Электронные документы в арбитражный суд

Оглавление:

Цифровые (электронные) доказательства в арбитражном процессе

Цифровые (электронные) доказательства – это новый вид доказательств, применяемый в арбитражном процессе сравнительно не давно и по своему внутреннему содержанию принимающий различную форму (электронного документа, аудио-видеозапись какого-либо события). В связи с указанным, у Суда, а также сторон, участвующих в процессе, возникают вопросы, связанные с оценкой цифровых доказательств с позиции относимости, допустимости и достоверности.
В настоящий момент арбитражный суд, осуществляющий судопроизводство по конкретному делу, принимает настоящий вид доказательств, однако, в зависимости от конкретного электронного доказательства, принимает электронное доказательство либо в форме письменного доказательства (текстовой документ) либо в виде вещественного доказательства (аудио- и видеозапись).
В соответствии с требованиями Арбитражно-процессуального кодекса РФ, арбитражный суд не может считать доказанным факт, подтверждаемый только копией документа или иного письменного доказательства, если утрачен или не передан в суд оригинал документа, а копии этого документа, представленные лицами, участвующими в деле, не тождественны между собой, и невозможно установить подлинное содержание первоисточника с помощью других доказательств. Иными словами, зачастую, арбитражный суд требует от стороны, предоставившей в качестве доказательств по делу электронный документ, предоставления в ходе судебного заседания для обозрения подлинника указанного документа. Таким образом, суд подчеркивает свое недоверие к указанному доказательству, дополнительно мотивируя участвующие стороны к соблюдению ортодоксальных норм судебного процесса.
Так, в подтверждение настоящей позиции, статья 75 АПК РФ указывает, что письменные документы, полученные посредством электронной связи, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также, документы, подписанные электронной подписью или иным аналогом собственноручной подписи, допускаются в качестве письменных доказательств, однако, суд может потребовать представления оригиналов этих документов.
Вместе с тем, анализ действующего законодательства показывает, что в ряде случаев арбитражный суд может опираться на некоторые виды электронных документов без дополнительной их проверки с позиции допустимости, а именно в случаях:

•применения Федерального закона «Об электронной цифровой подписи», предоставляющего право заключения гражданско-правовой сделки, в том числе оферты и акцепта, посредством применения электронной цифровой подписи;
•применения Налогового кодекса РФ, предоставляющего право налогоплательщику предоставлять в налоговый орган соответствующую декларацию в электронном виде;
•применения Федерального закона «О бухгалтерском учете», предоставляющго право составления и предоставления бухгалтерской отчетности в электронном виде;
•применение «Временного положения о порядке приема к исполнению поручений владельцев счетов, подписанных аналогами собственноручной подписи, при проведении безналичных расчетов кредитными организациями», утвержденного Центральным Банком России, предоставляющего право осуществления безналичных расчетов путем составления платежных документов на электронных носителях;
•применение Федерального закона «О негосударственных пенсионных фондах», обязывающего негосударственные пенсионные фонды использовать при взаимодействии с управляющей компанией, специализированным депозитарием и профессиональными участниками рынка ценных бумаг, документы, в которых информация представлена в электронно-цифровой форме с электронной цифровой подписью.

Таким образом, в указанных случаях, сторона по делу вполне аргументировано может требовать от суда приема настоящих доказательств в электронном виде без их дополнительной проверки с позиции допустимости.
Стоит также отметить, что помимо проблемы принятия Судом электронного доказательства на практике возникает также проблема с непосредственной демонстрацией настоящего доказательства в ходе судебного процесса, ознакомления с его содержанием всех участников судебного процесса. К числу настоящих способов относят:
•демонстрацию доказательства с помощью технических средств в зале судебного заседания. Как правило, для осуществления настоящих действий требуется персональный компьютер, с подключенными к нему звуковыми колонками, необходимое программное обеспечение, позволяющего открывать либо воспроизводить необходимые файлы.
•предоставление в ходе судебного заседания самостоятельно составленного стороной, предоставляющей доказательство – протокола осмотра, в котором подробно описывается ход и результаты осмотра электронного доказательства. Протокол осмотра электронных доказательств должен подробно описывать доказательственное значение содержащихся в электронном документе сведений.
•предоставление в ходе судебного заседания официальных сведений оператора связи, провайдера интернет услуг с соответствующим приложением в виде электронного носителя информации, непосредственно содержащего сведения и документы, имеющие доказательственное значение.

Сергей ГОРБАЧЕВ, адвокат, управляющий партнер Московской коллегии адвокатов «Легис Групп»

Подать электронные документы в арбитражный суд можно только при наличии учетной записи в ЕСИА

С 1 января 2017 года в порядке направления электронных документов в арбитражные суды произошли существенные изменения. Первое из них – это новый порядок авторизации пользователей в системе «Мой арбитр». Теперь она происходит не в ней самой, а в Единой системе идентификации и аутентификации (ЕСИА).

Чтобы подавать документы в электронной форме через систему «Мой арбитр», каждый пользователь должен быть зарегистрирован и авторизован в ЕСИА. Пройти регистрацию можно в том числе по ссылке: esia.gosuslugi.ru. Чтобы войти в систему «Мой арбитр», необходимо воспользоваться кнопкой «Вход через портал «Государственных услуг». Далее нужно ввести логин и пароль, которые используются в ЕСИА.

Как пояснил руководитель проекта «Электронное правосудие» Александр Сарапин в ходе своего открытого вебинара «Изменения в порядке подачи документов через систему «Мой арбитр», состоявшегося на прошлой неделе, новый порядок необходим для того, чтобы максимально идентифицировать пользователя, направляющего документы в суд. Как ожидается, это исключит ситуации подложной подачи документов – например, от лица компании, которая в действительности их не направляла.

В то же время подавать документы через Единый портал государственных и муниципальных услуг (gosuslugi.ru) нельзя, хотя в нем тоже используется ЕСИА для входа. Направлять обращения и документы в арбитражные суды по-прежнему нужно через систему «Мой арбитр».

В настоящее время существует три вида учетной записи в ЕСИА – упрощенная, стандартная и подтвержденная (п. 2.1.3 Порядка подачи в арбитражные суды Российской Федерации документов в электронном виде; далее – Порядок). Проверить вид своей учетной записи можно в личном кабинете ЕСИА (esia.gosuslugi.ru/profile/user/). Вид учетной записи напрямую влияет на возможность подачи документов.

В соответствии с новым порядком, только подтвержденная запись позволяет подавать в суд электронные документы, изначально созданные в таком виде, с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи (п. 2.1.4 Порядка). Если же учетная запись является стандартной или упрощенной, в суд можно направить только скан-копии бумажных документов. Кстати, раньше документы в арбитражные суды можно было подать только в форме скан-копии.

Упрощенная запись отличается от стандартной количеством данных, которые предоставляет пользователь. Чтобы завести упрощенную запись, достаточно указать имя, фамилию, а также электронную почту или номер мобильного телефона. Для создания стандартной учетной записи потребуется еще СНИЛС и данные документа, удостоверяющего личность.

Второе важное изменение заключается в том, что теперь для подачи документов представителям необходимо иметь соответствующую доверенность (п. 3.1.3 Порядка). Это обусловлено тем, что в настоящее время система «Мой арбитр» не только отправляет документы в суд, но и проверяет наличие полномочий заявителя на их подачу.

В данном случае не нужна доверенность, в которой отдельно прописан способ направления документов «через электронную систему». Заявителю достаточно иметь документ, удостоверяющий его полномочия на подачу документов в суд, вне зависимости от того, каким способом он собирается это делать – представляя документы на бумажном носителе или при помощи электронной системы.

Таким образом, представителю по делу не нужно будет заново оформлять доверенность, если она у него уже есть. Но вместе с тем, если документы через систему «Мой арбитр» подает лицо, никак не обозначенное в процессе, в частности, младший юрист или помощник в юридической фирме, ему нужно будет оформить такой документ с указанием полномочий на подачу документов в суд от имени клиента. Представителем по доверенности должно быть то же лицо, которое авторизовалось в системе «Мой арбитр» через ЕСИА.

Доверенность нужно добавить при помощи отдельной формы в процессе направления документов в суд через электронную систему. В том числе ее можно прикрепить в виде графической копии, например, в формате JPG.

Получить усиленную квалифицированную электронную подпись поможет «Электронный экспресс» в составе информационно-правового обеспечения ГАРАНТ

Новым порядком также предусмотрены особенности использования электронной подписи при подаче документов в суд. По общему правилу, усиленная квалифицированная электронная подпись не стала новым обязательным требованием для пользователей системы, и они по-прежнему могут направлять в суд скан-копии бумажных документов, не используя такой вид подписи.

Но при этом усиленная квалифицированная электронная подпись теперь обязательно нужна, чтобы направлять в суд электронные документы, которые касаются обеспечительных мер (п. 3.2.2 Порядка). В частности, речь идет об исках и жалобах, содержащих указание на обеспечительные меры, заявлениях об обеспечении имущественных интересов и т. д. Ранее подать подобные документы в суд можно было только при личном обращении и в бумажной форме.

Если положение об обеспечительных мерах прописано в доверенности, она должна быть подписана усиленной квалифицированной электронной подписью доверителя, то есть представляемого лица.

Во всех случаях прикрепления усиленной квалифицированной электронной подписи требуется отсоединенная подпись, а присоединенная, соответственно, считается некорректной. Для того чтобы подписать документ, пользователи могут воспользоваться сторонними онлайн-сервисами, специально созданными для этого. В системе «Мой арбитр» также доступна кнопка «Добавить подпись». Как вариант, можно воспользоваться специальным плагином для подписания документов, доступным в данной системе. Его необходимо будет скачать с сайта my.arbitr.ru на свой компьютер и установить. Но при этом стоит учесть, что данный плагин совместим не со всеми браузерами, однако, он точно должен работать в Internet Explorer.

Система «Мой арбитр» отобразит факт подписания документа электронной подписью – для этого подпись пройдет проверку. В случае, если все оформлено верно, слово «подписан» подсветится зеленым цветом, в противном случае – красным. Если подпись не прошла проверку, то суд вернет документы заявителю. Выяснить причину, по которой подпись не принята системой, можно через техническую поддержку. Кроме того, проверить электронную подпись можно на сайте госуслуг (www.gosuslugi.ru/pgu/eds).

Если документ-обращение подписан электронной подписью (например, исковое заявление), то и все приложения к нему считаются автоматически подписанными, иными словами, отдельно подписывать каждый из них не нужно.

Необходимо отметить, что под простой электронной подписью имеются в виду данные учетной записи в ЕСИА, то есть логин и пароль. Таким образом, вне зависимости от вида учетной записи в ЕСИА, простая электронная подпись есть у каждого пользователя, зарегистрированного в данной системе, который ввел при входе свои логин и пароль.

Чтобы получать уведомления о ходе дела рекомендуется указывать при регистрации в ЕСИА адрес электронной почты. На него и будут приходить оповещения.

В суд через «госуслуги»: как юристы осваивают новый порядок подачи электронных документов

«Право.ru» узнало у юристов, насколько удобен новый порядок подачи электронных документов в арбитражные суды. Новые правила заметно жестче требований, которые предъявляет АПК. Разработчик системы рассказал, как избежать трудностей при подаче электронных документов в арбитражные суды по новому регламенту. Сохранятся ли старые аккаунты в «Моем арбитре» и почему можно «потерять» историю работы в нем?

С 1 января 2017 года подавать электронные документы в арбитражные суды придется по новым правилам, которые незадолго до Нового года утвердил Судебный департамент при Верховном суде. Согласно приказу ведомства, юристу необходимо обзавестись аккаунтом на сайте госуслуг, чтобы зайти в учетную запись в системе «Мой арбитр». Для отправки файлов нужна электронная подпись. Тем, кто пользуется простой, необходимо отправлять в суд оригиналы документов на бумаге. Усиленная подпись избавляет от таких хлопот. Сканы документов как и раньше можно отправлять без возможности копировать их, но рекомендуется все же предусмотреть такую опцию.

До того как изменения вступили в силу, некоторые эксперты опасались, что такой порядок способен, в частности, замедлить работу судов (см. «Юристы прокомментировали изменение порядка подачи документов в арбитражи»). Насколько оправданно это опасение, станет ясно позднее. Но некоторые юристы уже получили опыт работы по новым правилам и успели столкнуться со сложностями.

Вопросы и ответы

Партнёру «Интеллект-С» Александру Латыеву пришлось создавать новую учетную запись в «Моем арбитре», потому что нельзя было совместить старую с аккаунтом на сайте госуслуг. При этом вся предыдущая история работы в системе осталась в старом «кабинете», посетовал Латыев. Чтобы она не потерялась, надо использовать один и тот же адрес электронной почты на портале госуслуг и в «Моем арбитре», поясняет Александр Сарапин, руководитель проекта «Электронное правосудие» (Картотека арбитражных дел, Мой Арбитр и информационные системы арбитражных судов). Если адреса не совпадают, пока придется обойтись без старых данных, но это временно, обещает он: «Мы сейчас работаем над тем, чтобы объединить учётные записи с разными имейлами».

Будут ли аннулированы прежние учетные записи, которые созданы без использования портала госуслуг, волнует ведущего юриста «Пепеляев Групп» Петра Попова. Этого не будет, уверяет Сарапин. «Со временем там перестанет работать отслеживание изменений по делам и будут доступны только старые документы», – уточняет программист. Кроме того, Попова интересует, можно ли в учетной записи на портале госуслуг указать не личный адрес электронной почты, а рабочий. Можно написать любой имейл или легко его изменить, ответил Сарапин. Он подчеркнул, что нет технических сложностей и при использовании каких-то определенных браузеров: «Если возникают проблемы, достаточно просто очистить кэш и cookies браузера, в которых из-за длительного использования накопилось много мусора».

Перемены без адаптации

По мнению адвоката АБ КИАП Дмитрия Калиниченко, новый порядок остался таким, как был и раньше. С этим не согласен доцент кафедры гражданского процесса УРГЮУ Сергей Халатов. По его мнению, Суддеп усложнил правила по сравнению с тем, как они регламентированы в законе: «В АПК указано, что простой электронной подписи достаточно почти для всех процессуальных документов, но теперь нужна усиленная». Кроме того, эксперт обнаружил пробел в новой системе: «Формы и порядки для обращения в суд невозможно использовать, если участник дела – иностранец. Нельзя корректно заполнить обязательные поля: СНИЛС, серия и номер паспорта (количество символов не совпадает), поэтому приходится хитрить и заводить нули».

Марина Костина, адвокат ЮГ «Яковлев и Партнеры», считает, что новый порядок «позволит избежать ошибок при идентификации заявителя и определении его полномочий». Вместе с тем партнер Goltsblat BLP Елена Трусова видит в правилах ощутимое препятствие в случае, когда требуется срочная подача документов. По ее словам, в существующей системе произошли довольно резкие изменения без подготовительного периода, который бы позволил адаптироваться к нововведениям. Тем не менее Трусова надеется, что юристы освоятся быстро.

Ответы на другие вопросы о том, как пользоваться новой системой, можно будет получить во время вебинара, который Александр Сарапин проведет 19 января 2016 года.

Подробнее с порядком подачи в арбитражные суды электронных документов можно ознакомиться здесь >>>>>

Как подать документы в суд через интернет?

С января 2017 года подать документы в Арбитражный и Верховный суд можно через интернет. Для подачи документов потребуется электронная подпись.

Поправки, внесенные в Гражданский и Уголовно-процессуальный кодекс, позволяют отправить заявление или жалобу дистанционно через информационную систему «Мой Арбитр». Как обратиться в суд и что для этого нужно?

1. Зарегистрироваться в самой системе или через ЕСИА Госуслуг

Чтобы подавать документы в электронном виде через «Мой арбитр», в первую очередь необходимо зарегистрироваться. Упрощенную учетную запись создают в самой системе или через Единую систему идентификации и аутентификации (ЕСИА) портала Госуслуг. Учетная запись на Госуслугах может быть:

упрощенной (достаточно указать ФИО, электронную почту или номер мобильника),
стандартной (потребуется также номер СНИЛС и данные документа, удостоверяющего личность),
подтвержденной (в этом случае нужно подтвердить личность).

Есть два способа создать подтвержденную учетную запись в ЕСИА:

подтвердить личность в любом из центров регистрации (найдите ближайший к вам центр на портале Госуслуг) и затем авторизоваться по выданному там логину/ паролю,
с помощью квалифицированного сертификата электронной подписи.

Зарегистрировавшись, можно работать на сайте «Мой арбитр»:

подавать иски по арбитражным, гражданским и административным делам,
смотреть картотеку дел и решения по делам.

2. Выбрать способ подачи электронных документов

Есть два способа подать документы в суд:

Создать электронный образ документа. Это значит, заявитель сканирует печатную версию готового документа. Скан-копия должна быть в формате PDF не больше 30 Мб. Каждый документ должен быть в отдельном файле и подписан так, чтобы его было просто идентифицировать — например «Договор № 2435 от 21.03.2017, 12 листов». Если документы, которые вы отправляете, будут потом использовать в суде, их нужно будет предоставить в бумажном виде.

Скан-копии можно подавать из любой учетной записи: упрощенной, стандартной и подтвержденной.

Подготовить электронный документ. В этом случае документ сразу же создается в электронном виде в таких форматах: PDF, RTF, doc, docx, XLS, XLSX, ODT. Графические документы в форматах: JPEG (JPG), PNG, TIFF. Каждый файл также должен быть не тяжелее 30 Мб, назван в соответствии со своим содержанием, а текст должен быть копируемым.

Электронные документы подаются только из подтвержденной записи.

3. Подписать документ электронной подписью

Электронный образ (скан) каждого документа подписывают простой электронной подписью или квалифицированной подписью для системы «Мой арбитр». Простой подписью в этом случае будет информация об учетной записи подписанта в ЕСИА: ФИО, логин, цифровой идентификатор в ЕСИА.

Электронный документ подписывают только усиленной квалифицированной подписью — она придаст документу юридическую силу. Подписывать документ электронной подписью может только тот, кто указан в документе в качестве подписанта. Например, если иск подается от лица генерального директора, то подпись должна быть выпущена на него.

Электронную подпись для ИС «Мой арбитр» можно получить в Удостоверяющем центре СКБ Контур.

Электронные документы в судебном разбирательстве

Разбирательства, связанные с экономической или предпринимательской деятельностью, находятся в компетенции арбитражных судов Российской Федерации. Арбитражные суды субъектов РФ разрешают споры между юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в качестве суда первой инстанции. В ходе разбирательства суд истребует документы, которые стороны могли составить в электронном виде.

В любом судебном разбирательстве выделяют несколько этапов:

1. Досудебное урегулирование

Прежде чем обратиться в суд, стороны, согласно п. 5 ст. 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее — АПК РФ), обязаны попытаться уладить конфликт самостоятельно. Это и есть досудебное урегулирование.

Этот этап необязателен, если рассматривается дело:

об установлении фактов, имеющих юридическое значение;
о компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок;
о несостоятельности (банкротстве);
о корпоративном споре (гл. 28.1 АПК РФ);
о защите прав и законных интересов группы лиц;
о досрочном прекращении правовой охраны товарного знака вследствие его неиспользования;
об оспаривании решений третейских судов.

Досудебное урегулирование подразумевает, что одна сторона направляет другой стороне документ — претензию, ― в котором высказывает свои требования и просит добровольно их исполнить. Документ подается в письменном виде, факт доставки получателю должен быть подтвержден. На практике обычно:

истец отправляет заказное письмо с уведомлением о вручении;
налоговая инспекция передает требование под роспись;
получатель груза формирует перевозчику претензионный акт в момент получения груза и т.д.

Если вторая сторона отказывается исполнить требования, отправитель претензии вправе обратиться в суд. Однако истец имеет право обратиться туда только спустя 30 календарных дней со дня направления претензии (требования).

Также порядок досудебного урегулирования может быть прописан в договоре сторон. Так, например, стороны могут зафиксировать в нем электронный вариант предъявления претензии с указанием электронных адресов сторон и определить срок ответа на нее.

2. Предъявление иска (заявления)

Подготовка заявления и документов, подтверждающих требования

Чтобы обратиться в суд, нужно сформировать исковое заявление и определить суд, который будет разрешать возникший спор. По общему правилу иск подается в арбитражный суд по месту нахождения ответчика. Иной порядок определения подсудности указан в гл. 4 АПК РФ, а также может быть установлен соглашением между сторонами. Содержание искового заявления установлено ст. 125 АПК РФ.

Согласно ст. 126 АПК РФ, к исковому заявлению прилагаются следующие документы:

Уведомление о вручении или иные документы, которые подтверждают, что другим лицам, участвующим в деле, направлены копии искового заявления и приложенных к нему документов.
Документ об уплате государственной пошлины.
Документы, подтверждающие обстоятельства, на которых истец основывает свои требования.
Копии свидетельства о государственной регистрации в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя.
Доверенность или иные документы, подтверждающие полномочия на подписание искового заявления.
Копии определения арбитражного суда об обеспечении имущественных интересов до предъявления иска.
Документы, которые подтверждают, что истец пытался урегулировать спор в досудебном порядке, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Проект договора, если заявлено требование заключить договор.
Выписка из единого государственного реестра юридических лиц или единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, в котором указаны места нахождения или жительства истца и ответчика, приобретения физическим лицом статуса индивидуального предпринимателя либо прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя. Также это может быть иной документ, подтверждающий указанные сведения или отсутствие таковых. Эти документы суд должен получить не ранее чем за 30 дней до дня обращения истца в арбитражный суд.

Согласно п. 3 ст. 125 АПК РФ, истец обязан направить другим лицам, участвующим в деле, копии искового заявления и прилагаемых к нему документов заказным письмом с уведомлением о вручении. Аналогичное положение содержится и в ст. 65–66 АПК РФ: истец обязан заблаговременно оповестить участников о начале судебного разбирательства и предоставить им документы.

Представление документов в суд

В соответствии с ч. 7 ст. 4 АПК РФ исковое заявление, заявление, жалоба, представление и иные документы можно подать в суд на бумажном носителе или в электронном виде, в том числе в форме электронного документа. Электронный документ должен быть подписан электронной подписью в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, и подан посредством заполнения формы на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети интернет.

Документы в электронном виде подаются через личный кабинет, созданный в информационной системе «Мой арбитр». Доступ к нему осуществляется посредством идентификации и аутентификации через учетную запись физического лица на портале госуслуг.

Электронные документы подразделяются на два вида:

Электронный образ документа.

Это скан-копия оригинального документа, созданного в бумажном виде. Такой документ заявитель может подписать простой электронной подписью или усиленной квалифицированной электронной подписью.

Электронный документ изначально создается в электронной форме. Электронной подписью его подписывает человек, который указан в тексте документа как подписант.

Порядок подачи документов в электронной форме в арбитражные суды Российской Федерации, в том числе в форме электронного документа, утвержден приказом Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 28.12.2016 № 252.

Обращение в суд и прилагаемые к нему документы можно подписать только усиленной квалифицированной электронной подписью. Она должна содержаться в отдельном файле (отсоединенная электронная подпись). Если документ подписали несколько человек, то каждая электронная подпись также должна быть в отдельном файле. Порядок подачи документов не предусматривает подачи документов:

с присоединенными электронными подписями;
с простыми электронными подписями;
с усиленными неквалифицированными электронными подписями.

Документы представляются в суд в том формате, в котором они были подготовлены и подписаны:

с текстовым содержанием — в форматах PDF, RTF, DOC, DOCX, XLS, XLSX, ODT;
с графическим содержанием — в форматах PDF, JPEG (JPG), PNG, TIFF.

Однако не все электронные документы могут соответствовать форматным требованиям. Например, электронные счета-фактуры законодательно могут быть только в XML-формате. Выход такой: электронный документ нужно распечатать, заверить бумажную копию, отсканировать ее и перевести в нужный формат. При этом может быть назначена экспертиза для проверки подлинности электронных документов.

3. Судебное разбирательство

Подготовительная часть

На этом этапе суд рассматривает заявление и документы, определяет, имеются ли процессуальные условия для назначения судебного заседания. Если суд установит, что имеются основания для отказа в принятии искового заявления (например, дело не подсудно арбитражному суду) или для его возвращения (например, не был соблюден досудебный претензионный порядок урегулирования спора между сторонами), данное заявление по существу судом рассматриваться не будет.

Рассмотрение дела по существу (исследование доказательств)

Электронные документы являются письменными доказательствами.

Согласно п. 3 ст. 75 АПК РФ, документы, полученные посредством факсимильной, электронной или иной связи, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационной сети интернет, а также документы, подписанные электронной подписью в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, могут быть письменными доказательствами в случаях и порядке, которые предусмотрены АПК РФ, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами или договором.

В виде электронных документов в суд можно представить договоры, дополнительные соглашения (на основании ст. 160 и 434 ГК РФ), первичные учетные документы (на основании ч. 5 ст. 9 ФЗ «О бухгалтерском учете» от 06.12.2011 № 402-ФЗ) и иные документы (ФЗ «Об электронной подписи» от 06.04.2011 № 63-ФЗ).

Документы, переданные по электронной почте (электронная переписка), признаются судами в качестве доказательств, если можно достоверно установить, от кого исходило сообщение и кому оно адресовано (п. 65 Постановления Пленума ВС РФ от 23.06.2015 № 25).

Арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Если документы были поданы в электронном виде, суд также проверяет, сделано ли это по утвержденному порядку. Он устанавливает, является ли поступившее исковое заявление действительным, проверяет, на самом ли деле его подало лицо, которым оно подписано. В целях подтверждения суд может предложить этому лицу явиться на предварительное судебное заседание или представить оригинал иска. Факт его подлинности может быть также установлен на основании иных документов, представленных этим лицом. Если указанное обстоятельство не подтверждается либо имеются иные основания, указанные в ст. 148 АПК РФ, суд оставляет заявление без рассмотрения.

Судебная экспертиза

Если в ходе рассмотрения дела возникают вопросы, требующие специальных знаний, арбитражный суд назначает экспертизу.

Согласно ст. 82 АПК РФ, экспертизу назначает арбитражный суд по своей инициативе, если это предписано законом или договором, по ходатайству лица (каждая из сторон вправе указать своего эксперта) или с согласия лиц, участвующих в деле. Суд определяет круг вопросов для эксперта, участники также имеют право представить свои вопросы. Сроки и стоимость экспертизы также устанавливает суд.

Вынесение и оглашение судебного акта (решения, определения суда)

После исследования доказательств по делу и судебных прений арбитражный суд выносит решение, которое удовлетворяет или отказывает в удовлетворении полностью или в части каждого из заявленных требований, указывает на распределение между сторонами судебных расходов, срок и порядок обжалования решения.

Решение выполняется в форме электронного документа. Дополнительно выполняется экземпляр данного решения на бумажном носителе, который приобщается к делу.

В случаях, установленных законом, арбитражный суд выносит определение (в виде отдельного судебного акта или протокольного определения). Оно выполняется в форме электронного документа, дополнительно выполняется экземпляр данного определения на бумажном носителе

4. Пересмотр судебных актов в апелляционной и кассационной инстанциях

Если решение суда не устраивает одного из участников разбирательства, он имеет право в течение одного месяца обжаловать его, подав апелляцию, а в дальнейшем и кассацию.

Форма и содержание апелляционной и кассационной жалобы установлены в ст. 260 и 277 АПК РФ соответственно.

Апелляционную и кассационную жалобы также можно подать посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети интернет. И документы, прилагаемые к жалобе, могут быть представлены в арбитражный суд в электронном виде.

Как подать документы в суд в электронном виде?

Порядок подачи документов в Верховный Суд РФ, арбитражные суды и суды общей юрисдикции изменился в 2017 году. Граждане и юридические лица могут подавать обращения (исковые заявления, ходатайства, жалобы и другие документы) в виде электронных документов и электронных образов (скан-копий). Их подписывают усиленной квалифицированной электронной подписью. Получить такую подпись можно в удостоверяющем центре, аккредитованном Минкомсвязи РФ. Электронная подпись также понадобится для подтверждения личности при регистрации в системах «Мой Арбитр» и на портале ГАС «Правосудие».

Положения гражданского процессуального, арбитражного процессуального, административного и уголовно-процессуального законодательства позволяют физическим и юридическим лицам направлять в суд документы в электронном виде (Федеральный закон от 23.06.2016 № 220-ФЗ). Порядок подачи отличается в зависимости от вида судопроизводства.

Рассмотрим, как подать документы в суд электронно и при этом правильно использовать усиленную квалифицированную электронную подпись (далее — КЭП).

Требования к электронным документам

Интернет-сервисы «Мой Арбитр» и ГАС «Правосудие» позволяют направлять в суд электронные документы и электронные образы (скан-копии) бумажных документов.

Электронный документ создают в форматах PDF, RTF, DOC, DOCX, XLS, XLSX, ODT – если он содержит текст и в форматах PDF, JPEG (JPG), PNG, TIFF – если он графический.

Согласно п. 2.3.5 Порядка подачи в ВС РФ документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа (утв. приказом Председателя ВС РФ от 29.11.2016 № 46-П, далее — Порядок), п. 2.3.5 Порядка подачи в федеральные суды общей юрисдикции документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа (утв. приказом Судебного департамента при ВС РФ от 27.12.2016 № 251), п. 2.3.5 Порядка подачи в арбитражные суды Российской Федерации документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа (утв. приказом Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 28.12.2016 № 252) электронный документ должен быть подписан усиленной квалифицированной электронной подписью. Ее можно получить только в удостоверяющем центре, аккредитованном Минкомсвязи РФ.

Поставить КЭП на электронном документе вправе только лицо, указанное в тексте документа.

Электронный образ (скан-копию) создают путем сканирования бумажной версии документа. Электронный образ заверяют простой электронной подписью или КЭП (п. 2.2.5 Порядка, п. 2.2.5 Порядка подачи в федеральные суды общей юрисдикции документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа (утв. приказом Судебного департамента при ВС РФ от 27.12.2016 № 251), п. 2.2.5 Порядка подачи в арбитражные суды Российской Федерации документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа
(утв. приказом Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 28.12.2016 № 252).

Подписанный КЭП электронный документ и электронный образ по юридической силе равнозначны бумажному документу.

Требования к документам, направляемым в электронном виде в ВС РФ, арбитражные суды и суды общей юрисдикции
Электронный образ документа
– сканирование бумажного документа выполняется в масштабе 1:1 в черно-белом либо сером цвете (качество 200-300 точек на дюйм), обеспечивающем сохранение всех реквизитов и аутентичных признаков подлинности (графической подписи лица, печати и углового штампа бланка (при наличии);
– сканирование в режиме полной цветопередачи выполняется при наличии в документе цветных графических изображений либо цветного текста, когда это имеет значение для рассмотрения дела;
– файл электронного образа документа должен быть в формате PDF с возможностью копирования текста;
– размер файла не должен превышать 30 Мб;
– наименование файла должно позволять идентифицировать документ и количество листов в документе (например: Доверенность 34 от 05082016 1л.pdf).

Электронный документ
– создается сразу в электронной форме;
– файл обращения в суд создается в формате PDF с возможностью копирования текста.
– файлы документов, прилагаемых к обращению в суд, могут быть представлены в форматах PDF, RTF, DOC, DOCX, XLS, XLSX, ODT – для документов с текстовым содержанием, PDF, JPEG (JPG), PNG, TIFF – для документов с графическим содержанием;
– размер файла не должен превышать 30 Мб;
– наименование файла должно позволять идентифицировать документ и количество листов в документе (например: Доверенность 34 от 05082016 1л.pdf);
– используется отсоединенная электронная подпись (содержится в отдельном файле);
– должен быть подписан лицом, которое указано в тексте электронного документа как подписант.

Подаем документы в ВС РФ

Порядком установлено, что в рамках гражданского, административного, уголовного судопроизводства и судопроизводства в арбитражных судах обращения (иски, заявления, жалобы, ходатайства и т. д.) направляют через личный кабинет, созданный в информационной системе официального сайта ВС РФ.

Согласно Порядку обращение в суд и прилагаемые к нему документы могут быть поданы в виде электронных документов, подписанных КЭП, либо в виде электронных образов документов, заверенных простой электронной подписью или КЭП.

При этом законодательно закреплены случаи, когда КЭП обязательно ставят и на электронных образах:
– заявления об обеспечении иска (ч. 4 ст. 131 ГПК РФ);
– искового заявления, содержащего ходатайство об обеспечении иска (ч. 1 ст. 139 ГПК РФ);
– ходатайства о приостановлении исполнения решения суда (ст. 381 ГПК РФ);
– заявления об обеспечении доказательств (ст. 72 АПК РФ);
– заявления об обеспечении иска (ст. 92 АПК РФ);
– заявления об обеспечении имущественных интересов (ст. 99 АПК РФ);
– заявления об обеспечении исполнения судебного акта (ст. 100 АПК РФ);
– ходатайства о приостановлении исполнения решения государственного органа, органа местного самоуправления, иного органа, должностного лица (ст. 199 АПК РФ);
– ходатайства о приостановлении исполнения судебных актов (ст. 265.1, 283 АПК РФ);
– искового заявления, заявления, апелляционной жалобы, кассационной жалобы, содержащих ходатайство о принятии обеспечительных мер (ст. 125, 260, 265.1, 277, 283 АПК РФ);
– заявления о применении мер предварительной защиты по административному иску (ч. 9 ст. 125 КАС РФ);
– административного искового заявления, содержащего ходатайство о применении мер предварительной защиты по административному иску (ч. 1.1 ст. 86 КАС РФ).

Кроме того, на электронном образе обращения в суд в рамках уголовного судопроизводства также ставят КЭП (п. 3.5.1 Порядка).

Отметим, что к обращению в суд, подаваемому представителем, должна быть приложена доверенность в виде электронного документа, подписанного КЭП представляемого лица, либо в виде электронного образа документа, заверенного КЭП представляемого лица, либо электронного образа, заверенного простой электронной подписью или КЭП лица, подающего документы.

Порядок подачи документов. Физическое лицо, которое подает документы, должно создать в системе личный кабинет. Он формируется автоматически.

Представители физических и юридических лиц также могут создать личный кабинет и подавать документы в отношении одного и более представляемых.

Доступ к личному кабинету возможен после идентификации и аутентификации с использованием учетной записи физлица в федеральной государственной информационной системе «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме» (далее — ЕСИА) портала Госуслуг.

Учетная запись может быть упрощенной (достаточно указать фамилию, имя, отчество, электронную почту или номер мобильного телефона), стандартной (потребуется ФИО, электронная почта или номер мобильного телефона, номер СНИЛС и данные документа, удостоверяющего личность) или подтвержденной (потребуется подтверждение личности). Проверка вида учетной записи доступна личном кабинете ЕСИА.

Подтвердить личность можно в МФЦ. Он предоставит логин и пароль для входа в систему.

Также личность подтверждают с помощью квалифицированного сертификата ключа проверки электронной подписи, полученного в любом аккредитованном Минкомсвязи РФ удостоверяющем центре.

Вид учетной записи напрямую влияет на возможность подачи документов в ВС РФ и другие суды. Упрощенная и стандартная учетные записи позволяют подать в суд только электронные образы документов.

Подтвержденная учетная запись помимо скан-копий позволяет подавать электронные документы.

К сведению

Согласно п. 4 Постановления Пленума ВС РФ от 26.12.2017 № 57 «О некоторых вопросах применения законодательства, регулирующего использование документов в электронном виде в деятельности судов общей юрисдикции и арбитражных судов» обращение в суд может быть подписано простой электронной подписью, а в случаях, предусмотренных законодательством, должно быть подписано усиленной квалифицированной электронной подписью (например, заявление о предварительном обеспечении защиты авторских и (или) смежных прав, заявление об обеспечении иска, заявление о применении мер предварительной защиты).

Подаем документы в арбитражный суд

Судопроизводство в арбитражных судах (в соответствии с АПК РФ) предполагает подачу документов через личный кабинет в системе «Мой арбитр».

Регистрацию можно пройти либо в самой системе путем создания упрощенной учетной записи либо через ЕСИА (см. выше).

Обращение и прилагаемые к нему документы могут быть поданы в арбитражный суд в виде электронных документов, подписанных КЭП, либо в виде электронных образов документов, заверенных простой электронной подписью или КЭП.

При этом в случаях, когда этого требует АПК РФ скан-образы подписывают только КЭП. Такие случаи перечислены в предыдущем разделе.

Рассмотрим, как подать документ через систему «Мой арбитр». После входа в личный кабинет нужно выбрать вид обращения, например «Иск (заявление)» в разделе «Заявления и жалобы», указать наименование арбитражного суда, в который подается заявление, и выбрать суд из предложенного перечня.

Затем устанавливают процессуальное положение (истец, ответчик и т.п.) и заполняют предложенную системой форму, в которой проставляют наименование организации или ФИО физлица, адрес места работы, регистрации по месту жительства или местонахождения, категорию организации; ИНН, ОГРН, адрес и т.д.

Далее прикрепляют отсканированные документы: сначала заявление (ходатайство, жалобу), а затем приложения (при их наличии).

В конце процедуры нажимают кнопку «Отправить».

После отправки документов пользователь получит в личном кабинете и на указанный при регистрации адрес электронной почты уведомление об их поступлении в информационную систему, содержащее дату и время поступления. Его можно использовать как подтверждение соблюдения процессуальных сроков.

Работники суда проверят документы на предмет установления, адресованы ли они суду, доступны ли для прочтения, оформлены ли в соответствии с Порядком. После проверки работники суда отправят пользователю системы уведомление об их получении либо уведомление о том, что документы не могут быть признаны поступившими в суд.

Обратите внимание, что порядками подачи документов в ВС РФ и в арбитражные суды установлен открытый перечень причин, по которым документы не могут считаться поступившими в суд.

Также отметим, что суд вправе предложить заявителю представить оригиналы поданных документов (п. 2 постановления Пленума ВАС РФ от 17.02.2011 № 12), в том числе, направленных в качестве доказательств (ч. 3 ст. 75 АПК РФ).

Подаем документы в суд общей юрисдикции

В суды общей юрисдикции документы в электронном виде подают через личный кабинет, созданный в разделе «Подача процессуальных документов в электронном виде» официального сайта суда, который расположен на интернет-портале ГАС «Правосудие».

Если документы подает представитель, то личный кабинет создается на его имя. Он может подать в суд документы в отношении одного и более представляемых физических и (или) юридических лиц.

Доступ к личному кабинету возможен посредством идентификации и аутентификации в ЕСИА либо с использованием имеющейся у физлица КЭП, полученной аккредитованном Минкомсвязью УЦ.

Для подачи документов заполняют специальную форму на официальном сайте суда. Нужно выбрать вид судопроизводства и указать свои данные (в том числе номер телефона, адрес электронной почты и т.д.).

Документы подают в форме электронного документа или электронного образа документа. Требования к ним аналогичны рассмотренным выше.

Порядок использования КЭП аналогичен порядкам, рассмотренным выше.

При этом КЭП также обязательно подписывают скан-копию обращения в суд в рамках уголовного судопроизводства (п. 3.4.1 Порядка подачи в федеральные суды общей юрисдикции документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, утв. приказом Судебного департамента при ВС РФ от 27.12.2016 № 251).

Порядок подачи документов. Для подачи документов нужно найти и открыть официальный сайт суда и выбрать пункт меню «Подача процессуальных документов в электронном виде».

После нажатия на данный пункт пользователь попадает на страницу интернет-портала ГАС «Правосудие». Нужно перейти в раздел «Обращения» или нажать кнопку «Новое обращение».

Далее выполняют вход в систему. Войти можно двумя способами:
– при помощи учетной записи в ЕСИА;
– либо посредством КЭП.

Затем выбирают вид обращения, например «Административное исковое заявление», формируют заявление (заполняют реквизиты заявителя, прикрепляют документы) и нажимают на кнопку «Сформировать заявление».

После этого в списке обращений для требуемого заявления нажимают кнопку «Продолжить заполнение», вводят необходимые реквизиты и на форме просмотра черновика заявления нажимают кнопку «Отправить заявление».

Пользователь получит уведомление о поступлении документов в систему. Работники суда, как и в случае описанном в предыдущем разделе, проверят документы и после проверки отправляют уведомление об их получении либо уведомление о том, что документы не могут быть признаны поступившими в суд.

Обратите внимание, что аналогичный порядок предусмотрен для подачи документов в мировые суды (Порядок подачи мировым судьям документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, утв. приказом Судебного департамента при ВС РФ от 11.09.2017 № 168).

В заключение отметим, что описанные в статье способы подачи документов не распространяются на документы, содержащие государственную тайну, и на подачу запросов, предложений, заявлений или жалоб в соответствии с положениями федерального законодательства (Федеральный закон от 22.12.2008 № 262-ФЗ, Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ).

Денис Ефименко, эксперт по финансовому законодательству ООО «Электронный Экспресс», 16.03.2018

Нужна электронная подпись для подачи документов в суд через систему “Мой Арбитр” и портал ГАС “Правосудие”?

Свежие новости цифровой экономики на нашем канале в Телеграм