Оглавление:
Какой стаж необходим для присвоения звания “Ветеран труда”?
Почетное звание «Ветеран труда» дает своему обладателю немало льгот и привилегий. Естественно, что многих интересует, при каких условиях можно рассчитывать на его получение. Одним из основных критериев здесь является продолжительность трудовой деятельности. Рассмотрим, какой минимальный трудовой стаж для присвоения звания ветерана труда предусмотрен законом.
Трудовой стаж для присвоения звания ветерана труда и его связь с другими условиями
Статус ветерана труда (что вполне логично) регламентирован законом от 12.01.95 № 5-ФЗ «О ветеранах». В ст. 7 этого нормативного документа приведены условия для его присвоения.
Следует отметить, что одного стажа для этого недостаточно. Необходимо еще выполнить одно из условий:
- Быть награжденным орденами или медалями России (СССР), почетными грамотами или благодарностями федерального уровня, либо удостоиться почетных званий.
- Быть награжденным ведомственными знаками отличия.
- Начать трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте во время Великой Отечественной войны.
Второе условие, т.е. длительность стажа прямо связано с первым:
- Если человек имеет знаки отличия федерального уровня, то трудовой стаж для присвоения звания «Ветеран труда» должен составить не менее 25 лет для мужчин или 20 лет для женщин. Либо претендент должен иметь стаж, дающий право на пенсию по выслуге лет (подробнее об этом – в соответствующем разделе).
- Если же награды – ведомственные, то появляется дополнительное условие. Норматив по общему стажу будет таким же, но деятельность в той отрасли, к которой относятся знаки отличия, должна в том числе составлять не менее 15 лет.
- Для тех, кто начал трудиться во время ВОВ, наличие наград не обязательно, но необходимый стаж будет длиннее: 40 лет для мужчин и 35 – для женщин.
Страховой и трудовой стаж для присвоения звания «Ветеран труда»
Статья 7 закона № 5-ФЗ предусматривает, что для получения статуса ветерана труда необходимо «набрать» нужную продолжительность пенсионного трудового или страхового стажа.
Эти два понятия во многом пересекаются, но не являются идентичными.
Трудовой стаж с данном случае – это сумма всех периодов трудовой деятельности, которые учитываются при назначении пенсии (ст. 2 закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ»).
Страховой стаж в первую очередь включает в себя периоды, за которые уплачивались страховые взносы в ПФР. Эта часть страхового стажа – по сути тот же трудовой стаж, но только другими словами. Но кроме них в страховой стаж еще входят иные периоды, которые тоже учитываются при назначении пенсии в соответствии со ст. 12 закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ. Это может быть, например, военная служба, уход за детьми и т.п.
Т.е. можно сказать, что страховой стаж включает в себя трудовой. И если у гражданина были продолжительные «дополнительные» периоды, то он может существенно быстрее приобрести право на получение звания ветерана труда.
Особенности определения стажа для выслуги лет
Для тех, кто имеет право на пенсию по выслуге лет, стаж, дающий право на нее, позволяет рассчитывать и на звание ветерана труда. Речь идет о следующих категориях пенсионеров:
- Военные пенсионеры. Необходимая продолжительность стажа для них установлена ст. 13 закона № 4468-1. Она должна составлять не менее 20 лет при полностью военном стаже, и не менее 25 лет при «смешанном» – военном и гражданском. В последнем случае «военная» составляющая должна быть не менее 12,5 лет.
- Государственные и муниципальные гражданские служащие. Стаж для выслуги лет по этим категориям установлен приложением к закону № 166-ФЗ. Закон предусматривает поэтапное повышение этого стажа, конкретно на 2018 год его длительность установлена в 16 лет.
Продолжительность трудового стажа, необходимая для получения звания ветерана труда зависит от различных факторов. Это может быть статус знаков отличия (федеральные или ведомственные), право на пенсию по выслуге лет или начало трудовой деятельности во время ВОВ. Для каждого из таких случаев предусмотрена своя длительность стажа, необходимая для получения этого почетного статуса.
Трудовой стаж для присвоения звания ветерана труда — это сколько?
Трудовой стаж для присвоения звания ветерана труда и его необходимый объем вызывают множество споров и разногласий. С 2006 года этот вопрос регулируется на уровне регионов, соответственно, ответы на него отличаются в зависимости от места проживания соискателей. Подробнее — в нашей статье.
Кто может претендовать на звание ветерана труда
Начиная с 2006 года все вопросы, касающиеся порядка присвоения звания ветерана труда и предоставления связанных с ним льгот, отнесены к компетенции органов региональной власти. На федеральном уровне закреплены только общие требования к гражданам, желающим получить ветеранское удостоверение.
Так, согласно п. 2 ст. 7 ФЗ «О ветеранах» от 12.01.1995 № 5-ФЗ возможность получить звание есть у граждан, которые удовлетворяют одновременно 2 требованиям:
- имеют награды (государственного или ведомственного образца);
- наработали достаточный трудовой стаж.
Стать ветеранами труда могут россияне, и не обладающие наградами. Для этого нужно, чтобы их трудовая деятельность началась в несовершеннолетнем возрасте в период ВОВ 1941–1945 годов (исключая работу на оккупированных территориях СССР). При этом требования к трудовому стажу для этой категории граждан повышенные:
- минимум 40 лет — для мужчин;
- 35 лет — для женщин.
При толковании ст. 7 закона № 5-ФЗ многие ошибочно считают требования о 35- и 40-летнем трудовом стаже общими, то есть справедливыми для всех, а не только бывших детей войны. Тем не менее диспозиция нормы оснований для такой трактовки не дает.
Трудовой стаж, необходимый для присвоения звания ветерана труда мужчинам и женщинам до 01.07.2016
Ответ на вопрос, какой стаж нужен для получения ветерана труда, содержался в ст. 7 закона № 5-ФЗ: стаж, по достижении которого возникает право на трудовую пенсию по старости или выслуге лет.
Если с выслугой лет вопросов обычно не возникает (они урегулированы ведомственными нормативно-правовыми актами), то с пенсией по возрасту сегодня все не так однозначно.
С 01.01.2015 понятие «трудовой стаж» практически прекратило свое существование, поскольку теперь для пенсии нужен страховой стаж, минимальный предел которого с каждым годом увеличивается. Так, в 2018 году он равен 9 годам, а к 2024 году он достигнет 15 лет.
Минимальный страховой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости, не зависит от гендерной принадлежности потенциального пенсионера. Он справедлив как для мужчин, так и для женщин.
Означало ли это, что для получения звания ветерана труда при наличии наград в 2016 году до 01.07 достаточно было 7 лет страхового стажа? Увы, не всегда. Решающее значение имело место проживания соискателя на статус, поскольку, как было сказано выше, основания для присвоения этого звания определяются регионами самостоятельно.
Стаж для получения ветерана труда в Москве и Подмосковье
Согласно п. 3 положения «О порядке и условиях присвоения звания “Ветеран труда”», утвержденного постановлением Правительства Москвы от 27.06.2006 № 443-ПП, москвич, удовлетворяющий прочим требованиям, может получить удостоверение ветерана труда при наличии 25 лет стажа, москвичка — 20 лет.
Более лояльные условия установлены для жителей Московской области. Одноименное положение, утвержденное постановлением Правительства Московской области от 11.07.2006 № 655/26, никаких требований к минимальному стажу не содержало и ограничивалось общей формулировкой, аналогичной приведенной в законе № 5-ФЗ (редакция до 01.07.2016).
Стаж для получения ветерана труда в регионах
Требования к кандидату на получение звания ветерана труда в регионах России существенно отличались.
Например, в Челябинской области, так же как в столице, женщинам необходим страховой стаж как минимум 20 лет, мужчинам — 25 лет.
А в соседней Свердловской области достаточно общего стажа, дающего основания для выхода на пенсию по старости или выслуге лет.
Для жителей Екатеринбурга и окрестностей установлено дополнительное основание: стать ветераном труда могут дети участников ВОВ, на момент гибели родителей (одного из них) не достигшие совершеннолетия, при наличии стажа 40 и 35 лет для мужчин и женщин, соответственно.
Требование о минимальном стаже в 20 лет для женщин и 25 лет для мужчин действует и в других регионах: Рязанской и Самарской областях, Алтайском, Красноярском, Краснодарском, Пермском крае, Республиках Башкортостан и Татарстан и т. д.
Таким образом, возникала некая коллизия между федеральными и региональными нормами — ведь в законе № 5-ФЗ конкретные цифры необходимого стажа не были названы.
Однако Верховный суд РФ урегулировал этот вопрос в своем определении от 05.08.2015 № 46-АПГ15-13, указав, что, поскольку определение условий для присвоения звания ветерана труда отнесено к прерогативе регионов, каждый субъект страны вправе самостоятельно определять их, в том числе в части минимальных требований к трудовому стажу.
Стаж для получения звания ветерана труда: изменения, произошедшие в законодательстве
Столь значительная разница в требованиях, соблюдение которых необходимо, чтобы стать ветераном труда, неизменно приводило к трудностям в толковании нормативно-правовых актов. Особенно это актуально в части трудового стажа, который в пенсионном законодательстве заменен страховым. Однако в законах и актах, устанавливающих порядок присвоения звания ветерана труда, все еще упоминается именно трудовой стаж.
Разрешить эти противоречия был призван ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации…» от 29.12.2015 № 388-ФЗ, вносящий поправки в закон № 5-ФЗ, в том числе в части порядка и условий присвоения звания ветерана труда.
Изменения вступили в силу с 01.07.2016. Именно с этого времени подп. 2 п. 1 закона № 5-ФЗ обрел более точную формулировку. Согласно ему стать ветеранами труда смогут граждане, чей трудовой (страховой стаж) на момент обращения за присвоением им статуса составляет не менее:
- 20 лет — для женщин;
- 25 лет — для мужчин.
Добавлено и еще одно условие: если в качестве одного из оснований для присвоения звания заявлена ведомственная награда, стаж работы соискателя в соответствующей сфере или экономической отрасли не может быть менее 15 лет.
Таким образом, с июля 2016 года стать ветеранами труда могу те, чей трудовой (страховой стаж) на момент обращения за присвоением им статуса составит не менее:
- 20 лет — для женщин;
- 25 лет — для мужчин.
Исключение составляют лица, начавшие трудиться во время ВОВ, будучи несовершеннолетними. Требования к их стажу:
- 35 лет — для женщин;
- 40 лет — для мужчин.
Все новое и интересное
для юриста — в нашей
e-mail рассылке!
ЮРИСТ?
Присоединяйся, обсуждай,
спрашивай — в наших группах!
35 лет стажа для женщин — это до достижения пенсионного возраста?
Показать ответы: 1
В соответствии со ст.7 Федерального закона «О ветеранах» от 12.01.1995 № 5-ФЗ ветеранами труда являются лица:
1) имеющие удостоверение «Ветеран труда»;
2) награжденные орденами или медалями СССР или Российской Федерации, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные почетными грамотами Президента Российской Федерации или удостоенные благодарности Президента Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу) не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики) и имеющие трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслугу лет, необходимую для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой (страховой) стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.
Таким образом, стаж 35 лет применяется только для женщин, начавших трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и не привязывается к достижению пенсионного возраста.
Дополнительно обращаем Ваше внимание на то, что многие субъекты Российской Федерации учредили на своей территории дополнительное ветеранское звание, в названии которого содержится наименование субъекта, например: «Ветеран труда Московской области» и т. д. Основания для присвоения таких званий, могут отличаться от установленных Федеральным законом «О ветеранах», в том числе иметь повышенные требования к стажу и т.д.
Здравствуйте! У меня трудовой стаж с 09.03.1998 года (20лет) без перерыва в г.Братск (приравненный к районам крайнего севера) до этого служба в ВС 2года , оформил пенсию в 2012г., имею благодарности и т.п. Имею ли я право на звание «Ветерана труда» ?
Показать ответы: 1
Ст. 7 Федерального закона «О ветеранах» от 12.01.1995 № 5-ФЗ устанавливается, что ветеранами труда являются лица:
1) имеющие удостоверение «Ветеран труда»; За гражданами, которые по состоянию на 30 июня 2016 года награждены ведомственными знаками отличия в труде, сохраняется право на присвоение звания «Ветеран труда» при наличии трудового (страхового) стажа, учитываемого для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслуги лет, необходимой для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении (Федеральный закон от 29.12.2015 № 388-ФЗ).
2) награжденные орденами или медалями СССР или Российской Федерации, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные почетными грамотами Президента Российской Федерации или удостоенные благодарности Президента Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу) не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики) и имеющие трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслугу лет, необходимую для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой (страховой) стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.
Обращаем Ваше внимание на то, что многие субъекты Российской Федерации учредили на своей территории дополнительное ветеранское звание, в названии которого содержится наименование субъекта, например: «Ветеран труда Республики Марий Эл», «Ветеран труда Ростовской области» и т. д. Основания для присвоения таких званий, как правило, несколько отличаются от установленных Федеральным законом «О ветеранах»: например, звания могут выдаваться лицам, удостоенным государственных наград соответствующего субъекта федерации либо может предъявляться требование к наличию трудового стажа на территории соответствующего субъекта федерации.
Рекомендуем Вам обратиться в орган социальной защиты населения Вашего региона проживания для уточнения требований для получения звания «Ветеран труда».
Не какой конкретики,исходя из этого материала государство не хочет давать звание ветерана труда людям которые его заработали.
Показать ответы: 1
Ст. 7 Федерального закона «О ветеранах» от 12.01.1995 № 5-ФЗ устанавливается, что ветеранами труда являются лица:
1) имеющие удостоверение «Ветеран труда»;
За гражданами, которые по состоянию на 30 июня 2016 года награждены ведомственными знаками отличия в труде, сохраняется право на присвоение звания «Ветеран труда» при наличии трудового (страхового) стажа, учитываемого для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслуги лет, необходимой для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении (Федеральный закон от 29.12.2015 № 388-ФЗ).
2) награжденные орденами или медалями СССР или Российской Федерации, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные почетными грамотами Президента Российской Федерации или удостоенные благодарности Президента Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу) не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики) и имеющие трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслугу лет, необходимую для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой (страховой) стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.
Обращаем Ваше внимание на то, что многие субъекты Российской Федерации учредили на своей территории дополнительное ветеранское звание, в названии которого содержится наименование субъекта, например: «Ветеран труда Республики Марий Эл», «Ветеран труда Ростовской области» и т. д. Основания для присвоения таких званий, как правило, несколько отличаются от установленных Федеральным законом «О ветеранах»: например, звания могут выдаваться лицам, удостоенным государственных наград соответствующего субъекта федерации, может предъявляться требование к наличию трудового стажа на территории соответствующего субъекта федерации.
Считается ли служба в армии по призыву 1 год за 2 года для назначении ветеранских выплат?
Показать ответы: 1
Да, все верно. Согласно ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», исчисление продолжительности периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, включаемых в общий трудовой стаж, производится в календарном порядке по их фактической продолжительности, за исключением, в частности, периодов военной службы по призыву, которые включаются в общий трудовой стаж в двойном размере.
Рекомендуем Вам также нашу статью Какой стаж нужен для пенсии для мужчин?
Какой стаж входит для получения ветеран труда? Учеба и по уходу за ребенком входит или нет?
Показать ответы: 1
В соответствии с п.4 ст. 7 Федерального закона «О ветеранах», порядок получения звания «ветеран труда» регламентируется актами субъектов РФ. На территории г. Москвы, например, действует Постановление Правительства Москвы от 27.06.2006 № 443-ПП. Для предоставления Вам более конкретной информации об исчислении стажа для присвоения звания «ветеран труда», просим Вас уточнить, какой именно регион Вас интересует.
Какой необходим стаж, для ветерана труда, работа в оренбургской области
Показать ответы: 1
Как указано в статье, Федеральный закон «О ветеранах» содержит общие сведения о стаже. Конкретные требования к присвоению звания каждый регион определяет самостоятельно (п.4 ст.7 ФЗ «О ветеранах»). Правительство Оренбургской области утвердило соответствующее Положение о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда» (Постановление от 10.07.2006 № 239-П в редакции от 16.05.2016). Необходимым условием помимо стажа, указанного в комментируемой статье, является наличие наград и почетных званий СССР, РСФСР или ведомственных знаков отличия в труде. На получение звания могут претендовать также лица, начавшие трудовую деятельность во время Великой Отечественной войны и имеющие страховой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин. Вы также можете рассмотреть возможность получения регионального статуса «Ветеран труда». Звание «Ветеран труда Оренбургской области» присваивается на основании Закона Оренбургской области от 1 ноября 2008 года № 2560/532-IV-ОЗ с последующими изменениями. Для мужчин трудовой стаж должен быть не менее 43 лет, для женщин — 38 лет. Звание может быть присвоено при достижении лицом пенсионного возраста и наличии наград Оренбургской области.
Подать документы для получения статуса «Ветеран труда Оренбургской области» можно через сайт gosuslugi.ru. Запрашиваемая услуга — https://www.gosuslugi.ru/103847/2/info
Здравствуйте! Какой трудовой стаж необходим для получения звания Ветеран труда в Нижнем Новгороде и каким законом он установлен. Трудовой стаж 35 лет, в ноябре 2017г. вышла на пенсию.
Показать ответы: 1
В соответствии со ст. 4.2. Закона Нижегородской области от 21.04.2003 № 28-З «О наградах и премиях Нижегородской области», звание «Ветеран труда Нижегородской области» присваивается гражданам РФ, постоянно проживающим на территории Нижегородской области и имеющим страховой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин, исчисленный в календарном порядке, из которого стаж работы на территории Нижегородской (Горьковской) области, а также на территории, вошедшей в состав Нижегородской области после 1 января 1994 года, составляет не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин, при условии достижения ими общеустановленного возраста, дающего право на страховую пенсию по старости.
Здравствуйте! Как и где я могу получить ветерана труда? Трудовой стаж 40 лет, на пенсии с 24.10.17 года.
Какой трудовой стаж необходим для получения звания Ветеран труда в Москве и каким законом он установлен.
Показать ответы: 1
В соответствии с Постановлением Правительства Москвы от 27.06.2006 № 443-ПП «О присвоении звания «Ветеран труда» и выдаче удостоверения ветерана труда в городе Москве» звание «Ветеран труда» присваивается гражданам:
— Награжденным орденами или медалями СССР или РФ, либо удостоенным почетных званий, либо награжденным почетными грамотами Президента РФ или удостоенным благодарности Президента РФ, либо награжденным ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу) не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности и имеющим трудовой (страховой) стаж не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслугу лет, необходимую для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении.
— Награжденным по состоянию на 30.06.2016 г. ведомственными знаками отличия в труде и имеющим трудовой (страховой) стаж не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслугу лет, необходимую для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении.
— Начавшим трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период ВОВ и имеющим трудовой (страховой) стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.
Таким образом, одного только стажа недостаточно для получения звания Ветеран труда в Москве.
Возможно, Вас заинтересует наша статья Влияет ли МРОТ на размер пенсии?
Здравствуйте! Я проживаю в Амурской области, стаж 40 лет. Имею ли я право на получение звания «ветеран труда»?
Какой должен быть стаж для получения ветерана труда?
Стаж для получения «Ветерана труда» играет немалую роль в присвоения этого звания. Об особенностях региональных законов о ветеранах труда, а также о том, какие требования к стажу они предъявляют и какие льготы положены этой категории российских граждан, расскажем в нашей статье.
Условия присвоения звания ветерана труда
До недавнего времени звание «Ветеран труда» присуждалось по ряду оснований, определенных на уровне федерального законодательства. Порядок присвоения соответствующего статуса и меры социальной поддержки ветеранов труда были обозначены в основополагающем законе № 5-ФЗ от 12 января 1995 г. «О ветеранах» (ст. 7 и ст. 22).
Однако в 2004 году в соответствии с изменениями, вступившими в силу с 01.01.2005, вопрос присвоения звания ветерана труда, порядок определения и перечень льгот, которые гарантированы лицам, имеющим такое звание, были переданы в ведение субъектов Российской Федерации. Таким образом, ветераны труда, проживающие в различных субъектах Российской Федерации, были поставлены в неравное положение, т. к. одни из субъектов просто скопировали в региональное законодательство перечень льгот, которые были гарантированы на уровне РФ, другие — сократили его (порой весьма существенно).
В еще большей неопределенности оказались те лица, которые имели право на присвоение такого звания, но на момент перехода к новому порядку еще не получили его. Законодательство определяет, что с 01.01.2005 порядок и условия присвоения звания регламентируются нормативно-правовой базой субъектов Российской Федерации.
Большинство субъектов перенесли в региональное законодательство соответствующую норму из федерального законодательства.
А некоторые регионы перечень лиц, имеющих возможность претендовать на статус ветерана труда, дополнили гражданами, которые имеют местные награды, медали, а также заслуги, признанные региональными органами власти. Такая норма действует, например, в Курганской области, Республике Тыва, и некоторых других регионах России. В Свердловской области на присвоение статуса ветерана труда имеют право также дети участников Великой Отечественной войны (по определенному списку).
Субъекты также нормативно закрепляют различия в требованиях к стажу лиц и устанавливают иные критерии для граждан, подающих заявление о присвоении звания.
Звание ветерана труда, стаж для женщин и мужчин
На уровне федерации в перечень лиц, которые имеют право на присвоение звания ветерана труда, включены:
- лица, награжденные медалями и орденами общероссийского уровня либо имеющие почетные звания и ведомственные знаки отличия;
- лица, осуществлявшие трудовую деятельность в период Великой Отечественной войны, будучи на тот момент несовершеннолетними.
И в первом и во втором случае законодательство предъявляет определенные требования к стажу для получения «Ветерана труда». В первом случае у заявителя должен иметься стаж, необходимый для выхода на пенсию по старости (в том числе досрочно) или по выслуге лет, во втором — установлены более четкие требования: 40 лет — для мужчин, 35 — для женщин.
На уровне же регионов во многих случаях изменен и перечень лиц, которым положено звание, и требования к стажу для его получения. Например, в Курганской области лицам, которые награждены знаком отличия Курганской области «Материнская слава, для получения звания ветерана труда установлено требование о не менее чем 15 годах стажа. Та же норма действует в Ленинградской области.
При этом стаж, необходимый для присвоения звания, в соответствии с региональным законодательством, может также исчисляться по-разному. Так, в Ленинградской области для присуждения звания ветерана труда по основанию наличия знака «Материнская слава» в стаж женщины включается период нахождения в отпуске по уходу за ребенком.
Еще большую путаницу в вопрос присвоения данного звания вносит то, что некоторые регионы установили региональные звания, аналогичные (но не замещающие) званию «Ветеран труда». При этом требования к стажу в первом и во втором случае могут различаться.
Региональные звания, присуждаемые ветеранам труда
Регионы России по-разному подошли к вопросу нормотворчества в рассматриваемой теме, и теперь наряду со званием «Ветеран труда» в ряде субъектов Российской Федерации существуют звания, присуждаемые за заслуги, оказанные непосредственно региону.
Так, если в ранее упоминавшейся Курганской области звание «Ветеран труда» присуждается и за наличие государственных, и за наличие региональных наград, то в Ханты-Мансийском автономном округе — Югре параллельно существуют звания «Ветеран труда» и «Ветеран труда ХМАО». Подобная нормативная практика существует и в ряде других областей: Тульской, Ленинградской, Волгоградской и так далее.
В Ленинградской области в соответствии с региональным законодательным актом присваивается звание «Ветеран Ленинградской области». Требования к стажу для его присвоения снижаются (35 лет — для мужчин, 30 лет — для женщин), но этот стаж должен быть получен на территории Ленинградской области. Из социальных льгот ветеранам труда Ленинградской области положена только доплата к пенсии в размере 550 рублей ежемесячно (с индексацией). Таким образом, субъекты Федерации по-разному подошли и к вопросу определения перечня льгот, которые полагаются лицам, имеющим это звание.
Льготы ветеранам труда
Федеральным законодательством предусмотрен ряд льгот, которыми может пользоваться ветеран труда. К ним относятся:
- бесплатный проезд городским транспортом;
- оплата 50% коммунальных услуг;
- предоставление отпуска в удобное для ветерана время;
- бесплатные услуги по изготовлению и ремонту зубных протезов (только в государственных учреждениях здравоохранения);
- другие гарантии гражданам РФ.
Некоторые из этих льгот перешли и в законодательные акты субъектов Российской Федерации, однако в большинстве случаев перечень льгот был существенно урезан. Таким образом, точный список льгот, который положен ветерану труда, проживающему в том или ином регионе страны, следует узнавать в органах социальной защиты того региона, где проживает (прописан) заявитель.
Важно! Субъекты Федерации помимо перечня льгот устанавливают и критерии их получения. Если гражданин, имеющий звание ветерана труда, перестает соответствовать этим критериям, он утрачивает право на льготу.
Самое распространенное требование такого рода — проживание ветерана на территории региона. Причем различные регионы устанавливают как строгие, так и более мягкие требования. Например, в Чувашии для получения льготы ветерану требуется «постоянно или преимущественно» проживать на территории региона, а в Калининградской области присвоение звания и получение соответствующих льгот возможно только для граждан, зарегистрированных на территории региона.
Данный аспект важен при смене места жительства ветерана труда. Правда, в некоторых случаях возможно сохранение льгот, которые были присвоены — например, если между регионами заключено соответствующее соглашение о льготах ветеранам, переехавшим из другого региона на ПМЖ. Для уточнения возможности сохранения льгот следует обратиться в органы соцзащиты по новому месту жительства.
Есть ли налоговые льготы ветеранам труда?
Перечень налоговых льгот для ветеранов труда очень невелик. Попробуем разобраться, почему…
Статус ветерана позволяет рассчитывать на личные налоговые льготы, которые могут касаться:
- налога на имущество;
- транспортного налога;
- земельного налога;
- налога на доходы физических лиц.
Из всего этого перечня налог на доходы физических лиц относится к числу федеральных и потому субъектами Федерации не регулируется. По налогу на имущество ветераны труда в большинстве своем уже имеют льготу, поскольку являются пенсионерами.
А вот плательщики транспортного налога могут получить льготы по нему только по усмотрению региональных властей. Освобождение от уплаты транспортного налога имеют ветераны труда Хабаровской области, Республики Башкортостан и ряда других регионов. Для того чтобы утончить, имеются ли льготы по уплате транспортного налога в регионе проживания ветерана труда, заинтересованным лицам необходимо обратиться за разъяснениями в местную инспекцию ФНС.
Земельный налог относится к местным и перечисляется в местный бюджет, поэтому его уплата не может быть отрегулирована на региональном уровне. В связи с этим льгот по уплате земельного налога ветеранам труда не предоставляется.
Как получить социальные выплаты пенсионерам — ветеранам труда
Каждый регион устанавливает свой порядок получения звания «Ветеран труда» в зависимости от перечня оснований, по которым возможно его присвоение. Как правило, в перечень документов, необходимых для присвоения звания, помимо документов, подтверждающих личность, входят:
- Заявление о присвоении звания «Ветеран труда» (можно скачать на сайте органов соцзащиты или написать по образцу при непосредственном обращении в органы).
- Документы, подтверждающие право на льготу. Перечень их различается в зависимости от того, по какому основанию будет присвоено звание. Так, если основанием является награда, то необходимо предъявить удостоверение к ней, если трудовая деятельность несовершеннолетнего в периоды войны — копию архивных документов, подтверждающих это, и так далее (перечень довольно широк).
Важно! Федеральное законодательство, с одной стороны, не дает четкого перечня наград и званий, которые могут быть признаны основанием для присвоения статуса ветерана труда, с другой стороны, оставляет его открытым. В связи с отсутствием четкого перечня каждый регион самостоятельно определяет, какие награды и звания могут быть признаны основанием для присвоения звания ветерана труда.
Органы соцзащиты могут затребовать и иные документы, необходимые для подтверждения права на получения звания. Практика показывает, что оформление документов бывает очень хлопотным, а если речь идет о спорных случаях, то может потребоваться и доказательство своего права в суде.
После получения звания «Ветеран труда» (ответ из органов соцзащиты должен поступить в течение 35 дней) можно получать удостоверение и подавать заявление на получение мер социальной поддержки.
Какой трудовой стаж нужен женщине для получения звания “Ветеран труда”?
Одним из основных условий для получения звания ветерана труда является трудовой стаж. Особенность этого показателя в том, что нормы по нему могут отличаться для мужчин и женщин. Правда, так бывает не всегда… Рассмотрим, какой стаж для ветерана труда для женщин предусмотрен законом. Также см. “Какие льготы полагаются для работающих ветеранов труда“.
Как получить ветерана труда женщине – правовые основания
Все вопросы, связанные с ветеранством, на федеральном уровне регулирует закон от 12.01.95 № 5-ФЗ «О ветеранах».
Условиям предоставления звания ветерана труда посвящена статья 7 этого нормативного акта.
Всех потенциальных ветеранов труда с точки зрения требований по стажу можно разделить на 3 группы:
- Имеющие право на пенсию по выслуге лет.
- Начавшие трудовую деятельность во время Великой Отечественной войны.
- «Обычные» ветераны труда, не относящиеся к двум перечисленным выше категориям.
Далее рассмотрим, сколько лет для ветерана труда для женщин необходимо отработать во всех этих случаях.
Ветеран труда – стаж для женщин, имеющих право на пенсию по выслуге лет
Статья 7 закона № 5-ФЗ определяет, что стаж, дающий право на пенсию по выслуге лет, является основанием и для присвоения звания ветерана труда.
Пенсия по выслуге лет может быть назначена:
- Военнослужащим и приравненным к ним лицам (например, сотрудникам МВД или МЧС).
- Государственным и муниципальным гражданским служащим.
- Космонавтам и работникам летно-испытательного состава.
«Военная» выслуга лет определяется ст. 13 закона от 12.02.93 № 4468-1 «О пенсионном обеспечении…». Возможны два варианта ее подсчета:
- При полностью «военном» стаже продолжительность выслуги должна быть не менее 20 лет.
- Если стаж «смешанный», т.е. включает в себя и работу на гражданских должностях, то его продолжительность должна быть длиннее – не менее 25 лет, в т.ч. не менее 12,5 лет должна длиться «военная» часть.
В данном случае закон не делает разницы между мужчинами и женщинами, устанавливая для них одинаковую выслугу. Это можно объяснить тем, что военная служба – преимущественно «мужское» занятие, и поэтому законодатели не предусмотрели «гендерные» различия по выслуге.
Менее понятно, почему аналогичный подход применили и для госслужащих. Приложение к закону от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» устанавливает выслугу, необходимую чиновникам для получения пенсии.
Стаж работы для ветерана труда для женщин и мужчин, работающих на госслужбе, также является одинаковым. В 2018 году он равняется 16 годам, далее закон предусматривает его постепенное повышение до достижения в 2026 году длительности в 20 лет.
А вот для космонавтов и летчиков-испытателей «женский» и «мужской» стаж для получения пенсии отличаются.
Необходимая для них выслуга установлена ст. 7.1 и 7.2 закона № 166-ФЗ и составляет в общем случае 25 лет для мужчин и 20 лет – для женщин. А если причиной увольнения стало состояние здоровья, то стаж может быть меньше – 20 лет для мужчин и 15 – для женщин.
Сколько лет надо для ветерана труда женщинам, начавшим работать во время ВОВ
Отдельные правила присвоения звания ветерана труда действуют для тех, кто начал трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в годы Великой Отечественной войны.
Для них необходимый стаж больше, чем для других категорий – 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин. Зато в этом случае для присвоения звания достаточно одного стажа, наличие наград или других знаков отличия не требуется.
Многие ошибочно считают, что стаж в 40 или 35 лет дает право на звание ветерана труда без наград «по умолчанию» для всех. Но это не так – речь идет только о тех, кто начал трудиться во время ВОВ.
Поэтому ответ на вопрос, как получить ветерана труда женщине без наград, будет однозначным. Для этого необходимо начать работать в детском возрасте во время ВОВ и набрать общий трудовой стаж, превышающий 35 лет.
Все остальные соискатели (военные, космонавты и летчики-испытатели, чиновники и «обычные» пенсионеры) должны, кроме установленного стажа, еще и обладать определенными знаками отличия.
Ветеран труда для женщин, получающих пенсию на общих основаниях
Рассмотрим, когда дают ветерана труда в России женщинам, не относящимся ни к одной из «особых» категорий, перечисленных выше.
В данном случае критерием является стаж для начисления страховой пенсии, определяемый в соответствии с пенсионным законодательством. Его продолжительность для женщин составляет 20 лет.
Зависимость стажа от вида награды
Говоря о том, когда дают ветерана труда женщинам, следует сказать и об особенностях подсчета стажа в зависимости от вида наград.
Закон устанавливает, что для получения звания ветерана труда соискатель должен обладать федеральными либо ведомственными наградами или другими знаками отличия.
Если награда – федеральная, то специальных требований к стажу не предъявляется. Главное – чтобы его общая продолжительность была не ниже установленной законом.
Если же знаки отличия – ведомственные, то принятие решения о том, когда дается ветеран труда женщинам, зависит еще и от стажа в конкретной профессиональной области. В этом случае для получения почетного статуса необходимо (в составе общего стажа) отработать в отрасли, к которой относится награда, не менее 15 лет.
В каких случаях дают ветерана труда женщинам – зависит от порядка исчисления для них пенсионного стажа. Для каждой из категорий (военные, чиновники, летчики и космонавты, а также «обычные» пенсионеры) предусмотрена своя продолжительность стажа, необходимая для этого почетного звания. Кроме того, при наличии только ведомственных наград, нужно еще выполнить требования по стажу в конкретной отрасли.