Как рассчитывается пенсия муниципальным служащим

Опубликовано

Оглавление:

Пенсия за выслугу лет муниципальным служащим: сколько нужно отработать, размер, как оформить

Размер и порядок оформления пенсии волнует каждого человека предпенсионного возраста, однако многие нюансы зависят от обстоятельств. Так, работников можно разделить на несколько категорий:

  • Трудящиеся в коммерческих организациях;
  • Государственные гражданские служащие;
  • Муниципальный служащие.

К последней категории относятся сотрудники, трудоустроенные на муниципальных должностях и исполняющие должностные обязанности в муниципальных органах: городских и сельских поселениях, районах. Присвоение разрядов происходит после сдачи внутренних экзаменов, а в организациях, относящимся к местному бюджету, могут присутствовать такие работники, как:

  • Руководители: главы местного самоуправления, их заместители;
  • Помощники или советники: входят в ведущую группу должностей, обычно занимаются исполнением обязанностей руководства в течение определенного срока;
  • Специалисты: могут присутствовать в старших, младших или ведущих групп должностей. Они обычно выполняют свои обязанности в экономических, юридических, хозяйственных и других отделах муниципальных органов;
  • Обеспечивающие специалисты.

В отличие от обычных работников, трудоустроенных на коммерческих предприятиях, муниципальные служащие имеют право на получение пенсии за выслугу лет, но для этого им необходимо наличие 15-летнего стажа работы именно в организации, финансируемой из территориального бюджета. Кроме того, для оформления такой пенсии при увольнении важно соблюдение минимум одного из условий:

  • Достижение необходимого возраста для выхода на пенсию;
  • Несоответствие здоровья нормам, предусмотренным для занимаемой должности;
  • Сокращение штата в связи с ликвидацией органа;
  • Максимальный возраст, предусмотренный для конкретной должности;
  • Окончание сроков, на которые работник был наделен служебными полномочиями.

Важно! Для оформления пенсии за выслугу лет необходимо проработать на одной должности не менее 12 месяцев, даже если сотрудник до этого трудился на аналогичных местах работы и его страховой стаж никогда не прерывался.

Несмотря на то, что размер пенсии не может быть меньше прожиточного минимума, существуют отдельные процентные надбавки, зависящие от стажа работы:

  • Более 15 лет – 3% от среднего размера зарплаты;
  • Общая величина пенсии – не более 75% от зарплаты, получаемой гражданином во время службы.

Каковы условия назначения пенсии?

Все условия оформления пенсии муниципальным работникам аналогичны условиям для государственных гражданских служащих и определены в ст. 7 ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ. Чтобы выйти на пенсию, в данном случае необходимо соответствовать любому из следующих критериев:

  • Наличие специального трудового стажа;
  • Расторжение или истечение срока действия контракта, если на момент увольнения стаж работы на должности составляет минимум 12 месяцев;
  • При окончании срока контракта, если работник перед этим замещал муниципальную должность не менее 1 месяца и проработал на службе от 1 года и более суммарно;
  • Увольнение происходит в связи с расторжением контракта по взаимному согласию, либо при окончании его сроков.

Таким образом, для выхода на пенсию необходимо не менее 15 лет муниципального стажа, при этом непосредственно за выслугу лет она назначается в следующих случаях:

  • Сокращение штата в связи с ликвидацией муниципального органа;
  • Собственное желание работника, достигшего пенсионного возраста;
  • Окончание сроков действия контракта;
  • Достижение сотрудником предельного возраста для занимаемой должности;
  • Неудовлетворительное заключение медкомиссии, выявившей несоответствие состояния здоровья для продолжения работы в муниципалитете.

23 мая 2016 года вступил в силу новый ФЗ №143-ФЗ, согласно которому с 2017 года возраст муниципальных служащих для выхода на пенсию будет увеличиваться ежегодно на полгода. Ранее планировалось, что данный закон будет действовать для всех трудоустроенных категорий граждан, но после рассмотрения было принято решение повысить пенсионный возраст только для государственных и муниципальных работников. На данный момент для женщин он составляет 63 года, для мужчин – 65 лет. Также был увеличен допустимый возраст пребывания на службе с 60 до 65 лет.

Размер пенсии: минимум и максимум

Установленной величины пенсии для работников, занимавших до увольнения определенные должности, не существует, т.к. она определяется в процентном соотношении. В расчет берется средняя зарплата служащего, при этом учитывается не только оклад, но и надбавки: за выслугу лет, особые условия службы, ежемесячные премии, увеличенный объем работы и т.д.

При выслуге в 15 лет размер пенсии составляет 45% от средней заработной платы, а за каждый год работы сверху доплачивается дополнительно 3%. Также есть некоторые ограничения:

  • Максимальный размер пенсии не может быть более 75% от среднего заработка;
  • Муниципальный служащий, вышедший на пенсию, не может получать ежемесячно менее 1 МРОТ;
  • Если выход на пенсию связан с инвалидностью, ее величина равна 75% от денежного содержания при 1 и 2 группах, 50% – при 3 группе.

Как рассчитывается пенсия за выслугу лет?

Правила расчета пенсии просты и понятны, при этом для определения ее размера учитывается средняя зарплата за последний год работы до увольнения или до наступления пенсионного возраста.

Какая формула используется:

СЗП (средняя зарплата) х ОК (ограниченный коэффициент) х П (проценты в зависимости от стажа).

Рассмотрим на конкретном примере:

Афанасьев В.П. занимал должность специалиста в администрации МО, в 2011 году вышел на пенсию по старости. Ежемесячно ему перечислялись 5000 руб., где 3000 – страховая, а 2000 – базовая части. Во время работы его оклад составлял 3500 руб., но благодаря различным надбавкам его средний заработок был равен 7500 руб. в месяц. Количество отработанных лет на муниципальной службе – 25.

По закону средний заработок муниципального служащего не может превышать 2/3 от оклада. В данном случае его величина равна 8050 руб. В соответствии с количеством проведенных на службе лет для Афанасьева В.П. действует максимальный коэффициент – 75% от зарплаты. Таким образом, при использовании вышеуказанной формулы размер его пенсии по выслуге должен составлять 5625 руб., однако он дополнительно получает и трудовую пенсию, и здесь действуют ограничения: общая сумма двух выплат не может быть более 75% от средней заработной платы.

Согласно расчетам, Афанасьеву В.П. назначено 5 625 руб. пенсии, где 625 руб. – доплата за выслугу лет.

При расчете пенсии важно учитывать такие нюансы:

  • Если происходит индексация, это отражается как на пенсии по выслуге лет, так и на трудовой;
  • Если пенсия по старости увеличивается, то доплаты за выслугу лет могут быть уменьшены.

Оформление получения пенсионных выплат по выслуге лет

По закону любой муниципальный работник, имеющий право на пенсию по выслуге и уже получающий трудовую пенсию в связи с достижением пенсионного возраста, может обратиться в отдел кадров последнего места работы перед увольнением. При себе необходимо иметь пакет документов:

  • Удостоверение личности (паспорт, копия и оригинал);
  • Приказ об увольнении (копия), однако он уже может находиться непосредственно в кадровой службе;
  • Справка о среднем заработке за последний год работы (выдается в бухгалтерии по запросу самого сотрудника);
  • Документ, подтверждающий назначение трудовой пенсии по старости или инвалидности. Он должен содержать номер и печать, а также ссылки на законодательные акты, в соответствии с которыми были назначены ежемесячные выплаты;
  • Копия трудовой книжки;
  • Любые другие справки, подтверждающие стаж для оформления пенсии за выслугу лет.

Важно! Все копии документов должны быть удостоверены печатями, подписями и датами заверения. Заверять необходимо каждую отксерокопированную страницу, а впоследствии они прошиваются.

Подав заявление с прилагающимися документами, необходимо дождаться решения комиссии, которая рассматривает все справки. Если нет оснований для отказа в пенсии, она назначается со дня обращения заявителя, но не ранее даты его увольнения с муниципальной службы.

При желании можно подать документы не в отдел кадров, а в сам Пенсионный фонд, т.к. оформлением пенсий занимаются его сотрудники, и решение о назначении принимают ответственные лица.

Какие могут быть основания для отказа в выплате пенсии по выслуге лет:

  • Предоставлен неполный пакет документов, или сведения в них неактуальны;
  • Не соблюдены условия назначения такой пенсии, недостаточно стажа работы.

Если в пенсии было отказано беспричинно, это можно обжаловать двумя способами: обратиться в вышестоящий пенсионный орган, или же подать иск в суд. В первом случае на рассмотрение жалобы дается 30 дней, при этом стопроцентной вероятности ее удовлетворения нет, т.к. контролирующие органы зачастую принимают сторону ПФР.

Если же обжаловать отказ через суд, вероятность восстановления справедливости увеличивается, ведь судебные органы являются независимыми и, как правило, беспристрастно рассматривают заявления. Даже в этом случае шанс отказа в удовлетворении иска есть, но решение суда можно обжаловать в вышестоящих инстанциях, и тогда окончательное решение может принимать и Верховный суд РФ.

В большинстве случаев оформление пенсии за выслугу лет обходится без судебных и иных разбирательств, поэтому при соответствии всем условиям удается получить одобрительное решение комиссии за несколько дней.

Как рассчитывается пенсия муниципальным служащим

Одновременно с увеличением требований к минимальному стажу госслужбы увеличены и требования к возрасту госслужащих, по достижении которого им назначается страховая пенсия по старости.

Необходимо учесть, что право на получение пенсия за выслугу лет у государственных служащих возникает при установлении страховой пенсии по старости либо при получении страховая пенсия по инвалидности.

Так, в 2017 году возраст получения пенсии госсдужащими для женщин составляет 55,5 лет; для мужчин – 60,5 лет;

В 2018 г. для женщин – 56 лет, для мужчин 61 год;

В 2019 году — для женщин в 56,5 лет, для мужчин в 61,5 лет;

И т.д. до достижения 65 лет (см. таблицу ниже).

ВОЗРАСТ, ПО ДОСТИЖЕНИИ КОТОРОГО НАЗНАЧАЕТСЯ СТРАХОВАЯ ПЕНСИЯ ПО СТАРОСТИ В СООТВЕТСТВУЮЩЕМ ГОДУ

Год, в котором гражданин приобретает право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с абзацем первым части 1 статьи 8 и статьями 30 — 33 Федерального закона «О страховых пенсиях»

Возраст, по достижении которого назначается страховая пенсия по старости в период замещения государственных должностей Российской Федерации, государственных должностей субъектов Российской Федерации, муниципальных должностей, замещаемых на постоянной основе, должностей государственной гражданской службы Российской Федерации и должностей муниципальной службы

2032 и последующие годы

Условия назначения пенсии для муниципальных служащих

Как и госслужащие, муниципальные служащие имеют право на пенсию за выслугу лет при наличии минимального стажа государственной гражданской службы и при замещении должности федеральной государственной гражданской службы не менее 12 полных месяцев при увольнении с федеральной государственной гражданской службы по следующим основаниям:

  • соглашение сторон служебного контракта;
  • истечение срока действия срочного служебного контракта;
  • расторжение служебного контракта по инициативе гражданского служащего;
  • отказ гражданского служащего от предложенной для замещения иной должности гражданской службы в связи с изменением существенных условий служебного контракта;
  • отказ гражданского служащего от перевода на иную должность гражданской службы по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением либо отсутствие такой должности в том же государственном;
  • отказ гражданского служащего от перевода в другую местность вместе с государственным органом;
  • сокращения должностей гражданской службы в государственном органе;
  • упразднения государственного органа;
  • несоответствия гражданского служащего замещаемой должности гражданской службы:
    • по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением;
    • вследствие недостаточной квалификации, подтвержденной результатами аттестации ;

Справочно. Условия назначения пенсий для госслужащих установлены статьей 7 Федерального закона от 15.12.2001 N 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»

Размер пенсии муниципальным служащим по выслуге лет

Определение размера государственной пенсии муниципального служащего осуществляется в соответствии с установленным законом субъекта Российской Федерации соотношением должностей муниципальной службы и должностей государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации. Максимальный размер государственной пенсии муниципального служащего не может превышать максимальный размер государственной пенсии государственного гражданского служащего субъекта Российской Федерации по соответствующей должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации.

О размере пенсии для госслужащих можно прочитать в статье по ссылке.

Таким образом, конкретный размер пенсии в определенном субъекте России определяется соответствующим местным законом.

По общему правилу за каждый полный год стажа государственной гражданской службы сверх минимального стажа выхода на пенсию, пенсия за выслугу лет увеличивается на 3 % среднемесячного заработка. При этом общая сумма пенсии не может превышать 75 % среднемесячного заработка.

Пенсия за выслугу лет не выплачивается в период прохождения государственной службы Российской Федерации, при замещении государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации, муниципальной должности, замещаемой на постоянной основе, должности муниципальной службы, а также в период работы в межгосударственных (межправительственных) органах, созданных с участием Российской Федерации, на должностях, по которым в соответствии с международными договорами Российской Федерации осуществляются назначение и выплата пенсий за выслугу лет в порядке и на условиях, которые установлены для федеральных государственных (гражданских) служащих. При последующем увольнении с государственной службы Российской Федерации или освобождении от указанных должностей выплата пенсии за выслугу лет возобновляется со дня, следующего за днем увольнения с указанной службы или освобождения от указанных должностей гражданина, обратившегося с заявлением о ее возобновлении.

Что включается в стаж муниципальной службы

Стаж муниципальной службы – это суммарная продолжительность периодов осуществления государственной, муниципальной службы и иной деятельности, учитываемая при определении права на пенсию и при исчислении размера этой пенсии;

В стаж муниципальной службы включаются периоды замещения:

  • должностей муниципальной службы;
  • муниципальных должностей;
  • государственных должностей Российской Федерации и государственных должностей субъектов Российской Федерации;
  • должностей государственной гражданской службы, воинских должностей и должностей федеральной государственной службы иных видов;
  • иных должностей в соответствии с федеральными законами.

Важно. В стаж муниципальной службы для назначения пенсии за выслугу лет муниципальным служащим включаются (засчитываются) помимо вышеуказанных периодов иные периоды в соответствии с нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами.

Отличительные особенности пенсии госслужащих и пенсии муниципальных служащих

Положения Федерального закона «О муниципальной службе в Российской Федерации» направлены на определение основных начал правового статуса муниципальных служащих в сфере государственных пенсионных отношений путем введения общего требования, предполагающего гарантирование пенсионных прав муниципальных служащих на уровне, сопоставимом с тем, какой установлен для государственных гражданских служащих.

По существу, условия пенсионного обеспечения муниципального и государственного гражданского служащего должны быть сходными по своим основным параметрам, но не обязательно во всем тождественными (идентичными), а гарантии, устанавливаемые соответственно муниципальным служащим и государственным гражданским служащим в части дополнительного пенсионного обеспечения (каковым является пенсионное обеспечение за выслугу лет), должны быть аналогичными.

Пунктом 11 части 1 статьи 52 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации» предусмотрено, что в целях обеспечения правовой и социальной защищенности гражданских служащих (как федеральных, так и субъектов Российской Федерации) им гарантируется государственное пенсионное обеспечение в порядке и на условиях, установленных федеральным законом о государственном пенсионном обеспечении граждан Российской Федерации, проходивших государственную службу.

Такой федеральный закон до настоящего времени не принят, в связи с чем условия предоставления права на пенсию государственных служащих субъектов Российской Федерации и муниципальных служащих за счет средств субъектов Российской Федерации и средств органов местного самоуправления определяются законами и иными нормативно-правовыми актами субъектов Российской Федерации и актами органов местного самоуправления.

Условия пенсионного обеспечения муниципальных служащих городских округов по своим основным параметрам являются сходными (но зачастую не тождественными, а определенными с учетом возможностей местного бюджета) с условиями пенсионного обеспечения государственных гражданских служащих субъекта Российской Федерации.

Исходя из того, что финансирование пенсии за выслугу лет муниципальных служащих осуществляется за счет собственных доходов соответствующих муниципальных образований, проведение муниципальными образованиями перерасчета размеров таких пенсий в случае изменения органами местного самоуправления правил их исчисления не противоречит положениям федерального и регионального законодательства.

Пенсия муниципальным служащим

Подборка наиболее важных документов по запросу Пенсия муниципальным служащим (нормативно-правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).

Нормативные акты: Пенсия муниципальным служащим

Статьи, комментарии, ответы на вопросы: Пенсия муниципальным служащим

Документ доступен: в коммерческой версии КонсультантПлюс

Муниципальная пенсия

Пенсия муниципальным служащим начисляется не по старости, а по выслуге лет. Если работник данной категории обладает иным стажем (был ранее трудоустроен не в государственном учреждении), то он может дополнительно получать выплаты по старости.

Если лицо на 1 января 2017 года являлось госслужащим, имело выслугу 15 лет или более, получило право на пенсию по старости или инвалидности, оно вправе претендовать на пенсию по выслуге лет по ранее установленным нормам, а не с учетом новых положений. Рассмотрим подробнее в представленном материале, как осуществляется начисление данной выплаты, и кто вправе претендовать на ее получение.

Кто имеет право на муниципальную пенсию?

Основными нормативными актами, регулирующими право муниципальных служащих на пенсионное обеспечение за выслугу лет, являются:

  • Федеральный закон от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»;
  • Федеральный закон от 02.03.007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».

По действующему ранее законодательству чиновники могли продлевать срок службы с 60 до 65 лет, но с 01.01.2017 года такая возможность утеряна. Исключение составляют следующая категория работников — руководители госслужб в возрасте до 70 лет при условии согласования с органом власти, назначившим их на эту должность.

Законом № 25-ФЗ (ст. 4) определяет правовой статус муниципальных образований, согласно которому они являются одной из ветвей власти на местном уровне. Муниципалитеты имеют полномочия и обязанности по реализации государственной политики и соблюдения законных прав граждан, проживающих в территориальном объединении.

Условия предоставления муниципальной пенсии за счет бюджетных средств устанавливаются законодательством субъектов РФ, актами органов местного самоуправления. Пенсия за выслугу лет госслужащим назначается к страховой пенсии по старости или инвалидности и выплачивается одновременно с ней.

Назначение муниципальной пенсии за выслугу лет производится:

  • военнослужащим;
  • государственным и муниципальным служащим;
  • приравненным к ним гражданам из числа работников летно-испытательного состава или космонавтов.

Данной категории граждан выплачивается:

  • пенсия за выслугу лет;
  • единовременные выплаты и доплаты при наличии оснований;
  • доля страховой выплаты по старости или по инвалидности.

Если сейчас право на муниципальную пенсию за выслугу лет получают госслужащие, отслужившие 15 лет (в 2017 году — не менее 15 лет 6 мес.) и замещающие должности федеральной государственной гражданской службы не менее 12 полных месяцев, то минимально необходимый стаж с 2020 года составит 20 лет.

При наличии стажа 15 лет пенсия составит 45% от среднемесячной зарплаты за вычетом стандартных страховых выплат. При выходе на пенсию госслужащего на 5 лет позже, он будет получать на 10% больше, а до 01.01.2017 необходимо было отработать 1 лишний год.

Если служащий отслужил 10 лет, с начала 2017 ему положена прибавка в 75%, а до этого момента такую же надбавку он получает, если срок составляет 3 года. При стаже в 15 лет и более служащий получает ежегодно надбавку в размере 3% от среднемесячного заработка.

Право на муниципальную пенсию с 01.01.2017 возникает как и раньше — в случае увольнения, но список причин изменился:

  • выход чиновника на пенсию;
  • ликвидация государственного органа;
  • уход по состоянию здоровья;
  • достижение служащим предельного возраста для работы;
  • соглашение сторон служебного контракта истекло, иное.

Если уволиться по другим причинам, получать пенсию можно на общих основаниях.

Возраст ухода на пенсию

Ст. 8 Федерального закона РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлен пороговый возраст выхода на пенсию для всех категорий граждан: 55 лет для работающих женщин и 60 лет для работающих мужчин. Изменения коснутся только государственных служащих. Согласно нововведениям:

  • пенсионный возраст будут повышать постепенно в течение 15 лет;
  • увеличат минимальный стаж для начислений выплат чиновникам по выслуге лет;
  • определят новый список причин для увольнения госслужащих с правом получения пенсии.

График увеличения пенсионного возраста расписан в приложении 5 к Закону № 400-ФЗ. Ежегодно до 2032 года он будет увеличиваться на 6 месяцев. Женщины будут уходить на заслуженный отдых в 63 года, а мужчины в 65 лет. Стаж при расчете муниципальной пенсии в 2017 году определяется суммой периодов госслужбы и иной деятельностью, включенной в службу на иных должностях, определяемых Президентом РФ.

Во всех случаях обязательным условием для получения пенсии за выслугу лет является наличие у госслужащего не менее 1 года стажа в должности на федеральной службе, а отдельные категории чиновников должны иметь 12 месяцев непосредственно перед увольнением.

Пенсия по выслуге лет

За назначением пенсии по выслуге лет граждане вправе обратиться в любое время после возникновения на нее права без каких-либо ограничений. Если за назначением пенсии граждане обращаются в МФЦ или территориальный орган ПФР, то за пенсией по выслуге лет необходимо обращаться:

  • с заявлением на имя председателя правления ПФР и документами в кадровую службы федерального органа государственной власти;
  • в кадровую службу его аппарата, в котором лицо замещало должность перед увольнением;
  • при ликвидации госоргана — в кадровую службу реорганизованного или ликвидированного органа, которой переданы функции прежнего органа.

Документы для назначения этого вида пенсии необходимо собирать в соответствии с Приказом Минтруда России от 22.05.2017 № 436н.

Размер муниципальной пенсии

Порядок пенсионного обеспечения служащих муниципалитета, в том числе условия расчета стажа и его подтверждения, регламентируются Приказом Минздравсоцразвития РФ от 26.12.2011 № 1648н и Приказом Минтруда России от 28.11.2014 № 958н. Каждый субъект РФ издает свое положение, регулирующее процесс назначения пенсии чиновникам с учетом особенностей их занятости, сроки подачи документов, порядок их регистрации.

Расчет пенсии служащих муниципалитета

Размер пенсии муниципальных служащих зависит от:

  • стажа трудовой деятельности;
  • размера отчислений страховых взносов в процентном соотношении от начисленной зарплаты.

Минимальное значение пенсии для указанной категории лиц составляет 45% зарплаты за последний год за вычетом пенсии по старости, исчисленная пропорционально имеющемуся индивидуальному пенсионному коэффициенту (ИПК), который рассчитан из стажа и размера отчислений.

Максимальный размер составляет 75%, расчет которых производится следующим образом: присвоение 45% за 15 лет стажа, добавление по 3% за каждый последующий год, но не более 75% всего.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 17.10.2009 № 818 при расчете среднего заработка для исчисления размера пенсии учитываются:

  • оклад;
  • больничные и премии;
  • отпускные, оздоровительные;
  • все виды надбавок, доплат.

Не учитываются при определении размера — поощрения, выплаты в связи с болезнью, безвременной кончиной близкого родственника.

Льготы муниципальным служащим

Служащие имеют право на получение одновременно двух пенсий: по выслуге лет — исходя из стажа госслужбы и по старости — из оставшегося общего стажа. Если размер будет небольшим, он вправе отказаться от пенсии по выслуге и получать только выплаты по старости, поскольку суммарное количество ИПК будет выше в этом случае, а размер пенсии увеличится.

Доплата к пенсии

Ежемесячные доплаты к трудовым пенсиям, выплачиваемые бывшим муниципальным служащим, порядок перерасчета размера пенсий и выплат утверждается Правилами назначения ежемесячной доплаты к трудовой пенсии, которые принимают органы муниципалитетов. Правила, принимаемые субъектами Федерации, определяют условия приобретения права на доплату за стаж.

Муниципальные пенсионеры часто обращаются в суд за доплатой к пенсии, поскольку районная администрация или иной муниципальный орган не спешит соблюдать закон. Без юриста добиться причитающихся выплат практически невозможно. Рекомендуем обратиться за правовой поддержкой к нашим опытным специалистам. Позвоните нам по телефону или свяжитесь с нами через форму обратной связи для получения консультации по любым вопросам о муниципальных пенсиях.

Муниципальная пенсия

Пенсия муниципальным служащим начисляется не по старости, а по выслуге лет. Если работник данной категории обладает иным стажем (был ранее трудоустроен не в государственном учреждении), то он может дополнительно получать выплаты по старости.

Если лицо на 1 января 2017 года являлось госслужащим, имело выслугу 15 лет или более, получило право на пенсию по старости или инвалидности, оно вправе претендовать на пенсию по выслуге лет по ранее установленным нормам, а не с учетом новых положений. Рассмотрим подробнее в представленном материале, как осуществляется начисление данной выплаты, и кто вправе претендовать на ее получение.

Кто имеет право на муниципальную пенсию?

Основными нормативными актами, регулирующими право муниципальных служащих на пенсионное обеспечение за выслугу лет, являются:

  • Федеральный закон от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»;
  • Федеральный закон от 02.03.007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».

По действующему ранее законодательству чиновники могли продлевать срок службы с 60 до 65 лет, но с 01.01.2017 года такая возможность утеряна. Исключение составляют следующая категория работников — руководители госслужб в возрасте до 70 лет при условии согласования с органом власти, назначившим их на эту должность.

Законом № 25-ФЗ (ст. 4) определяет правовой статус муниципальных образований, согласно которому они являются одной из ветвей власти на местном уровне. Муниципалитеты имеют полномочия и обязанности по реализации государственной политики и соблюдения законных прав граждан, проживающих в территориальном объединении.

Условия предоставления муниципальной пенсии за счет бюджетных средств устанавливаются законодательством субъектов РФ, актами органов местного самоуправления. Пенсия за выслугу лет госслужащим назначается к страховой пенсии по старости или инвалидности и выплачивается одновременно с ней.

Назначение муниципальной пенсии за выслугу лет производится:

  • военнослужащим;
  • государственным и муниципальным служащим;
  • приравненным к ним гражданам из числа работников летно-испытательного состава или космонавтов.

Данной категории граждан выплачивается:

  • пенсия за выслугу лет;
  • единовременные выплаты и доплаты при наличии оснований;
  • доля страховой выплаты по старости или по инвалидности.

Если сейчас право на муниципальную пенсию за выслугу лет получают госслужащие, отслужившие 15 лет (в 2017 году — не менее 15 лет 6 мес.) и замещающие должности федеральной государственной гражданской службы не менее 12 полных месяцев, то минимально необходимый стаж с 2020 года составит 20 лет.

При наличии стажа 15 лет пенсия составит 45% от среднемесячной зарплаты за вычетом стандартных страховых выплат. При выходе на пенсию госслужащего на 5 лет позже, он будет получать на 10% больше, а до 01.01.2017 необходимо было отработать 1 лишний год.

Если служащий отслужил 10 лет, с начала 2017 ему положена прибавка в 75%, а до этого момента такую же надбавку он получает, если срок составляет 3 года. При стаже в 15 лет и более служащий получает ежегодно надбавку в размере 3% от среднемесячного заработка.

Право на муниципальную пенсию с 01.01.2017 возникает как и раньше — в случае увольнения, но список причин изменился:

  • выход чиновника на пенсию;
  • ликвидация государственного органа;
  • уход по состоянию здоровья;
  • достижение служащим предельного возраста для работы;
  • соглашение сторон служебного контракта истекло, иное.

Если уволиться по другим причинам, получать пенсию можно на общих основаниях.

Возраст ухода на пенсию

Ст. 8 Федерального закона РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлен пороговый возраст выхода на пенсию для всех категорий граждан: 55 лет для работающих женщин и 60 лет для работающих мужчин. Изменения коснутся только государственных служащих. Согласно нововведениям:

  • пенсионный возраст будут повышать постепенно в течение 15 лет;
  • увеличат минимальный стаж для начислений выплат чиновникам по выслуге лет;
  • определят новый список причин для увольнения госслужащих с правом получения пенсии.

График увеличения пенсионного возраста расписан в приложении 5 к Закону № 400-ФЗ. Ежегодно до 2032 года он будет увеличиваться на 6 месяцев. Женщины будут уходить на заслуженный отдых в 63 года, а мужчины в 65 лет. Стаж при расчете муниципальной пенсии в 2017 году определяется суммой периодов госслужбы и иной деятельностью, включенной в службу на иных должностях, определяемых Президентом РФ.

Во всех случаях обязательным условием для получения пенсии за выслугу лет является наличие у госслужащего не менее 1 года стажа в должности на федеральной службе, а отдельные категории чиновников должны иметь 12 месяцев непосредственно перед увольнением.

Пенсия по выслуге лет

За назначением пенсии по выслуге лет граждане вправе обратиться в любое время после возникновения на нее права без каких-либо ограничений. Если за назначением пенсии граждане обращаются в МФЦ или территориальный орган ПФР, то за пенсией по выслуге лет необходимо обращаться:

  • с заявлением на имя председателя правления ПФР и документами в кадровую службы федерального органа государственной власти;
  • в кадровую службу его аппарата, в котором лицо замещало должность перед увольнением;
  • при ликвидации госоргана — в кадровую службу реорганизованного или ликвидированного органа, которой переданы функции прежнего органа.

Документы для назначения этого вида пенсии необходимо собирать в соответствии с Приказом Минтруда России от 22.05.2017 № 436н.

Размер муниципальной пенсии

Порядок пенсионного обеспечения служащих муниципалитета, в том числе условия расчета стажа и его подтверждения, регламентируются Приказом Минздравсоцразвития РФ от 26.12.2011 № 1648н и Приказом Минтруда России от 28.11.2014 № 958н. Каждый субъект РФ издает свое положение, регулирующее процесс назначения пенсии чиновникам с учетом особенностей их занятости, сроки подачи документов, порядок их регистрации.

Расчет пенсии служащих муниципалитета

Размер пенсии муниципальных служащих зависит от:

  • стажа трудовой деятельности;
  • размера отчислений страховых взносов в процентном соотношении от начисленной зарплаты.

Минимальное значение пенсии для указанной категории лиц составляет 45% зарплаты за последний год за вычетом пенсии по старости, исчисленная пропорционально имеющемуся индивидуальному пенсионному коэффициенту (ИПК), который рассчитан из стажа и размера отчислений.

Максимальный размер составляет 75%, расчет которых производится следующим образом: присвоение 45% за 15 лет стажа, добавление по 3% за каждый последующий год, но не более 75% всего.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 17.10.2009 № 818 при расчете среднего заработка для исчисления размера пенсии учитываются:

  • оклад;
  • больничные и премии;
  • отпускные, оздоровительные;
  • все виды надбавок, доплат.

Не учитываются при определении размера — поощрения, выплаты в связи с болезнью, безвременной кончиной близкого родственника.

Льготы муниципальным служащим

Служащие имеют право на получение одновременно двух пенсий: по выслуге лет — исходя из стажа госслужбы и по старости — из оставшегося общего стажа. Если размер будет небольшим, он вправе отказаться от пенсии по выслуге и получать только выплаты по старости, поскольку суммарное количество ИПК будет выше в этом случае, а размер пенсии увеличится.

Доплата к пенсии

Ежемесячные доплаты к трудовым пенсиям, выплачиваемые бывшим муниципальным служащим, порядок перерасчета размера пенсий и выплат утверждается Правилами назначения ежемесячной доплаты к трудовой пенсии, которые принимают органы муниципалитетов. Правила, принимаемые субъектами Федерации, определяют условия приобретения права на доплату за стаж.

Муниципальные пенсионеры часто обращаются в суд за доплатой к пенсии, поскольку районная администрация или иной муниципальный орган не спешит соблюдать закон. Без юриста добиться причитающихся выплат практически невозможно. Рекомендуем обратиться за правовой поддержкой к нашим опытным специалистам. Позвоните нам по телефону или свяжитесь с нами через форму обратной связи для получения консультации по любым вопросам о муниципальных пенсиях.

Пенсия за выслугу лет муниципальным служащим

Конституция гарантирует всем жителям страны право на пенсионное обеспечение. Каждый трудоспособный человек имеет разную интенсивность деятельности. Определенным категориям населения в связи с этим предусмотрено особое начисление вознаграждений.

Трудовая нагрузка муниципальных служащих дает право на получение особого вида пенсионных выплат после наступления пенсионного возраста. Им назначается компенсация, и выплачивается она за счет государства. Законодательством установлены правила, список документов, учет стажа, расчет индивидуального коэффициента, который учитывается при расчете денежной компенсации.

Закон о муниципальной пенсии за выслугу лет в 2018 году — основные положения

Правительством принято решение изменить положение о пенсии за выслугу лет муниципальным служащим 2018. Для чиновников предусмотрено плавное увеличение возраста. Итогом станет возраст выхода на заслуженный отдых мужчинам в 65-ти летнем возрасте, а женщинам в 63. Регламентирует этот процесс законодательное положение о пенсиях муниципальных служащих.

Нововведения в законе касаются не только возраста, но и стажа службы в государственных организациях. До настоящего времени требуемый период работы был равен 15 г. Однако, с января месяца 2017 г. он начинает увеличиваться до того момента, пока не достигнет 20 лет. Процесс этот постепенный, с ежегодным прибавлением по полгода. Следует иметь в виду, что стаж выхода на заслуженный отдых не должен прерываться.

Стаж муниципальной службы для назначения пенсии за выслугу лет

Стаж – это совокупность временных этапов трудовой деятельности гражданина для начисления пенсионного обеспечения. Чиновникам это понятие несколько расширили – это периоды времени, когда человек работал в разных структурах, занимая определенные должности. Эта категория применяется для решения ряда организационных и денежных моментов в работе. Стаж учитывается при начислении дополнительных компенсаций к окладной части зарплаты, также длительность работы влияет на поощрения различного рода. Ориентирование на стаж происходит при назначении обеспечения и определения его размера.

Назначение пенсии за выслугу лет муниципальным служащим недавно претерпело некоторые серьезные изменения. При определенной продолжительности работы на госслужбе чиновник может претендовать на ежемесячные денежные выплаты. В настоящее время период работы в госструктурах для начисления обеспечения начал постепенно увеличиваться, достигая 20-тилетней отметки. Чтобы получить 55% к сумме пенсионного начисления требуется исполнять обязанности от 60 месяцев, а 75% надбавки — минимум 120 месяцев.

Порядок выплаты пенсии за выслугу лет муниципальным служащим

Чиновник может подать письменное заявление с требуемыми документами в отдел кадров по месту службы.
Регистрация заявления происходит тем днем, когда его подали.
При приеме документов сотрудник кадровой службы:

  • Уточняет насколько правильно оформлено заявление и действительны ли сведения, указанные в документах;
  • Сверяет оригиналы документов, отмечает неточности при их наличии;
  • Регистрирует все бумаги и выписывает расписку;
  • При необходимости просит предоставить дополнительные документы или информацию.

Кадровая служба, принимая заявление, составляет справку о среднемесячном заработке и документ о работе, продолжительности осуществления трудовых функций. Проверяются поданные документы в течение месяца. Условия назначения пенсии за выслугу лет муниципальным служащим могут меняться, поэтому список документов следует уточнять перед подачей обращения.

Размер пенсии муниципальным служащим за выслугу лет

По закону минимальный размер муниципальной пенсии за выслугу лет составляет 45% от средней заработной платы, получаемой служащим до увольнения. Максимальное значение данной категории обеспечения составляет 3/4 от уровня зарплаты. Данный вид обеспечения не может быть ниже минимального размера оплаты труда. При увеличении коэффициента со временем будет пересмотрен и размер назначенной выплаты.
Бывают случаи, когда величина трудовой пенсии превышает выплату за выслугу. В таком случае бывший служащий получает только трудовое пенсионное обеспечение.

Расчет пенсии за выслугу лет муниципальным служащим в 2018 году — пример расчета

Величина зависит от ряда показателей. А как рассчитать пенсию муниципальному служащему за выслугу лет? Для этого существует формула расчета:
Размер выплаты = Среднемесячная зарплата х ограничительный коэффициент х Процентная надбавка.
Пример:
Стаж работы Ивана Иванова – 35. Ему положена выплата по возрасту в количестве 8000 рублей. Средний заработок Ивана — 55000 руб. Осуществляем расчет будущего вознаграждения:
Размер выплаты = (55000*45%) – 8000 + (55000*3%) * 15 = 49500 (руб.).

Суммарно величина пособия не может превышать оклад в 2,8 раза от той, которую служащий получал ранее.

При оформлении пенсионного обеспечения для отдельных групп трудящихся действуют отличные законодательные условия. Чтобы разобраться с ними надлежит ознакомиться с положения конкретного закона.

Еще по теме: