Трудовой кодекс рабочее время виды

Трудовой кодекс рабочее время виды

Рабочее время нормальной продолжительности и сокращенное рабочее время устанавливаются Трудовым кодексом и другими законами, тогда как неполное рабочее время устанавливается по соглашению между работником и работодателем.

Однако по закону работодатель обязан установить неполный рабочий день (смену) или неполную рабочую неделю по просьбе беременной женщины, одного из родителей (опекуна, попечителя), имеющего ребенка, не достигшего 14 лет (ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет), а также гражданина, которое ухаживает за больным членом семьи.

Есть некоторые особенности, которые касаются труда в ночное время, но здесь Вам важно знать, что ночное время – это не вид рабочего времени, а часть рабочей смены.

Рабочее время нормальной продолжительности и сокращенное рабочее время устанавливаются Трудовым кодексом и другими законами, тогда как неполное рабочее время устанавливается по соглашению между работником и работодателем.

Однако по закону работодатель обязан установить неполный рабочий день (смену) или неполную рабочую неделю по просьбе беременной женщины, одного из родителей (опекуна, попечителя), имеющего ребенка, не достигшего 14 лет (ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет), а также гражданина, которое ухаживает за больным членом семьи.

Есть некоторые особенности, которые касаются труда в ночное время, но здесь Вам важно знать, что ночное время – это не вид рабочего времени, а часть рабочей смены.

Работа за пределами нормальной продолжительности рабочего времени представляет собой либо сверхурочную работу (если возникает по инициативе работодателя), либо работу на условиях ненормированного рабочего дня.

Работа по совместительству НЕ является работой за пределами нормальной продолжительности рабочего времени. Предполагается, что работник заключает трудовые договоры о выполнении другой работы в свободное от основной работы время либо у того же работодателя (внутреннее совместительство), либо у другого работодателя (внешнее совместительство).

Нормальная продолжительность рабочего времени должна быть, как у работающих на постоянной работе, так и у тех, чья работа носит временный характер (например, у сезонных работников, у исполняющих обязанности временно отсутствующего работника и проч).

Рабочее время, в понимании некоторых недобросовестных работодателей, не всегда совпадает с фактически затраченным на труд временем. Поэтому важно рассчитывать фактически отработанное время, либо обговорить этот момент с работодателем, чтобы не получилось так: при переработке – вас хвалят, при её отсутствии – накладывают взыскание.

Некоторые работодатели заранее рассчитывают нормы выработки таким образом, что их невозможно выполнить без переработок.
При этом такие начальники пытаются переложить вину за невыполнение нормативов на самого работника – мол, не успели – оставайтесь на работе хоть до утра.
К сожалению, многие люди поддаются на такие психологические ловушки и увольняются не сразу, а лишь спустя несколько месяцев. Измученные и уставшие, они, как правило, не получают отпускных, и не имеют возможности полноценно отдохнуть перед поиском новой работы.

В этом нет ничего удивительного! Ведь работодатели, которые не могут организовать труд людей легально, не заставляя их незаконно перерабатывать, как правило, не имеют надлежащих управленческих навыков, чтобы успешно развивать бизнес.
Либо их не устраивает та прибыль, которую можно получить, не нарушая закон, и им хочется заработать больше.
Таким образом, дополнительный доход получается как раз за счет Вашего труда сверх нормы!

В этой связи настоятельно советуем – обсудите рабочее время заранее. Спросите у будущего руководства – часто ли у сотрудников возникает необходимость работать сверх нормы?
Лучше это сделать заранее или сразу, как только выявится несовпадение. Тон обсуждения должен быть спокойный и деловой, ваша задача – не уличить работодателя, а выяснить – устраивает ли Вас Ваше будущее рабочее место? Не придется ли Вам фактически работать в два раза больше, нежели Вы предполагали, прочитав объявление о найме?

Рабочая неделя по Трудовому кодексу РФ может быть пятидневной с двумя выходными днями или шестидневной с одним выходным днем. Кроме того, может быть рабочая неделя с предоставлением выходных дней по скользящему графику или неполная рабочая неделя.

Сокращенное рабочее время представляет собой установленную законом продолжительность рабочего времени, которая меньше нормальной, но оплачивается полностью (исключением являются работники в возрасте до 18 лет, для которых норма выработки устанавливается пропорционально сокращенной продолжительности рабочего времени).

Сокращенная продолжительность рабочего времени установлена для:

  • работников моложе 16 лет – не более 24 часов в неделю;
  • от 16 до 18 лет – не более 35 часов в неделю (если речь идет об учащихся в возрасте до18 лет, которые работают в свободное от учебы время, то для них максимальная продолжительность рабочего времени не должна превышать половину от обычной нормы: кому нет 16 – не более 12 часов; кому от 16 до 18 – не более 17,5 часов, независимо от того, в каком образовательном учреждении учится ребенок – будь то ПТУ, учреждение среднего специального или высшего профессионального образования);
  • работников-инвалидов I или II группы – не более 35 часов в неделю;
  • работников, условия труда на рабочих местах которых по результатам специальной оценки условий труда отнесены к вредным условиям труда 3 или 4 степени или опасным условиям труда, не более 36 часов в неделю;
  • для лиц, работающих с химическим оружием (в зависимости от характера работ) – 24-часовая или 36-часовая рабочая неделя (ФЗ от 7 ноября 2000 г. N 136-ФЗ «О социальной защите граждан, занятых на работах с химическим оружием»);
  • для педагогических работников образовательных учреждений устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени — не более 36 часов в неделю (Закон РФ от 10 июля 1992 г. N 3266-1 «Об образовании»);
  • для медицинских работников устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени не более 39 часов в неделю (ст. 350 Трудового кодекса);
  • для женщин, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях коллективным или трудовым договором устанавливается 36-часовая рабочая неделя (если меньшая продолжительность рабочей недели не предусмотрена для них федеральными законами) – ст. 320 Трудового кодекса
  • для некоторых категорий работников (рабочие и ИТР литейного производства цветных металлов предприятий машиностроения, рабочие деревообрабатывающих цехов и др.) продолжительность рабочего времени определяется в соответствии со Списком производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день, утв. Постановлением Госкомтруда СССР и Президиума ВЦСПС от 25 октября1974 г. N 298/П-22.

ВАЖНО!
В то же время, в случае, если по результатам специальной оценки условий труда будет установлено, что работник трудится во «вредных» условиях труда, что подтверждено результатами специальной оценки рабочего места, но его должность (профессия) не указана в вышеуказанном «Списке», то в данном случае на работника будут распространяться все компенсации, установленные в Постановлении Правительства РФ от 20.11.2008 № 870 «Об установлении сокращенной продолжительности рабочего времени, ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, повышенной оплаты труда работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда».
При этом в соответствии со статьей 219 Трудового кодекса Российской Федерации в случае обеспечения на рабочих местах безопасных условий труда, подтвержденных результатами специальной оценки условий труда, компенсации работникам не должны устанавливаться даже в том случае, если их должности указаны в «Списке».

ВНИМАНИЕ:
1) Соблюдение норм о сокращенном рабочем времени для работодателя строго обязательно!

НАПРИМЕР:

Наняв на работу несовершеннолетнего, работодатель не имеет права установить для него рабочую неделю продолжительностью в 40 часов. Даже если несовершеннолетний будет упрашивать об этом своего работодателя.

2) Если инвалиду индивидуальной программой реабилитации предусмотрена продолжительность рабочего времени менее 35 часов в неделю, то для него сохраняется полная оплата труда. Если же оплата труда работника повременная, то часовая тарифная ставка работника-инвалида при прочих равных условиях должна быть выше, чем у не инвалидов.

3) НЕ ПУТАТЬ сокращенное рабочее время с:

  • неполным рабочим временем (сокращенное рабочее время устанавливается законом, отраслевым (межотраслевым) соглашением или коллективным договором только для отдельных категорий работников, а неполное рабочее время устанавливает работодатель, договорившись с любым работником, независимо от условий его производственной деятельности);
  • сокращением рабочего времени накануне выходных и праздников;
  • сокращением рабочего времени в связи с работой в ночное время;
  • продолжительностью рабочего времени при совместительстве.

Основное отличие сокращенного рабочего времени от неполного заключается в том, что при сокращенном рабочем времени труд оплачивается полностью (по ставке, тарифу и т.д.), а при неполном – пропорционально отработанному времени или исходя из объема выработки.

Неполное рабочее время – это вид рабочего времени, который работодатель:
вправе установить – по соглашению с работником при приеме работника на работу (условие о неполном рабочем времени должно содержаться в трудовом договоре) либо в дальнейшем, когда работник уже некоторое время трудится у этого работодателя;

обязан установить – по просьбе заинтересованного в этом работника – беременной женщины, одного из родителей (опекуна, попечителя), у которого есть ребенок младше 14 лет (или ребенок-инвалид в возрасте до 18 лет), работника, ухаживающего за больным членом своей семьи согласно медицинскому заключению.
Кроме того, работодатель может установить для работника неполное рабочее время, если изменились условия труда и это может вызвать массовое увольнение работников.

ВНИМАНИЕ: Если на вашем предприятии по производственно-организационным причинам устанавливается неполное рабочее время, вы должны знать, что:

  • во-первых, такие изменения на вашем предприятии должны быть оформлены в виде специального акта (локального акта), а не просто устным распоряжением работодателя или администрации;
  • во-вторых, установить неполный рабочий день (смену) или неполную рабочую неделю возможно на срок не более 6 месяцев;
  • в-третьих, работодатель обязан предупредить вас не позднее, чем за 2 месяца до фактического введения этих изменений;
  • в-четвертых, работодатель должен учесть мнение первичной профсоюзной организации (что означает следующее: 1) проект решения (локального акта) о введении неполного рабочего дня направляется в первичку (профком) для согласования. 2) Первичка должна в течение 5 рабочих дней со дня получения локального акта направить работодателю свое мотивированное мнение в письменной форме. Если профсоюз не согласен с проектом либо предлагает свои изменения к нему, работодатель в течение 3 дней после получения предложений проводит консультации с членами профсоюза, по результатам которых принимается протокол. 3) Работодатель может принять локальный акт, а первичка (в случае, если она не согласна или ее мнение не учли) может обжаловать этот акт в госинспекцию по труду или в суд, или же начать процедуру коллективного трудового спора. Жалоба в инспекцию по труду рассматривается в течение 1 месяца. В случае выявления нарушений, инспекция выдает работодателю предписание об отмене локального акта. Работодатель обязан исполнить предписание.
  • в-пятых, вы можете не согласиться с переводом на неполное рабочее время и расторгнуть трудовой договор (п. 2 части первой ст. 81 ТК РФ).

ВНИМАНИЕ: Работа на условиях неполного рабочего времени не может ограничить продолжительность вашего ежегодного оплачиваемого отпуска, а также исчисление вашего трудового стажа и других трудовых прав.

НАПРИМЕР: женщина работала в швейном объединении как кладовщик готовой продукции и согласно трудовому договору, который был заключен в письменной форме, имела восьмичасовой рабочий день. Однако через два года женщина попросила работодателя установить для нее четырехчасовой рабочий день в связи с необходимостью ухаживать за тяжело заболевшим отцом, который проживал с ней в одной квартире. Работодатель в просьбе отказал, объяснив это тем, что работница должна присутствовать на рабочем месте не менее 7 часов и предложил женщине оформить увольнение по собственному желанию Действия администрации объединения здесь явно нарушают требования закона, а именно – ст. 93 Трудового кодекса РФ.

Возможна и такая ситуация: работница, имеющая ребенка младше трех лет и находящаяся в отпуске по уходу за ребенком, хочет работать на условиях неполного рабочего времени (а также на дому). При этом такая женщина имеет право на получение пособия по государственному социальному страхованию и одновременно важно знать, что за ней сохраняется место работы (и должность). В принципе, четкого указания на то, что работать на условиях неполного рабочего времени такая женщина может только в той организации, которая ей предоставила отпуск по уходу за ребенком, нет.

ВИДЫ неполного рабочего времени:
• неполный рабочий день (смена) – уменьшается продолжительность ежедневной работы (работник работает меньше часов, чем установлено в данной организации – пять часов вместо восьми, например);
• неполная рабочая неделя – уменьшается количество рабочих дней в неделю, но сохраняется нормальная (установленная для данной категории работников) продолжительность рабочего дня (то есть, работник трудится меньшее количество дней в неделю – например, четыре вместо положенных пяти или шести);
• одновременное сокращение продолжительности рабочего дня и рабочей недели.

Сроки неполного рабочего времени устанавливаются по договоренности работника с работодателем. Неполное рабочее время может вводиться и без указания срока.

Если у вас неполный рабочий день, но вас привлекли к работе сверх этого, это означает, что вас привлекли к выполнению сверхурочной работы, которая оплачивается по другим ставкам (ст. 99 Трудового кодекса, подробнее см. раздел «Сверхурочная работа»).

Если вас попросили выйти на работу в нерабочий (по вашему графику) день, то эта сверхурочная работа оплачивается по ставкам для оплаты труда в нерабочий день (ст. 113 Трудового кодекса, см. подробнее раздел «Как работают в выходные и праздничные дни?», «Оплата труда в нерабочие дни и праздники»).

шпоргалка / ответы на билеты / Рабочее время. Понятие и виды времени отдыха

Рабочее время. Понятие и виды времени отдыха.
Статья 91. Понятие рабочего времени. Нормальная продолжительность рабочего времени

Рабочее время — время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности, а также иные периоды времени, которые в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации относятся к рабочему времени.

(в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ)

Нормальная продолжительность рабочего времени не может превышать 40 часов в неделю.

Работодатель обязан вести учет времени, фактически отработанного каждым работником.

Виды рабочего времени различаются по его продолжительности.

Нормированное рабочее время по продолжительности может быть трех видов: нормальное, сокращенное и неполное.

Нормальная продолжительность рабочего времени — это не более 40 часов в неделю, как при 5-, так и при 6-дневной рабочей неделе. Подавляющее большинство работников работают на условиях нормального рабочего времени независимо от организационно-правовой формы собственности (ст. 42 КЗОТ РФ).

Сокращенная продолжительность рабочего времени — это продолжительность рабочего времени меньше нормальной, но с оплатой, как за нормальную продолжительность.

Неполное рабочее время — это время менее нормированного нормального и сокращенного, устанавливаемое не законом, а в соответствии со ст. 49 КЗОТ РФ по соглашению сторон, и с оплатой, пропорционально отработанному времени. Этим порядком установления и оплаты неполное рабочее время отличается от сокращенного.

Ненормированный рабочий день. Для отдельных категорий работников могут устанавливаться особые условия труда – ненормированный рабочий день, при котором в случае производственной необходимости допускается выполнение работы сверх нормальной продолжительности рабочего дня, как правило, без дополнительной оплаты или компенсации отгулом. Следовательно, ненормированный рабочий день является одним из условий труда определенных категорий работников.

Рабочей неделей называется распределение рабочего времени в течение календарной недели. Она различается по продолжительности и по структуре.

По продолжительности рабочая неделя может быть: 1) нормальной — не может превышать 40 часов в неделю. По мере создания экономических и других необходимых условий будет осуществляться переход к более сокращенной рабочей неделе, 2) сокращенной — не более 36 часов и 3) неполной.

Рабочим днем называется установленное законом рабочее время в течение суток. Статья 42 КЗОТ РФ предусматривает, что рабочий день может быть 7-часовым (при 6-дневной рабочей неделе с нормальным рабочим временем), 6- и 4-часовым — при сокращенном рабочем времени.

Рабочей сменой называется установленная при сменной работе графиком сменности, продолжительность рабочего времени для группы работников и его чередование с другими сменами в течение определенного календарного времени (недели, месяца).

Ночным считается время с 10 часов вечера до 6 часов утра. К работам в ночное время нельзя привлекать: беременных женщин и женщин, имеющих детей в возрасте до 3 лет, работников моложе 18 лет, инвалидов, которым запрещен по медицинским показаниям ночной труд, и других работников в соответствии с законодательством.

Сверхурочная работа — это работа, выполняемая по инициативе работодателя сверх установленной для работника нормы его рабочею времени в течение дня (смены) или за учетный период.

Право граждан на отдых обеспечивается не только ограничением рабочего времени, но и предоставлением в соответствии с законодательством определенных видов времени отдыха в течение суток, выходных и праздничных дней и ежегодных оплачиваемых отпусков.

Время отдыха производно от продолжительности рабочего времени. Чем меньше рабочее время, тем больше время отдыха и, наоборот, чем больше рабочее время, тем меньше у работника время отдыха.

Под временем отдыха в трудовом праве понимается такой отрезок времени, в течение которого работник в соответствии с законодательством и Правилами внутреннего трудового распорядка освобождается от выполнения своих трудовых обязанностей. Это время работник сам использует по своему личному усмотрению.

Трудовое законодательство устанавливает следующие виды времени отдыха:

1. Перерыв в течение рабочего дня, смены.

2. Ежедневный отдых между рабочими днями (сменами), т.е. междусменные перерывы.

Трудовой кодекс рабочее время виды

Обратимся к понятию «рабочее время» — что же означает термин «рабочее время», какой смысл вкладывается в него законодателем?

Прежде всего, нужно обратить внимание на то, что рассматриваемое понятие комплексное. В нем есть экономические, социологические, учетно-статистические и, конечно же, юридические аспекты. Например, экономические науки рассматривают рабочее время как периоды, в течение которых выполняется работа, любые перерывы в это понятие не входят, они рассматриваются как потери рабочего времени [1] . Но нас, конечно же, интересует правовое понятие.

Анализ конституционных норм позволяет сделать вывод, что «рабочее время» — категория тесно связанная с «временем отдыха». Это непосредственно взаимосвязанные социально-правовые категории.

Рабочее время, как следует из самого словосочетания – время (мерило) труда. Продолжительность трудовой деятельности работника определяется рабочим временем. Оно измеряется в тех же единицах, что и время вообще, т.е. в часах, днях и т.д. В нормах трудового законодательства чаще всего используются также измерители, как рабочий день (смена) и рабочая неделя.

Легальное определение понятие «рабочее время» закреплено законодателем в ст.91 ТК РФ. Рабочее время — время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности, а также иные периоды времени, которые в соответствии с ТК РФ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации относятся к рабочему времени.

Из легального определения видно, что в правовое понятие рабочего времени входят не только периоды непосредственного выполнения работником трудовых обязанностей, но и иные периоды, включаемые в рабочее время в соответствии с действующим законодательством. Следовательно, правовое понятие рабочего времени включает в себя и отдельные производственные потери, признаваемые таковыми экономическими науками.

Как правило, в рабочее время включается периоды выполнения основных и подготовительно-заключительных мероприятий (подготовка рабочего места, получение производственного задания, получение и подготовка материалов, инструментов, ознакомление с технической документацией, уборка рабочего места, сдача готовой продукции и т.п.), предусмотренных технологией и организацией труда, и не включается, например, время, затрачиваемое на дорогу от проходной до рабочего места, переодевание и умывание перед началом и после окончания рабочего дня, обеденный перерыв [2] .

Подчеркнем, что в ранее действовавшем варианте части первой ст.91 ТК РФ (до вступления в силу Федеральным законом от 30 июня 2006г. N 90-ФЗ [3] ) говорилось «в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами», т.е. не указывалось в соответствии с какими именно законами (федеральными и законами субъектов Федерации), равно как и не было ясности в отношении «иных правовых актов». В новой редакции этой статьи подчеркивается первостепенная важность ТК РФ и отраслевой характер других федеральных законов.

Как уже отмечалось, многочисленные международные акты регулируют рабочее время по отношению к отдельным отраслям производства и категориям работников.

Заметим, что в одном из актов (Конвенция N 172 МОТ «Об условиях труда в гостиницах, ресторанах и аналогичных заведениях» (1991 г.) и Рекомендация к ней N 179 МОТ) [4] дается несколько отличающееся определение «рабочее время» — это время, в течение которого трудящиеся находятся в распоряжении предпринимателя. Данное определение, в целом, соответствует духу российского трудового законодательства. Впрочем, данная Конвенция не ратифицирована Российской Федерацией.

Вернемся к рассмотрению содержания категории «рабочее время».

Употребление правового понятия рабочего времени предполагает доказывание юридически значимых обстоятельств, входящих в данное правовое понятие. В этой связи необходимо выделить ряд юридически значимых обстоятельств, подлежащих проверке при употреблении правового понятия рабочего времени.

Во-первых, необходимо проверить установление периодов работы всем работникам организации или конкретному работнику, выполняющему трудовую функцию в индивидуальном режиме. Установление периодов работы производится в правилах внутреннего трудового распорядка организации для всех ее работников либо в трудовом договоре конкретного работника, работающего по индивидуальному расписанию. Отсутствие положений о времени выполнения трудовых обязанностей в правилах внутреннего трудового распорядка или трудовом договоре позволяет работнику самостоятельно определять периоды, в течение которых он выполняет работу в интересах работодателя. Поэтому подтверждение данного обстоятельства может происходить не только документами, имеющимися у работодателя, но и представленными работником. При этом не исключено использование свидетельских показаний.

Во-вторых, доказыванию при употреблении понятия рабочего времени подлежит наличие или отсутствие перерывов, включаемых в рабочее время. Например, в рабочее время включаются простои не по вине работника. Наличие указанных периодов также может быть подтверждено различными документами, в том числе и заявлениями работника, а также свидетельскими показаниями.

В-третьих, при употреблении понятия рабочего времени в правовом смысле доказыванию подлежит учет указанного времени в качестве рабочего. Обязанность вести учет рабочего времени, фактически отработанного каждым работником – возложена на работодателя. При этом учету подлежат все периоды непосредственного выполнения работником трудовых обязанностей в интересах работодателя, а также включаемые в рабочее время перерывы. Решение о включении указанных периодов в рабочее время может быть принято полномочным представителем работодателя на основании представленных ему документов, включая заявления работников и их представителей о фактической продолжительности отработанного в интересах работодателя времени. Решение о признании определенных периодов рабочим временем может быть принято КТС путем исследования представленных доказательств, в частности, представленных работодателями и работниками документов, опроса свидетелей. Работодатель может быть обязан включить определенные законодательством и локальными нормативными правовыми актами, а также трудовым договором периоды в рабочее время на основании предписания государственной инспекции труда либо судебного решения. Данные решения будут законными и обоснованными при доказанности перечисленных обстоятельств.

Еще раз подчеркнем, что стороны трудовых отношений вправе самостоятельно определять границы рабочего времени, устанавливать начало рабочего дня, его окончание, время на обеденный перерыв, а также режим рабочего времени, посредством которого обеспечивается отработка установленной действующим законодательством нормы рабочего времени. Таким образом, в каждом конкретном случае необходимо учитывать «базу регулирования» границ рабочего времени, конечно же, учитывая императивные нормы трудового законодательства.

Обратимся к рассмотрению видов рабочего времени по действующему трудовому законодательству РФ.

Классификация рабочего времени по видам поставлена в зависимость от продолжительности рабочего времени, приходящегося на календарную неделю, порядка его установления и правовых последствий применения отдельных видов рабочего времени. В зависимости от продолжительности трудовое законодательство различает следующие виды рабочего времени:

1) рабочее время нормальной продолжительности;

2) сокращенное рабочее время;

3) неполное рабочее время.

Все три вида являются т.н. «нормированным рабочим временем».

Рассмотрим каждый из видов рабочего времени подробнее.

Нормальная продолжительность рабочего времени — это установленная законом норма рабочего времени, которую должны соблюдать стороны трудового договора (работник и работодатель) независимо от формы собственности организации, где осуществляются трудовые отношения. Конвенцией МОТ N 47 о сокращении рабочего времени до сорока часов в неделю, ст. 91 ТК РФ установлена нормальная продолжительность рабочего времени не более сорока часов в неделю. Таким образом, первым видом рабочего времени является нормальная продолжительность рабочего времени. Данный вид рабочего времени определен в соответствии с международными актами, федеральным законом в количестве 40 часов, приходящихся на каждую календарную неделю трудовой деятельности работника.

Правовым последствием установления работнику нормальной продолжительности рабочего времени является выплата ему заработной платы в полном размере и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда. Следовательно, юридически значимым обстоятельством, определяющим нормальную продолжительность рабочего времени, является количество отработанных часов, приходящихся на календарную неделю. Нормальная продолжительность рабочего времени установлена в сорок часов в неделю. Названное обстоятельство подтверждается документами об установлении работнику рабочего времени в количестве 40 часов в неделю и данными учета рабочего времени, подтверждающими, что на каждую календарную неделю трудовой деятельности приходится 40 отработанных часов.

Вторым видом является сокращенная продолжительность рабочего времени.

«Сокращенным рабочим временем» называется установленная законом продолжительность рабочего времени менее нормальной, но с полной оплатой.

В ст. 92 ТК РФ закреплено, что нормальная продолжительность рабочего времени сокращается для следующих категорий работников:

1) для работников, не достигших возраста шестнадцати лет — не более 24 часов в неделю;

2) для работников в возрасте от шестнадцати до восемнадцати лет – не более 35 часов в неделю;

3) для работников, являющихся инвалидами 1-й и 2-й групп – не более 35 часов в неделю;

4) для работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда – не более 36 часов в неделю и менее, в порядке, определяемом Правительством РФ с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. Список производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день, утвержден постановлением Госкомтруда СССР и Президиума ВЦСПС от 25 октября 1974 г. N 298/П-22 (сохраняет юридическую силу в части не противоречащей ТК РФ).

5) Продолжительность рабочего времени учащихся образовательных учреждений в возрасте до восемнадцати лет, работающих в течение учебного года в свободное от учебы время, не может превышать половины норм, установленных для лиц соответствующего возраста.

Продолжительность рабочего времени учащихся образовательных учреждений, не достигших возраста 18 лет, работающих в течение учебного года в свободное от учебы время, не может превышать половины указанных норм. Из чего следует, что в период учебы работники в возрасте до 16 лет не могут работать более 12 часов в неделю, в возрасте от 16 до 18 лет — более 18 часов в неделю. Федеральным законом может устанавливаться сокращенная продолжительность рабочего времени для других категорий работников (педагогических, медицинских и других).

Заметим, что на практике возникают ситуации, когда несовершеннолетним сотрудникам при сохранении сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренного ст. 92 ТК РФ, устанавливается трудовой день продолжительностью восемь, а иногда и десять часов.

Нормы ст. 94 ТК РФ, устанавливающей продолжительность ежедневной работы, не ограничивают действие норм ст. 92 ТК РФ, определяющих общую продолжительность рабочего времени в неделю. Нормы рабочего времени и продолжительности ежедневной работы применяются самостоятельно при наличии оснований, указанных в законе.

Таким образом, работнику в возрасте от 16 до 18 лет ни при каких обстоятельствах не может быть установлен режим рабочего времени, например, «два через два» при 8-часовом рабочем дне.

Установление сокращенной продолжительности рабочего дня для несовершеннолетних (а также других категорий работников, указанных в законе) — это не право, а обязанность работодателя [5] .

Из ст. 92 ТК РФ следует, что сокращенная продолжительность рабочего времени устанавливается федеральным законом, а также актами Правительства РФ.

Установление сокращенного рабочего времени за счет собственных средств работодателем улучшает положение работника по сравнению с законодательством. В связи с чем на основании ст. 8, 9 ТК РФ в локальных актах может быть установлена сокращенная продолжительность рабочего времени и другим категориям работников, которые не перечислены в федеральном законодательстве. Но расходы, связанные с данным сокращением, должен нести работодатель.

Правовым последствием установления сокращенной продолжительности рабочего времени является сохранение за работником всех предусмотренных законодательством льгот и преимуществ, включая права на получение заработной платы в полном размере и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда. Таким образом, несмотря на уменьшение количества рабочих часов в неделю, сокращенная продолжительность рабочего времени не ограничивает права работников, в том числе и право на получение заработной платы в полном размере. То есть работа на условиях сокращенного рабочего времени по предоставляемым льготам не отличается от работы с нормальной продолжительностью рабочего времени, фактически работникам с сокращенным рабочим временем производится доплата за неотработанные до нормальной продолжительности рабочего времени часы. Указанная доплата входит в заработную плату работников с сокращенным рабочим временем.

В связи с изложенным можно выделить следующие юридически значимые обстоятельства, характеризующие сокращенное рабочее время.

Во-первых, установление рабочего времени в соответствии с действующим законодательством продолжительностью менее сорока часов, приходящейся на каждую календарную неделю.

Во-вторых, соблюдение установленной продолжительности сокращенного рабочего времени.

В-третьих, сохранение за работниками с сокращенным рабочим временем предусмотренных законодательством льгот, в том числе права на получение заработной платы в таком же размере, как и работниками с нормальной продолжительностью рабочего времени.

Третьим видом является неполное рабочее время. В данном случае ориентиром также является нормальная продолжительность рабочего времени.

Термин «неполное рабочее время» охватывает как неполный рабочий день, так и неполную рабочую неделю.

Неполное рабочее время, как и сокращенное рабочее время, устанавливается продолжительностью менее 40 часов в неделю. Однако неполное рабочее время вводится по соглашению между работодателем и работником. Соглашение о неполном рабочем времени должно быть заключено в письменной форме. Отсутствие письменных документов лишает стороны трудового договора права при возникновении спора ссылаться на свидетельские показания для подтверждения условий соглашения о неполном рабочем времени.

По общему правилу работодатель не вправе в одностороннем порядке вводить неполное рабочее время, например при отсутствии объема работ. Отсутствие согласия работников или их полномочных представителей на введение неполного рабочего времени позволяет требовать оплаты неотработанных не по вине работника часов как простоя.

Из общего правила есть исключение, когда работодатель может стать инициатором введения неполного рабочего времени. В этом случае он должен предупредить работника об изменении существенных условий труда в письменной форме не позднее чем за два месяца до их введения (ч. 2 ст. 73 ТК РФ). В случаях, если изменения организационных или технологических условий труда могут повлечь за собой массовое увольнение работников, работодатель в целях сохранения рабочих мест имеет право с учетом мнения выборного профсоюзного органа данной организации вводить режим неполного рабочего времени на срок до шести месяцев (ч. 5 ст. 73 ТК РФ). Если работник отказывается от продолжения работы на условиях соответствующих режимов рабочего времени, то трудовой договор расторгается по п. 2 ст. 81 ТК РФ в связи с сокращением численности или штата работников с предоставлением работнику гарантий и компенсаций.

В ч. 1 ст. 93 ТК РФ перечислены лица, с которыми работодатель обязан заключить договор о неполном рабочем времени. К числу этих лиц отнесены:

— один из родителей (опекуна, попечителя), имеющего ребенка в возрасте до четырнадцати лет (ребенка-инвалида в возрасте до восемнадцати лет);

— лица, осуществляющего уход за больным членом семьи в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

При поступлении от указанных лиц письменного заявления работодатель обязан установить им неполное рабочее время.

Установление неполного рабочего времени предполагает, что работник будет ежедневно трудиться меньшее количество часов, например, не 8 часов, а 4 часа в день, либо ему будет сокращено количество рабочих дней в неделю с пяти до трех дней при прежней продолжительности ежедневной работы. Работа на условиях неполного рабочего времени не влечет уменьшения продолжительности отпуска, изменения порядка исчисления стажа. Однако работа на условиях неполного рабочего времени оплачивается пропорционально отработанному времени или в зависимости от выполненного объема работ. Поэтому заработную плату работник с неполным рабочим временем получает в меньшем размере, чем работники с сокращенной продолжительностью рабочего времени. Отпуск работников с неполным рабочим временем оплачивается из полученной ими средней заработной платы, которая, как уже отмечено, выплачивается им пропорционально отработанному времени или выполненному объему работ. Следовательно, и оплата отпуска работникам с неполным рабочим временем производится в меньшем размере, чем работникам с сокращенным рабочим временем.

В связи с изложенным введение работодателем неполного рабочего времени ограничивает право работников на получение заработной платы. По этой причине принятие локальных актов о введении неполного рабочего времени помимо волеизъявления работников или их полномочных представителей не допускается.

Сказанное позволяет выделить следующие юридически значимые обстоятельства, доказанность которых позволяет признать рабочее время неполным.

Во-первых, наличие добровольного волеизъявления работника на установление неполного рабочего времени. В отдельных случаях законодательство позволяет устанавливать неполное рабочее время с согласия полномочных представителей работников, в частности профсоюзов. Однако каждый работник не может быть лишен права выразить свое мнение по поводу введения неполного рабочего времени. Отсутствие волеизъявления работника на введение неполного рабочего времени позволяет ему требовать оплаты неотработанных не по его вине часов как времени простоя.

Во-вторых, использование понятия «неполное рабочее время» предполагает доказывание уменьшения количества рабочих часов в каждой календарной неделе. Количество отработанных работником с неполным рабочим временем часов не может превышать или быть равным нормальной продолжительности рабочего времени. Уменьшение количества отработанных в течение календарной недели часов производится путем сокращения ежедневной работы либо количества рабочих дней в течение календарной недели.

В-третьих, неполное рабочее время предполагает выплату заработной платы пропорционально отработанному времени или выполненному объему работ. В этом заключается главное отличие неполного рабочего времени от сокращенного рабочего времени. Ведь работа на условиях сокращенного рабочего времени не влияет на размер получаемой работником заработной платы.

Необходимо выделить еще один вид рабочего времени. Работа за пределами нормальной продолжительности рабочего времени является самостоятельным видом рабочего времени. Такой вывод напрашивается в связи с тем, что данный вид рабочего времени не совпадает ни с одним из рассмотренных видов. Лица, работающие на условиях нормальной продолжительности рабочего времени, могут быть привлечены к работе свыше сорока часов, приходящихся на календарные недели. В этом случае рабочее время, которое отработано сверх нормальной продолжительности, не может быть включено в нормальную продолжительность рабочего времени, оно находится за его пределами. Работники с сокращенным рабочим временем также могут выполнять работу за рамками установленной для них продолжительности рабочего времени. Отработанное сверх установленной нормы рабочее время не может быть признано сокращенным, поскольку выходит за рамки сокращенного рабочего времени. Переработанное время в рассматриваемом случае не может быть признано и нормальной продолжительностью рабочего времени, так как работникам с сокращенным рабочим временем установлены иные нормы рабочего времени. Сказанное относится и к работникам, выполняющим трудовые обязанности на условиях неполного рабочего времени, для них норматив рабочих часов в неделю определяется по соглашению с работодателем. Превышение этого норматива не может быть признано нормальной продолжительностью рабочего времени, так как работник по соглашению с работодателем трудится на условиях неполного рабочего времени.

Следует заметить, что работа за пределами нормальной для работника продолжительности рабочего времени является дополнительным видом по отношению к рассмотренным видам рабочего времени. Данный вид рабочего времени существует параллельно с одним из основных видов рабочего времени, то есть с нормальной продолжительностью рабочего времени, с сокращенным рабочим временем либо с неполным рабочим временем.

Акцентируем внимание на том обстоятельства, что по-новому действующей редакцией ТК РФ теперь рассматривается тема «сверхурочные работы». Случаи привлечения работодателем работников к сверхурочной работе теперь разделены на работы, выполняемые с согласия работника и без такового. Дело в том, что в экстремальной ситуации обязанность работодателя получить письменное согласие работника на сверхурочную работу может привести к негативным последствиям как для организации, так и для населения. Таким образом, возвращается исключенная при принятии Кодекса возможность привлекать работника к сверхурочной работе без его согласия в чрезвычайных обстоятельствах. Новая редакция статьи соответствует положениям Конвенции МОТ N 29 «О принудительном или обязательном труде» [6] . Данная поправка говорит не в пользу работника, т.к. раньше для того, чтобы привлечь сотрудника к работе сверх нормальной продолжительности рабочего времени, обязательно требовалось его письменное согласие. Теперь же в чрезвычайных обстоятельствах (для предотвращения катастрофы, производственной аварии или ликвидации их последствий и т.п.) такого согласия не требуется. В результате отдельные работодатели могут использовать данное новшество — применять сверхурочные работы — без достаточных к тому оснований. Естественно, при такой ситуации повышается вероятность возникновения трудовых конфликтов [7] .

В связи с изложенным можно выделить следующие юридически значимые обстоятельства, характеризующие работу за пределами нормального рабочего времени как самостоятельный вид рабочего времени.

Во-первых, выполнение вспомогательной роли по отношению к основным видам рабочего времени, то есть к нормальной продолжительности рабочего времени, сокращенной продолжительности рабочего времени и к неполному рабочему времени. Названное обстоятельство подтверждается данными учета рабочего времени работника, отработавшего сверх установленной для него нормы часов.

Во-вторых, обстоятельством, характеризующим работу за пределами установленной для работника нормы часов, является привлечение к данной работе на основании добровольного волеизъявления работника либо приказа полномочного представителя работодателя, изданного в соответствии с действующим законодательством. Данное обстоятельство подтверждается письменным заявлением работника, заключенным с ним договором о выполнении работы за пределами установленной ему нормы часов, а также приказом полномочного представителя работодателя.

В-третьих, рабочее время за пределами нормы установленных для работника часов характеризуется возникновением у работодателя обязанности дополнительной оплаты в соответствии с законодательством и заключенным с работником соглашением.

Основным документом, подтверждающим учет рабочего времени, фактически отработанного каждым работником, является Табель учета рабочего времени. Практика свидетельствует о следующих видах учета рабочего времени: поденный, еженедельный и суммированный. Поденный учет имеет место в случаях, когда работник имеет одинаковую продолжительность рабочего дня ежедневно. Еженедельный учет ведется в случаях, когда продолжительность ежедневной работы может быть различной по договоренности между работником и работодателем, но недельный конечный результат должен быть в рамках закона, т.е. не более 40 часов в неделю. Суммированный учет практикуется в тех случаях, когда продолжительность рабочего времени в день, в неделю может быть различной, но переработка в одни дни компенсируется недоработкой в другие. В то же время за учетный период (месяц, квартал, год) работник должен отработать установленную норму часов [8] .

[1] Миронов В.И. Трудовое право России. Учебник. – М.: ООО «Журнал «Управление персоналом». — 2004г.

[2] Гейг И.В. Нормирование и регламент рабочего времени. Учебно-методическое пособие. — М.: 2002. — с. 22.

[3] Федеральный закон от 30 июня 2006 г. N 90-ФЗ «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации, признании не действующими на территории Российской Федерации некоторых нормативных правовых актов СССР и утратившими силу некоторых законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. — 3 июля 2006г. — №27. — Ст.2878.

[4] Конвенция Международной Организации Труда N 172 об условиях труда в гостиницах, ресторанах и аналогичных заведениях (Женева, 25 июня 1991 г.).

[5] Зотов К. Понятие «рабочее время» // Трудовое право. — N 11. — 2006г.

[6] Статус Конвенции Международной Организации Труда N 29 о принудительном или обязательном труде (Женева, 28 июня 1930 г.)

[7] Гайдукова Л.Н. Комментарий к изменениям в Трудовой кодекс Российской Федерации: практический комментарий к Федеральному закону от 30 июня 2006 г. N 90-ФЗ. – М.: ГроссМедиа. — 2006 г.

[8] Анисимов Л. Рабочее время // Кадровик. Трудовое право для кадровика. — №12. — декабрь 2006 г.