Оглавление:
ЧТО НУЖНО ЗНАТЬ ОБ ИЗМЕНЕНИЯХ В ПЕНСИОННОЙ СИСТЕМЕ
В соответствии с изменениями в пенсионном законодательстве, с 2016 года работающие пенсионеры получают страховую пенсию и фиксированную выплату к ней без учета плановых индексаций. Эта норма закона распространяется только на получателей страховых пенсий и не распространяется на получателей пенсий по государственному пенсионному обеспечению, включая социальные пенсии.
При прекращении трудовой деятельности страховая пенсия выплачивается с учетом плановых индексаций, имевших место в период осуществления работы. Если пенсионер после этого вновь устроится на работу, размер его страховой пенсии уменьшен не будет.
После прекращения трудовой деятельности подавать заявление в Пенсионный фонд пенсионеру нет необходимости. Дело в том, что со II квартала 2016 года для работодателей введена ежемесячная упрощенная отчетность, и факт осуществления работы пенсионера будет определяться Пенсионным фондом автоматически.
В данной отчетности работодатель указывает работающих у него и уволившихся в отчетном месяце застрахованных лиц. Отчетность сдается работодателем до 15 числа месяца, следующего за отчетным. Пенсионный фонд после обработки и учета сведений в месяце, следующем за месяцем сдачи отчетности, принимает соответствующее решение о выплате сумм пенсии с учетом (без учета) индексации с месяца, следующего за месяцем принятия решения.
Однако гражданин имеет право самостоятельно представить заявление о факте осуществления (прекращения) работы и (или) иной деятельности.
Внимание: если пенсионер устроился на работу в январе или марте и ему произведена индексация 1 февраля или 1 апреля, то после поступления сведений о факте его работы в территориальные органы ПФР, с 1 числа следующего месяца размер пенсии будет приведен в соответствие с нормами законодательства, то есть будет выплачиваться без учета индексации.
С 01.01.2018 изменен срок, с которого после увольнения пенсионера с работы выплата страховой пенсии будет производиться с учетом индексаций (корректировок).
В соответствии с положениями статьи 26.1 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (в редакции Федерального закона от 01.07.2017 № 134-ФЗ «О внесении изменения в статью 26.1 Федерального закона «О страховых пенсиях»), при прекращении пенсионером осуществления работы и (или) иной деятельности суммы страховой пенсии с учетом индексаций (корректировок), имевших место в период осуществления работы и (или) иной деятельности, выплачиваются, начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем прекращения работы и (или) иной деятельности.
Тем самым после представления работодателем соответствующих сведений о прекращении работы и вынесении решения территориальным органом ПФР пенсионеру будет осуществлена доплата с 1-го числа месяца следующего за месяцем увольнения.
Если пенсионер прекратил трудовую деятельность в период с 1 октября 2015 года по 31 марта 2016 года, он может уведомить об этом Пенсионный фонд. Для этого пенсионер должен подать в ПФР заявление и предоставить соответствующие документы. Это можно сделать по 31 мая 2016 года.
После рассмотрения заявления пенсионеру со следующего месяца начнется выплата страховой пенсии с учетом индексации. То есть, если пенсионер прекратил работать уже после проведения индексации, то со следующего после подачи заявления месяца он будет получать уже увеличенный благодаря индексации размер страховой пенсии и фиксированной выплаты к ней.
Если пенсионер после этого вновь устроится на работу, размер его страховой пенсии уменьшен не будет.
Какие документы и куда представить
Гражданин имеет право представить заявление о факте осуществления (прекращения) работы и (или) иной деятельности. Прием заявлений осуществляют все территориальные органы ПФР и многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг по месту жительства гражданинав случае, если между территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации и многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг заключено соглашение о взаимодействии и подача указанного заявления предусмотрена перечнем государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в многофункциональном центре, установленным соглашением (МФЦ).
Заявление можно подать лично или через представителя, а также направить по почте, либо через «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» или через Личный кабинет гражданина.
Работающих пенсионеров начнут постепенно лишать пенсий с 2019 года
С 1 января 2019 года начинается пенсионная реформа по повышению пенсионного возраста. Негативные настроения в обществе по этому поводу не утихают. Однако не исключена вероятность еще худшего сценария – полной отмены пенсии работающим пенсионерам.
Конвенция Международной организации труда гласит, что пенсия — это компенсация утраченного заработка в случае нетрудоспособности. Эта Конвенция распространяется и на Россию.
Таким образом, по идее, чтобы получать пенсию должны соблюдаться 2 базовых условия:
- человек должен быть нетрудоспособным;
- не должен работать.
Однако в России работающие пенсионеры пенсии получают. Но, вместе с этим, с 2016 года власти начали принимать ограничительные меры.
Этап № 1: заморозка индексации пенсий с 2016 года
Сегодня в России около 9 000 000 работающих пенсионеров. Пока они работают индексация пенсии им не полагается. Такое правило действует с 2016 года.
Однако в случае увольнения пенсионер получает суммы страховой пенсии и фиксированной выплаты к ней с учетом индексации и корректировки, имевших место в период осуществления им работы, начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем прекращения работы. Иными словами, сейчас применяется принцип “отложенной индексации”.
Отмена индексации в свое время наделала много шума, но, в итоге, все смирились с таким положением дел. Поэтому власти не собираются менять принятых решений в этой части. См. «В 2019 году индексации работающим не будет».
Этап № 2: отмена пенсий работающим пенсионерам
Многие знают, что перед осуществлением непопулярных решений принято «прощупывать почву». В Интернете обсуждают, что в некоторых СМИ сейчас специально поднимается вопрос о полной отмене пенсии тем, кто продолжает работать. Ведь нужно посмотреть на реакцию общества.
Заявление замминистра
Еще 11 июля 2018 г. замминистра труда и соцзащиты А. Пудов заявил о том, что такое решение в рамках запланированных Правительством изменений пенсионной системы приниматься не будет — работающим пенсионерам по-прежнему будут платить пенсии.
Информация на радио
В октябре 2018 года на одной федеральной радиостанции обсуждалось, что если ежемесячный доход пенсионера больше 2,5 прожиточных минимумов, то имеет смысл отменить фиксированную выплату к страховой пенсии для таких граждан.
ОПФР по Республике Татарстан
«Вишенкой на торте» стало такое такое сообщение «Работающие пенсионеры должны уволиться до конца 2018 года, иначе им не будет проиндексирована пенсия». Потом Отделению УПФР по республике Татарстан пришлось опровергать эти новости на официальном сайте ПФР.
ОПФР по Ульяновской области
19 октября 2018 года УПФР по Ульяновской области на сайте ПФР сообщает:
“Не верьте слухам! Все «пропущенные» индексации пенсий за период работы пенсионера будут компенсированы ему после увольнения”
Отделение Пенсионного фонда РФ по Ульяновской области обеспокоено большим количеством звонков от работающих пенсионеров.
Граждан беспокоит информация о том, что если не уволиться до конца текущего года, пенсия не будет увеличена с учетом индексаций, имевших место в период осуществления ими трудовой деятельности. Данная информация не соответствует действительности.
Согласно действующему законодательству, пенсия работающего пенсионера не индексируется, но после увольнения он начинает получать пенсию в полном размере с учетом всех индексаций, имевших место в период его работы. Дата увольнения значения не имеет: правило будет действовать, даже если пенсионер уволится в следующем году или через несколько лет.
Факт остается фактом – все больше и больше слухов появляется о возможном ограничении или отмене пенсий работающим пенсионерам. А «дыма без огня», как известно, не бывает.
Однако стоит напомнить, что ст. 39 Конституции гарантирует право гражданину России на получение пенсионного пособия в предусмотренных законом случаях: при достижении пенсионного возраста, при получении инвалидности или по случаю потери кормильца. Поэтому полностью отменить выплаты пенсий невозможно — можно только изменить условия ее получения.
Минтруд: пенсии работающим пенсионерам в ходе реформы отменять не планируется
МОСКВА, 11 июля. /ТАСС/. Пенсии работающим пенсионерам в ходе предстоящих изменений пенсионной системы отменять не будут, сообщил в среду замминистра труда и соцзащиты Андрей Пудов на заседании Совета при президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека.
«Нет, такой сюжет не рассматривается», — сказал Пудов.
Ранее вице-премьер Татьяна Голикова сообщила, что доходы работающих пенсионеров не будут уменьшаться на фоне изменений в пенсионной системе.
Внесенный правительством законопроект об изменении пенсионной системы не предполагает возврата к индексации пенсий работающих пенсионеров. Закон о приостановке индексации вступил в силу в России с января 2016 года.
Премьер-министр РФ Дмитрий Медведев 11 апреля 2018 года в Госдуме заявил, что возможность индексации пенсий для работающих пенсионеров можно обсуждать, этот вопрос не закрыт. Глава кабмина признал, что от индексации было решено отказаться «только по экономическим причинам», потому что «не хватало на это денег».
Индексация для работающих пенсионеров останется замороженной
Как известно, на территории Российской Федерации есть большое количество пенсионеров, которые достигли пенсионного возраста, но не спешат идти на заслуженный отдых из-за того, что у них есть хорошее рабочее место, которое достойно оплачивается.
Индексация пенсии работающим пенсионерам в 2019
Чиновники сообщают о том, что начиная с 1 января 2019 года не будет никаких изменений касательно пенсии, а также их индексации. Как известно индексации пенсий получили мораторий ещё 1 января 2016 года. Тогдашний парламент Российской Федерации сообщил о том, что индексация пенсии работающим пенсионерам будет приостановлено из-за того, что они и так получают достаточно большое количество денег из-за своей зарплаты, плюс ещё пенсии, которые им ежемесячно выплачиваются.
Это означает то, что с 2016 года пенсия работающих граждан Российской Федерации была заморожена на том уровне, на котором она была, когда вышли на пенсию, по состоянию на 1 января 2016 года. Это в свою очередь означает, что работающие пенсионеры, которые с 2016 года не получают пенсию, которая в сумме была бы больше чем та, которую они получали 2 года назад.
Также напомним, что индексация пенсий, а также других разнообразных выплат проводится для того, чтобы компенсировать инфляцию, которая прогнозируется на год вперёд. Таким образом, индексация разнообразных выплат, которые осуществляются гражданам России рассчитывается по прогнозу инфляции на следующий год.
На сколько поднимут пенсии работающим пенсионерам в 2019 году
Как отмечают сейчас представители Пенсионного фонда, в 2019 году пенсии работающих граждан России будут немного повышены. Но случится это не из-за индексации, а из-за планового пересчёта, который проводится с 1 август о Пенсионном фонде.
Напомним, что этот пересчет проводится автоматически. После него будет назначена специальная надбавка, а также прибавка, которая рассчитывается из налогов, которые были заплачены пенсионерами и за прошедший год.
Есть несколько особенностей, учитывая которые можно узнать прибавку, которая будет дополнена к пенсии, начиная с 2019 года. За счёт того, что в 2018 году работающие пенсионеры уплачивали страховые взносы в Пенсионный фонд и получали соответствующие баллы, до 1 августа 2019 года их пенсии будут пересчитаны, таким образом, они получат дополнительную прибавка к своим уже существующим пенсия.
Есть особые нюансы этого пересчёта, согласно которому все баллы, которые накопил пенсионер за уплату страховых взносов в Пенсионный фонд, не должны превышать больше 3 ИПК. Если же этот показатель был превышен, то все остальные баллы будут добавлены для пересчета пенсии уже в следующем году, то есть пенсионер сможет получить соответствующую надбавку пенсии только в 2020.
Существенным негативным нюансом является то, что показатель ИПК был заморожен ещё 2016 году, как и индексация пенсий. Поэтому если сейчас делать автоматический пересчет пенсии, согласно баллов, то показатель ИПК не возрастает, а остается на прежнем уровне, который был ещё два года назад.
Новости для работающих пенсионеров в 2019 году
К сожалению, для работающих пенсионеров начиная с 1 января 2019 года нет никаких существенных улучшений касательно повышения их пенсии, или индексации этих выплат. Сообщается, что для пенсионеров, которые не работают, а ушли на заслуженный отдых, индексация будет сохранена. А ещё будет повышаться пенсия в среднем на 1000 рублей в год вследствие того, что освобождаются новые средства из пенсионного фонда, которые были получены вследствие пенсионной реформы.
Пенсионная реформа в 2019 году
Как уже говорилось ранее, благодаря тому что будет проводиться пенсионная реформа, поднимался вопрос и об отмене социальных пенсий, которые получают граждане работающие после достижения пенсионного возраста. Так, например, некоторые политики утверждали, что эта категория граждан получает достаточно большое финансовое вознаграждение из своей работы и не нуждается в дополнительной пенсии, которую можно использовать для выплаты пенсии людям, которые ушли на отдых после достижения пенсионного возраста.
Как рассказывалось раньше в связи с пенсионной реформой планируется поэтапное повышение пенсионного возраста на территории Российской Федерации. Это связано с тем что в Пенсионном фонде создана большая нагрузка из-за того, что есть большое количество пенсионеров, и в скором времени просто-напросто не будет денег, чтобы выплачивать всем даже социальные пенсии, не говоря уже о пенсиях, которые выплачиваются работающим гражданам, достигшим пенсионного возраста.
Однако на заседании Совета при Президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека, которое прошло 11 июля 2018 г., замминистра труда и соцзащиты Андрей Пудов сообщил, что выплаты работающим пенсионера отменять не намерены.
Необходимо отметить, что вопрос об отмене пенсионных выплат работающим гражданам поднимался в Правительстве и гораздо раньше. В 2016 году Минфин уже предлагал ограничить право на получение пенсии отдельным категориям работающих пенсионеров.
Повышение пенсий работающим и неработающим пенсионерам в 2019 году
Пенсионное обеспечение работающих граждан несколько отличается от тех, кто нигде не работает. Основное различие в заморозке индексации пенсии каждый год на процент инфляции. Правоприменитель не спешит размораживать начисления. Напротив, среди населения активно распространяются слухи о том, что пенсия для работающих пенсионеров с 1 января 2019 года будет отменена. Имеют ли такие опасения под собой достаточные основания?
Что будет с пенсией работающих пенсионеров в 2019 году
В 2019 году правительство планирует индексировать страховую часть примерно на тысячу рублей в год, дабы превысить проценты по инфляции. Такая мера реализуется благодаря поэтапному повышению пенсионного возраста, за счёт экономии бюджета.
Позитивные изменения коснутся лишь неработающих пенсионеров. Что касается граждан, находящихся на государственном обеспечении и при этом продолжающих трудиться, их выплата останется неизменной. Для этой категории предусмотрено августовское повышение в соответствии с накопленными баллами. Прибавка составит не более 250 рублей в год. Маловероятно, что это положительно повлияет на уровень жизни.
Индексация пенсий неработающим пенсионерам
В 2019 году не предвидится индексации начислений для работающих пенсионеров. Законодатель, при принятии такого решения, основывался на том, что ежегодное повышение заработной платы замещает для трудящихся пенсионеров индексацию. И справедливо оставить их выплаты на прежнем уровне.
Повышение пенсии для работающих пенсионеров в 2019 и последующих годах не предусмотрено в пенсионных планах. То есть решение, принятое в 2017, продолжит реализовываться. Это связано с тем, что министерство финансов считает данный пласт людей обеспеченными. Так как зарплаты повышаются регулярно. Социальный сектор не согласен с ними, называя такое положение дискриминационным. Так как пенсионеры продолжают работать чтобы суметь прокормить свою семью, а не из-за непреодолимого желание трудиться. Ведь размер выплат очень низок, а плата за коммунальные услуги и продукты неизменно растёт. Но данный сектор остаётся неуслышанным.
Индексация пенсий работающим пенсионерам может возобновиться
Министр труда и социальной защиты России Максим Топилин заявил, что вопрос об индексации пенсий работающим пенсионерам не закрыт. Вопрос может в дальнейшем быть вынесен на обсуждение, в том числе в рамках пенсионной рабочей группы в Госдуме РФ.
После принятия во втором чтении законопроекта о пенсионных изменениях министр ответил на вопрос журналистов о работающих пенсионерах.
В законопроекте, принятом Госдумой, не предусмотрена индексация их пенсий.
Министр подчеркнул, что к вопросу можно вернуться в будущем, отметив, что Госдума приняла решение о продолжении деятельности рабочей группы, которая рассматривает именно те вопросы, которые связаны с изменениями в пенсионном законодательстве. Вопрос о возобновлении индексации «требует оценки, и финансовой оценки в том числе», — добавил Топилин.
Индексация пенсий работающим пенсионерам не производится с 2016 года, всего в России порядка 9 млн работающих пенсионеров. Однако эта категория имеет право на пенсионный перерасчет в зависимости от суммы уплаченных страховых взносов работодателем и начисленных пенсионных баллов.
Пенсионеры не будут получать социальную пенсию, если они решили трудоустроиться. Начисление этой выплаты прекращается с первого числа месяца, следующего за тем, в котором пенсионер вышел на работу, уточняется в проекте приказа минтруда, размещенном для общественного обсуждения на Федеральном портале проектов нормативных правовых актов. В то же время работающие пенсионеры могут получать страховую пенсию.
Выдача социальной пенсии возобновляется после увольнения пенсионера с работы, тоже с первого числа месяца, следующего за тем, в котором подано заявление об уходе и представлены документы, подтверждающие факт увольнения.
Социальную пенсию назначают людям, которым не хватило страхового стажа или баллов для назначения страховой пенсии. Такая пенсия начинает выплачиваться через пять лет после достижения пенсионного возраста и только в том случае, если человек уже не работает. Иностранным гражданам и лицам без гражданства она выплачивается в том случае, если стаж их постоянного проживания на территории России составляет не менее 15 лет.
В проекте приказа говорится, что человеку должны выплачиваться любые положенные пенсии, даже если его признали банкротом. Кроме того, если молодые люди учатся в иностранном вузе и потеряли кормильца, они все равно имеют право на социальную пенсию до достижения ими возраста 23 лет вне зависимости от того, поступили они туда самостоятельно или поехали по направлению в соответствии с международными договорами России.
Документ носит технический характер. В пояснительной записке к приказу говорится, что он подготовлен для реализации поправок, внесенных в пенсионное законодательство в октябре этого года, и во исполнение постановления Конституционного суда России.
Дело в том, что социальную пенсию по старости уже много лет платят только неработающим россиянам. Проект приказа минтруда лишь уточняет некоторые «бюрократические» нюансы. То же самое касается правила, по которому люди, признанные банкротами, не лишаются права на пенсию.
Бизнес предложил индексировать пенсии работающим пенсионерам
Бизнес в лице Российского союза промышленников и предпринимателей (РСПП) просит еще смягчить параметры готовящихся изменений в пенсионное законодательство. В частности, РСПП предлагает индексировать пенсии трудящимся пенсионерам и освободить работодателей от части взносов на обязательное медстрахование. По мнению экспертов, столкнувшись с негативной реакцией правительства на предыдущие предложения об изменении пенсионного маневра, бизнес пытается выторговать себе преференции, не имеющие прямой взаимосвязи с обсуждаемым законопроектом.
РСПП направила в правительство письмо с предложениями, касающимися изменений пенсионного законодательства, рассказал «Известиям» глава союза Александр Шохин в кулуарах ВЭФ. Бизнес просит индексировать пенсию работающим пенсионерам, так как работодатель платит за них пенсионные взносы наравне со всеми. Также РСПП предлагает частично освободить компании от отчислений на ОМС, если сотрудники участвуют в программе добровольного страхования. Кроме того, бизнес просит позволить включать расходы на профессиональное образование и переподготовку кадров в затраты компаний, то есть в себестоимость производимых товаров и услуг, добавил Александр Шохин.
Представители бизнес-объединений уже выступали с инициативой сократить страховые взносы для предпенсионеров. Однако, как ранее писали «Известия», Минфин идею не поддержал.
Предлагая индексацию выплат для работающих пенсионеров, бизнес, с одной стороны, выступает «за народ», а с другой — ищет возможности сокращения расходов на зарплаты, считает управляющий директор по макроэкономическому анализу и прогнозированию «Эксперт РА» Антон Табах. В частности, через выплату пенсий работающим пенсионерам государство фактически субсидирует работодателю часть зарплаты его сотрудника. Чем больше такая пенсия, тем больше «моральных прав» у работодателя ставить работнику-пенсионеру зарплату ниже средней по компании, пояснил эксперт.
Предложение сократить или исключить выплаты в фонд ОМС для компаний, обеспечивающих своих сотрудников коммерческим полисом, также нацелено на экономическую разгрузку бизнеса, говорит ведущий эксперт центра макроэкономического анализа и краткосрочного прогнозирования Игорь Поляков. Впрочем, как и в случае с индексацией пенсий работникам-пенсионерам, порой в ущерб их интересам в традиционные полисы ДМС входит далеко не весь спектр медицинских услуг, предлагаемых на уровне ОМС (вызов скорой, технологически сложные операции).
По мнению экспертов, прямого отношения к пенсионной реформе предложения РСПП не имеют. Это скорее попытка выторговать преференции в других областях, пользуясь широкой дискуссией о повышении пенсионного возраста, затрагивающей широкий спектр законодательных норм, пояснил Антон Табах. Их перспектива будет зависеть от того, во сколько это обойдется различным министерствам, добавил Игорь Поляков.
Кроме мер экономического характера, РСПП также предлагает предоставить бизнесу возможность урегулировать споры с необоснованно уволенным сотрудником предпенсионного возраста по административному кодексу, прежде чем пускать в ход уголовные механизмы.
— Споры должны быть делами публично-частного характера. Это означает, что дело должно стать уголовным только в случае наличия ущерба и потерпевшей стороны, которая заявляет об этом. То есть не может кто-то просто так обвинить работодателя, что он нарушил чьи-то права, если потерпевший не заявил об этом. А заявить он может тогда, когда выиграет трудовой спор, — сказал Александр Шохин.
Предложение перевести конфликт работодателя с уволенным сотрудником «серебряного возраста» из уголовной плоскости в административную связано с желанием бизнеса исключить рычаги давления, к использованию которых подталкивает соответствующее обновление УК, считает партнер юридической фирмы «Дювернуа Лигал» Александр Арбузов. Не секрет, что российская деловая среда устроена таким образом, что угроза уголовного преследования является самым эффективным инструментом воздействия на конкурента, политического оппонента и так далее, объясняет юрист. Вполне понятно, что бизнес не заинтересован в том, чтобы несущественный в масштабах крупных компаний вопрос трудовых разногласий стал рычагом в корпоративных конфликтах, отметил Александр Арбузов. Собственно, сами предпенсионеры рискуют в таком случае попасть в ситуацию так называемого моббинга — психологической травли в целях увольнения, добавил эксперт.
Поэтапное повышение пенсионного возраста предполагается со следующего года до 60 лет для женщин и 65 лет для мужчин. В правительстве необходимость этой меры объясняется демографическим кризисом 1990-х годов, из-за которого на рынок труда сейчас выходит меньше людей, чем на пенсию. Ожидается, что повышение возраста выхода на отдых позволит индексировать выплаты пенсионерам темпами выше инфляции.