Оглавление:
Как правильно оформить на работу пенсионера
Работа на пенсии – это гарантия стабильного заработка, ведь пенсии россиян не такие уж великие, чтобы отказываться от дополнительного дохода. Между тем отличный специалист, пусть и возрастной, может принести пользу компании, хоть и менее конкурентоспособен по сравнению с молодёжью: он не будет претендовать на высокий оклад, уже опытен и не притязателен. Приём на работу пенсионера вызван, прежде всего, дефицитом квалифицированных кадров, однако при оформлении такого работника у кадровиков возникает немало вопросов.
Зачем нанимать пенсионера
Согласно статистике отношение к трудоустройству пенсионеров за последнюю пятилетку почти не изменилось:
[wpsm_titlebox title=»Полезная статистика» style=»3″]
- 35% российских фирм отказываются от услуг возрастных работников (работодатели набирают молодёжные коллективы из креативных, коммуникабельных и активных молодых людей);
- 39% трудоустраивают пенсионеров в некоторых случаях (реже на высокие должности, требующие богатого опыта, сосредоточенности и максимальной отдачи, чаще – на малооплачиваемые должности уборщицы, охранника, водителя);
- 26% фирм нанимают пенсионеров с удовольствием.
Большой плюс возрастного сотрудника в том, что он сделает всё, как надо, хоть и потратит больше времени на работу (ведь его много), в отличие от молодого работника (пусть и спустя рукава, но сделано). Да и советская трудовая прививка говорит о дисциплинированности и хорошем образовании.
Но это всего лишь обобщение, сотрудник сотруднику – рознь: летел человек по жизни, к старости он не изменится, и ничего хорошего от такого работника не жди.
Загляните в трудовую книжку, если подходящий кадр – оформляйте договор.
Трудовой договор с пенсионером
Россия – государство социальное, где права граждан защищены одинаково, не зависимо от того, пенсионер ты или нет. Это касается и трудового законодательства: по 64 статье ТК нельзя отказывать в трудоустройстве человеку по возрастным мотивам. Ведь пенсия – это денежная помощь человеку, который, по мнению законодателей уже не в полной мере трудоспособен (по возрасту, по инвалидности или по выслуге).
И уволить пенсионера нельзя по тому же мотиву, только по согласию или по общим основаниям.
По 37 статье Конституции труд в России свободен, а это означает, что действует свобода договора – согласен директор принять пенсионера по личному заявлению – пожалуйста. Но на этом этапе возникает вопрос – какой вид договора заключать – постоянный или срочный.
Приём на работу пенсионера по срочному трудовому договору
[wpsm_ads1] Ещё в 2007 году Конституционный суд постановил, что заключение срочного договора по возрастному основанию недопустимо, потому что оно ограничивает трудовые права пенсионера, носит дискриминационный характер и нарушает все принципы равенства.
Позиция КС закреплена на сегодня в 59 статье Трудового кодекса: если нет на то оснований, предусмотренных статьёй (сезонная, временная работа и т.п.), то трудоустройство пенсионера по срочному договору допустимо только с согласия самого претендента.
Поэтому, заключается постоянный трудовой договор. А если без согласия всё же заключён срочный, в любой надзорной инстанции он будет переквалифицирован в постоянный.
[wpsm_titlebox title=»внимание!» style=»3″]
Нюанс: соглашение о срочности договора может быть подписано только в том случае, если претендентом достигнут пенсионный возраст (мужчины 60 или женщины 55 лет). Если пенсия досрочная (военная, по выслуге), срочный договор нельзя заключать без оснований .
[/wpsm_titlebox]
А основания срочного договора такие (ст.59 ТК):
- временное замещение основного сотрудника;
- временная работа (до 2 мес.);
- сезонные работы;
- работа за границей;
- работа, не связанная с основной деятельностью фирмы (пусконаладка, ремонт);
- конкретная работа (заканчивается в момент подписания акта выполненных работ).
[wpsm_titlebox title=»внимание!» style=»3″]
Важно: срочный договор заключается либо по соглашению, либо по основаниям, перечисленным выше, и никак иначе.
[/wpsm_titlebox]
Испытательный срок для пенсионера
Никаких ограничений в отношении пенсионеров при установлении испытательного срока Трудовым кодексом не установлено. А это значит, что действуют общие правила (ст.70 ТК):
- испытание назначается только по согласию;
- условие об испытании обязательно закрепляется в трудовом договоре;
- срок испытания – максимум 3 месяца (до полугода можно испытывать директора, его зама, главбуха и его зама, директора филиала или представительства);
- при срочном договоре максимальный срок – две недели (если срок договора до 2 месяцев, то испытание вообще не устанавливается).
Дополнительный отпуск пенсионеру
Статья 128 ТК установила, что работающий пенсионер может взять административный (неоплачиваемый) отпуск – 14 дней в году. Для этого нужно написать заявление об отпуске и директор не имеет права его не отпустить.
Кстати, если пенсионер не по возрасту, а по инвалидности, то административный может длиться аж 60 дней в году.
Такой отпуск можно использовать в любое время, можно присоединить его к основному или поделить на части.
Неполное рабочее время
Здесь ограничений в отношении пенсионеров тоже нет, всё по правилам статьи 93 ТК:
- можно установить режим неполного времени (рабочего дня или недели) по соглашению директора и сотрудника;
- директор обязан установить такой режим, если сотрудник ухаживает за больным членом семьи или по заключению врача он не может работать целый день.
Дополнительные гарантии и льготы пенсионерам
Никаких обязательных льгот ТК в отношении пенсионеров не предусматривает, но всё же есть рекомендации МОТ, которые работодатели исполнять не обязаны, но имеют право закрепить их в колдоговоре:
- изменение формы организации труда, если она чрезмерно напрягает возрастного сотрудника;
- ограничение сверхурочных работ;
- модернизация рабочего места в целях сохранения здоровья и предупреждения несчастных случаев;
- организация контроля за здоровьем (диспансеризация).
Приём на работу пенсионера без трудовой книжки
[wpsm_titlebox title=»внимание!» style=»3″]
Важно : даже с пенсионерами нельзя заключать гражданско-правовые договоры, при заключении которых отношения не оформляются, как положено по ТК!
[/wpsm_titlebox]
Если намечен приём на работу пенсионера, чтобы выполнять конкретную функцию, за которую он будет получать зарплату – возникают трудовые отношения и оформляться они должны строго в соответствии с нормами закона.
А по правилам 65 статьи Трудового кодекса книжка ведётся на всех работников. Исключение – это совместительство. Нет у сотрудника книжки – вы обязаны её завести.
Прием на работу пенсионера
Прием пенсионера на работу
Похожие публикации
В Конституции РФ закреплены принципы свободы труда, в соответствии с которыми каждый человек имеет право самостоятельно выбирать кем, где и когда ему работать. При этом его волеизъявление не может попадать под дискриминацию по каким-либо основаниям со стороны работодателей: возрастным, половым, национальным и т.д. Иначе, действия работодателя могут послужить причиной для разбирательств со стороны уполномоченных органов по защите прав человека. А это грозит предпринимателю возмещением морального и материального вреда дискриминированному работнику. Исходя из этого положения, пенсионеры могут претендовать на получение вакантного места работы, без учета его возраста и пенсионного статуса.
Оформление пенсионера на работу
Пенсионерами считаются те граждане, которые приобрели право на получение социального пособия на определенных законодательством основаниях: возраст, выслуга лет (досрочное назначение пенсионных выплат — ФЗ №400 от 28.12.2013 г.), инвалидность, потеря кормильца, военный стаж и т.д.
В Российской Федерации действует следующая возрастная пенсионная шкала: мужчины – 60 лет, женщины – 55 лет. По достижению этого возраста и при наличии требуемого страхового стажа человек приобретает статус пенсионера по возрасту. Но этот статус не ограничивает его в праве продолжать свою трудовую деятельность и не может восприниматься работодателем, как причина для отказа в приеме на работу или увольнения.
Прием на работу пенсионера по возрасту ничем не отличается от внутренней процедуры трудоустройства других категорий граждан, так как мы уже выяснили, что данный статус человека не может являться причиной его ограничений в трудовой сфере жизнедеятельности.
ТК РФ предусматривает ограничения по возрасту начала трудовой деятельности — 16 лет, без учета возможных дополнительных условий. При этом нет ограничений по предельному возрасту. Но существуют отдельно внесенные ограничения по некоторым видам трудовой деятельности.
В частности, максимальный возраст для работы госслужащего составляет 60 лет, для ректоров (проректоров) ВУЗов – 65 лет.
Отказ в принятии на работу пенсионера может быть инициирован работодателем только по причине отсутствия необходимой квалификации у пенсионера либо имеющегося соответствующего медицинского заключения, которое ограничивает или запрещает данному работнику занимать предлагаемую должность. По ст. 64 ТК РФ работодатель обязан предоставить письменный отказ в приеме на работу, с указанием причины. Отказ по причине возраста будет расцениваться дискриминацией, если этого не допускают отдельные законодательные акты.
Пенсионеры могут быть приняты на работу по бессрочному договору или срочному, но в соответствии с ч.2 ст. 59 ТК только по соглашению сторон.
Документы для оформления пенсионера на работу
При оформлении пенсионера на работу необходимы следующие документы:
-страховое пенсионное свидетельство;
-для мужчин и военнообязанных — документ воинского учета;
-документ об образовании.
ТК РФ не ограничивает использование испытательного срока при приеме на работу пенсионера, но эта мера должна носить обоюдный характер. Также нет ограничений по режиму и условиям труда пенсионеров. Участники ВОВ и ветераны боевых действий имеют право получать ежегодный отпуск до 35 рабочих дней без сохранения заработка в любое удобное для них время.
Напомним, что в связи с тем, что работающим пенсионерам приостановлена индексация пенсии, с 2016 года действует новая ежемесячная отчетность в ПФР по форме СЗВ-М, где, естественно, все принятые на работу пенсионеры должны быть учтены. Официальный статус работающего теперь сильно влияет на размер получаемой им пенсии – выплаты работающим пенсионерам не индексируются. Обращаем внимание, что это не касается единовременной выплаты в январе 2017 года, которая будет выплачена и пенсионерам, принятым на работу.
Центр юридической помощи Оказываем бесплатную юридическую помощь населению
Порядок и правила приема на работу пенсионера
Оформление на работу не имеет ограничений для пенсионеров. Люди, которым за 50 лет, имеют такое же право заключить трудовой договор на постоянной или срочной основе. Как будет происходить прием пенсионера на работу, какие есть особенности заключения договора с такой категорией людей, детальней в статье.
Прием пенсионера на работу по срочному трудовому договору
Пенсионеры — категория лиц, которым Законодательство выплачивает льготы за то, что они перешагнули возрастную черту: женщины — 55 лет, мужчины — 60 лет. Однако это не значит, что они не имеют право устроиться на работу. Некоторые работодатели наоборот отдают предпочтение зрелым людям с большим профессиональным опытом, чем новичкам. Согласно Федеральному закону и положениям Трудового кодекса, граждане пенсионного возраста могут быть оформлены как по долгосрочному, так и по срочному трудовому договору.
Сама процедура приема не будет отличаться от процесса оформления других категорий сотрудников. Если по не веским причинам работодатель не хочет брать пенсионера на работу и такое решение явно указывает на дискриминацию, работник может обратиться в судебное учреждение для выяснения дела. Основываясь на положения статьи 64 ТК РФ, руководитель должен предоставить изъяснение в письменном виде какие основания преграждают путь для трудоустройства человека пенсионного возраста. Правомерной причиной является:
- Недостаточное количество опыта и навыков.
- Ограничение в отказе должностному лицу пенсионного возраста трудоустроиться на определенное рабочее место заключается в специальности.
К примеру, предельный возраст для работы государственным служащим составляет 60 лет. Возрастной предел — 65-70 лет действует для всех, кто хочет занять место ректора или руководителя филиалом.
Правила приема на работу пенсионера по срочному трудовому договору
Опираясь на материал части 2 статьи 59 ТК РФ можно отметить, что прием пенсионера на работу по срочному договору осуществляется только по обоюдному согласию со стороны работодателя и сотрудника. Принуждать и уговаривать работника осуществить заключение трудовых срочных отношений, если трудящийся хочет работать на бессрочной основе, работодатель не имеет право. Это касается ситуации, когда человек, который получает пенсионные выплаты, хочет оформить временный трудовой договор, а начальник отговаривает его и заставляет работать на постоянной основе.
Особенности приема человека, который получает пенсионные средства только в том, что при трудоустройстве он может увеличить размер выплат. Оплата ежемесячного дохода, предоставление отпускных, премий и при необходимости оформление больничного для опытного специалиста будут заключаться по тем же правилам, что и для остальных работников.
Что касается испытательного срока, он устанавливается согласно порядкам Трудового кодекса и условиям договора. Люди, которые получают пенсионные выплаты, по Закону проходят испытательный срок на общих правилах. Единственные случаи, когда испытательное время не назначается: если действие срочного договора рассчитано на два месяца. Стоит отметить, что максимальное время для оформления временного соглашения составляет пять лет.
Порядок приема пенсионера на работу
Чтобы правильно оформить специалиста, нужно соблюдать порядок. Оформление срочного договора для сотрудника пенсионного возраста основывается на положениях статьи 59 ТК РФ. В первую очередь работник пишет заявление с просьбой приема на трудовую должность. Если работодатель не имеет никаких оснований для отказа, заявитель предоставляет документы. В перечень правовой документации входит:
- Паспорт.
- Удостоверение принадлежности к категории пенсионеров.
- Наличие документального доказательства о квалификации.
- Справка о доходе за прошлые два года.
- Трудовая книжка.
Уведомление о приеме на работу пенсионера
Согласно статье 93 после того, как процедура оформления специалиста завершилась, руководитель должен поступать следующим образом: в течение пяти дней подать уведомление в ФСС о трудоустройстве гражданина пенсионного возраста. Такая процедура необходима для того, что Фонд социального страхования смог установить определенный размер выплаты пенсионного обеспечения. Согласно Законодательству РФ, размер выплат, если гражданин пенсионного возраста работает, возрастает.
Разрешен ли по закону прием на работу пенсионеров без трудовой книжки?
Прием на работу пенсионера делается ли запись в трудовой согласно Законодательной норме РФ, процедура предоставления документа, который подтверждает стаж работника, является обязательной в приеме на срочную службу. Исключением из правил становится определенная категория пенсионеров, которые получили пенсионные средства в силовых структурах. Во всех других случаях трудовая книжка — обязательный элемент приема на должность по срочному договору.
Как отказать в приеме на работу пенсионеру?
Основываясь на положения ТК РФ, отказать гражданам пенсионного возраста оформить срочный договор можно лишь в нескольких случаях:
- Если специалист не имеет необходимого уровня для выполнения обязанностей.
- Если работник на должность ректора или гос служащего не подходит по возрасту: ему больше 70 лет.
Все другие ситуации, согласно Законодательству, считаются недействительными.
Трудовое законодательство о приеме на работу пенсионеров
Право человека самостоятельно выбирать профессию и род деятельности, закреплено в Конституции РФ и носит название принцип свободы труда. Каждый гражданин может вступать в трудовые отношения для реализации своих возможностей без какой-либо дискриминации. Работодатель, при подборе нового персонала, ни в коем случае не должен допускать какую-либо дискриминацию, в том числе и когда осуществляется прием на работу пенсионера. В противном случае граждане, подвергшиеся дискриминации в сфере труда, имеют право обратиться в соответствующие органы с заявлением о восстановлении нарушенного права, возмещении материального вреда и компенсации морального вреда (ст. 3 ТК РФ).
Лица, относящиеся к категории пенсионеров
Приобретение лицом статуса пенсионера может происходить по различным основаниям. В определении Конституционного суда РФ № 378-О-П от 15.05.2007 года указано, что к пенсионерам по старости можно отнести лиц, которым назначена пенсия вследствие достижения определенного возраста. Следовательно сам по себе факт достижения соответствующего возраста не является основанием для того, чтобы гражданин мог считаться пенсионером.
В соответствии с действующим на сегодняшний день Федеральным законом № 173-ФЗ от 17.12.2001 года, на трудовую пенсию по старости имеют право:
- Женщины достигшие 55 лет;
- Мужчины достигшие 60 лет.
Однако на смену данного документа с 01.01.2015 года придет новый закон, принятый 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Данный документ предусматриваетнесколько видов страховых пенсий:
- По старости.
- По инвалидности.
- По случаю потери кормильца.
Статья восьмая нового закона, содержит условие о возможности назначения страховой пенсии по старости при достижении лицом соответствующего возраста, наличии определенного страхового стажа, пенсионного коэффициента.
На сегодняшний день, в соответствии с п. 2 ст. 32 Закона РФ от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» безработные лица, уволенные по причине ликвидации предприятия или сокращения, имеют право на назначение пенсии по старости. Основным условием в данном случае будет являться наличие соответствующего трудового стажа и не более двух лет, остающихся до выхода на пенсию в порядке, установленном законодательством РФ.
Оформление на работу
Трудоустройство пенсионеров по возрасту не отличается от обычной процедуры приема на работу новых сотрудников, поскольку наличие подобного статуса само по себе не может являться причиной для каких-либо ограничений с сфере труда.
Возрастные ограничения
Трудовым кодексом РФ установлены некоторые возрастные ограничения для правомерности заключения трудового договора. В соответствии со статьей 63 ТК РФпредусмотрена следующаявозрастная периодизация:
- 16 лет – возраст, с которого становится возможным заключение трудового соглашения;
- 15 лет – возможно заключение трудовых договоров для выполнения легкого труда, без вреда здоровью. Обязательным условием является получение общего образования;
- 14 лет – может быть заключен трудовой договор с согласия родителей и органа опеки. Дозволяется выполнение легкого труда в свободное время, без ущерба для здоровья и освоения школьной программы.
- До 14 лет – допускается заключение трудового соглашения с согласия родителей и органов опеки для привлечения ребенка к театральным или кинематографическим постановкам. Данная работа не должна причинять ущерб здоровью и нравственному развитию ребенка.
Таким образом предельный возраст, после достижения которого заключение трудового договора запрещено, не установлен. Отказ в принятии на работу пенсионера может быть аргументирован исключительно отсутствием необходимых деловых качеств у соискателя. Поскольку необоснованный отказ в принятии на работу запрещен, работодатель,по требованию кандидата, обязан предоставить причину отказа, изложенную в письменном виде.(ст. 64 ТК РФ).
Следует также помнить, что возрастные ограничения для принятия на должность, могут быть установлены не только ТК РФ, но и специальными Федеральными законами. В последнем случае перед тем как происходит прием на работу сотрудника и его оформление обязательно проверяется его возраст. Например:
- Предельный возраст государственного служащего составляет 60 лет (п.п. 4 п. 2 ст. 39 ФЗ от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе РФ»).
- Максимальный возраст для замещения должностей ректора (проректоров) или руководителей филиалов государственных и муниципальных ВУЗов составляет 65 (70) лет (ст. 332 ТК РФ).
Условия трудового договора
Испытательный срок (ст. 70 ТК РФ)
Трудовым законодательство не предусмотрен специальный запрет на установление испытательного срока при приеме на работу пенсионеров. Подобное условие может быть включено в трудовое соглашение и приказ на общих основаниях. Работодателю следует помнить, что испытание может быть установлено только при наличии обоюдного согласия сторон.
Если в трудовом договоре отсутствует условие об испытании, считается, что работник принят на работу на общих основаниях.
Совместительство (ст. 60 ТК РФ)
Поскольку прямого запрета на работу пенсионеров по совместительству законодательство не содержит, лица, относящиеся к данной категории, вправе заключать трудовые контракты для выполнения других обязанностей, в свободное от основной работы время, у того же либо другого работодателя. В первом случае будет иметь место внутреннее совместительство, во втором – внешнее.
При этом за пенсионерами-совместителями сохраняются все гарантии и компенсации которые положены обычным сотрудникам(ежегодный оплачиваемый отпуск, оплата больничного, компенсация за неиспользованный отпуск при увольнении). Аналогичная ситуация складывается и в случае когда происходит трудоустройство военных пенсионеров.
Срочный трудовой договор (ч. 2 ст. 59 ТК РФ)
В случае заключения трудового договора с пенсионером, существует законная возможность по соглашению сторон внести условие о срочном характере контракта. Указанная возможность являетсяглавной особенность в данном случае. Работодателю следует помнить, что включение условия о срочном характере трудового соглашения принудительно недопустимо. Не следует настаивать на подобном условии, и при существующей возможности оформления бессрочного контракта. В противном случае, если в процессе судебного разбирательства будет подтверждено, что имело место принуждение, такой контракт будет признан заключенным на неопределенный срок.
Еще одним нюансом в данном случае является то, что внести условие о срочности возможно только при оформлении на работу вновь принятого пенсионера. Работодателю не позволено переоформлять контракт, заключенный на неопределенный срок, на срочный только по причине достижения пенсионного возраста и назначения пенсии сотруднику.
Режим рабочего времени
Законодательствомне предусмотрены какие-либо ограничения или специальные требования к режиму работы или условиям труда сотрудников пенсионного возраста. При необходимости отдельные повышенные гарантии могут быть установлены коллективным договором.
Таким образом пенсионеры, по наличию прав и обязанностей, практически ничем не отличаются от остальных работников предприятия. В целом основной причиной востребованности труда лиц пенсионного возраста, является их опытность и высокая квалифицированность. Для самих лиц пенсионного возраста, немаловажным является тот факт, что при продолжении трудовой деятельности, увеличивается размер получаемой трудовой пенсии.
Пенсионер и работа. Особенности трудовых отношений с пенсионерами
Четверг, 16.08.2012, 02:34:00
В статье приводятся ссылки на соответствующие нормативные акты и рассматриваются некоторые особенностями трудовых отношений с пенсионерами, видах трудовых договорах с пенсионерами и их особенностях, о совместительстве, испытательном сроке, пенсионном страховании работающего пенсионера, режиме работы и отпуске.
В Российском законодательстве выделяются три категории пенсионеров:
— пенсионеры по старости (возрасту);
— военные пенсионеры;
— инвалиды, получающие пенсию.
В статье мы рассмотрим особенности трудовых отношений с пенсионерами по старости.
КТО СЧИТАЕТСЯ ПЕНСИОНЕРОМ ПО ВОЗРАСТУ
Согласно п. 3 Определения Конституционного Суда РФ от 15.05.2007 N 378-О-П к пенсионерам по старости относятся лица, достигшие пенсионного возраста, которым в соответствии с пенсионным законодательством назначена пенсия по старости. Если пенсия назначена в силу других обстоятельств, такой гражданин пенсионером по старости не считается.
Право на трудовую пенсию по возрасту имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (п. 1 ст. 7 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»).
Однако в некоторых случаях трудовая пенсия по старости назначается до достижения указанного возраста:
— лицам, работающим в особых условиях. Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений перечислены в Постановлении Правительства РФ от 18.07.2002 N 537;
— некоторым категориям работников, перечисленным в ст. ст. 27 и 28 Закона N 173-ФЗ (например, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если оне проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет);
— безработным гражданам, уволенным в связи с ликвидацией организации, сокращением численности или штата и имеющим независимо от перерывов в трудовой деятельности стаж работы, дающий право выхода на пенсию по старости, но не ранее чем за два года до установленного законодательством РФ срока выхода на пенсию (п. 2 ст. 32 Закона РФ от 19.04.1991 N 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации»).
Обратите внимание: гражданин, достигший пенсионного возраста, но которому по различным причинам пенсия не назначена, пенсионером не считается (п. 3 Определения Конституционного Суда РФ от 15.05.2007 N 378-О-П).
ОСОБЕННОСТИ ТРУДОУСТРОЙСТВА ПЕНСИОНЕРОВ
Согласно ст. 3 Трудового кодекса каждый имеет равные возможности для реализации права на труд. Например, никто не может быть ограничен в трудовых правах и свободах или получать какие-либо преимущества в силу возраста (ч. 2 ст. 3 ТК РФ). Поэтому в общих случаях правила приёма на работу пенсионеров по возрасту аналогичны правилам, применяемым в отношении обычных работников.
Однако законодательством предусмотрены два ограничения, связанные с возрастом соискателя. Для государственных служащих предельный возраст пребывания на гражданской службе — 65 лет (пп. 4 п. 2 ст. 39 Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»). На должности руководителей вузов (ректора, проректоров, руководителей филиалов, деканов факультетов) избираться могут кандидаты в возрасте не старше 65 лет (ч. 12 ст. 332 ТК РФ). По достижении этого возраста работников, занимающих указанные должности, следует перевести с их письменного согласия на иные должности, соответствующие квалификации.
КАКИЕ ДОГОВОРЫ МОЖНО ЗАКЛЮЧИТЬ С ПЕНСИОНЕРОМ
С пожилым гражданином работодатель может заключить:
— трудовой договор на неопределённый срок;
— срочный трудовой договор (в том числе договор сроком до двух месяцев);
— договор гражданско-правового характера (например, подряда или возмездного оказания услуг). Заключая с пенсионером такой договор, работодатель должен предупредить его, что отпуск и больничный лист в этом случае оплачиваться не будут.
Пенсионер может работать в организации и по совместительству.
Рассмотрим, какие права в зависимости от вида трудового договора будет иметь пенсионер.
БЕССРОЧНЫЙ ТРУДОВОЙ ДОГОВОР
Никаких особенностей заключения трудового договора на неопределённый срок с работниками-пенсионерами законодательством не предусмотрено.
Перечень документов, необходимых для заключения трудового договора, приведён в ст. 65 Трудового кодекса:
— паспорт или другой документ, удостоверяющий личность;
— трудовая книжка;
— страховое свидетельство государственного пенсионного страхования;
— документы воинского учёта (для военнообязанных пенсионеров).
Если пенсионер поступает на работу, требующую специальных знаний или специальной подготовки, он должен представить также документ об образовании, квалификации или наличии специальных знаний. В отдельных случаях с учётом специфики работы может возникнуть необходимость предъявления дополнительных документов, например о состоянии здоровья (ч. 2 ст. 65 ТК РФ).
Пенсионное удостоверение пожилой кандидат в работники предъявлять не обязан.
СРОЧНЫЙ ТРУДОВОЙ ДОГОВОР
Срочный договор — только по соглашению. Если пенсионер хочет устроиться на работу, работодатель может заключить с ним срочный трудовой договор. В данном случае срочный договор можно заключить только по соглашению между работником и работодателем (ч. 2 ст. 59 ТК РФ).
Обратите внимание: если работающий в организации сотрудник стал пенсионером, его не нужно увольнять и оформлять срочный трудовой договор. В противном случае в соответствии с ч. 1 ст. 5.27 Кодекса об административных нарушениях организацию могут оштрафовать за нарушение законодательства о труде и об охране труда.
К срочным можно отнести трудовой договор, заключаемый для выполнения сезонных работ. При оформлении такого договора работодателю следует предупредить работника, что оплачиваемый отпуск ему предоставляется или компенсация за неиспользованный отпуск выплачивается из расчёта два рабочих дня за месяц работы (ст. 295 ТК РФ). Если-же работник не использовал отпуск или ему не предоставляется отпуск с последующим увольнением, он получит соответствующую денежную компенсацию (ч. 1 ст. 126 ТК РФ).
Если работодатель настаивает на срочном трудовом договоре. Принудительное ограничение срока трудового договора с работником-пенсионером недопустимо. То-есть работодатель не имеет права настаивать на заключении срочного договора, если характер предстоящей работы и условия её выполнения позволяют заключить бессрочный трудовой договор. Если впоследствии суд установит, что работника вынудили заключить срочный договор, такой договор будет признан бессрочным (заключённым на неопределённый срок). Об этом говорится в п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2.
Кроме того, суд признаёт срочный договор бессрочным, если по окончании срока его действия организация заключит с пенсионером аналогичный срочный договор с той-же трудовой функцией, что и раньше. За нарушение правил оформления срочного трудового договора компанию могут оштрафовать. Размер штрафа для юридического лица составляет от 30 000 до 50 000 руб. Кроме того, в качестве меры наказания применяется приостановление деятельности организации на срок до 90 суток (ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ).
Запись в трудовой книжке. В трудовой книжке работника-пенсионера запись о приёме на работу следует делать в общем порядке (то-есть без указания на то, что заключён срочный договор) в соответствии с п. 3.1 Инструкции, утверждённой Постановлением Минтруда России от 10.10.2003 N 69.
ИСПЫТАТЕЛЬНЫЙ СРОК
Возможность установления испытательного срока при приёме на работу предусмотрена ст. 70 Трудового кодекса.
Пенсионера испытывать можно. В перечень лиц, которым испытание при приёме на работу не устанавливается, пенсионеры не входят (ч. 4 ст. 70 ТК РФ). Это значит, что в отношении них действуют общие правила:
— испытательный срок можно установить только по соглашению сторон (ч. 1 ст. 70 ТК РФ);
— условие об испытательном сроке нужно включить в текст трудового договора (в противном случае считается, что пенсионер принят на работу без испытательного срока) и в приказ о приёме на работу (ч. 1 и 2 ст. 70 и ч. 1 ст. 68 ТК РФ).
Продолжительность испытания зависит от вида заключённого договора.
Трудовой договор на неопределённый срок. По общему правилу испытательный срок не должен превышать трёх месяцев (ч. 5 ст. 70 ТК РФ). Но если пенсионер устраивается на должность руководителя, его заместителя или главного бухгалтера, продолжительность испытания может увеличиваться до шести месяцев (ч. 5 ст. 70 ТК РФ).
Срочный трудовой договор на срок от двух до шести месяцев или на период выполнения сезонных работ. Испытательный срок не может превышать двух недель (ч. 6 ст. 70 ТК РФ).
Срочный трудовой договор на срок до двух месяцев. При заключении данного договора испытательный срок устанавливать нельзя (ст. 289 ТК РФ).
ПЕНСИОНЕР-СОВМЕСТИТЕЛЬ
В трудовом договоре с совместителем нужно обязательно указать, что работа является совместительством. Об этом говорится в ч. 4 ст. 282 Трудового кодекса.
Пенсионеры-совместители имеют право на те-же гарантии и компенсации, что и обычные работники. Например, им полагается ежегодный оплачиваемый отпуск, оплата больничного листа и компенсация за неиспользованный отпуск при увольнении.
Сведения о работе по совместительству могут быть внесены в трудовую книжку по месту основной работы (ч. 5 ст. 66 ТК РФ).
Заверенная копия трудовой книжки. При устройстве на работу в качестве внешнего совместителя пенсионер должен предъявить документы, перечисленные в ст. 283 Трудового кодекса. Перечень этих документов отличается от перечня документов, предъявляемых при заключении основного трудового договора. Так, не требуется предъявлять трудовую книжку и документы воинского учёта (ч. 1 ст. 65 ТК РФ). Однако для назначения пособия по временной нетрудоспособности потребуется заверенная по месту основной работы копия трудовой книжки.
Почему стоит предъявить страховое свидетельство государственного пенсионного страхования. В перечень документов, необходимых для заключения трудового договора по совместительству, страховое свидетельство государственного пенсионного страхования не входит. Однако в интересах пенсионера-совместителя работодатель может попросить представить его в целях начисления пенсионных взносов. Начисление пенсионных взносов и их надлежащий учёт в системе обязательного пенсионного страхования позволят пожилому работнику претендовать на последующий пересчёт пенсии и увеличение её размера.
ПЕНСИОННОЕ СТРАХОВАНИЕ РАБОТАЮЩЕГО ПЕНСИОНЕРА
Работающие пенсионеры, так-же как и обычные работники, подлежат обязательному пенсионному страхованию (п. 1 ст. 7 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», далее — Закон N 167-ФЗ). При этом не имеет значения, по какому договору оне работают — трудовому или договору гражданско-правового характера (п. 1 ст. 7 Закона N 167-ФЗ). Это значит, что на заработную плату и иные вознаграждения, выплачиваемые работающим пенсионерам, работодатель обязан начислять пенсионные взносы (п. 1 ст. 236 и п. 1 ст. 237 НК РФ, п. 2 ст. 10 Закона N 167-ФЗ ).
———————————
В 2010 г. вместо ЕСН работодатели будут платить страховые взносы в ПФР, ФСС РФ, Федеральный и территориальный фонды обязательного медицинского страхования. Какие выплаты работникам будут облагаться страховыми взносами, мы рассказали в статье на с. 31. — Примеч. ред.
———————————
В 2009 г. взносы начисляются по тарифам, установленным в пп. 1 п. 2 ст. 22 Закона N 167-ФЗ. Для работников 1966 года рождения и старше взносы перечисляются по тарифу 14% и только на финансирование страховой части пенсии (п. 2 ст. 22 Закона N 167-ФЗ).
В соответствии с п. 2 ст. 24 Закона N 167-ФЗ работодатель обязан до 15-го числа каждого месяца перечислять страховые взносы за предыдущий месяц. Если взносы будут уплачены с опозданием, то за каждый календарный день просрочки начислят пени начиная со дня, следующего за установленным днём уплаты страховых взносов (п. 4 ст. 26 Закона N 167-ФЗ). А за неуплату или неполную уплату пенсионных взносов работодателя могут оштрафовать на сумму в размере 20% от неуплаченных сумм страховых взносов (п. 2 ст. 27 Закона N 167-ФЗ).
Обратите внимание: с 1 января 2010 г. описанный выше порядок начисления и уплаты страховых пенсионных взносов изменяется в связи с вступлением в силу Федерального закона от 24.07.2009 N 213-ФЗ. Подробнее об этом мы расскажем в ближайших номерах.
Работодатель по требованию работающих пенсионеров обязан предоставлять им информацию о перечислении взносов в Пенсионный фонд (п. 1 ст. 15 Закона N 167-ФЗ).
РЕЖИМ РАБОТЫ И УСЛОВИЯ ТРУДА
Режим работы для пенсионеров может быть гибким и зависит от того, на какую работу претендует пенсионер.
Полное рабочее время. Нормальная продолжительность рабочего времени не должна превышать 40 часов в неделю (ч. 2 ст. 91 ТК РФ). Это касается постоянных, временных и сезонных работников, а также работников, принятых на время выполнения определённых работ.
Неполное рабочее время. Согласно ч. 1 ст. 93 Трудового кодекса неполное рабочее время устанавливается в форме неполной рабочей недели либо неполного рабочего дня (смены).
Пенсионеры не относятся к лицам, которым работодатель обязан установить такой режим рабочего времени согласно ч. 1 ст. 93 Трудового кодекса. Но это возможно по просьбе работающего пенсионера.
Однако неполное рабочее время может устанавливаться и по инициативе работодателя.
. Последний вправе в одностороннем порядке ввести данный режим на срок до шести месяцев, если из-за проводимых в компании организационно-технических мероприятий, повлёкших за собой существенные изменения условий труда, возникнет вероятность массового увольнения работников. Об этом говорится в ч. 5 ст. 74 Трудового кодекса.
———————————
Подробнее о том, как ввести на предприятии режим неполного рабочего времени и оплатить труд сотрудников, читайте в статье «Неполное рабочее время» // Зарплата, 2009, N 3. — Примеч. ред.
———————————
Заработная плата пенсионерам, работающим в режиме неполного рабочего времени, рассчитывается пропорционально фактически отработанному времени или в зависимости от выполненного ими объёма работ (при сдельной оплате труда) (ч. 2 ст. 93 ТК РФ). Так-же оплачивается труд совместителей (ч. 1 ст. 285 ТК РФ). Это значит, что их заработная плата может быть меньше МРОТ. При этом в составе заработной платы должны учитываться все доплаты и надбавки к окладу, то-есть все виды выплат, перечисленные в ч. 1 ст. 129 Трудового кодекса, а именно:
— доплаты и надбавки компенсационного характера, например за работу в особых климатических условиях;
— стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и др.).
Кроме того, согласно ч. 3 ст. 93 Трудового кодекса работа на условиях неполного рабочего времени не влечёт каких-либо ограничений трудовых прав работников. Например, основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 28 календарных дней работодатель обязан предоставить как сотрудникам, работающим полное рабочее время, так и работающим на условиях неполного рабочего времени.
Сокращённая продолжительность рабочего времени. Если работающий пенсионер по старости одновременно является инвалидом I или ИI группы, продолжительность его рабочего времени должна быть не более 35 часов в неделю (ч. 1 ст. 92 ТК РФ). Заработная плата таким работникам начисляется в том-же размере, что и при полной продолжительности еженедельной работы. Это следует из ч. 3 ст. 23 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».
Должна быть сокращена до 36 часов 40-часовая рабочая неделя и работникам, занятым на вредных и опасных производствах, если особый характер условий труда подтверждён результатами аттестации рабочих мест (ч. 1 ст. 92 ТК РФ).
Условие о сокращённой продолжительности рабочего времени должно быть прописано в трудовом договоре (ч. 2 ст. 57 ТК РФ).
Работа, превышающая по продолжительности сокращённую неделю или смену, для таких будет являться сверхурочной (ч. 1 ст. 99 ТК РФ). Работающего пенсионера, являющегося инвалидом, можно привлечь к сверхурочной работе только при выполнении двух условий:
— наличие его письменного согласия;
— такая работа не вредит его здоровью по медицинским показаниям. При этом он должен быть под роспись ознакомлен с правом отказаться от сверхурочной работы (ч. 5 ст. 99 ТК РФ).
Работа на дому. Работодатель может воспользоваться услугами пенсионеров-надомников, которые независимо от вида назначенной пенсии имеют преимущественное право на заключение договора о работе на дому (п. 4 Положения, утверждённого Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 29.09.1981 N 275/17-99).
———————————
Подробнее о том, как заключить договор с надомным работником и оплатить его труд, читайте в статье «Работник в домашних тапочках» // Зарплата, 2007, N 10. — Примеч. ред.
———————————
Надомники регулируют продолжительность рабочего дня самостоятельно. В табеле учёта рабочего времени, формы (N N Т-12 и Т-13) утверждены Постановлением Госкомстата России от 05.01.2004 N 1 «Об утверждении унифицированных форм первичной учётной документации по учёту труда и его оплаты», фиксируется восьмичасовой рабочий день. Если пенсионер-надомник решит работать сверхурочно, по ночам, в выходные дни и т.д., его нужно заранее предупредить, что никакие доплаты и отгулы ему за это не положены.
УСЛОВИЯ ТРУДА ДЛЯ РАБОТНИКОВ-ПЕНСИОНЕРОВ
Законодательством не установлены специальные требования к условиям труда работников пенсионного возраста. Но работодатель, принимая такого сотрудника на работу, должен учитывать, что условия труда, в частности режим рабочего времени и времени отдыха, должны соответствовать трудоспособности конкретного пожилого человека.
Общие советы работодателям по улучшению условий труда работников-пенсионеров и производственной сферы приведены в п. 13 Рекомендации N 162 «О пожилых трудящихся», утверждённой Международной организацией труда от 23.06.1980. Например, работодателям рекомендуется:
— изменять формы организации труда, если оне ведут к чрезмерному напряжению пожилых работников, в частности путём ограничения сверхурочной работы;
— приспосабливать рабочее место и задания к возможностям трудящегося пенсионера, используя все имеющиеся технические средства и, в частности, принципы эргономики, чтобы сохранить здоровье и работоспособность и предупредить несчастные случаи;
— организовать систематический контроль состояния здоровья пожилых работников;
— обезпечить безопасность и гигиену труда пенсионеров.
Повышенные гарантии работающим пенсионерам по сравнению с обычными работниками могут быть предусмотрены коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.
ОТПУСКА
Рассмотрим, на какие виды отпусков и какой продолжительности имеют право работающие пенсионеры.
ЕЖЕГОДНЫЙ ОСНОВНОЙ ОПЛАЧИВАЕМЫЙ ОТПУСК
На ежегодный отпуск продолжительностью 28 календарных дней имеют право все пенсионеры, работающие в организации по трудовому договору (ст. 115 ТК РФ).
Если пенсионер только поступил на работу в организацию, то право на первый отпуск у него возникает через шесть месяцев непрерывной работы (ч. 2 ст. 122 ТК РФ). Отпуск за второй и последующие годы работник-пенсионер может взять в любое время в соответствии с графиком отпусков.
Напомним, что некоторые категории работников пенсионного возраста имеют право уйти в отпуск в любое удобное для них время, например участники Великой Отечественной войны и ветераны боевых действий (пп. 13 п. 1 ст. 15 и пп. 11 п. 1 ст. 16 Федерального закона от 12.01.1995 N 5-ФЗ «О ветеранах»), пенсионеры, пострадавшие в результате аварии на ЧАЭС (п. 5 ст. 14 Закона РФ от 15.05.1991 N 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»).
Если работник является внешним совместителем, ему также полагается ежегодный оплачиваемый отпуск. Отпуск пенсионеру-совместителю нужно предоставить одновременно с отпуском по основной работе. Поэтому если на работе по совместительству сотрудник не отработалшесть месяцев, отпуск ему нужно предоставить авансом (ч. 1 ст. 286 ТК РФ).
ОТПУСК БЕЗ СОХРАНЕНИЯ СОДЕРЖАНИЯ
Работающим пенсионерам по старости (возрасту) работодатель обязан предоставить отпуск без сохранения заработной платы продолжительностью до 14 календарных дней в году (абз. 3 ч. 2 ст. 128 ТК РФ). При этом данный отпуск предоставляется независимо от вида заключённого с пенсионером трудового договора.
Время такого отпуска засчитывается в общий непрерывный трудовой стаж работника. Количество дней отпуска за свой счёт, превышающее 14 календарных дней, исключается из стажа, дающего право на ежегодные оплачиваемые отпуска (ч. 2 ст. 121 ТК РФ). Это значит, что дата окончания рабочего года, за который работнику предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск, отодвинется на соответствующее количество дней отпуска без сохранения заработной платы. Поэтому об этом обстоятельстве работника рекомендуется известить заранее.
ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ ОТПУСКА
Некоторым категориям работников пенсионного возраста работодатель обязан предоставить дополнительные оплачиваемые отпуска, например:
— работающим в районах Крайнего Севера — 24 календарных дня, а лицам, работающим в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, — 16 календарных дней (ч. 1 ст. 321 ТК РФ);
— работникам-пенсионерам, занятым на тяжёлых и опасных работах, особый характер которых подтверждён аттестацией рабочих мест (ст. 118 ТК РФ). Перечень категорий работников и минимальная продолжительность отпуска (семь календарных дней) утверждены Постановлением Правительства РФ от 20.11.2008 N 870;
— работникам, пострадавшим в результате аварии на ЧАЭС, — 14 календарных дней (п. 5 ст. 14 Закона РФ от 15.05.1991 N 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»);
— работникам-пенсионерам с ненормированным рабочим днём — не менее трёх календарных дней (ч. 1 ст. 119 ТК РФ).
ОТПУСКА ДЛЯ ОСОБЫХ КАТЕГОРИЙ ПЕНСИОНЕРОВ
Если работник-пенсионер является инвалидом (независимо от группы инвалидности), он имеет право:
— на удлинённый основной отпуск продолжительностью 30 календарных дней (ч. 5 ст. 23 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»). Для этого работник должен написать соответствующее заявление;
— отпуск без сохранения заработной платы — до 60 календарных дней в году (абз. 5 ч. 2 ст. 128 ТК РФ).
Отпуска пенсионерам-надомникам предоставляются по общим правилам — 28 календарных дней (ч. 4 ст. 310 ТК РФ).