) — 5 тыс. 300 руб.
31 тыс. 800 руб. х 62,12% = 19 тыс. 754 руб. — это денежное довольствие для исчисления пенсии.
Пенсия инвалида II группы назначается в размере 85% от размера денежного довольствия для исчисления пенсии
19 тыс. 754 руб. х 85% = 16 тыс. 790 руб.
Учитывая, что ранее действовавший механизм предполагал уменьшение ежемесячной денежной компенсации на сумму пенсии по инвалидности, итоговый размер денежной компенсации в рассматриваемом случае составит:
46 тыс. 25 руб. — 16 тыс. 790 руб. = 29 тыс. 235 руб.
Как уже было отмечено, новый механизм расчета предполагает исчисление ежемесячной денежной компенсации исходя из размеров оклада месячного денежного содержания и ежемесячной надбавки к окладу месячного денежного содержания за стаж службы (выслугу лет), принимаемых для исчисления пенсий, с применением соответствующих коэффициентов (в отношении инвалида I группы — 1; в отношении инвалида II группы — 0,5; в отношении инвалида III группы — 0,3).
Таким образом, сумма ежемесячной денежной компенсации, в соответствии с новой редакцией части 6 ст. 43 Закона о полиции, при аналогичных условиях составит:
31 тыс. 800 руб. х 0,5 = 15 тыс. 900 руб.
В указанном случае на основании ст. 2 Закона № 15-ФЗ сотруднику органов внутренних дел будет сохранен прежний (29 тыс. 235 руб.) размер ежемесячной денежной компенсации.
Вместе с тем отметим, что Закон № 15-ФЗ является законодательным актом прямого действия и для производства перерасчета ежемесячной денежной компенсации в настоящее время имеются все правовые основания.
Таким образом, назначение и перерасчет ежемесячной денежной компенсации следует производить с момента вступления в силу Закона № 15-ФЗ.
Кроме того, реализация положений Закона № 15-ФЗ потребует внесение соответствующих изменений в приказ МВД России от 18 июня 2012 г. № 590 «Об утверждении Инструкции о порядке осуществления выплат в целях возмещения вреда, причиненного в связи с выполнением служебных обязанностей, сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации или их близким родственникам» (далее — Инструкция), которые в оперативном порядке готовятся совместными усилиями специалистов ФЭД и ДПД МВД России.
Проектом приказа предусматривается исключение из Инструкции излишних в настоящее время условий и документов, подлежащих представлению для выплаты ежемесячной денежной компенсации.
Учитывая, что новый механизм назначения и выплаты ежемесячной денежной компенсации не предусматривает установление стойкой утраты трудоспособности, внесение каких-либо изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 31 января 2013 г. № 70 «О порядке определения стойкой утраты трудоспособности сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации» не планируется.
Необходимо учитывать, что в целях недопущения двойной выплаты ежемесячной денежной компенсации лицам, которым она назначена на основании решения суда, ее перерасчет должен осуществляться на общих основаниях в случае отказа взыскателя от взыскания с соблюдением правил, установленных ст. 43 Федерального закона от 2 октября 2007 г. (с изм. и доп.) № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», а также статьями 439 и 440 ГК РФ.
В заключении можно констатировать, что вопросы обеспечения социальных гарантий сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, в том числе и по окончании прохождения ими службы, продолжают находиться в зоне повышенного интереса как законодателей, так и правоприменителей.
Необходимость дальнейшего совершенствования уже существующих и принятия новых нормативных правовых актов как законодательного, так и подзаконного уровней, направленных на более детальную проработку и более качественную реализацию различных видов социальных гарантий сотрудникам органов внутренних дел является сегодня крайне важной и сомнений не вызывает.
Рассмотренные нами изменения, установленные Федеральным законом от 12 февраля 2015 г. № 15-ФЗ «О внесении изменения в статью 43 Федерального закона «О полиции», являются лишь определенным этапом в деле совершенствования механизмов социальной защиты сотрудников органов внутренних дел, в том числе, при получении сотрудником инвалидности вследствие военной травмы, полученной в связи с исполнением им своих служебных обязанностей, и исключающей возможность дальнейшего прохождения сотрудником службы в органах внутренних дел.
Служебно-правовое управление ДПД МВД России.
Обзор документа
Сообщается, что с 24 февраля 2015 г. действуют поправки к Закону о полиции, касающиеся предоставления гарантий сотрудникам и возмещения вреда, причиненного в связи с выполнением служебных обязанностей.
Напомним прежние правила. Если сотрудник полиции в связи с исполнением обязанностей получил увечье или иное повреждение здоровья, исключающие дальнейшее прохождение службы и повлекшие стойкую утрату трудоспособности, то ему выплачивается ежемесячная компенсация в размере утраченного довольствия по состоянию на день увольнения со службы за вычетом пенсии по инвалидности.
Поправки предусматривают компенсацию при условии установления инвалидности вследствие военной травмы, полученной в связи с прохождением службы в полиции. Размеры зависят от параметров довольствия с применением коэффициентов исходя из группы инвалидности (I — 1, II — 0,5, III — 0,3). Правила о вычете пенсии по инвалидности исключили.
Если размер компенсации, выплачиваемой сотруднику по действующим правилам, превысит тот, что исчислен по новым, то соответствующие суммы предоставляются в прежнем размере до возникновения права получить их в большем.
Отмечено, что новый механизм обладает рядом преимуществ. Например, сокращено число условий для назначения выплаты. По новым правилам основным является определение группы инвалидности.
Ранее необходимо было устанавливать стойкую утрату трудоспособности. Соответствующая процедура была определена только в 2013 г. Прежде утрата трудоспособности сотрудникам ОВД устанавливалась чаще в судебном порядке.
Еще одним из условий получения компенсации являлось получение пенсии по инвалидности, размер которой вычитается из утраченного денежного довольствия. Данные положения исключали возможность выплаты, если сотруднику была назначена пенсия за выслугу лет. Эта норма была признана неконституционной.
Отмечено, что вопросы предоставления соцгарантий сотрудникам ОВД, в т. ч. и по окончании прохождения службы, продолжают находиться в зоне повышенного интереса как законодателей, так и правоприменителей.
Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ: