Как использовать сертификат на материнский капитал на строительство дома

Как использовать материнский капитал на строительство дома своими силами?

Материнский капитал на строительство дома своими силами законодательством использовать разрешается. Особенности подобного использования государственной материальной помощи рассмотрим в этом обзоре.

Как потратить материнский капитал на улучшение условий жизни

Улучшить жизненные условия с помощью государственной помощи материнским капиталом можно разными способами. Один из вариантов, предложенный законом «О дополнительных мерах государственной поддержки семьям, имеющим детей» от 29.12.2006 г. № 256-ФЗ, – это построить дом собственными силами.

С помощью средств семейного капитала можно построить дом, который должен находиться в России.

Затратить средства из капитала на строительство можно так:

• получив наличные денежные средства на постройку жилья;
• компенсировав уже истраченные на постройку деньги;
• оплатив с помощью семейного капитала кредит, использованный на строительство дома.

Необходимо знать, что к строительству закон приравнивает реконструкцию жилища. То есть такое глобальное переустройство уже существующего дома, которое нельзя квалифицировать как ремонт и в результате которого жилая площадь дома станет больше хотя бы на учетную норму, установленную законом. Реализовать маткапитал на реконструкцию дома можно теми же способами, что и на постройку нового жилья.

Важно! Ремонтные работы деньгами из маткапитала не оплачиваются, так как закон не относит ремонт к улучшению условий проживания.

Особенности использования материнского капитала на строительство дома своими силами

Денежные средства на постройку жилья не выдаются сразу всей суммой. Первоначально семье выдаются деньги в сумме не более половины размера капитала. Оставшиеся денежные средства могут быть выданы для использования на строительство или реконструкцию не раньше, чем пройдет полгода со дня первой выдачи денежных средств капитала.

Чтобы получить деньги от государства на строительство или реконструкцию жилища, нужно обратиться в структурное подразделение Пенсионного фонда. К заявлению об использовании средств маткапитала, которое напишет владелец сертификата, необходимо приложить документы по списку:

1. Для получения первой половины средств сертификата нужно приложить:
   • документ, удостоверяющий правомочие семьи на земельный участок, на котором ведется строительство;
   • разрешение на постройку;
   • информацию о реквизитах расчетного счета в банке, куда будут перечисляться деньги;
   • если предполагается реконструкция, то документ о праве на дом, который будет перестраиваться;
   • нотариальное обязательство о выделении после строительства долей в жилье всем членам семьи.
2. Чтобы использовать оставшиеся на сертификате деньги, через полгода нужно предоставить:
   • документ, который подтвердит проведенные работы по строительству или реконструкции (акт освидетельствования);
   • информацию о расчетном счете для перечисления денежных средств.
3. Дополнительно нужно приложить:
   • копии паспортов родителей;
   • копию свидетельства о браке или разводе.

Разрешение на постройку, а через полгода и акт освидетельствования выдаются в управлении (департаменте) архитектуры и градостроительства города, в котором проживает семья. За получением разрешения на постройку нужно обратиться до начала проведения любых работ по строительству (переустройству).

Предупреждая вопросы по суммам затраченных на переустройство жилья средств, рекомендуем сохранять все чеки и квитанции, подтверждающие покупку строительных материалов.

Возмещение за счет маткапитала денежных средств, затраченных на строительство дома

Деньги на реконструкцию или строительство жилища можно получить из средств капитала перед проведением мероприятий по улучшению условий жизни, а можно деньгами маткапитала возместить уже понесенные на стройку или переоборудование дома затраты.

Чтобы получить компенсацию за проведенное строительство или реконструкцию нужно обратиться к сотрудникам Пенсионного фонда по месту жительства. С собой необходимо взять следующие документы:

1. Документ, свидетельствующий о праве на землю, на которой построено жилье.
2. При переустройстве – документ о праве собственности на здание, которое было реконструировано. Право собственности на вновь построенный дом должно быть зарегистрировано с 01.01.2007 года и позже. Если речь идет о реконструкции, и до 01.01.2007 года дом был уже перестроен, то право собственности может быть оформлено более ранней датой.
3. Информацию о расчетном счете в банке (реквизиты), куда должны быть переведены деньги.
4. Акт освидетельствования, который подтвердит увеличение вследствие реконструкции жилой площади дома как минимум на учетную норму, установленную законодательством.
5. Обязательство выделить собственность всем членам семьи.
6. Паспорта родителей и свидетельство о браке (разводе).

Погашение средствами маткапитала кредита, взятого на строительство дома

На постройку или реконструкцию дома семья может потратить не свои собственные деньги, а ссуду, взятую в банке. Такой заём тоже можно оплатить деньгами материнского капитала.

Для погашения кредита, взятого на постройку или переустройство жилища, в Пенсионный фонд нужно принести документы по списку:

1. Копию договора с банком (кредитного договора).
2. Справку из банка об остатке задолженности (основного долга и процентов).
3. Копию ипотечного договора, если это предусмотрено правилами банка, и такой договор был заключен.
4. Документ о собственности на построенное (перестроенное) жилье.
5. Нотариальное обязательство о выделении долей всем членам семьи.
6. Паспорта родителей.
7. Свидетельство о браке (разводе).

Как использовать материнский капитал на строительство дома

Самое популярное направление расходования средств материнского капитала — улучшение жилищных условий. При этом многие семьи используют капитал для проведения строительства собственного дома или для компенсации затрат за уже проведенные строительные работы. Тем более что с 2010 года построить дом на материнский капитал можно не только с привлечением подрядных организаций, но и своими силами. Однако по общему правилу сделать это можно только после исполнения 3 лет ребенку, появление которого дало право на получение сертификата. Чтобы возвести дом, не дожидаясь трехлетия ребенка, можно оформить кредит на постройку или использовать материнский (семейный) капитал МСК для погашения уже полученного кредита.

Те же условия направления средств материнского капитала действуют и для реконструкции дома. Под этой процедурой понимают работы по увеличению общей площади жилого помещения, в результате проведения которых она возрастает не менее чем на одну учетную норму (жилая пристройка к дому, надстройка этажа, переоборудование чердака под мансарду и т.п.).

Можно ли использовать материнский капитал на строительство дома?

Согласно ст. 10 федерального закона № 256-ФЗ от 29.12.2006 «О дополнительных мерах поддержки семей с детьми», на средства сертификата разрешается построить только объект индивидуального жилищного строительства (ИЖС) — отдельно стоящий жилой дом высотой до трех этажей, предназначенный для проживания одной семьи. При этом дом должен являться жилым помещением, то есть соответствовать требованиям раздела II постановления Правительства РФ № 47 от 28.02.2018 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым…», а именно:

• Объект ИЖС должен находиться в жилой зоне.
• Строительство дома допускается только на фундаменте и с несущими стенами.
• Несущие конструкции должны быть в работоспособном состоянии. Не допускается наличия разрушений и повреждений, приводящих к деформации и ухудшению свойств эксплуатации.
• Жилое помещение должно быть оборудовано инженерными системами (электричество, водоснабжение, отопление и вентиляция). В поселениях, где не проложены централизованные инженерные сети, допускается отсутствие в доме водопровода, канализации и газоснабжения.

При этом использовать средства мат. капитала разрешается только на дома, возводимые на участках, пригодных для индивидуального жилищного строительства. При обращении за выделением средств из семейного капитала необходимо предоставить разрешение на создание объекта ИЖС, а оно выдается для постройки дома на земле со следующими видами разрешенного использования (ВРИ):

• Индивидуальное жилищное строительство (ИЖС) — территория, предназначенная для возведения жилых домов, выращивания сельскохозяйственных культур, размещения гаражей и подсобных сооружений (см. описание в приказе Минэкономразвития от 1 сентября 2014 года № 540).
• Личное подсобное хозяйство (ЛПХ) — земельные участки, предназначенные для строительства жилого дома, производства сельскохозяйственной продукции, содержания сельскохозяйственных животных, а также размещения гаража и других вспомогательных зданий (см. подробнее).

Можно ли построить дом на дачном участке под маткапитал?

Дачными считаются дома, которые были построены на территории садоводческих и огородническое некоммерческих товариществ (СНТ и ОНТ), дачных некоммерческих партнерств (ДНП) и т.п. Создавать объекты ИЖС на таких участках нельзя. Это значит, что предоставить в Пенсионный фонд разрешение на возведение объекта индивидуального жилищного строительства и распорядиться средствами по этому направлению не получится.

Однако с 01.01.2019 года в действие вступает федеральный закон № 217-ФЗ от 29.07.2017 г. «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд…», которым вносится много важных изменений:

• понятие «дача» на законодательном уровне больше не будет существовать;
• появится возможность построить жилой дом на садовом земельном участке, если возводимое строение не является:
  • садовым домом — зданием, на размещение которого не требуется разрешение на строительство, предназначенным для сезонного использования, удовлетворяющим бытовые и другие потребности, связанные с временным пребыванием в нем граждан;
  • хозяйственной постройкой — под это понятие в соответствии с новым законом подпадают различные сооружения и постройки хозяйственного назначения (сараи, теплицы, навесы, бани и т.п.).

Порядок строительства дома на материнский капитал

Для использования средств МСК на строительство дома необходимо выполнение обязательных условий, определенных пунктами 10 — 10(4) постановления Правительства РФ от 12.12.2007 № 862 о правилах использования сертификата на улучшение жилищных условий:

• объект ИЖС должен находиться на территории РФ;
• наличие права собственности (аренды, бессрочного пользования, наследуемого владения, аренды или безвозмездного пользования) получателя сертификата или его супруга на земельный участок;
• получение разрешения на строительство от органов местного самоуправления;
• возведенное жилое помещение должно быть оформлено в общую собственность супругов и всех детей;
• в случае получения компенсации за уже проведенное строительство — право собственности на построенный жилой дом по выписке из ЕГРН должны возникнуть не ранее 1 января 2007 года.

Чтобы распорядиться средствами маткапитала на постройку дома, нужно обратиться в отделение Пенсионного фонда (ПФР) по месту жительства после исполнения ребенку 3 лет. Владелец сертификата должен подготовить заявление о распоряжении, а также предоставить необходимые документы.

Материнский капитал на строительство дома, не дожидаясь 3 лет

В случае, если заявитель собирается направить деньги на уплату первоначального взноса, в отделение ПФР необходимо предоставить:

• копию кредитного договора или договора займа на строительство жилья;
• копию ипотечного договора (если заключение такого предусмотрено).

Документы, необходимые для направления средств мат. капитала на погашение основного долга и процентов по кредиту или займу на проведение строительства:

• копию кредитного договора;
• справку от кредитора об остатке основного долга и задолженности по процентам;
• копию ипотечного договора (если заключение такого предусмотрено);
• выписку из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН);
• копию разрешения на строительство дома;
• подтверждение получения займа посредством безналичного перевода на банковский счет владельца сертификата или его супруги (супруга).

Документы на постройку дома за маткапитал

При обращении в ПФР вместе с заявлением о распоряжении владельцу сертификата на МСК необходимо предоставить основной и дополнительный перечень документов, которых зависит от способа строительства дома (строительство объекта ИЖС собственными силами, с привлечением подрядной организации или получение материнского капитала за уже построенный дом).

Основной список документов согласно постановлению Правительства РФ от 12.12.2007 года № 862:

1. Сертификат на маткапитал или его дубликат.
2. Удостоверение личности заявителя и его места жительства.
3. Свидетельство пенсионного страхования владельца сертификата (СНИЛС).
4. Брачное свидетельство — если одной из сторон сделки или обязательств по строительству жилья является супруг владельца сертификата, либо если работы по постройке дома выполняются им самостоятельно.
5. В случае если за распоряжением обращается доверенное лицо заявителя, необходимо дополнительно предоставить документы, удостоверяющие его личность и полномочия.
6. Копию подтверждения права собственности получателя сертификата или его супруги земельный участок под строительство дома или документов, подтверждающих права:
   • постоянного пользования;
   • пожизненного наследуемого владения;
   • аренды земельного участка;
   • безвозмездного временного пользования.
7. Нотариально заверенное обязательство оформить объект ИЖС в общую долевую собственность для каждого члена семьи (супругов и детей) в течение 6 месяцев после:
   • получения кадастрового паспорта на дом — при строительстве своими силами;
   • ввода объекта ИЖС в эксплуатацию — в случае привлечения подрядной организации;
   • перечисления Пенсионным фондом средств маткапитала — при использовании МСК в качестве компенсации затрат за уже выполненное строительство.

Все копии документов предоставляются только в сопровождении оригиналов. После проверки оригиналы будут возвращены заявителю.

Как построить дом на материнский капитал?

Получатели маткапитала могут направить его средства на строительство жилого дома несколькими способами:

Законодательством также предусмотрена возможность использовать деньги сертификата на компенсацию затрат за уже проведенное строительство объекта ИЖС, если оно было выполнено не ранее 2007 года.

Материнский капитал на строительство дома своими силами

Получение денег из мат. капитала на самостоятельную постройку дома состоит из 2 основных этапов:

• предоставление заявителю первой части средств, сумма которой не превышает 50% размера сертификата, и дальнейшее ее использование;
• обращение за остатком средств не ранее, чем через 6 месяцев после первого перечисления денег, после того, как будет подтверждено проведение основных работ (строительство фундамента, возведение стен и монтаж кровли).

При первом обращении в отделение Пенсионного фонда вместе с заявлением о распоряжении и документами из основного списка необходимо предоставить:

• копию разрешения на строительство на имя владельца сертификата или его законного супруга;
• справку об открытии банковского счета с указанием его реквизитов.

Как построить дом за материнский капитал под ключ с привлечением подрядчика

Построить дом за маткапитал можно с помощью подрядных организаций, в том числе заказать выполнение работ по строительству «под ключ». Для этого получатель сертификата или его законный супруг (супруга) должен заключить с юридическим лицом договор строительного подряда.

В орган ПФР помимо документов из основного списка необходимо предоставить:

• копию разрешения на строительство, полученного на имя обладателя сертификата или его супруга;
• копию договора строительного подряда.

После принятия положительного решения средства МСК будут единовременно перечислены на счет фирмы, предоставляющей услуги, в установленные законом сроки (не более 1 месяца на рассмотрение заявления и 10 рабочих дней для перечисления денег).

Компенсация за построенный дом материнским капиталом

Средства сертификата МСК также можно направить на компенсацию затрат на уже построенный дом, при условии, что он был возведен и введен в эксплуатацию заявителем самостоятельно после 01.01.2007. Однако воспользоваться этой мерой можно только после исполнения 3 лет ребенку, с появлением которого возникло право на маткапитал.

Список необходимых документов:

• копия подтверждения гос. регистрации права собственности, возникшего не ранее 1 января 2007 года;
• подтверждение наличия у обладателя сертификата банковского счета (также необходимо указать его реквизиты).

Как получить материнский капитал на строительство дома – условия 2018 года + советы юриста по оформлению документов

Журнал «ХитёрБобёр» приветствует своих читателей! На связи Эдуард Стембольский, эксперт по экономическим и юридическим вопросам.

Тема данной публикации – строительство дома на материнский капитал.

Статья будет полезна в первую очередь семейным людям, а также всем тем, кто интересуется использованием маткапитала для улучшения жилищных условий.

1. Материнский капитал на строительство дома в 2018 – условия и требования

Сделать свою жизнь лучше и комфортнее можно разными способами. Один из вариантов – использовать для этого материнский капитал (МК). Многие семьи принимают ответственное, но правильное и дальновидное решение – построить на государственные дотации собственный дом.

Понятно, что одной суммы пособия (размер маткапитала в 2018 году составляет около 453 тыс. руб.) не хватит, чтобы выстроить добротный дом с нулевой фазы до этапа отделки. Однако на покрытие основных расходов по стройматериалам этих денег вполне хватит.

Новые дома каркасного типа, которые приобретают всё большую популярность на европейской части России, строятся за 3-5 месяцев. Стоимость стройматериалов (если вы собираетесь строить своими силами) не превысит 300-450 тыс. рублей.

Как раз эту сумму материнский капитал покроет либо полностью, либо большей частью. Правда, возводить дом и проводить отделку вам придётся своими силами. Но зато основная часть затрат будет компенсирована государством.

Доступны и другие варианты использования МК – погашение кредита, взятого на приобретение недвижимости, компенсация средств на строительство. Все эти способы будут подробно рассмотрены в отдельном разделе статьи.

Необходимо помнить, что закон приравнивает к строительству реконструкцию вашего жилища . То есть, если вы желаете расширить площадь дома, надстроить этаж, превратить чердак в мансарду, расходы на такие мероприятия можно также покрыть государственными деньгами.

Главное – оформлять все работы документально, чтобы предъявить Пенсионному Фонду доказательства затрат на постройку или реконструкцию здания. А лучше заранее известить эту организацию о своих планах и договориться о последующем возмещении или предварительном переводе средств.

Учтите важный нюанс!

Деньги, затраченные на ремонт (обновление коммуникаций, отделку фасадов, установку натяжных потолков или новых окон) государство не возместит. Направлять средства семейного капитала на такие нужды запрещено – видимо, ремонт не считается способом улучшить жилищные условия.

Итак, программа поддержки семей с 2 и более детьми станет для вас своеобразным финансовым фундаментом и способом воплотить в жизнь мечту о новом просторном доме.

Напоминаем, ПФР перечисляет 50% средств на указанные нужды уже через 1-2 месяца после обращения в эту организацию. Остаток суммы переходит на счет через полгода после предоставления всех необходимых документов.

Подробнее обо всех вариантах применения государственных дотаций читайте в статье «Как использовать материнский капитал».

Важная новость по теме:

Президент Путин предложил продлить действие программы материнского до 2022 года. Кроме того, он предложил ввести ряд изменений в её реализацию. Теперь семьи, которые в этом нуждаются, смогут получить средства маткапитала уже в первые 1,5 года после рождения ребенка — в виде ежемесячных выплат в размере около 10 000 рублей.

Дополнительно семьи могут использовать маткапитал для ухода за ребенком в дошкольный период, оплачивая им услуги частных детских садов и яслей.

Видеосюжет на эту тему:

2. Можно ли получить семейный капитал на строительство дома, не дожидаясь 3 лет?

Данный вопрос волнует почти всех обладателей материнского капитала. Не всегда целесообразно и удобно ждать трёх лет: хочется иметь дом сейчас, а не через 3 года. К тому же, в период экономической нестабильности цены на стройматериалы за пару лет могут вырасти вдвое, что сведет на нет всю выгоду от использования государственных средств.

Изначально в законе «О дополнительных мерах господдержки семей» преждевременная реализация средств маткапитала не была предусмотрена вообще. Никакие обстоятельства не могли повлиять на срок выплат – только достижение ребенком возраста 3 лет.

Чуть позже ситуация изменилась в лучшую сторону.

В 2008 году досрочное использование семейных денег стало возможным в случаях:

• когда средства направляются на погашение уже существующего кредита на покупку жилья или ипотеки;
• когда необходимо погасить займ, взятый на строительство дома или его реконструкцию.

Кроме того, в 2015 году был отменен запрет на погашение первоначального взноса по ипотеке до 3-летия ребенка.

Другими словами, если жильё нужно срочно, стоит воспользоваться возможностью взять кредит на строительство или покупку и оплатить его (частично, полностью или в виде первоначального взноса) средствами материнского капитала.

Можно также построить дом сейчас, а затраты на строительство возместить позже, после достижения ребенком возраста 3 лет. Учтите, что в этом случае требуется строгое и официальное документирование расходов на строительные работы.

3. Все варианты применения мат капитала под строительство дома

Повторю ещё раз – средства на самостоятельное строительство дома не выдаются сразу всей суммой. Сначала семье выдаётся 50% от маткапитала; оставшиеся деньги не могут быть выделены ранее, чем через 6 месяцев со дня первой выдачи.

Начиная строительство, следует заранее распределить бюджет и рассчитать свои траты. Это позволит избежать простоев в строительстве и конфликтов с подрядчиками.

Вариант 1. Строительство своими силами

Молодые семьи после рождения второго или третьего ребенка часто принимают решение возводить дом самостоятельно, не прибегая к помощи профессиональных строителей. Безусловно, такая деятельность требует определенных умений и наличия свободного времени.

Можно, конечно, строить дом по выходным, но тогда на строительство уйдут годы. Чтобы покрыть (хотя бы частично) затраты на стройматериалы, нужно заранее обратиться в структурное подразделение ПФР по месту проживания и прописки.

Важно также, чтобы земельный участок был по всем правилам оформлен в собственность. В противном случае могут возникнуть проблемы с законностью строительства. А судебные разбирательства – это последнее, в чем нуждается молодая семья, желающая построить просторное и комфортное жильё для спокойной жизни вдали от городского шума.

Пенсионный Фонд обычно идёт навстречу семьям, нуждающимся в жилье. Главное условие положительного решения о переводе средств на банковский счет одного из родителей – предоставление заявления по всей форме вкупе с необходимыми документами.

Разрешение на постройку выдаётся в департаменте архитектуры города, в котором вы проживаете. Такой документ следует получить до начала подготовительных работ на земельном участке.

Вариант 2. Заказ строительства под ключ с привлечением подрядчика

Хороший, но по определению более затратный. Привлекая профессионалов, вы экономите время и повышаете качество строительных работ, но теряете в деньгах. Материнский капитал позволяет снизить личные расходы на порядок.

Решение о переводе средств подрядной организации принимается, опять же, сотрудниками Пенсионного Фонда. Самой строительной компании без разницы, кто переводит средства на их счет, разве что транзакции с семейными деньгами – это всегда чуть дольше и хлопотнее.

В целом подрядчики охотно принимают средства маткапитала в качестве оплаты услуг. Даже если одна организация скажет вам «нет» на предложение оплатить строительство государственными деньгами, другая обязательно согласится.

Преимущества привлечения подрядчиков:

• жильё строится быстрее (современные газобетонные и каркасные дома возводят за 2-4 месяца);
• здания, возведенные профессионалами, более устойчивы и долговечны;
• повышается эстетическая привлекательность дома.

Кроме того, профессиональные строители больше знают о качественной тепло- и гидроизоляции, проведении внутренних и внешних коммуникаций.

Промежуточный вариант

доверить подрядчикам основные этапы строительства: нулевой цикл с установкой фундамента и пола, возведение каркаса, а отделку фасада и помещений выполнить самостоятельно.

Вариант 3. Погашение кредита на строительство

На строительство, расширение площади и капитальную реконструкцию жилья можно потратить ссуду, взятую в кредитной организации. Погасить такой кредит поможет материнский капитал.

Чтобы провернуть такую процедуру, нужно обратиться в ПФР по месту жительства и получить добро на «возмещение ущерба». Кредиты и займы должны быть оформлены по всем правилам, желательно в крупных финансовых учреждениях типа Сбербанка.

С 2015 года оплачивать кредиты, взятые в микрофинансовых компаниях, запрещено.

Если собираетесь пускать в ход средства семейного капитала, не совершайте никаких сделок с МФО. Закон, препятствующий переводу материнских денег на счета микрозаймовых компаний, подписан лично Путиным.

Вариант 4. Возмещение за счет мат капитала финансовых средств, затраченных на строительство дома

Теоретически деньги можно вернуть задним числом, когда они уже затрачены на строительство и реконструкцию. При этом неважно, велись ли работы своими силами или дом строила профессиональная бригада. Вы имеете право вернуть средства в размере маткапитала и на порядок сократить расходы на строительство.

Этот вариант особенно актуален для тех, кто не хочет ждать три года со дня рождения второго ребенка, а желает сразу после этого события переехать в новый дом.

Чтобы избежать вопросов по суммам, затраченным на строительство или реконструкцию жилья, советуем обязательно сохранять чеки, квитанции, накладные и прочие расходные документы, подтверждающие покупку стройматериалов, аренду оборудования и спецтехники.

Сравнительная таблица по вариантам использования маткапитала под строительство

Можно ли использовать материнский капитал до 3 лет

Материнский капитал — разновидность государственной социальной помощи для семей с двумя и более детьми, в которых второй или следующие дети рождены с 01.01.2007 по 31.12.2018 года. Оформить сертификат на маткапитал в 2016 году можно сразу после появления на это права — то есть непосредственно после рождения или усыновления второго (третьего или последующего) ребенка.

Однако с использованием денег, обеспеченных по сертификату, в общем случае придется подождать до того момента, пока не пройдет три года после появления этого права. Правда, из этого правила тоже есть исключения.

Когда по закону можно воспользоваться маткапиталом?

Меню для навигации по странице

В п. 6 ст. 7 закона № 256-ФЗ от 29.12.2006 г. «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» приведены сроки использования средств из материнского капитала. Для большинства случаев справедливы следующие общие правила:

• Владелец сертификата может распорядиться деньгами после того, как пройдет три года после рождения или усыновления ребенка, давшего право на маткапитал. Для этого необходимо подать заявление о распоряжении в местный орган Пенсионного фонда России (ПФР).
• Если родители ребенка умерли или лишены родительских прав, а ребенок передается на полное государственное обеспечение, право на маткапитал переходит непосредственно к нему. Но использовать средства самостоятельно он сможет только после достижения совершеннолетия.

Маткапитал после 3 лет

Большинство из предусматриваемых законом возможностей предполагают отложенное использование средств по сертификату на маткапитал, что в некоторых случаях не создает какой-либо проблемы. Например, пенсия матери редко наступает непосредственно после рождения второго ребенка.

Однако в большинстве остальных случаев 3-летняя отсрочка распоряжения деньгами может создать неудобства родителям:

1. Возможность воспользоваться средствами сразу, не дожидаясь истечения срока в 3 года, была бы неплохим подспорьем для матерей в любой момент времени.
2. Напомним, что маткапитал на образование можно использовать на любого ребенка в семье, в том числе самого старшего.

Согласно ст. 10-12 закона, использовать маткапитал в 2016 году можно уже на четыре цели:

• улучшение жилищных условий;
• обучение ребенка;
• обеспечение материнской накопительной пенсии;
• приобретение товаров и оплата услуг для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов (новое направление с 1 января 2016 года).

В 2016 году обсуждаются дополнительные варианты расширения списка направлений использования средств материнского капитала, в том числе на оплату услуг индивидуальных предпринимателей (ИП — частные детские сады и няни) по присмотру и уходу за ребенком.

С какими трудностями часто сталкиваются на практике родители двух и более детей в связи с установленным законом сроком для использования средств в 3 года?

1. Деньги из средств по сертификату можно пустить на детскую учебу. Однако из-за того, что придется ждать трехлетия ребенка, из этих средств не получится оплатить ясли на второго из детей в семье или на обучение первенца сразу, как только это понадобится (особенно критично, если старший из них уже обучается в вузе на платной основе).
2. Многих родителей также расстраивает требование закона о возможности потратить деньги на другие варианты улучшение условий проживания: строительство, реконструкцию жилья или его покупку только после достижения 3 лет.

Материнский капитал, не дожидаясь достижения трехлетия ребенка

Обеспечение семей с детьми жильем считается приоритетным в программе материнского капитала. Однако — преимущественно новым или строящимся жильем и только с привлечением к покупке банковских организаций или кредитных кооперативов.

Льготы в распоряжении средствами маткапитала государство предусмотрело для семей, которые планируют воспользоваться (или уже воспользовались) денежными кредитами на покупку жилья. Банковские организации, готовые предоставить семьям особые кредитные условия с пониженными процентами, могут получить их частичное возмещение из средств федерального бюджета по программе гос. поддержки ипотечного кредитования.

Родители могут использовать средства материнского капитала в любое время после получения на них права (то есть не дожидаясь 3-летия ребенка) на такие цели:

• выплату основного долга и процентов по ранее оформленному жилищному кредиту на покупку или строительство жилого помещения, в том числе под ипотеку;
• уплату первоначального взноса для выдачи такого кредита.

При этом важным является выполнение следующего условия: кредит (займ) должен быть целевым, то есть выданным именно на постройку или покупку квартиры или дома. Цель должна быть указана в кредитном договоре и продублирована в заявлении на распоряжение средствами в адрес ПФР.

Когда нельзя погасить сертификатом кредиты, не дожидаясь 3 лет

Пенсионный фонд не позволит распорядиться деньгами по сертификату на маткапитал с целью погашения потребительских или любых других кредитов, в которых не будет четко сказано «на покупку / строительство жилья» — даже если средства в конечном итоге планируется потратить на эти цели. Многие семьи из-за непонимания различий между договорами целевого и потребительского кредитования, а также сделками купли-продажи попадают в непредвиденные ситуации.

На практике нередки случаи, когда по разным причинам родители берут потребительские кредиты, чтобы использовать деньги на приобретение квартиры. Такое происходит, если, например, банк отказывается заключить договор жилищного кредитования из-за маленькой официальной зарплаты. Крайне редко потом удается доказать ПФР свои благие намерения, да и сам Пенсионный фонд не желает преступать закон с выделением средств (а их направление на потребительский кредит будет именно таким шагом).

Как использовать сертификат до трехлетия ребенка

Итак, чтобы воспользоваться маткапиталом как можно раньше (то есть до 3-летия ребенка), необходимо написать в местное отделение Пенсионного фонда заявление о распоряжении средствами по сертификату и подтвердить цели, на которые будут использоваться деньги.

Это подразумевает, что к перечню основных документов, которые всегда прилагаются к заявлению в ПФР, необходимо предоставить дополнительную подтверждающую документацию.

В п. 6 Постановления Правительства РФ № 862 от 12.12.2007 «О Правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий» приведен перечень обязательных документов для всех случаев использования. А в пп. 12 и 13 указан полный список бумаг, подтверждающих целевое использование полученного кредита.

На погашение основного долга и уплату процентов

Законодательство РФ предоставляет семьям, в которых только что родился второй или последующий ребенок, использовать средства из маткапитала на погашение уже оформленного в банке кредита. Для того, чтобы ПФР перевел средства на счет финансовой организации, выдавшей кредит (займ), в Пенсионный фонд предоставляется договор жилищного кредитования. Однако будут необходимы и другие документы.

В зависимости от вида сделки в ПФР нужно предъявить следующие документы (см. п. 13 Постановления):

• копия заключенного ранее кредитного договора;
• справка из банка о фактическом остатке средств, которые должник обязан выплатить, и задолженности по процентам;
• копия договора об ипотеке (залоге недвижимости), прошедшего гос. регистрацию;
• свидетельство из Росреестра о праве собственности на жилой объект (если в кредит покупалась готовое жилье или введена в эксплуатацию квартира в новостройке);
• правоустанавливающие документы на строящееся жилье:
  • копия договора о долевом строительстве с его госрегистрацией (если квартира в кредит покупалась в строящемся доме);
  • выписка из реестра членов жилищного кооператива (если кредит использовался для уплаты вступительного либо паевого взноса);
  • разрешение на постройку индивидуального жилого дома (если он еще не введен в эксплутацию);
• обязательство оформить жилой объект в собственность владельца сертификата, его супруга и всех детей в семье.

На уплату первоначального взноса

Использовать материнский капитал на первый взнос по договору жилищного кредитования до 3-летия ребенка стало возможным только в 2015 году. Это произошло после утверждения Федерального закона № 131-ФЗ от 23.05.2015 и Постановления Правительства РФ № 950 от 09.09.2015, внесшего изменения в правила использования материнского капитала на улучшение жилищных условий.

До этого возможность использовать деньги на первый взнос также существовала, но предусматривалась только по общим правилам — то есть после достижения ребенком 3 лет.

В п. 12 Постановления перечислены документы, нужные для доказательства в ПФР целевого использования перечисляемых средств:

• копия договора кредита / займа на строительство или покупку квадратных метров;
• копия ипотечного договора (если жилье остается под залогом у банка до полного выполнения должником кредитных обязательств);
• письменное обязательство оформить квартиру / дом в общую долевую собственность всех членов семьи;
• другие документы, в зависимости от вида сделки (см. подробнее по ссылке выше).

Законодательная возможность уплатить маткапиталом первый взнос призвана решить проблему полного отсутствия денег у семьи для покупки жилья. Если, например, оговоренных в законе 453 тыс. рублей полностью хватает на первоначальный взнос по небольшому жилищному кредиту, владелец сертификата может вообще не привлекать свои собственные средства на покупку.

Займ под маткапитал

Закон разрешает возмещать из маткапитала не только банковские кредиты на жилье, но и займы, взятые в организациях. Последние не обязательно должны быть финансовыми. Например, займ можно взять на работе или в ломбарде, в кредитном кооперативе, у физического или юридического лица и т.п.

• Как правило, займы в микрофинансовых организациях (МФО) и кредитных потребительских кооперативах (КПК) отличаются от банковских кредитов более высокими процентами и комиссий за использование (однако в некоторых случаях их может вообще не быть).
• Зачастую займодавец не берет жилье, купленное или построенное с привлечением выданных заемщику средств, в залог (то есть под ипотеку).

До 2015 года существовала возможность получить возмещение из маткапитала по займу на жилье от микрофинансовой организации (МФО). Для заемщиков это было выгодным: из-за меньших требований по документам в МФО было значительно легче занять деньги, чем в банке. Займы выдавались быстро, на недлительный срок, без изучения кредитной истории заемщика, хотя и под большие проценты.

• После принятия Федерального закона № 54-ФЗ от 08.03.2015 погашение за счет маткапитала обязательств по займам, выданным МФО, запретили.
• Сейчас за счет денег из материнского капитала разрешено возмещение по займам, взятым у кредитных потребительских кооперативов (КПК), прошедших госрегистрацию не менее, чем за три года до заключения сделки.

После этого некоторым КПК стали присваиваться названия популярных у заемщиков брендов МФО, таким образом пытаясь сохранить клиентов. ПФР признает деятельность тех из них, которые существуют больше трех лет с момента регистрации.

Владельцы сертификатов, которые не хотят связывать себя длительными сроками ипотеки, нуждаются в сравнительно небольших суммах и не боятся немного более высоких процентов по займу, могут воспользоваться услугами таких кредитных кооперативов.

Например, в ряде из них небольшой целевой займ в размере от 100 до 453 тыс. рублей с первоначальным взносом 10% можно получить на 4 месяца под 15% годовых.

Материнский капитал без ипотеки до 3 лет

Многие заемщики опасаются связываться с банками для заключения кредитных договоров из-за слишком длительных сроков выплаты и возможности потерять квартиру, которая будет пребывать в залоге до полной выплаты денег по кредиту. Традиционно сложилось мнение, что финансовая организация ссужает деньги под ипотеку на 30 лет. На самом деле эти понятия не всегда между собой связаны:

• ипотека — это залог квартиры или другой недвижимости до выполнения заемщиком своих обязательств. Она регулируется отдельным федеральным законом № 102-ФЗ от 16.07.1998 г. «Об ипотеке (залоге недвижимости)»;
• период кредитного договора в каждом конкретном случае может быть просчитан индивидуально;
• кроме того, приобретение жилья под маткапитал не обязательно подразумевает ипотеку или вообще кредит.

Случатся, что владельцу сертификата нужно срочно улучшить условия проживания, не дожидаясь 3-летия ребенка, и у него уже есть некоторая сумма денег (недостаточная для покупки квартиры). Если он не желает связываться с кредитами, у него есть возможность законно использовать материнский капитал до 3 лет на покупку жилья без привлечения кредита.

И квартира куплена, и закон не нарушен, и деньги фактически вложены, при этом:

• до момента, когда можно будет использовать материнский капитал до 3 лет на покупку квартиры (вернее, до внесения остатка оплаты), жилье будет находиться в собственности продавца;
• после перевода денег от ПФР оно переоформляется на покупателя.

Такая схема позволяет не изобретать полузаконные возможности, как обналичить материнский капитал до 3 лет, а воспользоваться преимуществами законной сделки.

Можно ли обналичить сертификат через банк?

Когда владелец сертификата, не дожидаясь 3 лет, планирует обналичить материнской капитал через банк, он подразумевает, как правило, безналичное перечисление средств от ПФР на счет банка. Сделать это можно в оговоренных выше случаях — на выплату взятого жилищного кредита или оформление новой ипотеки, как предусмотрено законом № 256 от 29.12.2006 года, — то есть поменять документ на деньги, уже вложенные в жилье.

Фраза про обналичивание, которая часто используется в обиходе, вводит людей в заблуждение. Они начинают думать, что можно получать средства из маткапитала наличными. На самом деле, это неверно и невозможно. Любая попытка владельца сертификата получить деньги через банк «на руки» является незаконной и может стать причиной уголовного преследования.

Уловки аферистов могу лишить семью права на соцпомощь, предоставленную государством. Иногда недобросовестные посредники пользуются тем, что владелец сертификата не желает оформлять долгосрочный кредит под ипотеку. Они предлагают краткосрочный заем, а затем разными путями присваивают деньги, возмещенные ПФР.

Надо очень осторожно относиться к сомнительным предложениям:

• проверять, чтобы оформленные займы или кредиты предназначались именно на жилищные цели (это должно быть написано в договоре);
• не подписывать сомнительные доверенности на пользование счетами.

Так, в 2015 году в виде единовременной выплаты можно получить из материнского капитала 20 тыс. рублей наличными.

Маткапитал до 3-х лет в 2016 году можно использовать не только на выплату уже взятой в банке ипотеки или первый взнос по новому договору кредитования, но и на социальную адаптацию и реабилитацию детей-инвалидов. Однако на практике внести деньги в счет оформленного ранее кредита и взять займ легче, чем использовать деньги из материнского капитала на первый взнос или помочь в адаптации в общество детям с инвалидностью (поскольку направление новое, технически вопрос еще окончательно не урегулирован).

Еще одна возможность получить часть денег сразу — написать заявление на перевод 20 тыс. рублей от ПФР на счет владельца сертификата. Под обналичиванием маткапитала имеется в виду обмен сертификата на деньги банка, вложенные в жилье. Все иные способы обналичивания являются мошенническими.