Оглавление:
Новая ежемесячная выплата на первого ребенка c 2018 года
Недавно президентом России В. Путиным были предложены новые меры материальной поддержки нуждающимся семьям с детьми. Ожидается, что депутаты Госдумы примут проект предложенного президентом закона без изменений, и малоимущие семьи будут получать необходимую им помощь уже с января 2018 года.
О чем идет речь в новом законопроекте
Новый законопроект «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей» предусматривает, что с 2018 года нуждающиеся семьи каждый месяц будут получать как пособие на ребенка до 1.5 лет, так и дополнительные выплаты. Подобные доплаты будут адресными, то есть, их смогут получить не все, а только нуждающиеся родители.
Материально нуждающиеся родители смогут оформить выплаты двух видов:
Но как определить, будете ли вы получать доплаты от государства, и если да, то на какие суммы можно рассчитывать?
Кто сможет получать дополнительные выплаты за первенца
Проектом нового закона, предложенного российским президентом, предусмотрены выплаты на первенца, которые нуждающаяся семья сможет получать на протяжении 18 месяцев. Оформить доплаты можно будет только при соблюдении таких условий:
- ребенок появился после первого января (родители детей, родившихся или усыновленных до 2018 года, не смогут получать эту помощь);
- родители являются гражданами РФ, и долгое время проживают на ее территории;
- доход, который получает семья на одного ее члена, может превышать прожиточный минимум не более чем в 1,5 раза.
Предусмотренные выплаты на первенца может получить мать или отец (если мать лишили родительских прав, а также в случае её смерти). Если пара лишена родительских прав, или же детей в малоимущей семье обеспечивает государство, родителям будет отказано в оформлении пособия.
Размер доплаты от государства
Сумма доплат будет зависеть от региона, где проживает малообеспеченная семья. Тем не менее, предусмотрен индивидуальный расчет ее размера (на основании справки о доходах за 1 год до подачи заявления).
Она не должна превышать размер прожиточного минимума, который был установлен во 2-м квартале предыдущего года. Это значит, что в 2018 году, к примеру, родители получат пособие такого же размера, что и прожиточный минимум за 2-й квартал нынешнего года.
Ожидается, что в 2018 году родителям будут выплачивать 10 523 рубля каждый месяц, в 2019 – 10 836 рублей, а в 2020 – 11 143 рубля.
Предположительно, программа доплат будет действовать 3 года, и за это время государство выплатит 144,5 млрд. рублей малообеспеченным семьям.
Прожиточный минимум и размер пособия в регионах РФ
Как получить доплату, если у вас родился первый ребенок
Подать заявление для оформления пособия можно в любой момент, если ребенку еще нет полутора лет. Однако следует учитывать такие нюансы:
- если родители успеют подать заявление до того, как их малышу исполнится полгода, они будут получать доплату в полном размере, в том числе и за месяцы, когда она еще не была оформлена;
- если родители не успеют уложиться в этот срок, выплаты начнутся с момента подачи заявления, то есть, на доплату за пропущенные месяцы рассчитывать не стоит.
Ежемесячная выплата на первого ребенка с 2018 года
Президент РФ В. Путин предложил с 2018 года выплачивать ежемесячное пособие на первого ребенка до достижения им 1,5 лет в размере 10 523 рубля. В конце декабря 2017 года в этих целях был принят Федеральный закон от 28.12.2017 № 418-ФЗ. Кому будет положена такая выплата? Будет ли учитываться доход молодой семьи для получения выплаты? Где можно будет получить такую ежемесячную выплату на первенца? Давайте разбираться.
Какие выплаты полагаются при рождении ребенка
Существуют, так называемые, базовые «детские» пособия, выплаты которых связаны с рождением ребенка. Если говорить о денежных выплатах федерального уровня, то, например, с 01.02.2017 размер единовременного пособия при рождении ребенка составляет 16 350,33 руб.
Ежемесячное пособие по уходу за ребенком в 2017 году выплачивается в размере 40% среднего заработка, но не менее минимального размера – 3 065,69 руб. по уходу за первым ребенком и 6 131,37 руб. по уходу за вторым ребенком и последующими детьми. Максимальная сумма ежемесячного пособия по уходу за ребенком в 2017 г. составляет 23 089,00 руб.
С 1 февраля 2018 года основные пособия, связанные с рождением ребенка, будут проиндексированы на 1,025 (Постановление Правительства Российской Федерации от 26.01.2018 № 74 “Об утверждении размера индексации выплат, пособий и компенсаций в 2018 году”). Приведем таблицу с размерами пособий в 2018 году.
Новая выплата на первого ребенка в 2018 году
28 ноября 2017 года В. Путин на заседании Координационного совета по реализации Национальной стратегии действий в интересах детей предложил ввести с 2018 года ежемесячные выплаты молодым семьям при рождении первого ребенка до достижения им полутора лет. Речь идет о совершенно новой выплате на первого ребенка, которая не является пособием. При этом, «путинская» выплата в 2018 году никак не отменяет выплату федеральных пособий. Таким образом, можно сказать, что предлагается ввести совершенно новую выплату.
«Мы обсуждали различные меры (поддержки) достаточно долго, пришло время эти предлагаемые меры объявить. Для поддержки рождаемости предлагаю уже с 1 января 2018 года начать реализацию целого ряда новых мер поддержки российских семей, в частности установить ежемесячную денежную выплату, которая будет предоставляться при рождении первого ребенка и выплачиваться до достижения им полутора лет», – сказал Президент.
Размер ежемесячной выплаты
Сумма выплат будет исчисляться из размера прожиточного минимума ребенка, установленного на региональном уровне за второй квартал года, предшествующего обращению за такой выплатой. «В среднем она составит в 2018 году в зависимости от региона 10 523 рубля, в 2019 году – 10 836 рублей, в 2020 году – 11 143 рубля».
Предположим, что выплата будет назначена с января 2018 года и до достижения ребенком возраста 1,5 лет. В такой ситуации можно рассчитывать, что в общей сложности объем выплат составит 191 292 р. (10523 р x 12 мес.) + (10 836 р. X 6 мес.)
Работодатели, скорее всего, не будут принимать участие в выплате нового пособия на первого ребенка с 2018 года. По всей видимости, изучать документы и осуществлять выплату будет органы исполнительной власти.
Кому полагается выплата
Сразу скажем, что ежемесячная выплата на первого ребенка по достижении им возраста 1,5 лет будет полагаться не всем семьям. Для получения выплаты необходимо наличие статуса «молодая семья». Пока четкие критерии этого понятия для получения ежемесячной выплаты в 2018 году не определены. Но если говорить про уже действующие жилищные программы, то молодыми семьями признаются:
- супруги в возрасте до 35 лет (при этом один из супругов может не являться российским гражданином) и их дети;
- неполные семьи, в которых есть только один молодой родитель (до 35 лет, российский гражданин) и не менее одного ребенка.
Будет учитываться финансовое положение семьи
Выплата будет адресной, будут учитываться доходы семей. Президент полагает справедливым поддержать в первую очередь тех, кто действительно нуждается.
Таким образом, чтобы получить ежемесячную выплату на первого ребенка до 1,5 лет, потребуется получить статус нуждающейся семьи. В этих целях органы исполнительной власти, по всей видимости, изучат финансовое состояние молодых семей и, исходя из этого, примут решение.
Новое пособие на первого и второго ребенка с 2018 года: размер, порядок выплаты, регионы
С 2018 года власти начали выплачивать новое ежемесячное пособие на первого и второго ребенка с рождения и до полутора лет. Новое пособие ввел Президент РФ Владимир Путин законом от 28.12.2017 № 418-ФЗ. Как получить пособие, расскажем в статье.
В статье расскажем:
кто может получить новое пособие
о размере пособия
о порядке назначения и выплаты пособия
как получить пособие на первого и второго ребенка в 2018 году
- Срочная новость от Роструда:Пособие можно заменить зарплатой!
Новое пособие на первого или и на второго ребенка
С 1 января 2018 года родителям выплачивается новое ежемесячного пособие на первого и второго ребенка в размере прожиточного минимума на детей. Пособие выплачивается ежемесячно. Это следует из нового федерального закона.
Право на получение имеют родители, которые родили или усыновили ребенка с 1 января 2018 года. То есть если ребенок рожден или усыновлен в январе и позже, то на него ежемесячного начиная со дня рождения до достижения полутора лет выплачивается пособие. Если ребенок рожден или усыновлен до 1 января 2018 года, пособие не назначается.
Подробнее обо всех изменениях при рассчете пособий в 2018 году, прочитайте в статье «Все случаи, когда фирмы обязаны пересчитать пособия в 2018 году» .
В федеральном законе, который устанавливает новое пособие, есть фразы про выплату пособия не только в отношении первого ребенка, но также и в отношении второго.
Цитата: «Право на получение ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка и (или) ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) второго ребенка приобретают граждане Российской Федерации».
Из-за этого, многие, прочитав закон, находятся в заблуждении, считая, что выплата положена в случае рождения не только первого, но также и второго ребенка.
На самом деле, ситуация с новым пособием выглядит следующим образом: новое пособие выплачивается только на первого ребенка, родившегося в семье.
На второго ребенка в 2018 году положен материнский капитал. Но он при желании родителей также может выплачиваться ежемесячно. То есть второе пособие идет за счет материнского капитала. Для этого нужно подать соответствующее заявление в ПФР. Подробности в статье «20 изменений для главбуха: взносы, зарплата, пособия» .
Рассчитать пособия бесплатно онлайн вы можете в нашей программе Упрощенка 24/7. Она позволяет вести налоговый и бухгалтерский учет и готовит первичные документы и отчетность в один клик. Возьмите пробный доступ к программе на 30 дней. Для пользователей доступна консультация по всем бухгалтерским вопросам 24 часа в сутки 7 дней в неделю.
Читайте также:
Кто может получить новое пособие на ребенка в 2018 году
Для получения нового пособия на ребенка необходимо соответствовать следующим условиям:
быть гражданином РФ;
ребенок должен быть рожден или усыновлен после 1 января 2018 года;
ребенок должен быть первым в семье и являться гражданином РФ;
размер среднего дохода семьи на одного человека не должен превышать 1,5-кратный размер прожиточного минимума трудоспособного населения за 2 квартал прошлого года. То есть для получения пособия в 2018 году берется прожиточный минимум за 2 квартал 2017 года в данном регионе (для определения суммы используйте сервис).
Не имеют права на получение нового пособия:
родители, дети которых находятся на полном государственном обеспечении;
граждане с ограниченными родительскими правами;
граждане, лишенные родительских прав.
Как рассчитывается средний доход семьи для назначения пособия на первого и второго ребенка
При подсчете среднего дохода для назначения нового пособия на ребенка учитываются следующие виды дохода:
заработная плата по трудовым договорам;
заработная плата по договорам ГПХ;
доходы ИП;
пенсии, стипендии, пособия;
компенсация за исполнение государственных и общественных обязанностей;
денежное довольствие военнослужащих.
Не учитываются при подсчете среднего дохода семьи: единовременная материальная помощь, связанная с чрезвычайными обстоятельствами, стихийным бедствием или террористическим актом.
Все доходы учитываются с учетом налогов.
Среднедушевой доход семьи рассчитывается исходя из суммы доходов всех членов семьи за последние 12 месяцев, предшествующих месяцу подачи заявления о назначении пособия: одна двенадцатая суммы всех доходов делится на количество членов семьи.
В составе членов семьи при расчете среднего дохода учитываются родители ребенка и несовершеннолетние дети.
Не учитываются в составе семьи следующие лица:
отбывающие наказание в виде лишения свободы;
находящиеся на принудительном лечении;
лишенные родительских прав или ограниченные в родительских правах;
находящиеся на полном государственном обеспечении.
Таким образом, чтобы получать пособие на первого ребенка семье из Москвы, ее доход не должен превышать 84 399 рублей в месяц.
А доход, например, семьи из Питера не должен превышать 53 235 рублей в месяц.
Размер нового пособия на первого и второго ребенка в 2018 году
Пособие выплачивается во всех 85 регионах РФ, никаких исключений нет.
Размер ежемесячной выплаты на ребенка должен соответствовать размеру прожиточного минимума для детей, который установлен в регионе, где проживает семья.
Например, размер прожиточного минимума для детей в Москве составляет на данный момент 14 252 рубля. В Санкт-Петербурге – 10 403 рубля.
Период выплаты нового пособия — со дня рождения ребенка и до достижения им возраста полутора лет.
Как получить новое пособие на ребенка в 2018 году
Для получения нового ежемесячного пособия на ребенка родителю нужно подать заявление вместе с подтверждающими документами в уполномоченный орган исполнительной власти:
для получения пособия на первого ребенка – в орган соцстраха или в центр госуслуг по месту жительства;
для получения пособия на второго ребенка (из средств материнского капитала) – в Пенсионный фонд или в центр госуслуг.
Сделать это можно в течение полутора лет со дня рождения ребенка.
Важный нюанс! Если заявление было подано не позднее шести месяцев после рождения ребенка – пособие будет назначено со дня рождения ребенка.
Если же родители опоздают и подадут заявление позже – выплата будет осуществляться со дня подачи заявления.
Родители несут ответственность за достоверность сведений, подаваемых для назначения пособия на ребенка.
Органы, осуществляющие назначение и выплату нового пособия, наделены полномочиями по проверке достоверности предоставляемых им сведений. Для этих целей они могут запрашивать необходимую информацию у всех органов власти, у которых она может быть.
Кто платит: работодатель или государство?
Важно отметить, что новый закон никоим образом не прибавит работы бухгалтеру. В проекте говорится, что пособие работник должен получить сам.
Для получения пособия на первого ребенка гражданин должен подать заявление в орган по соцзащите населения или многофункциональный центр.
Для получения пособия на второго ребенка гражданин должен подать заявление в управление ПФР или многофункциональный центр.
Порядок выплаты нового ежемесячного пособия на ребенка в 2018 году
Новое пособие по первому заявлению выплачивается на протяжении года. Чтобы продлить выплату на еще положенные полгода, нужно подать новое заявление.
Выплата пособия производится на банковскую карту.
Граждане обязаны в течение одного месяца сообщать органам исполнительной власти, назначившим выплату пособия, об изменении места жительства, а также об обстоятельствах, влекущих прекращение выплаты.
Выплата нового пособия прекращается в следующих случаях:
ребенку исполнилось полтора года;
изменилось место жительства;
родитель отказался от выплаты;
смерть ребенка;
смерть или лишение родительских прав гражданина, которому была назначена выплата;
полная реализация материнского капитала (в отношении выплат на второго ребенка).
Детские пособия в 2018 году: свежие изменения
С началом 2018 года в действие вступил ряд изменений в сфере социальных выплат. Большая их часть стала адресной и предназначается малоимущим семьям, чей среднедушевой доход ниже МРОТ. В то же время министр труда и социальной защиты М. Топилин анонсировал, что государство будет стремиться повышать МРОТ и при этом снижать размер выплачиваемых пособий. Как он заявил: «Лучше чтобы у людей была более высокая заработная плата».
При этом будет происходить тщательный отбор действительно нуждающихся семей, ведь многие таковыми являются на бумаге, в то время как получают «черную» зарплату в конверте.
Полезно помнить, что статья описывает наиболее частые ситуации и не учитывает многие тонкости и нюансы. Для решения именно вашей проблемы получите юридическую консультацию через форму онлайн-консультанта или по телефону:
Звоните прямо сейчас, это быстро и бесплатно.
Последние новости
1.05.2018 МРОТ повысился до 11163 рублей и сравнялся с прожиточным минимумом. Теперь пособие по беременности и родам и пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет будут рассчитываться исходя из нового значения МРОТ.
28.12.2017 Президент В. В. Путин подписал новый закон о выплатах семьям, имеющим детей, который вступил в силу с 1 января 2018 года. Согласно этому закону теперь семьи, в которых рождаются и первые и вторые дети могут получить ежемесячное пособие по уходу за малышом до 1,5 лет. При этом деньги на первого можно получить через соцзащиту, а деньги на второго через Пенсионный фонд, поскольку они будут выплачиваться из средств материнского капитала. Претендовать на выплаты могут семьи, чей среднедушевой доход ниже 1,5 кратной величины прожиточного минимума в регионе.
15.12.2017 Госдума приняла окончательно закон о повышении МРОТ до прожиточного минимума. Минимальная заплата увеличится в 2 этапа. С 1 января 2018 года на 85% от прожиточного минимума, а с 2019 года до 100%. По итогам второго квартала 2017 года ПМ составил 10 329 рублей.
6.12.2017 президент внес на рассмотрение в Госдуму проект закона «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей». Стали известны подробности о новых ежемесячных пособиях на первенца.
28.10.2017 года президент Путин предложил с 1 января 2018 года выплачивать малоимущим пособие на первого ребенка до полутора лет, и продлении материнского капитала до 2022 года.
В октябре 2017 года Минтруд заявил, что в 2018 году для расчета социальных пособий необходимо взять во внимание доходы и собственность россиян. Такая информация поможет определить, действительно ли стоит оказывать поддержку гражданам и в каких сферах.
Глава Министерства труда признался, что с депутатами работают над внесением поправок в закон о персонифицированном учете. Для сбора данных необходимо обратиться во множество источников: налоговую службу, службу по учету имущества и земли. Только благодаря сведениям о доходах населения, регионы смогут оценить критерии нуждаемости.
Поправки в закон позволят регионам наблюдать за числом работающих и неработающих граждан. Одно дело, если семья действительно малообеспеченная и нуждается в финансовой и социальной поддержки со стороны государства. Другое — большая часть населения получает зарплату в конвертах, попадая в категорию «бедняков». А по факту может являться достаточно обеспеченным человеком.
Министерство стремится достичь баланс между справедливым и эффективным распределением социальной поддержки. Важно понимать, сколько действительно людей живут «за чертой» и нуждаются в помощи.
Особого внимания требует программа поддержки семей с детьми. С появлением ребенка, особенно второго, семья имеет риск попасть в бедность. Обычно такие семьи не могут дать полноценное образование, что в последующем сильно влияет на поиск работы и трудоустройство.
Таблица изменений в 2018 году
С 1 января 2018 года в силу вступил новый закон от 19.12.2016 г. № 444-ФЗ согласно которому теперь индексация ежемесячных и единовременных пособий будет происходить ежегодно 1 февраля на величину прошлогодней инфляции.
Индексация не будет касаться материнского капитала, размер которого пока что заморожен до 1 января 2020 года.
В 2018 году пособия увеличены на 2,5 %, поскольку такой уровень инфляции зафиксировал Росстат в 2017 году.
Детские пособия в 2018 году: виды и размеры
Детские пособия в 2018 году подлежат индексации на уровень инфляции прошлого года. Кроме того, введены новые ежемесячные выплаты для молодых семей за первого и второго ребенка. Расскажем о размерах детских пособий в 2018 году.
Размеры детских пособий пересматривают каждый год. Порядок ежегодного повышения выплат установлен пунктом 1 статьи 1 Федерального закона от 19.12.16 № 444-ФЗ: пособия на детей должны пересматривать ежегодно 1 февраля с учетом роста цен в прошлом году. Коэффициент индексации утверждает Правительство РФ.
С 1 февраля 2018 года детские пособия проиндексируют на коэффициент 1,025 (проект постановления Правительства РФ). Размеры детских смотрите в таблице.
Детские (декретные) выплаты в 2018 году: суммы в таблице
Детские пособия с 1 января 2018 года
С 1 января по 1 февраля 2018 года детские пособия выплачивают в тех же размерах, что и в прошлом году. А с 1 февраля выплаты должны быть проиндексированы на новый коэффицент (за исключением материнского капитала), установленный в соответствии с уровнем инфляции в 2017 году. По данным Росстата, индекс потребительских цен с начала прошлого года составил 2,5%. Соответственно, коэффициент индексации пособий с 1 февраля 2018 года — 1,025.
1,025 — коэффициент индексации детских пособий в 2018 году
С 1 февраля 2018 года детские пособия выплачиваются с учетом нового коэффициента, установленного Правительством РФ.
По беременности и родам
Для расчета максимальной суммы пособия нужно учитывать максимальный размер среднего дневного заработка. В 2018 году он равен 2017,80 руб. ((718 000 руб. + 755 000 руб.) / 730).
Минимальная величина среднего дневного заработка = МРОТ на начало отпуска x 24 / 730. МРОТ с 1 января 2018 года равен 9 489 руб.
1) При беременности без особенностей и осложнений — 282 493,40 руб. (расчет: (718 000 + 755 000 )/730 x 140);
2) При осложненных родах — 314 778,08 руб. (расчет: (718 000 + 755 000)/730 x 156);
2) При многоплодной беременности — 391 454,80 руб. (расчет: (718 000 + 755 000)/730 x 194).
1) При беременности без особенностей и осложнений — 43 675,39 руб. (расчет: (9489 x 24)/730 x 140);
2) При осложенных родах — 48 667,32 руб.(расчет: (9489 x 24)/730 x 156);
При многоплодной беременности — 60 522,18 руб. (расчет: (9489 x 24)/730 x 194).
25 892,45 руб. — с 1 января 2018 г.
26 539,76 руб. — с 1 февраля 2018 г. (25 892,45 x 1,025)
124 929,83 руб. — с 1 января 2018 г.
128 053,07 руб. — с 1 февраля 2018 г. (124 929,83 x 1,025)
По уходу за ребенком до 1,5 лет
— на первого ребенка — 3065,69 руб.
— на второго и последующих детей — 6131,37 руб.
— на первого ребенка — 3142,33 руб. (3065,69 x 1,025)
— на второго и последующих детей — 6284,65 руб.(6131,37 x 1,025)
Всё, что нужно знать о пособиях и взносах:
Детские пособия в 2018 году: изменения
В 2018 году при расчете детских выплат надо учитывать следующие изменения.
Расчетный период. Чтобы рассчитать пособие в 2018 году надо брать заработок за 2016-2017 годы и делить на 731 день, так как 2016 год — високосный, в нем 366 дней.
Принимаемая для исчисления среднего дневного заработка длительность расчетного периода — 731 день без учета периодов-исключений вместо традиционных 730 дней (2016 год был високосным).
Максимальный дневной заработок. Увеличился максимальный заработок для расчета, так как при расчете учитывают доходы, облагаемые взносами в 2016-2017 годах. Предельная база в этот период выше. Максимальный дневной заработок составляет 2017,80 руб. ((718 000 руб. + 755 000 руб.) : 730 дн.)
Средний заработок. Минимальный средний заработок для расчета вырос с 1 января 2018 года. С этой даты МРОТ увеличится до 9489 руб. Минимум составит 311,97 руб. (9489 руб. × 24 мес. : 730 дн.).
Если у работника отсутствует заработок в расчетном периоде или средний месячный заработок меньше МРОТ, следует применять в расчете МРОТ. Средний дневной заработок не рассчитывают и коэффициент 30,4 не применяют.
С 1 января 2018 года размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком, исчисленного исходя из нового размера МРОТ, составит 3795,60 руб. (9489 х 40%).
Новые детские пособия при рождении ребенка в 2018 году. Работающим женщинам, подлежащим обязательному социальному страхованию, при рождении малыша в 2018 году выплачивают несколько единовременных выплат и ежемесячное пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет.
Кроме того, с 1 января 2018 года семьи, в которых после 1 января родился первый (второй) ребенок, вправе обратиться за назначением новой ежемесячной выплаты. Выплату назначат при выполнении ряда условий. В частности, родители и ребенок должны быть гражданами РФ, а среднедушевой доход семьи не должен превышать 1,5 прожиточного минимума трудоспособного населения в регионе за 2 квартал 2017 года.
Заявление о назначении выплаты следует подать в местное отделение ПФР или соцзащиты в течение 1,5 лет со дня рождения ребенка, а также в МФЦ (см. порядок назначения выплат). Подробнее о новой выплате читайте в статье Выплата за первого и второго ребенка в 2018 году.
Дмитрий Медведев рассказал о новых мерах поддержки семей с детьми в 2018 году
30 ноября 2017 года в прямом эфире премьер-министр России ответил на вопросы ведущих пяти крупнейших российских телеканалов в программе «Разговор с Дмитрием Медведевым». В ходе беседы глава Правительства прокомментировал новые меры поддержки семей в 2018 году, предложенные Владимиром Путиным несколькими днями ранее. Отвечая на вопрос о высоком уровне бедности в стране, председатель Правительства отметил, что не может быть каких-то «абстрактных призывов бороться с бедностью». За последние несколько лет «ввиду экономических проблем» количество россиян, находящихся за чертой бедности, действительно выросло. Государство решает эту проблему по трем основным социальным категориям, имеющим низкие доходы и формирующим этот уровень бедности — это пенсионеры, инвалиды и семьи с детьми (прежде всего, многодетные).
В этом контексте поддержку семей с детьми в 2018 году Медведев назвал «ключевой задачей» в связи со сложной демографической ситуацией и перспективами на будущее развитие страны. Сейчас люди, принимающие решение о рождении в семье ребенка, сталкиваются прежде всего именно с материальными проблемами, и это является «главным ограничением».
Медведев отметил, что программа материнского капитала за рождение второго ребенка 11 лет назад тоже принималась исходя из того, что это «может простимулировать прирост детей» — и так и произошло. Поскольку эта программа работает, Президент предложил сохранить ее до конца 2021 года, что является «долгожданным решением» для россиян.
В то же время Дмитрий Медведев отметил, что Президентом также были озвучены «другие очень важные шаги», одним из которых является новое пособие при рождении первого ребенка с 1 января 2018 года. Эта мера была предложена исходя из того, что стимулировать рождение только вторых детей в рамках программы материнского капитала уже недостаточно. При этом премьер-министр особо подчеркнул, что новое пособие адресное, будет выплачиваться нуждающимся семьям ежемесячно в размере одного прожиточного минимума (в среднем по стране в 2018 году — 10,5 тысяч рублей) до достижения ребенком 1.5 лет.
Но, как отметил премьер-министр, одних только выплат в виде пособий и материнского капитала для поддержки семей недостаточно, поскольку они сами по себе не решают один из наиболее острых для семьи вопросов — «где жить». Поэтому еще одно важнейшее решение, предложенное на днях Владимиром Путиным, — это субсидирование ипотеки с 2018 года из средств федерального бюджета для уменьшения процентной ставки до 6 процентов годовых для семей с двумя или тремя детьми.
- Эта мера, которая должна появиться тоже в 2018 году, будет касаться только те семьи, которые «заводят второго и третьего ребенка» в период с 01.01.2018 по 31.12.2022 года и будет предоставляться на ограниченный срок — соответственно, на 3 года при рождении второго ребенка и на 5 лет за третьего.
- В рамках новой программы государство будет субсидировать разницу между текущей рыночной ставкой по ипотеке и уровнем 6%, который «по всем мировым расчетам» является приемлемым уровнем для большинства семей (по словам Медведева, такие ипотечные кредиты в 6% «с легкостью потянут абсолютное большинство семей»).
Ожидается, что такая государственная поддержка будет одновременно решать две задачи:
- дополнительно мотивировать семей на рождение второго и третьего ребенка;
- простимулировать ипотечное кредитование в России, что также является очень важной задачей.
Для справки: По оценкам Аналитического центра при Правительстве России, сейчас в стране насчитывается порядка 12 млн работающих бедных, а всего за чертой бедности живут более 20 млн россиян. По официальным оценкам, существенно снизить этот показатель удастся только через пять-семь лет.
Кто получит новое пособие при рождении первого ребенка
Президент России Владимир Путин подписал закон о введении ежемесячных выплат при рождении первого ребенка. В рамках поставленной задачи по стимулированию рождаемости в стране и поддержке российских семьей премьер-министр Дмитрий Медведев принял постановление, которое расширяет возможности материнского капитала.
Рассказываем о сумме выплат в регионах, претендентах и существующих на данный момент в России пособиях на детей.
Для иллюстрации сумм выплат мы выбрали Москву как регион с одним из самых высоких прожиточных минимумов, Ингушетию, где этот показатель — один из самых низких в стране, и несколько регионов со средним уровнем прожиточного минимума.
Новое пособие будут платить исходя из размера прожиточного минимума ребенка, установленного на региональном уровне за второй квартал года, предшествующего году обращения за такой выплатой.
Например, во втором квартале 2017 года прожиточный минимум в Москве составил 18 742 руб. Семья из трех человек в Москве сможет получать пособие за первенца, если ее общий доход не превышает 84 339 руб. в месяц. В этом случае сумма ежемесячного пособия составит 14 252 руб.
По аналогичному расчету в Ингушетии на ежемесячное пособие за первенца смогут претендовать семьи, общий доход которых не превышает 41 935 руб. Пособие за первого ребенка будет выплачиваться в размере 9241 руб.
Кроме того, выплата будет предоставляться семьям со среднедушевым доходом не выше полуторакратной величины прожиточного минимума трудоспособного населения, установленной в регионе за второй квартал года, предшествующего году обращения за такой выплатой.
В целом по России прожиточный минимум для трудоспособного населения за второй квартал 2017 года составил 11 163 руб., прожиточный минимум для ребенка — 10 160 руб.
Президент сообщил, что средний размер пособия будет равен в 2018 году 10 523 руб., в 2019 году — 10 836 руб., в 2020-м — 11 143 руб. Общая сумма, которую потратит государство, составит 144,5 млрд рублей.
Как сообщила вице-премьер правительства РФ Ольга Голодец, сумма пособия за рождение первенца в 2018 году составит 21 млрд рублей, в 2019-м — 55 млрд рублей, в 2020-м — 68 млрд рублей. Голодец подчеркнула, что выплаты смогут получить около 339 тыс. семьей «с низким достатком».
4 июня премьер-министр России Дмитрий Медведев подписал постановление, по которому материнский капитал можно использовать на перекредитование независимо от того, когда возникла такая необходимость. До этого средства маткапитала можно было использовать на перекредитование ранее выданных кредитов под строительство и приобретение жилья, но только в том случае, если кредит взят до рождения второго ребенка или последующих детей.
Какие еще пособия на детей существуют в России
На данный момент в России существуют пособия на ребенка, которые выплачиваются на разных этапах. Пособие на время декретного отпуска получает каждая трудоустроенная женщина. Как правило, его сумма составляет 100% среднего заработка за все дни отпуска. Беременные, вставшие на учет на ранних сроках, получают единовременную выплату (в 2017 году — 613 руб.).
Пособие на первого ребенка с 2018 года
Российским семьям при рождении первого ребенка с 1 января 2018 года уже выплачивается новое ежемесячное пособие в размере установленного в регионе прожиточного минимума для детей (в среднем по России в 2018 году составит около 10500 рублей). Новая ежемесячная денежная выплата (ЕДВ) будет полагаться нуждающимся семьям до достижения 1.5 лет. К сожалению, если ребенок родился в 2017 году и еще не достиг возраста полутора лет, то новые «президентские» пособия такой семье полагаться не будут (именно так устанавливается в новом законе «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей» от 28.12.2017 г. № 418-ФЗ, который вступил в силу с 1 января 2018 года). Аналогичная выплата с 2018 года законом предусмотрена и при рождении второго ребенка — только уже за счет средств материнского капитала.
В качестве критерия нуждаемости семьи для получения новой выплаты будет выступать среднедушевой доход семьи — он не должен превышать 1,5-кратную величину прожиточного минимума, установленную в соответствующем регионе для трудоспособного населения (т.е. выплата будет предоставляться адресно с учетом уровня жизни в различных регионах страны — см. таблицу ниже).
Закон о выплатах за первого ребенка
С соответствующим заявлением выступил Владимир Путин на прошедшем в Кремле 28 ноября 2017 года заседании по реализации Национальной стратегии действий в интересах детей. Ниже приводится фрагмент выступления президента России, посвященный введению новой выплаты 10000 за первого ребенка:
Необходимость введения с 2018 года нового пособия на первого ребенка Владимир Путин объяснил следующим образом:
-
По своей сути, основной целевой аудиторией новой ежемесячной выплаты являются молодые семьи, которые чаще всего имеют небольшие доходы либо вообще еще учатся. Низкие доходы молодежи, только начинающей свою трудовую деятельность, зачастую сдерживают принятие ими решения о рождении первого ребенка, поэтому у многих родителей первенец появляется уже в зрелом возрасте.
Однако на самом деле никаких возрастных ограничений в отношении родителей закон не устанавливает — то есть не важно, в каком возрасте у родителей появится первенец.
Согласно новому закону № 418-ФЗ «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей», принятого по поручению президента, для получения нового пособия гражданами России предъявляются два основных условия:
- появление в семье первенца начиная с 1 января 2018 года (то есть, по сути, эту выплату можно охарактеризовать как новое ежемесячное пособие при рождении первого ребенка до достижения им 1.5 лет, которое будет предоставляться для стимулирования рождаемости в стране и выплачиваться помимо других уже предусмотренных пособий на первенца);
- низкие доходы семьи (критерий нуждаемости), не превышающие за последние 12 месяцев в расчете на одного члена семьи 1.5 прожиточных минимума, установленных в регионе для работающих граждан (сколько составляют полтора прожиточных минимума в различных регионах страны можно посмотреть в таблице).
Необходимо отметить, что аналогичная ежемесячная выплата в размере прожиточного минимума на ребенка с 1 января 2013 года уже выплачивается в большинстве регионов страны на третьего ребенка до 3 лет в соответствии с «майским указом» Президента РФ Владимира Путина от 07.05.2012 № 606. То есть 5 лет назад основным направлением демографической политики в России была поддержка многодетных семей.
Теперь же она будет ориентирована на большинство семей, воспитывающих детей в возрасте до 1.5 лет, независимо от очередности их рождения — то есть аналогичные ежемесячные выплаты в размере прожиточного минимума с 2018 года будут предусмотрены на первого, второго ребенка (имеется в виду предложенная новая ежемесячная выплата из материнского капитала), третьего и последующих (до 3 лет).
Также в своем выступлении в Кремле президент анонсировал размер новой ежемесячной выплаты в ближайшие годы реализации новой программы. В среднем по России она составит:
- в 2018 году — 10523 руб.;
- в 2019 году — 10836 руб.;
- в 2020-м году — 11143 руб.
Точный размер ежемесячной выплаты на указанные годы будет зависеть от конкретного региона проживания семьи (см. таблицу ниже). Как указано в законе, для исчисления ее суммы будет браться величина регионального прожиточного минимума на ребенка «за второй квартал года, предшествующего обращению» (например, в 2018 году будет использоваться уже известный ПМ за 2 квартал 2017 года).
Таблица — Размер регионального прожиточного минимума на ребенка за 2 квартал 2017 года и максимальные суммы дохода семьи для ежемесячных выплат на первого ребенка в субъектах РФ