Оглавление:
Ветеран педагогического труда: рассказываем, как получить это звание
Для получения статуса ветерана труда необходимо выполнить два основных условия. Соискатель должен иметь трудовой стаж определенной продолжительности и обладать наградами или другими знаками отличия. Особенности исчисления стажа и получения наград во многом зависят от сферы деятельности. Рассмотрим, кто такой ветеран педагогического труда и как можно получить это почетное звание.
Ветеран труда в образовании
Условия получения статуса ветерана труда описаны в ст. 7 закона от 12.01.95 № 5-ФЗ «О ветеранах». Отдельных положений о ветеранах педагогического труда этот закон не содержит.
Однако одним из условий для присвоения звания ветерана труда является получение знаков отличия. Эти знаки, в том числе, могут быть и ведомственными. Таким образом, звание «ветеран труда» для педагогов напрямую связано с получением наград и других поощрений от Министерства образования и науки РФ (Минобрнауки).
Далее рассмотрим, как учителю получить звание ветерана труда и какие именно знаки отличия необходимы для этого.
Как получить ветерана труда педагогам
Статья 7 закона № 5-ФЗ определяет, что ведомственные знаки отличия утверждаются Правительством или соответствующими государственными органами.
Управление образовательной деятельностью в РФ осуществляет Минобрнауки. Во исполнение указанных положений закона этим ведомством был издан приказ от 26.09.2016 № 1223.
Данным документом были утверждены ведомственные награды в сфере образования и отменены все предыдущие нормативные акты министерства в этой области. В документе упоминается и о том, как получить ветерана труда педагогическим работникам.
Согласно приказа № 1223 право на звание ветерана труда педагогическим работникам дает только одна награда – Знак отличия Минобрнауки (п. 1.1 Приложения 1 к приказу № 1223).
Например, полученная в 2017 году почетная грамота Министерства образования РФ для ветерана труда уже «не подходит», а будучи полученной в 2015 году – может дать право на получение этого статуса.
Но одного наличия ведомственной награды еще недостаточно, чтобы получить звание ветерана труда в образовании. Существуют также общие требования по стажу, установленные ст. 7 закона № 5-ФЗ.
Трудовой стаж соискателя должен быть не менее 25 лет для мужчин и не менее 20 лет – для женщин. Причем в данном случае не менее 15 лет из него должна составлять работа в сфере образования.
Регламент получения Знака отличия Минобрнауки
Кандидатом на получение знака могут быть как преподаватели любых учебных заведений, так и сотрудники, осуществляющие управление процессом образования по линии Минобрнауки или местных органов власти. Т.е. то, кому из учителей дают звание ветерана труда, не зависит от их профессиональной специализации.
Соискатель должен одновременно соответствовать следующим требованиям:
- Стаж в сфере образования – от 15 лет (в т.ч. в представляющей ходатайство о награждении организации – от 3 лет).
- Наличие других ведомственных наград (почетное звание, медаль и т.п.). Причем претендовать на получение Знака можно не ранее, чем через три года после предыдущего награждения.
- Подтвержденные профессиональные заслуги (например, победы в конкурсах).
- Отсутствие неснятых судимостей или дисциплинарных взысканий.
Решение о присвоении знака принимается в несколько этапов:
- Трудовой коллектив ходатайствует о награждении. Решение об этом принимает коллегиальный орган (педсовет, общее собрание и т.п.). К ходатайству прилагаются подтверждающие документы – характеристика на ветерана педагогического труда, сведения о других наградах, профессиональных достижениях и т.п.
- Ходатайство утверждается органом власти субъекта, осуществляющим управление в сфере образования и руководителем региона.
- Согласованное на региональном уровне представление рассматривается Комиссией по наградам Минобрнауки
- В случае положительного заключения комиссии окончательное решение принимается Министром образования и науки.
Вся процедура достаточно длительная и может продолжаться несколько месяцев. При отказе повторная подача документов возможна не ранее, чем через год.
Льготы педагогического работника и ветерана труда одновременно
Работники сферы образования имеют ряд льгот, связанных с высокой важностью и напряженностью их труда:
- Сокращенная продолжительность рабочей недели (18 часов при работе на одной ставке).
- Отпуск увеличенной продолжительности, предоставляемый в летнее время (до 56 календарных дней).
- Возможность досрочного выхода на пенсию.
- «Подъемные» для молодых специалистов и льготы по оплате коммунальных услуг (устанавливаются региональным властями и, главным образом – на селе).
Учителя – ветераны труда в дополнение к этим льготам получают и «ветеранские» преференции:
- Ежемесячные денежные выплаты
- Компенсация затрат на проезд и стационарную телефонную связь.
- Предоставление путевок в санатории.
- Бесплатное протезирование зубов.
Социальная поддержка ветеранов труда отнесена к компетенции региональных властей, поэтому конкретный состав и условия получения «ветеранских» льгот в разных субъектах РФ отличаются.
Как получить ветерана труда в образовании – зависит от даты награждения соискателя. Начиная с декабря 2016 года такое право имеют только награжденные Знаком отличия Минобрнауки. Для тех же, кто получал поощрения за работу в сфере образования ранее, возможно приобрести этот статус и на основании других ведомственных наград.
Претендент должен иметь еще и установленный законом трудовой стаж. Его продолжительность для мужчин – не менее 25 лет, а для женщин не менее 20. В том числе соискатель должен более 15 лет отработать в сфере образования.
Ветеран педагогического труда имеет право на получение «профессиональных» и «ветеранских» льгот одновременно.
Льготы для ветеранов педагогического труда
Налоги и льготы
Наименования должностей работников
С наименованиями образовательных учреждений, от которых зависит право на целый ряд льгот для педагогических работников, на практике обычно вопрос разрешается. А вот с наименованиями должностей по-прежнему остается много неразрешенных вопросов.
Руководители образовательных учреждений при назначении работников на должность и внесении об этом соответствующих записей в трудовые книжки в ряде случаев используют наименования должностей, для которых не предусмотрено тарифно-квалификационных характеристик. Встречаются ошибки, выраженные в том, что используемые наименования должностей не свойственны данному образовательному учреждению. Рассмотрим наиболее типичные в таких случаях ошибки:
Пример 1: В учреждениях дополнительного образования спортивной направленности предусматриваются должности «тренер-преподаватель» (по видам спорта), «старший тренер-преподаватель», а в трудовые книжки работников вносятся записи об их работе в качестве «тренера», «хореографа» и т.д.
Пример 2: На практике имеются случаи, когда учителя, преподаватели, заместители руководителей общеобразовательных учреждений начального и среднего профессионального образования переводятся на вводимые в это учреждение должности профессорско-преподавательского состава (декан, доцент, профессор), предусмотренные только в учреждениях высшего профессионального образования и образовательных учреждениях дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов, в результате чего работники полностью или частично лишаются права на льготы и преимущества, предоставляемые по прежним должностям.
Пример 3: В дошкольных образовательных учреждениях, детских домах-интернатах вместо должность «старший воспитатель» в штатном расписании предусматривается должность «методист».
Природа таких искажений в названиях должностей чаще всего заложена в неправильном трактовании ст. 32 Закона РФ «Об образовании», в соответствии с которой право устанавливать структуру управления и штатное расписание учреждения предоставляется самому образовательному учреждению.
Так как имеются общеустановленные принципы, отход от которых влечет за собой нарушение социально-трудовых прав работников (например, лишение его возможности выйти на пенсию за выслугу лет) или нарушение финансовой дисциплины, подобные действия руководителя можно квалифицировать как нарушение.
Иногда введение неточных наименований возникает и из-за часто изменяющихся законодательно установленных наименований должностей.
Так, например, случилось с судьбой должности методиста дошкольного учреждения. До начала 90-х годов должности работников дошкольных учреждений устанавливались в соответствии с Типовыми штатами дошкольных учреждений, утвержденными приказом Минпроса СССР от 31.12.1971 г. N 103.
Согласно названным Типовым штатам в дошкольных учреждениях до 1 сентября 1984 г. предусматривалась должность воспитателя-методиста. В связи с принятием решения о присвоении воспитателям по результатам тогдашней аттестации звания «воспитатель-методист» приказом Минпроса СССР от 25.06.1984 г. N 71 вместо должности воспитателя-методиста в Типовые штаты дошкольных учреждений вводилась должность старшего воспитателя.
Приказом Госкомитета СССР по народному образованию от 04.06.1990 N 375 должность воспитателя-методиста вновь была восстановлена и сохранялась вплоть до введения Единой тарифной сетки.
При согласовании с Минтрудом России ТКХ на педагогических работников не было получено согласия на утверждение ТКХ по должности воспитателя-методиста.
В результате Минобразование смягчило сложившуюся ситуацию тем, что порекомендовало в своем письме от 19.05.1993 г. N 91-М оплачивать воспитателей-методистов как старших воспитателей на основе ТКХ по должности «воспитатель», а в настоящее время «воспитатель, включая старшего». Или как другой вариант было предложено вводить в штат учреждения должность заместителя заведующего дошкольным учреждением.
Вот так и сложилось, что должность методиста ни в Типовых штатах, ни в других нормативных актах не предусматривалась и не рекомендовалась для введения в штат дошкольных учреждений, хотя в других учреждениях должность методиста может существовать и по этой должности имеется тарифно-квалификационная характеристика.
— Какие правовые последствия неправильного назначения педагогического работника на должность методиста, а не старшего воспитателя (или заместителя заведующего)?
— Такой работник автоматически лишается права на пенсию за выслугу лет. Таким же образом права на пенсию за выслугу лет лишаются тренеры-преподаватели, у которых в трудовых книжках в сведениях о работе числится должность «тренера».
Для того чтобы избежать подобных неприятностей, необходимо при утверждении штатного расписания, внесение записей о работе в трудовые книжки работников строго придерживаться наименований, предусмотренных тарифно-квалификационными характеристиками.
В случае выявления неправильной или неточной записи сведений о работе, переводе на другую постоянную работу, исправление вносится в порядке, указанном в разделе «Порядок исчисления стажа педагогической работы» данной брошюры.
Некоторые особенности оплаты труда при повышении квалификации
В настоящее время материальное обеспечение лиц, повышающих свою квалификацию, осуществляется в порядке, предусмотренном п. 26 Типового положения об образовательном учреждении дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов, утвержденного постановлением Правительства РФ от 26 июня 1995 г. N 610 (в ред. от 10.03.2000 N 213).
За слушателями учреждений повышения квалификации на время их обучения с отрывом от основной работы сохраняется средняя заработная плата по основному месту работы. Иногородним слушателям, направленным на обучение с отрывом от основной работы, выплачиваются суточные по установленным для командировок на территории Российской Федерации нормам.
Оплата проезда слушателей к месту учебы и обратно, а также выплата суточных за время их нахождения в пути осуществляются за счет средств федеральных органов исполнительной власти, предприятий (объединений), учреждений и организаций по месту основной работы слушателей.
На время обучения слушатели обеспечиваются общежитием с оплатой расходов за счет направляющей стороны.
Присвоение звания «Ветеран труда», льготы ветеранам труда
По-прежнему животрепещущим для педагогических работников остается вопрос о присвоении звания «Ветеран труда» и о вытекающих из этого льготах.
В соответствии со ст. 7 Закона РФ «О ветеранах» ветеранами труда являются лица, награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.
Порядок присвоения звания «Ветеран труда»
Звание «Ветеран труда» присваивается органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
Лица, претендующие на присвоение звания «Ветеран труда», должны подать в орган социальной защиты населения по месту жительства заявление и документы, подтверждающие основания для присвоения звания.
а) награждение орденами или медалями, либо присвоение почетных званий СССР, РСФСР или Российской Федерации, либо награждение ведомственными знаками отличия в труде.;
б) трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.
Заявления лиц, претендующих на присвоение звания «Ветеран труда», со всеми необходимыми документами в 10-дневный срок орган социальной защиты населения направляет в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации по месту жительства заявителя.
Решение о присвоении звания «Ветеран труда» либо об отказе в присвоении этого звания должно быть принято в 15-дневный срок со дня поступления заявления со всеми необходимыми документами.
Уведомление об отказе в присвоении звания «Ветеран труда» в 5-дневный срок после принятия соответствующего решения направляется заявителю и в орган социальной защиты населения по месту его жительства с указанием причин отказа и с приложением представленных заявителем документов.
Лицу, которому присвоено звание «Ветеран труда», органом социальной защиты населения по месту его жительства выдается в установленном порядке удостоверение ветерана труда.
Ведомственные награды, учитываемые при присвоении звания «Ветеран труда»
Особенное внимание необходимо обратить на одно из условий присвоения звания «Ветеран труда» — наличие ведомственных наград.
Положением об отраслевых наградах Министерства общего и профессионального образования РФ, утвержденного приказом Министерства общего и профессионального образования Российской Федерации от 13.01.99 N 44 были введены новые отраслевые награды Министерства общего и профессионального образования РФ. Награждение новыми ведомственными знаками отличия в труде учитывается при присвоении звания «Ветеран труда».
Также при присвоении звания «Ветеран труда» учитывается и наличие почетного звания «Заслуженный учитель РФ». Положение о почетном звании «Заслуженный учитель РФ» утверждено Указом Президента Российской Федерации от 30 декабря 1995г. N 1341.
Наряду с новыми ведомственными наградами по-прежнему учитываются и ранее полученные награды.
Письмо Минтруда РФ от 7 октября 1998г. N 5635-КС «О ведомственных знаках отличия в труде, учитываемых при присвоении звания «Ветеран труда», представляет собой обзор практики учета знаков отличия в труде при присвоении звания «Ветеран труда». Этот документ приводит перечень почетных званий, нагрудных знаков, значков, почетных грамот, учитываемых при присвоении звания «Ветеран труда».
Остановимся на некоторых ведомственных знаках отличия в труде, наличие которых наиболее часто встречается у педагогических работников.
Почетные звания: «Заслуженный педагог», «Заслуженный тренер России», «Заслуженный тренер РСФСР», «Заслуженный тренер СССР».
Нагрудные знаки, знаки, значки: «Ветеран спорта СССР», значок ЦК ВЛКСМ «За активную работу в комсомоле», нагрудный значок Центрального совета Всесоюзной пионерской организации им. Ленина «За активную работу с пионерами», «Отличник народного просвещения», «Отличник профессионально-технического образования РСФСР», «Отличник социалистического соревнования РСФСР», «Отличник физической культуры и спорта», «Победитель социалистического соревнования. года».
Почетные грамоты: Почетная грамота Министерства просвещения РСФСР и Республиканского комитета Профсоюза работников просвещения, высшей школы и научных учреждений РСФСР «За успешную работу по обучению и воспитанию учащихся», Почетная грамота Президиума Центрального правления Всероссийского общества слепых «За долголетний добросовестный труд по оздоровлению инвалидов по зрению».
Награды Всероссийского общества слепых, ДОСААФ, ЦК ВЛКСМ, Центрального совета Всесоюзной пионерской организации имени В.И.Ленина рассматриваются как ведомственные знаки отличия в труде с соблюдением условий, что ими были награждены работники непосредственно этих организаций или работали в их системе (согласно записям в трудовой книжке).
Звание «Старший учитель» свидетельствует только о квалификации работника и поэтому не может рассматриваться как ведомственный знак отличия в труде, учитываемый при присвоении звания «Ветеран труда».
Лица, награжденные нагрудным знаком «Почетный донор СССР», а также нагрудным знаком «Почетный донор России» пользуются правом на присвоение звания «Ветеран труда» независимо от того, в какой организации они работали.
Льготы для ветеранов труда
В соответствии со ст.22 Федерального закона «О ветеранах» ветераны труда имеют право на:
1) пользование при выходе на пенсию поликлиниками, финансирование которых осуществляется за счет средств бюджетов соответствующих уровней и средств обязательного медицинского страхования, к которым указанные лица были прикреплены в период работы, бесплатное оказание медицинской помощи в государственных или муниципальных учреждениях здравоохранения;
2) при достижении возраста, дающего право на пенсию по старости, бесплатные изготовление и ремонт зубных протезов (кроме расходов на оплату стоимости драгоценных металлов и металлокерамики) в государственных или муниципальных учреждениях здравоохранения по месту жительства;
3) при продолжении своей трудовой деятельности предоставление ежегодного отпуска в удобное для них время и предоставление отпуска без сохранения заработной платы сроком до 30 рабочих дней в году;
4) бесплатный проезд ветеранов труда на всех видах городского пассажирского транспорта (кроме такси) в любом городе независимо от места их жительства, на автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси) пригородных и междугородных маршрутов (внутрирайонных, внутриобластных, внутрикраевых, внутриреспубликанских или при их отсутствии межобластных, межкраевых, межреспубликанских) независимо от места жительства указанных лиц в порядке и на условиях, которые определяются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации;
5) оплату в размере 50 процентов стоимости проезда на железнодорожном и водном транспорте пригородного сообщения в сроки действия сезонных тарифов;
6) оплату в размере 50 процентов занимаемой общей площади жилых помещений (в коммунальных квартирах — занимаемой жилой площади) в пределах социальной нормы, установленной законодательством субъекта Российской Федерации, в том числе членами семей ветеранов труда, совместно с ними проживающими. Льготы по оплате жилья предоставляются лицам, проживающим в домах независимо от вида жилищного фонда;
7) оплату в размере 50 процентов коммунальных услуг (водоснабжение, водоотведение, вывоз бытовых и других отходов, газ, электрическая и тепловая энергия — в пределах нормативов потребления указанных услуг, установленных органами местного самоуправления); абонентной платы за телефон, услуг за пользование радио и коллективной телевизионной антенной; ветеранам труда, проживающим в домах, не имеющих центрального отопления, — топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению, и транспортных услуг для доставки этого топлива. Обеспечение топливом ветеранов труда производится в первоочередном порядке. Льготы по оплате указанных услуг предоставляются независимо от вида жилищного фонда.
8) при выходе на пенсию сохранять права членов трудовых коллективов предприятий, учреждений, организаций, в которых они работали до выхода на пенсию. За ними сохраняется право на улучшение жилищных условий, пользование объектами социально-бытовой сферы и услугами культурно-просветительных учреждений, на участие в приватизации, акционировании соответствующего предприятия, учреждения, организации.
Предприятия, учреждения, организации независимо от форм собственности, органы местного самоуправления вправе устанавливать, исходя из специфики и условий труда, дополнительные льготы гражданам, имеющим особые заслуги перед соответствующим предприятием, учреждением, организацией.
Ветеран педагогического труда: рассказываем, как получить это звание
Для получения статуса ветерана труда необходимо выполнить два основных условия. Соискатель должен иметь трудовой стаж определенной продолжительности и обладать наградами или другими знаками отличия. Особенности исчисления стажа и получения наград во многом зависят от сферы деятельности. Рассмотрим, кто такой ветеран педагогического труда и как можно получить это почетное звание.
Ветеран труда в образовании
Условия получения статуса ветерана труда описаны в ст. 7 закона от 12.01.95 № 5-ФЗ «О ветеранах». Отдельных положений о ветеранах педагогического труда этот закон не содержит.
Однако одним из условий для присвоения звания ветерана труда является получение знаков отличия. Эти знаки, в том числе, могут быть и ведомственными. Таким образом, звание «ветеран труда» для педагогов напрямую связано с получением наград и других поощрений от Министерства образования и науки РФ (Минобрнауки).
Далее рассмотрим, как учителю получить звание ветерана труда и какие именно знаки отличия необходимы для этого.
Как получить ветерана труда педагогам
Статья 7 закона № 5-ФЗ определяет, что ведомственные знаки отличия утверждаются Правительством или соответствующими государственными органами.
Управление образовательной деятельностью в РФ осуществляет Минобрнауки. Во исполнение указанных положений закона этим ведомством был издан приказ от 26.09.2016 № 1223.
Данным документом были утверждены ведомственные награды в сфере образования и отменены все предыдущие нормативные акты министерства в этой области. В документе упоминается и о том, как получить ветерана труда педагогическим работникам.
Согласно приказа № 1223 право на звание ветерана труда педагогическим работникам дает только одна награда – Знак отличия Минобрнауки (п. 1.1 Приложения 1 к приказу № 1223).
Например, полученная в 2017 году почетная грамота Министерства образования РФ для ветерана труда уже «не подходит», а будучи полученной в 2015 году – может дать право на получение этого статуса.
Но одного наличия ведомственной награды еще недостаточно, чтобы получить звание ветерана труда в образовании. Существуют также общие требования по стажу, установленные ст. 7 закона № 5-ФЗ.
Трудовой стаж соискателя должен быть не менее 25 лет для мужчин и не менее 20 лет – для женщин. Причем в данном случае не менее 15 лет из него должна составлять работа в сфере образования.
Регламент получения Знака отличия Минобрнауки
Кандидатом на получение знака могут быть как преподаватели любых учебных заведений, так и сотрудники, осуществляющие управление процессом образования по линии Минобрнауки или местных органов власти. Т.е. то, кому из учителей дают звание ветерана труда, не зависит от их профессиональной специализации.
Соискатель должен одновременно соответствовать следующим требованиям:
- Стаж в сфере образования – от 15 лет (в т.ч. в представляющей ходатайство о награждении организации – от 3 лет).
- Наличие других ведомственных наград (почетное звание, медаль и т.п.). Причем претендовать на получение Знака можно не ранее, чем через три года после предыдущего награждения.
- Подтвержденные профессиональные заслуги (например, победы в конкурсах).
- Отсутствие неснятых судимостей или дисциплинарных взысканий.
Решение о присвоении знака принимается в несколько этапов:
- Трудовой коллектив ходатайствует о награждении. Решение об этом принимает коллегиальный орган (педсовет, общее собрание и т.п.). К ходатайству прилагаются подтверждающие документы – характеристика на ветерана педагогического труда, сведения о других наградах, профессиональных достижениях и т.п.
- Ходатайство утверждается органом власти субъекта, осуществляющим управление в сфере образования и руководителем региона.
- Согласованное на региональном уровне представление рассматривается Комиссией по наградам Минобрнауки
- В случае положительного заключения комиссии окончательное решение принимается Министром образования и науки.
Вся процедура достаточно длительная и может продолжаться несколько месяцев. При отказе повторная подача документов возможна не ранее, чем через год.
Льготы педагогического работника и ветерана труда одновременно
Работники сферы образования имеют ряд льгот, связанных с высокой важностью и напряженностью их труда:
- Сокращенная продолжительность рабочей недели (18 часов при работе на одной ставке).
- Отпуск увеличенной продолжительности, предоставляемый в летнее время (до 56 календарных дней).
- Возможность досрочного выхода на пенсию.
- «Подъемные» для молодых специалистов и льготы по оплате коммунальных услуг (устанавливаются региональным властями и, главным образом – на селе).
Учителя – ветераны труда в дополнение к этим льготам получают и «ветеранские» преференции:
- Ежемесячные денежные выплаты
- Компенсация затрат на проезд и стационарную телефонную связь.
- Предоставление путевок в санатории.
- Бесплатное протезирование зубов.
Социальная поддержка ветеранов труда отнесена к компетенции региональных властей, поэтому конкретный состав и условия получения «ветеранских» льгот в разных субъектах РФ отличаются.
Как получить ветерана труда в образовании – зависит от даты награждения соискателя. Начиная с декабря 2016 года такое право имеют только награжденные Знаком отличия Минобрнауки. Для тех же, кто получал поощрения за работу в сфере образования ранее, возможно приобрести этот статус и на основании других ведомственных наград.
Претендент должен иметь еще и установленный законом трудовой стаж. Его продолжительность для мужчин – не менее 25 лет, а для женщин не менее 20. В том числе соискатель должен более 15 лет отработать в сфере образования.
Ветеран педагогического труда имеет право на получение «профессиональных» и «ветеранских» льгот одновременно.
Пенсионеры — ветераны труда и льготы, которые им положены
- имеет удостоверение «Ветеран труда»;
- имеют трудовой стаж, достаточный для назначения пенсионных выплат за выслугу лет или по старости и одновременно:
- имеют ордена или медали;
- отмечены почетным званием СССР или РФ;
- награждены ведомственными знаками отличия;
Важно: является ли данная награда государственной, т.к. знаки отличия бывших союзных республик – это не основание для присвоения данного звания. Но если гражданин был отмечен властями одной из таких республик, а награда является государственной – будет присвоено ветеранство.
- будучи несовершеннолетним начал трудовую деятельность в период ВОВ и имеет трудовой стаж, равный или превышающий 35 лет для женщин и 40 лет для мужчин.
Звание присуждается также лицам, получившим право на льготный выход на пенсию. Т.е. льготная пенсия для медиков, педагогов, для тех, кто трудился в тяжелых условиях и прочих лиц, имеющих право на досрочный выход на заслуженный отдых, при наличии одного из указанных выше оснований дает право на звание «Ветеран труда».
В ст. 22 закона «О ветеранах» указано, что льготы устанавливаются на региональном уровне (как и льготы пенсионерам по старости и военным пенсионерам).
Ветеран труда (зависит от субъекта федерации) может:
- бесплатно пользоваться медицинскими услугами, предоставляемыми государственными поликлиниками, муниципальными и государственными учреждениями здравоохранения;
- бесплатно изготовить или отремонтировать зубные протезы, если человек достиг возраста, который дает право на получение пенсии по старости;
- если ветеран работает, он имеет право на получение 1 раз в год 30-дневного отпуска в любое время, но без сохранения заработка;
- получить 50%-ную скидку по оплате коммунальных услуг. Льгота распространяется только на часть жилья принадлежащую ветерану и членам его семьи в соответствии с установленными социальными нормами;
- Бесплатно пользоваться общественным транспортом и электричками;
- воспользоваться налоговым вычетом по налогу на имущество. Для этого надлежит обратиться в соответствующую налоговую инспекцию, написать заявление, приложить копии паспорта, ветеранского удостоверения и документов по имуществу;
- на освобождение (как полное, так и частичное) от транспортного налога.
Все перечисленные льготы предоставляются только по предъявлении удостоверения «Ветеран труда».
Право на предоставление льгот ветеранам труда находится в ведении региональных властей. Многие из них предпочли произвести монетизацию.
Если власти решили оставить предоставление льгот в натуральной форме, они обязаны компенсировать их стоимость поставщикам данных услуг. Для местных властей удобнее пересчитать примерную стоимость предполагаемых услуг и выплачивать эти деньги ветеранам напрямую. Это именуется надбавкой к пенсии ветерана труда.
Президент о мерах социальной защиты российских ветеранов труда
В.В. Путин неоднократно высказывался о льготах ветеранам труда: он за сохранение существующего уровня социальной поддержки указанных категорий граждан.
Так по поводу повышения пенсий по старости и социальных пенсионных выплат в текущем году он заявил, что рост превысил запланированный бюджетом, потому пока повторная индексация не предвидится. Денежные компенсации льгот, установленных по различным основаниям, выросли с 1 апреля на 5,5%, и в этом году увеличиваться они больше не будут.
Льготы ветеранам труда на 2019 год
Кого можно считать ветераном труда?
Согласно со статьей 7 Федерального закона № 5-ФЗ «О ветеранах», к ветеранам труда относятся следующие категории граждан:
— лица, начавшие свою трудовую деятельность до наступления совершеннолетия во время Великой Отечественной войны, при этом, трудовой стаж которых составляет, для мужчин — не менее 40 лет, а для женщин – не менее 35 лет;
— лица, которые имеют награды в виде медалей и орденов, удостоены почетного звания РСФСР, СССР или Российской Федерации, а также награждены ведомственными знаками отличия в труде. Чтобы получить звания, у них должен быть общий трудовой стаж, который будет нужен для оформления трудовой пенсии по старости согласно положениям законодательства РФ.
Льготы федеральным пенсионерам ветеранам труда на 2019 год
Согласно с федеральным законом «О ветеранах» (редакция закона от 1 июля 2013 года) после назначения ветерану труда пенсии, он получает право бесплатно пользоваться государственными поликлиниками, а также право получать полноценное и квалифицированное лечения в муниципальных и государственных учреждениях здравоохранения.
Кроме этого, пенсионеры ветераны труда в 2019 году имеют право пользоваться следующими льготами:
— бесплатным изготовлением и ремонтом зубных протезов при достижении ими возраста, который дает право получать пенсию по старости (помимо расходов связанных с оплатой стоимости металлокерамики и драгоценных металлов) во всех учреждениях, относящихся к муниципальным и государственным органам здравоохранения;
— ежегодным отпуском в удобное для лица время, а также беспрепятственным предоставлением отпуска без сохранения заработной платы на 30 дней в году, если лицо продолжает свою трудовую деятельность;
— оплатой 50% общей площади жилого помещения, которое занимает льготник (для коммунальной квартиры – занимаемая жилая площадь этим лицом, в пределах социальной нормы, установленной законодательством (она распространяется также и на членов семей ветеранов, проживающих с ними);
— оплатой суммы, равной 50% размера суммы коммунальных услуг (водоотведение, водоснабжение, вывоз бытовых и прочих отходов, электрическая и тепловая энергия, газ), производится в пределах, которые законодательно определены органами местного самоуправления нормативов потребления услуг), абонентской платы, услуг пользования коллективной телевизионной антенной, радио. Льготы по оплате этих услуг предоставляются ветерану труда вне зависимости от типа жилищного фонда.
Льготы ветеранам труда в Москве и Санкт-Петербурге на 2019 год
Кроме федеральных льгот для пенсионеров ветеранов труда, существуют также муниципальные льготы. Согласно принятому муниципальному законодательству в г. Москве, в 2019 году ветеранам труда предоставляются следующие дополнительные льготы:
— ежемесячная городская денежная выплата (ЕГДВ) из средств городского бюджета со следующего месяца после обращения;
— бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте (На основании социальной карты москвича);
Согласно принятому муниципальному законодательству в г. Санкт-Петербурге, в 2018 году ветеранам труда предоставляются следующие дополнительные льготы:
— право приобрести льготный ежемесячный проездной билет для проезда на всех видах наземного пассажирского транспорта общего пользования в г.Санкт-Петербург;
— право приобрести льготный ежемесячный билет на метро по цене, которая равна размеру ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ), установленной на соответствующий год (с учетом индексации).
Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас:
Как получить звание «Ветеран труда» по новому законодательству с 2015 года
В соответствии с Федеральным законом «О ветеранах» от 12.01.1995 N 5-ФЗ (ред. от 28.06.2014) порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» регламентируются законами и иными нормативными правовыми актами о ветеранах труда субъектов Российской Федерации.
Из истории звания «Ветеран труда»
Ветеран труда в Советский период и до 1995 года
Звание «Ветеран труда» впервые было введено на территории еще Советского Союза в 1974 году.
Это звание присваивали гражданам за трудовые успехи, которые имели необходимый трудовой стаж:
- 25 лет для мужчин и
- 20 лет для женщин.
В советское время звание «Ветеран труда» воспринималось как почетная награда, отличительный знак продолжительной и успешной трудовой деятельности.
Помимо морального отличия, звание ветерана труда давало и определенные материальные льготы.
С течением времени законодательство о ветеранах труда и порядок присвоения звания изменились, но некоторые льготы ветеранам труда остались.
Ветеран труда в постсоветский период до 2005 года
В 1995 году был принят Федеральный закон «О ветеранах» от 12.01.1995 N 5-Ф и вплоть до января 2005 года звание «Ветеран труда» присваивалось на основании указанного Федерального закона «О ветеранах» в редакции того времени.
По этому закону присвоение звания «Ветеран труда» было в сфере компетенции федеральных властей и финансирование льгот для ветеранов труда осуществлялось за счет средств федерального бюджета.
Закон «О ветеранах» определял не только условия получения удостоверения Ветерана труда, но и обозначал список всех положенных ветерану труда льгот.
Это было очень удобно, так как каждый гражданин четко представлял схему получения удостоверения «Ветеран труда» и знал, что это звание ветерана труда дает ему в финансовом отношении, то есть какие льготы ему полагались.
Ветеран труда с 1 января 2005 года
В 2005 года вступил в действие вызвавший в стране волну возмущения Федеральный Закон № 122 более известный как закон «О монетизации льгот».
Этим законом присвоение звания «Ветеран труда» на федеральном уровне было отменено.
Были внесены существенные поправки в два базовых закона, определяющих порядок получения звания «Ветеран труда» и положенные ветерану труда льготы:
- Федеральный закон «О ветеранах» N 5-ФЗ в редакции от 12.01.1995 и в
- Федеральный закон № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» от 17.07.1999 года.
Ссылаясь, как всегда, на «финансовые трудности», власти поделили льготников на региональных и федеральных льготников.
Так среди федеральных получателей льгот оказались
- ветераны войны,
- блокадники,
- Герои Союза,
- Герои Труда,
- инвалиды и т.д.
Свои выплаты эти федеральные льготники получают из федерального бюджета.
Среди региональных получателей льгот оказались:
- ветераны труда,
- жертвы политических репрессий,
- труженики тыла.
Эти категории льготников с 2005 года перешли на финансовое обеспечение региональных властей, которые сами должны были установить размер льгот и компенсаций, исходя из своих финансовых возможностей (?).
Таким образом, возможность получения звания «Ветеран труда» и перечень льгот для ветеранов труда оказалась в руках региональных властей, и каждый из регионов отреагировал на эту ситуацию по-разному.
Появились регионы, в которых на местном уровне отменили все льготы для ветеранов труда, кроме тех, кто получил это звание еще до принятия новых законодательных норм, то есть до 2005 года.
Внимание. На сегодняшний день у нас в стране нет единого порядка получения звания «Ветеран труда». Для того, чтобы узнать о возможности, условиях получения звания ветерана труда и положенных льготах необходимо обращаться в ваши региональные органы социальной защиты.
В ряде субъектов Российской Федерации (например, в Москве и Санкт-Петербурге) в их региональном законодательстве во многом переняли положения, утративших силу статей Федерального закона «О ветеранах» и в целом в своих регионах сохранили прежний порядок получения данного звания «Ветеран труда».
Прежний порядок заключается в том, что для получения звания ветерана труда необходимо:
- иметь продолжительный стаж работы (как правило, 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин),
- иметь награды или знаки отличия за достижения в труде и
- длительное время проживать на территории данного региона.
В ряде субъектов Российской Федерации порядок присвоения звания ветерана труда претерпел существенные изменения. Например, для его получения нет необходимости иметь награды и знаки отличия, достаточен лишь установленный трудовой стаж.
Однако общим для всех российских регионов является порядок подачи заявления о получении звания ветерана труда
- его необходимо подавать в региональные органы социальной защиты.
Рассмотрим некоторые общие для всех регионов особенности получения звания «Ветеран труда» и оформления удостоверения «Ветеран труда».
Условия присвоения звания «Ветеран труда»
После принятия указанных выше законов с получением звания «Ветеран труда» возникли серьезные проблемы.
Пункт 1 Статьи 7 Федерального закона «О ветеранах» N 5-ФЗ в ред. от 28.06.2014 устанавливает:
Ветеранами труда являются лица:
- имеющие удостоверение «Ветеран труда»;
- награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет;
- лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.
Но, как уже говорилось, порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации. В то же время, очевидно, что региональное законодательство не должно вступать в противоречие с федеральным законом о ветеранах.
В разных регионах России стали неодинаково оценивать те или иные знаки отличия, необходимые для получения удостоверения «Ветерана труда»:
- чаще всего отказываются принимать в расчет ведомственные награды и знаки «За труд», «За победу в соцсоревнованиях» и т. д.
Справедливости ради, стоит сказать, что в ряде регионов, напротив, расширили список условий для присвоения звания «Ветеран труда» и включили в него такие категории, как рационализаторы, доноры и изобретатели.
Внимание. Условия присвоения звания «Ветеран труда» в каждом регионе свои, и их нужно узнавать заблаговременно.
В некоторых случаях можно попытаться оспорить отказ в присвоении звания «Ветеран труда». Например, если награда носит общероссийский характер, а не вручена на местном уровне, то звание «Ветеран труда» должно присваиваться в обязательном порядке.
Порядок оформления звания «Ветеран труда»
Для того чтобы получить звание «Ветеран труда» и удостоверение «Ветерана труда», необходимо обратиться в органы социальной защиты по месту вашего жительства.
При обращении придется заполнить заявление и представить все необходимые документы.
Заявление можно подавать как на бумажном носителе, так и в электронном виде.
Звание «Ветеран труда» присваивается в тридцатидневный срок с момента подачи заявления и принятия документов.
В эти же сроки принимается решение об отказе в получении звания «Ветеран труда», после чего обратившемуся гражданину в течение 5 дней направляется уведомление об отказе с обоснованием причины.
Сроки могут отличаться в разных регионах, но они, как правило, не превышают одного месяца. В Москве и Московской области максимальный срок для вынесения решения о присвоении звания «Ветеран труда» составляет 35 дней.
Важно. Если у вас есть право на получение звания «Ветеран труда», то его можно получить заранее, до получения пенсии.
Правда, пользоваться им можно будет только после выхода на пенсию.
Список документов для получения звания «Ветеран труда»:
- заявление на специальном бланке;
- паспорт (копия, заверенная нотариально);
- удостоверение – приложение к награде;
- справка с места постоянной работы или из Пенсионного фонда;
- трудовая книжка;
- две фотографии 3×4;
- пенсионное удостоверение (для пенсионера).
Документы на звание «Ветеран труда» предоставляются в органы социальной защиты в виде копий, к которым прилагается подлинник (для сверки).
Получение удостоверения «Ветеран труда»
После того, как будет вынесено решение о присвоении звания «Ветеран труда» гражданину обязаны в трехдневный срок выдать удостоверение «Ветеран труда».
Получить его гражданин может в тех же органах социальной защиты, куда он сдавал документы на присвоение звания «Ветеран труда». После получения удостоверения «Ветеран труда» гражданин официально становится ветераном труда и имеет право на все положенные ветерану труда льготы.
Как получить дубликат удостоверения «Ветеран труда»
Люди довольно часто теряют свои документы, и им нужно получить дубликат. В случае с удостоверением ветерана труда это сделать относительно просто.
Для этого достаточно обратиться в органы социальной защиты с заявлением, где указать обстоятельства утери удостоверения «Ветеран труда» или причины его порчи.
При себе нужно иметь:
- паспорт,
- копию паспорта и
- две фотографии 3×4.
После рассмотрения заявления органом социальной защиты дубликат удостоверения «Ветеран труда» выдается в трехдневный срок.
К сведению. Штраф за утерю или случайную порчу удостоверения «Ветеран труда» не предусмотрен. Однако если вы специально уничтожили удостоверения «Ветеран труда» и имели неосторожность в этом признаться, то вам может грозить административное наказание.
Итак, мы определили, кому присваивается звание «Ветеран труда» и как проходит процедура оформления удостоверения «Ветеран труда».
Однако у вас может возникнуть вполне закономерный вопрос:
- а зачем мне нужны все эти сложности с оформлением удостоверения «Ветеран труда»?
Присвоение звания «Ветеран труда» дает право на получение определенных социальных льгот или денежной компенсации.
Статья 22. «Меры социальной поддержки ветеранов труда» Федерального закона «О ветеранах» N 5-ФЗ в ред. от 28.06.2014 гласит:
Меры социальной поддержки ветеранов труда, а также граждан, приравненных к ним по состоянию на 31 декабря 2004 года,
- определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
И как мы уже говорили с 1 января 2005 года в каждом субъекте Российской Федерации принято собственное законодательство по обеспечению льготами ветеранов труда.
Однако сегодня говорить о льготах ветеранам труда мы не будем. Этот вопрос детально будет рассмотрен в следующем материале.
PS. Если материал «Как получить звание «Ветеран труда» по новому законодательству с 2015 года» оказался Вам полезным нажмите на кнопку «Мне нравится» в начале статьи и оставьте свой комментарий в конце статьи. Поделитесь с друзьями в социальных сетях. Они будут Вам благодарны.
С уважением и верой в Вашу достойную ЖИЗНЬ на пенсии,
Читайте также по мерам социальной защиты, социальной поддержки, социальной помощи, социального обеспечения и льготам ветеранам: