РАБОТЫ НА ВЫСОТЕ
С 6 мая 2015 г. вступили в силу Правила по охране труда при работе на высоте.
- настоящие Правила утверждены Министерством труда и социальной защиты РФ — Приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28.03.2014 № 155н «Об утверждении Правил по охране труда при работе на высоте»;
- зарегистрированы в Министерстве юстиции Российской Федерации 5 сентября 2014 г. (№ 33990);
- опубликованы в «Российской газете» 05 ноября 2014 г.
Согласно п.3 Правил по охране труда при работе на высоте «….К работам на высоте относятся работы, когда:
- существуют риски, связанные с возможным падением работника с высоты 1,8 м и более;
- работник осуществляет подъем, превышающий по высоте 5 м, или спуск, превышающий по высоте 5 м, по вертикальной лестнице, угол наклона которой к горизонтальной поверхности более 75°;
- работы производятся на площадках на расстоянии ближе 2 м от неогражденных перепадов по высоте более 1,8 м, а также если высота ограждения этих площадок менее 1,1 м;
- существуют риски, связанные с возможным падением работника с высоты менее 1,8 м, если работа проводится над машинами или механизмами, водной поверхностью или выступающими предметами…»
Допуск к работам на высоте необходим для большинства строительных специальностей, таких как: монтажники, каменщики, пескоструйщики, изолировщики, маляры, штукатуры, облицовщики, плотники, столяры, трубоклады, футеровщики, кровельщики, антенщики-мачтовики и т. д. Также работы на высоте выполняют многие специалисты, обслуживающие антенно-мачтовые сооружения, специалисты рекламных компаний. Спецподразделения силовых структур и спасатели МЧС также должны обладать навыками работы на высоте. Таким образом, специалисты практически всех отраслей производства задействованы при работах на высоте.
- Возраст
К работе на высоте допускаются лица, достигшие возраста восемнадцати лет. - Медицинский допуск
Работники, выполняющие работы на высоте, в соответствии с действующим законодательством должны проходить обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические медицинские осмотры. - Диплом (удостоверение) о присвоении профессии, специальности
Работники, выполняющие работы на высоте, должны иметь квалификацию, соответствующую характеру выполняемых работ. Уровень квалификации подтверждается документом о профессиональном образовании (обучении) и (или) о квалификации. - Удостоверение об обучении и допуске к работам на высоте
Работники, выполняющие работы на высоте, должны иметь соответствующее удостоверение о прохождении обучения безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте (при необходимости с присвоением 1, 2, 3 групп по безопасности работ на высоте), а также личную книжку учета работ на высоте (Приложение 2 или 4, а также Приложение 5 Правил)
3 группы по безопасности работ на высоте:
1 группа — работники, допускаемые к работам в составе бригады или под непосредственным контролем работника, назначенного приказом работодателя;
2 группа — мастера, бригадиры, руководители стажировки, а также работники, назначаемые по наряду-допуску на производство работ на высоте ответственными исполнителями работ на высоте;
3 группа — работники, назначаемые работодателем ответственными за безопасную организацию и проведение работ на высоте, а также за проведение инструктажей; преподаватели и члены аттестационных комиссий, созданных приказом руководителя организации, проводящей обучение безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте; работники, проводящие обслуживание и периодический осмотр средств индивидуальной защиты (далее — СИЗ); работники, выдающие наряды-допуски; ответственные руководители работ на высоте, выполняемых по наряду-допуску; специалисты по охране труда; должностные лица, в полномочия которых входит утверждение плана производства работ на высоте. - Требования к опыту проведения высотных работ:
5.1. Работники, впервые допускаемые к работам на высоте, должны обладать практическими навыками применения оборудования, приборов, механизмов (проверка исправности оборудования, пусковых приборов, инструмента и приспособлений, блокировок, заземления и других средств защиты) и оказания первой помощи пострадавшим, практическими навыками применения соответствующих СИЗ, их осмотром до и после использования.
5.2. Работники 2 группы по безопасности работ на высоте должны иметь опыт работы на высоте более 1 года, уметь осуществлять непосредственное руководство работами, проводить спасательные мероприятия, организовывать безопасную транспортировку пострадавшего, а также обладать практическими навыками оказания первой помощи пострадавшему.
5.3. Требования, предъявляемые к работникам 3 группы по безопасности работ на высоте: старше 21 года, опыт работы на высоте более 2-х лет.
Для теоретической подготовки в учебном центре имеются современные хорошо оборудованные классы, много внимания уделяется внедрению в учебный процесс компьютерных и технических средств обучения.
Практические занятия проходят на оборудованных учебно-тренировочных полигонах, аттестованных по международным стандартам (с учетом возможности проведения стажировки – п.14 п.3 новых Правил). Полигон оборудован необходимыми элементами, приспособлениями и тренажерами для имитации работ на высоте.
При проведении практических занятий на период обучения учащимся предоставляются сертифицированные СИЗ от падения с высоты отечественного и зарубежного производства, которые постоянно проходят проверку и инспекцию компетентными лицами Учебного центра «ПрофСервис».
В программу обучения безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте входит:
- психологическое тестирование,
- обучение оказанию первой доврачебной помощи пострадавшему,
- охрана труда
- безопасность работ и основы спасательных работ на высоте
- используемые средства защиты, сертифицированные для работы на высоте
- проверка и отбраковка СИЗ от падения с высоты
- наработка практических навыков на учебных полигонах
- стажировка на рабочих местах, схожих с рабочими местами Работодателей
Также во время обучения отрабатываются не только практические навыки, но и рассматриваются новые технологии производства работ, новинки средств защиты от падения, технические нормативные документы.
Обучение проводят проводят высококвалифицированные преподаватели с большим опытом работы, спасатели международного класса, врачи медицины катастроф, психологи.
Преподаватели Учебного центра ООО «ПрофСервис» аттестованы:
- на 2 и 3 уровни по международной системе «Irata»
- на компетентных лиц по проверке СИЗ от падения с высоты
- на преподавателей по подготовке компетентных лиц, занимающихся осмотром СИЗ от падения с высоты (V.Axess, Франция)
- в соответствии с новыми Правилами в качестве преподавателей и ЧАК в январе 2015г.
Для зачисления на курсы по обучению безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте нужны следующие документы:
- заявка на обучение (скачать);
- документ, удостоверяющий личность (паспорт, военный билет или водительское удостоверение);
- медицинская справка с допуском к работе на высоте или гарантийное письмо на фирменном бланке предприятия о прохождении медицинского осмотра с указанием даты и медицинского учреждения (скачать);
- две фотографии 3х4 (цветные без уголка);
- тетрадь, ручка.
- с отрывом от производства;
- с приглашением преподавателя на предприятие заказчика;
По окончании обучения выдается Удостоверение об обучении в соответствии с приложением 2,4 вышеуказанных Правил с присвоением групп по безопасности работ на высоте, а также личная книжка учета работ на высоте (Приложение 5 Правил).
Дополнительную информацию по обучению можно получить по тел. (347) 274-75-91, 291-26-96, моб.тел.: 8 919 152 89 64, e-mail: [email protected].
Мы гарантируем качественное обучение,
Вы получаете квалифицированные кадры!
С уважением,
директор ООО УЦ «ПрофСервис» С. В. Черкасова
Оглавление:
Охрана труда при работе на высоте: требования, правила и обучение специалистов
Работа на высоте всегда рискованна, и для того чтобы свести риск к минимуму, нужно соблюдать меры безопасности и требования охраны труда при работе на высоте. Ключевые правила установлены в приказе Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28 марта 2014 г. № 155-н «Об утверждении Правил по охране труда при работе на высоте», сменившем устаревшие «ПОТ Р М-012-2000. Межотраслевые правила по охране труда при работе на высоте». Каждый работник, который трудится в таких условиях, равно как и его работодатель, должны знать эти требования наизусть.
Ключевые правила охраны труда при работе на высоте
Правила охраны труда на высоте требуют, чтобы у всех работников имелись средства индивидуальной защиты — или, сокращенно, СИЗ. Работодатель обязан предоставить СИЗ бесплатно согласно «Типовым нормам бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам». Подбор СИЗ производится в зависимости от типа работ, времени года и места работ. Работники без СИЗ или с поврежденными СИЗ к работе не допускаются.
Справка
СИЗ — средства индивидуальной защиты, необходимые для предотвращения или уменьшения воздействия на работников вредных и (или) опасных производственных факторов, а также для защиты от загрязнения. К СИЗ относятся специальная одежда и обувь, изолирующие костюмы, средства защиты органов дыхания, рук, головы, лица, органов слуха, глаз, предохранительные приспособления.
По новым Правилам по охране труда, при работе на высоте к средствам безопасности относятся также удерживающие системы, системы позиционирования, страховочные системы. Кроме того, на площадках, где проводятся работы, должны присутствовать системы спасения и эвакуации.
Согласно этим же Правилам, работодатель обязан назначить лиц, ответственных за организацию работ, осмотр средств безопасности и выдачу допусков.
Важно!
Новые Правила запрещают применение безлямочных предохранительных поясов при проведении работ на высоте в безопорном пространстве. Эти пояса показали себя неэффективным средством защиты, их использование чревато получением травм.
Типы работ, на которые распространяются правила: понятие «высота» в охране труда
По новому документу «работы на высоте» — это те работы, при выполнении которых есть риск падения с высоты от 1,8 метра и более. Кроме того, к таким работам относятся те, где человек поднимается или спускается на высоту 5 метров по вертикальной лестнице с углом наклона более 75° по отношению к горизонтальной поверхности.
Также работами на высоте считаются те работы, которые осуществляются на площадках на расстоянии ближе 2 м от неогражденных перепадов по высоте более 1,8 м (и если высота ограждения этих площадок менее 1,1 м).
И наконец, под это понятие попадают работы, где есть риск, что работник упадет с высоты менее 1,8 м, но лишь в случаях, если работа проводится над машинами или механизмами, водной поверхностью или выступающими предметами.
Все работники, которые работают на высоте без инвентарных лесов и подмостей, а также с использованием систем канатного доступа, разделяются на 3 группы:
- 1 группа — люди, работающие в составе бригады или под началом руководителя, назначенного работодателем.
- 2 группа — мастера, бригадиры, руководители стажировки, а также ответственные исполнители.
- 3 группа — работники, ответственные за проведение работ на высоте и инструктажа, преподаватели и члены аттестационных комиссий, обучающие сотрудников безопасным методам работы на высоте, лица, которые проводят осмотр и обслуживание средств защиты, выдают допуски, утверждают план работ на высоте, а также эксперты по охране труда.
Существует немало специальностей, которые связаны с регулярной работой на высоте, например, строители, маляры, штукатуры, облицовщики, электромонтеры, промышленные альпинисты, такелажники, кладовщики, рабочие в подземных смотровых устройствах, в подземных коммуникациях и многие другие.
Требования охраны труда на высоте к работодателям
Работодатель обязан назначить ответственного за проведение работ на высоте и создать аттестационную комиссию по присвоению групп допуска работающим на высоте.
Важно знать, что все члены аттестационной комиссии должны пройти обучение и получить третью группу допуска. Обучение проводят специальные лицензированные учебные центры.
Кроме того, работодатель должен обеспечить наличие индивидуальных средств защиты и защитных систем для работы на высоте, а также организовать обучение и инструктаж для исполнителей работ. На нем же лежит ответственность за проверку состояния этих средств и систем.
Важно!
Поскольку с принятием нового Приказа старые «Межотраслевые правила по охране труда при работе на высоте (ПОТ РМ-012-2000)» и ранее действующие локальные нормативные акты потеряли юридическую силу, руководство должно издать новые приказы и положения в рамках организации, внеся в них актуальные правила по охране труда на высоте, а также пересмотреть и изменить инструкции по охране труда при работе на высоте.
Требования охраны труда на высоте к работникам
К любым работам на высоте, вне зависимости от их сложности, допускаются лишь те, кто достиг 18-летнего возраста, прошел медосмотр и имеет соответствующую квалификацию, подтвержденную удостоверением. Но даже такой подготовленный работник не имеет права приступать к работе, пока не пройдет инструктаж на рабочем месте, обучение безопасным методам и приемам выполнения работ, стажировку и проверку знаний правил охраны труда, а в отдельных случаях — наряда-допуска. Лишь после этого работники могут приступать к работе.
Обучение правилам охраны труда при работе на высоте
В новых Правилах одно из основных требований охраны труда при работе на высоте — наличие у работников соответствующей квалификации и опыта работы. Причем в этом документе также прописаны особенности образовательного процесса и требования к обучению.
Обучение работников 1 и 2 групп допуска должно проводиться как минимум 1 раз в 3 года. Периодическое обучение работников 3 группы должно проводиться как минимум 1 раз в 5 лет. Обучение заканчивается экзаменом, после чего работник получает удостоверение о допуске к работам на высоте без применения инвентарных лесов и подмостей. Работникам же, выполняющим работы с применением систем канатного доступа, дополнительно выдается личная книжка учета работ на высоте.
После обучения проводится стажировка, цель которой — закрепить полученные знания на практике. Продолжительность этой стажировки определяется работодателем (но она не может быть менее 2 дней/смен). Для специалистов 1 и 2 групп ее проводит бригадир, мастер или инструктор со стажем более года, причем к одному специалисту может быть прикреплено не более двух работников.
Также Правилами предписана ежегодная единоразовая проверка знаний безопасных методов и приемов выполнения работ на высоте.
Нарушение перечисленных требований карается штрафом — от 15 000 до 25 000 рублей для должностных лиц; для лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от 15 000 до 25 000 рублей; и наконец, для юридических лиц — от 110 000 до 130 000 рублей.
Новые Правила предъявляют весьма высокие требования к охране труда при работе на высоте, но это не бессмысленная бюрократия. Такие работы очень опасны, и соблюдение всех требований поможет избежать трагедии.
Где обучают правилам по охране труда?
Этот вопрос закономерно встает перед руководителями предприятий. Рассказывает Коновалова Мария, заместитель руководителя департамента охраны труда EcoStandard group:
«Группа компаний «Экостандарт» занимается вопросами охраны труда, экологии, инженерных изысканий с 1997 года, имеет 11 представительств по всей России. В состав нашего холдинга входит учебно-методический центр (УМЦ), в котором проводится обучение по охране труда, а также обучение требованиям безопасности при организации ремонтно-строительных работ и работ на высоте. УМЦ находится в Москве, рядом с м. «Бауманская». Программы обучения оптимально отвечают потребностям российских компаний. Наши специалисты имеют огромный практический опыт работы в сфере охраны труда, поэтому на занятиях всегда интересно. Для нас важно, чтобы обучение охране труда было не простой формальностью, а помогало бизнесу становиться безопасным. При необходимости мы готовы организовать обучение клиента по индивидуально разработанной программе, провести отдельные виды инструктажей с заполнением журналов, сбором подписей, разработкой презентаций. С 2017 года EcoStandard group является партнером Vision Zero. Это программа Международной ассоциации социального обеспечения (МАСО) по достижению нулевого травматизма на рабочем месте. Мы гордимся тем, что EcoStandard group — первая в России компания, которая стала проводить тренинги по этой программе».
P. S. Образовательные услуги оказываются на основании лицензии № 034627 от 23 января 2014 года, выданной Департаментом образования г. Москвы
Требования к работникам, выполняющим работы на высоте
Основные требования к работникам, выполняющим работы на высоте:
1. К этому виду работ допускаются лица, достигшие возраста 18 лет.
2. Работники должны проходить обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические медицинские осмотры.
3. Работники должны иметь квалификацию, соответствующую характеру выполняемых работ.
Работники могут быть допущены к работе на высоте только после проведения:
- обучения и проверки знаний требований охраны труда;
- обучения безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте.
К работникам, которые должны пройти обучение безопасным методам и приемам выполнения работ до начала проведения работ на высоте, относятся:
- допускаемые к работам на высоте впервые;
- переводимые с других работ, если указанные работники ранее не проходили соответствующего обучения;
- имеющие перерыв в работе на высоте более одного года.
Работники, допускаемые к работам на высоте впервые, должны быть ознакомлены с:
- инструкциями по охране труда;
- общими сведениями о технологическом процессе и оборудовании;
- производственными инструкциями;
- условиями труда на рабочем месте;
- основными требованиями производственной санитарии и личной гигиены;
- обстоятельствами и причинами несчастных случаев, аварий, пожаров, происшедших на высоте; обязанностями и действиями при аварии, пожаре;
- способами применения имеющихся на участке средств тушения пожара, противоаварийной защиты и сигнализации, местами их расположения, схемами и маршрутами эвакуации;
- основными опасными и вредными производственными факторами, характерными для работы на высоте;
- зонами повышенной опасности, машинами, механизмами, приборами;
- средствами обеспечивающими безопасность работы оборудования;
- безопасными методами и приемами выполнения работ.
Работники, которые допускаются к работам на высоте впервые, должны обладать практическими навыками:
- применения оборудования, приборов, механизмов;
- оказания первой помощи пострадавшим;
- применения соответствующих средств индивидуальной защиты.
Работникам, выполняющим работы на высоте с применением средств подмащивания, а также на площадках с защитными ограждениями высотой 1,1 м и более, и успешно прошедшим проверку знаний и приобретенных навыков по результатам проведения обучения безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте, выдается удостоверение о допуске к работам на высоте (рекомендуемый образец приведен в приложением № 2 к Правилам).
Работники, допускаемые к работам без применения средств подмащивания, выполняемые на высоте 5 м и более, а также выполняемым на расстоянии менее 2 м от неогражденных перепадов по высоте более 5 м на площадках при отсутствии защитных ограждений либо при высоте защитных ограждений, составляющей менее 1,1 м, а также работники, организующие проведение технико-технологических или организационных мероприятий при указанных работах на высоте, делятся на следующие 3 группы по безопасности работ на высоте:
1 группа — работники, допускаемые к работам в составе бригады или под непосредственным контролем работника, назначенного приказом работодателя;
2 группа — мастера, бригадиры, руководители стажировки, а также работники, назначаемые по наряду-допуску ответственными исполнителями работ на высоте;
3 группа – к ней относятся:
- работники, назначаемые работодателем ответственными за организацию и безопасное проведение работ на высоте, а также за проведение инструктажей, составление плана мероприятий по эвакуации и спасению работников при возникновении аварийной ситуации и при проведении спасательных работ;
- работники, проводящие обслуживание и периодический осмотр средств индивидуальной защиты;
- работники, выдающие наряды-допуски;
- ответственные руководители работ на высоте, выполняемых по наряду-допуску;
- должностные лица, в полномочия которых входит утверждение плана производства работ на высоте;
- специалисты, проводящие обучение работам на высоте;
- члены аттестационных комиссий организаций, проводящих обучение безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте, и работодателей.
Периодическое обучение работников 1 и 2 групп безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте осуществляется не реже 1 раза в 3 года.
Периодическое обучение работников 3 группы безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте осуществляется не реже 1 раза в 5 лет.
После прохождения обучения работники сдают экзамен, который проводится аттестационными комиссиями, создаваемыми приказом руководителя организации, проводящей обучение безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте. Состав аттестационных комиссий формируется из специалистов, прошедших соответствующую подготовку и аттестацию (работники 3 группы).
Работникам, успешно сдавшим экзамен, выдаются удостоверение о допуске к работам на высоте (рекомендуемый образец приведен в приложением № 4 к Правилам). Работникам, выполняющим работы на высоте с применениемсистем канатного доступа, дополнительно выдается личная книжка учета работ на высоте (рекомендуемый образец в приложении № 5 к Правилам).
После окончании обучения безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте работодатель обеспечивает проведение стажировки работников.
Цели стажировки:
- закрепление теоретических знаний, необходимых для безопасного выполнения работ;
- освоение и выработка непосредственно на рабочем месте практических навыков и умений, безопасных методов и приемов выполнения работ.
Продолжительность стажировки устанавливается работодателем (уполномоченным им лицо) исходя из ее содержания и составляет не менее двух рабочих дней (смен).
Руководитель стажировки для работников 1 и 2 группы назначается работодателем из числа бригадиров, мастеров, инструкторов, квалифицированных рабочих, имеющих практический опыт работы на высоте не менее 1 года.
Проверка знаний безопасных методов и приемов выполнения работ на высоте проводится не реже 1 раза в год. Данная проверка знаний безопасных методов и приемов выполнения работ на высоте может проводитьсяаттестационной комиссией, создаваемой работодателем.
Проведение проверки знаний безопасных методов и приемов выполнения работ на высоте без применения средств подмащивания, выполняемые на высоте 5 м и более, а также работы, выполняемые на расстоянии менее 2 м от неогражденных перепадов по высоте более 5 м на площадках при отсутствии защитных ограждений либо при высоте защитных ограждений, составляющей менее 1,1 м, по решению работодателя может быть совмещено с проведением экзамена по окончании периодического обучения безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте.
Результаты проверки знаний безопасных методов и приемов выполнения работ на высоте оформляются протоколом с указанием даты проведения проверки знаний, фамилии, имени, отчества лица, прошедшего проверку знаний, результатов проверки знаний. Протокол подписывается членами аттестационной комиссии, прошедшими соответствующее обучение безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте в организации, осуществляющей образовательную деятельность.
Требования к работникам при работе на высоте
Какие требования предъявляются к работникам при работе на высоте?
- К работе на высоте допускают лиц, достигших восемнадцати лет.
- Они должны иметь квалификацию, соответствующую характеру выполняемых работ.
Работников допускают к работе на высоте после проведения (п. 8 Правил): обучения и проверки знаний требований охраны труда, обучения безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте.
Работодатель (уполномоченное им лицо) обязан организовать до начала проведения работы на высоте обучение безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте работников:
- а) допускаемых к работам на высоте впервые;
- б) переводимых с других работ, если указанные работники ранее не проходили соответствующего обучения;
- в) имеющих перерыв в работе на высоте более одного года.
Работникам, выполняющим работы на высоте с применением средств подмащивания, а также на площадках с защитными ограждениями высотой 1,1 м и более, и успешно прошедшим проверку знаний и приобретенных навыков по результатам проведения обучения безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте, выдается удостоверение о допуске к работам на высоте.
Работники, допускаемые к работам без применения средств подмащивания, выполняемые на высоте 5 м и более, а также выполняемым на расстоянии менее 2 м от неогражденных перепадов по высоте более 5 м на площадках при отсутствии защитных ограждений либо при высоте защитных ограждений, составляющей менее 1,1 м, а также работники, организующие проведение технико-технологических или организационных мероприятий при указанных работах на высоте, делятся на следующие 3 группы по безопасности работ на высоте (далее — группы):
1 группа — работники, допускаемые к работам в составе бригады или под непосредственным контролем работника, назначенного приказом работодателя (далее — работники 1 группы);
2 группа — мастера, бригадиры, руководители стажировки, а также работники, назначаемые по наряду-допуску ответственными исполнителями работ на высоте (далее — работники 2 группы);
3 группа — работники, назначаемые работодателем ответственными за организацию и безопасное проведение работ на высоте, а также за проведение инструктажей, составление плана мероприятий по эвакуации и спасению работников при возникновении аварийной ситуации и при проведении спасательных работ; работники, проводящие обслуживание и периодический осмотр средств индивидуальной защиты (далее — СИЗ); работники, выдающие наряды-допуски; ответственные руководители работ на высоте, выполняемых по наряду-допуску; должностные лица, в полномочия которых входит утверждение плаца производства работ на высоте (далее — работники 3 группы).
К работникам 3 группы относятся также специалисты, проводящие обучение работам на высоте, а также члены аттестационных комиссий организаций, проводящих обучение безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте, и работодателей.
Периодическое обучение работников 1 и 2 групп безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте осуществляется не реже 1 раза в 3 года.
Периодическое обучение работников 3 группы безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте осуществляется не реже 1 раза в 5 лет.
13. Обучение безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте завершается экзаменом.
Экзамен проводится аттестационными комиссиями, создаваемыми приказом руководителя организации, проводящей обучение безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте. Состав аттестационных комиссий формируется из преподавателей и специалистов, прошедших соответствующую подготовку и аттестацию (работники 3 группы).
Работникам, успешно сдавшим экзамен, выдаются удостоверение о допуске к работам на высоте, рекомендуемый образец которого предусмотрен приложением N 4 к Правилам. Работникам, выполняющим работы на высоте с применением систем канатного доступа, дополнительно выдается личная книжка учета работ на высоте, рекомендуемый образец вприложении N 5 к Правилам.
14. По окончании обучения безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте работодатель обеспечивает проведение стажировки работников.
Целью стажировки является закрепление теоретических знаний, необходимых для безопасного выполнения работ, а также освоение и выработка непосредственно на рабочем месте практических навыков и умений, безопасных методов и приемов выполнения работ.
Продолжительность стажировки устанавливается работодателем (уполномоченное им лицо) исходя из ее содержания и составляет не менее двух рабочих дней (смен).
Руководитель стажировки для работников 1 и 2 группы назначается работодателем из числа бригадиров, мастеров, инструкторов, квалифицированных рабочих, имеющих практический опыт работы на высоте не менее 1 года.
К одному руководителю стажировки не может быть прикреплено более двух работников одновременно.
15. Проверка знаний безопасных методов и приемов выполнения работ на высоте проводится не реже 1 раза в год. Данная проверка знаний безопасных методов и приемов выполнения работ на высоте может проводиться аттестационной комиссией, создаваемой работодателем.
Проведение проверки знаний безопасных методов и приемов выполнения работ на высоте без применения средств подмащивания, выполняемые на высоте 5 м и более, а также работы, выполняемые на расстоянии менее 2 м от неогражденных перепадов по высоте более 5 м на площадках при отсутствии защитных ограждений либо при высоте защитных ограждений, составляющей менее 1,1 м, по решению работодателя может быть совмещено с проведением экзамена по окончании периодического обучения безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте.
Результаты проверки знаний безопасных методов и приемов выполнения работ на высоте оформляются протоколом с указанием даты проведения проверки знаний, фамилии, имени, отчества лица, прошедшего проверку знаний, результатов проверки знаний. Протокол подписывается членами аттестационной комиссии, прошедшими соответствующее обучение безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте в организации, осуществляющей образовательную деятельность.
Выписка из Правил: МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПРИКАЗ от 28 марта 2014 года N 155н Об утверждении Правил по охране труда при работе на высоте (с изменениями на 17 июня 2015 года).
Требования к работникам при работе на высоте
Все работники, допускаемые к работам на высоте, помимо совершеннолетия, должны соответствовать следующим требованиям:
- Иметь необходимую квалификацию, подтвержденную официальным документом о ее присвоении или о получении специального образования.
- Пройти обучение и проверку знаний порядка выполнения работ на высоте и соблюдения требований охраны труда.
- Не иметь медицинских противопоказаний.
Соблюдение требований охраны труда при работах на высоте.
Следует отметить, что охрана труда постепенно выходит на первые роли во всех странах СНГ. Качественное обучение этим элементам позволяет не только сохранить здоровье персонала, но и кардинально уменьшить финансовые и репутационные риски компаний. В качестве ориентира можно привести следующие цифры, актуальные для американского рынка труда: каждая предотвращенная травма сохраняет работодателю примерно $37 000, а предупреждение смертельного несчастного случая – $1 390 000. Внушительные и достаточно красноречивые цифры. В России они меньше, но имеют тенденцию к постоянному росту.
Нормативные документы для работы на высоте
С 2015 г. в России действует единый нормативный документ, регламентирующий порядок проведения работ на высоте, – Правила по охране труда при работе на высоте. В них прописаны обязанности работодателя, требования к персоналу и оговорена необходимость обучения.
Обязанности работодателя
Работодатель несет ответственность за организацию работ на высоте. Соответственно, допускать к ним неподготовленных работников он не имеет права. По этой причине к работодателю предъявляется требования:
- Организация обучения методам безопасного выполнения работ на высоте. При этом обучение проходят не только те, кто впервые к ним привлекается, но и опытные сотрудники, у которых перерыв в высотных работах превысил один год. Все работники, впервые допускаемые к работе на высоте, должны пройти обучение в учебных центрах (обучающих организациях). Самостоятельно проводить обучение своих сотрудников Правилам охраны труда при работе на высоте работодатель не вправе.
- Проведение стажировки. Она необходима для закрепления на практике теоретических знаний, необходимых навыков и умений. Длительность стажировки определяется работодателем, при этом она не может быть меньше двух дней.
В мире немало объектов, строительство и обслуживание которых считается сложной технической задачей. Одним из них является «Бурдж Халифа», высочайший небоскреб. Суммарная площадь окон здания чуть менее 150 000 м2, а чтобы их вымыть, специалистам-высотникам требуется четыре месяца.
Деление персонала на группы
Персонал, привлекаемый для проведения работ на высоте без использования подмостей или лесов, делится на три группы по безопасности:
- К первой относятся рядовые члены бригад. Они должны знать основы техники спасения и эвакуации, а также методы предупреждения несчастных случаев.
- Ко второй – ответственные исполнители (указываются в наряде-допуске), руководители стажировки, бригадиры и мастера. Они должны иметь опыт работы не менее одного года, знать требования регламентирующих документов в области охраны труда, правила использования, ухода, осмотра и браковки средств индивидуальной защиты, а также уметь правильно организовывать рабочие места.
- К третьей – специалисты по охране труда, члены аттестационных комиссий, а также должностные лица, ответственные за:
- разработку и утверждение плана проведения высотных работ (ППР);
- оформление и выдачу нарядов-допусков;
- проведение инструктажей;
- осмотр и обслуживание средств индивидуальной защиты;
- обучение приемам и методам проведения работ на высоте.
Они должны иметь опыт работы на высоте не менее двух лет и обладать знаниями и умениями для:
- инспекций средств индивидуальной защиты;
- обучения персонала приемам и методам выполнения работ;
- инструктажа работников;
- организации высотных работ;
- осмотра рабочих мест;
- разработки плана производства работ на высоте (ППР).
Особенности обучения персонала работам на высоте
Весь персонал, привлекаемый к работам на высоте, в обязательном порядке проходит обучение. Его задачей является приобретение теоретических знаний о приемах и методах их безопасного выполнения. По окончании обучения проводится проверка знаний. Экзамен принимает аттестационная комиссия, обучающей организации. Ее членами являются специалисты третьей группы по безопасности. В случае успешной сдачи экзамена выдается удостоверение о допуске к работе на высоте.
Учитывая высокую травмоопасность работ на высоте, проверка знаний и обучение проводятся на периодической основе. Периодичность проверки знаний один раз в год. Для этого работодателем создается соответствующая комиссия. Периодическое обучение работников первой и второй групп проводится один раз в три года, третьей – один раз в пять лет.
Совокупность теоретических знаний и практического опыта дает результат в любой сфере деятельности. При проведении работ на высоте это не пожелание, а необходимость. Только умение правильной организации, обеспечение контроля и подготовленности персонала позволит сохранить здоровье и жизни работников.
Требования к персоналу для допуска к работе на высоте
Вопрос-ответ по теме
Какие основные требования к персоналу при работе на высоте следует выполнять для обеспечения безопасности труда?
При всех вариантах обеспечения безопасности при работе на высоте необходимо соблюдать требования к персоналу, предусмотренные Правилами. В частности, высотные работы должны выполняться группой (бригадой), численностью не менее 2 чел., один из которых, как правило — бригадир, назначается ответственным исполнителем работ. В отдельных случаях ответственным исполнителем работ разрешается назначать наиболее опытного рабочего из группы.
Выполнение высотных работ одним лицом может быть разрешено в порядке исключения, в особо оговоренных с руководством предприятия (организации) случаях.
К руководству ведением высотных работ допускаются лица не моложе 18 лет, прошедшие медицинское освидетельствование, обученные и аттестованные и имеющие удостоверение на право ведения высотных работ.
Ежедневный допуск исполнителей к работам и непосредственное руководство работами возлагается на ответственного руководителя работ.
Лица, допускаемые к выполнению высотных работ, должны пройти:
- медицинское освидетельствование для допуска к работе по состоянию здоровья;
- обучение, получить допуск к верхолазным работам и иметь удостоверение об окончании соответствующего учебного заведения (имеющего лицензию на право обучения по указанной специальности, выданную полномочными организациями);
- инструктаж по применению технологий и методов исполнения работ.
Персонал, работающий на высоте, должен знать специфику и особенности производства высотных работ, уметь пользоваться альпинистским снаряжением, знать способы страховки, самостраховки и оказания помощи в аварийных и нештатных ситуациях.
Персонал, выполняющий высотные работы, должен знать местонахождение аптечки и уметь пользоваться средствами аварийной сигнализации, связи и пожаротушения; знать пути и средства срочной эвакуации из опасной зоны при возникновении аварийных ситуаций или пожаров; уметь оказывать доврачебную помощь пострадавшим при несчастных случаях.
Все оформляемые на высотные работы лица должны пройти предварительный медицинский осмотр с получением справки установленного образца. Периодический медицинский осмотр лиц, допущенных к выполнению высотных работ, должен проводиться один раз в два года.
Каждый исполнитель должен один раз в два года проходить курс «Оказание доврачебной помощи» объемом не менее 16 академических часов с последующей сдачей зачета и оформлением протокола.
Особые требования предъявляются к руководителям работ. Перед допуском исполнителей работ на высоте на объект ответственный руководитель работ обязан:
- ознакомить всех исполнителей работ с технической документацией, разъяснить им особенности и специфику выполнения работ на данном объекте;
- проверить выполнение мероприятий по обеспечению безопасности труда, предусмотренных технической документацией;
- проверить у всех исполнителей работ наличие удостоверений с записью о проверке знаний по технике безопасности и не допускать к работе лиц, не имеющих удостоверения или имеющих удостоверение с просроченной датой проверки знаний требований безопасности выполнения работ;
- проверить техническое состояние и исправность механизмов и оснастки, которые будут применяться при производстве работ. Неисправные и не соответствующие требованиям безопасности механизмы и оснастка должны быть удалены с места производства работ;
- определить способы страховки, точки закрепления страховочных веревок, вид связи между работающими (голосом, знаками, по радио);
- проверить наличие и пригодность средств индивидуальной защиты (касок, рукавиц, спецодежды, обуви, специальных средств в зависимости от конкретно выполняемых работ);
- осмотреть личное снаряжение исполнителей работ и изъять из употребления снаряжение, не прошедшее испытаний, с просроченной датой испытаний и имеющее дефекты (не соответствующее требованиям безопасности);
- проверить комплектность, техническое состояние и исправность личного снаряжения исполнителей;
- проверить наличие на объекте средств связи, пожаротушения, аптечки, их комплектность и исправность;
- назначить (при необходимости) наблюдающих и определить их местонахождение на объекте;
- провести первичный (текущий) инструктаж по безопасности труда, обратив особое внимание на специфические особенности предстоящих работ;
- допустить бригаду к работе, сделав соответствующую запись в наряде-допуске на производство работ.
Должны выполняться также и другие обязанности, предусмотренные в действующей нормативной документации по охране труда.