Оглавление:
Статья 59 АПК РФ. Ведение дел в арбитражном суде через представителей
1. Граждане вправе вести свои дела в арбитражном суде лично или через представителей. Ведение дела лично не лишает гражданина права иметь представителей.
2. Права и законные интересы недееспособных граждан защищают в арбитражном процессе их законные представители — родители, усыновители, опекуны или попечители, которые могут поручить ведение дела в арбитражном суде другому избранному ими представителю.
3. Представителями граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, и организаций могут выступать в арбитражном суде адвокаты и иные оказывающие юридическую помощь лица.
4. Дела организаций ведут в арбитражном суде их органы, действующие в соответствии с федеральным законом, иным нормативным правовым актом или учредительными документами организаций.
От имени ликвидируемой организации в суде выступает уполномоченный представитель ликвидационной комиссии.
5 — 5.1. Утратили силу. — Федеральный закон от 31.03.2005 N 25-ФЗ.
6. Представителем в арбитражном суде может быть дееспособное лицо с надлежащим образом оформленными и подтвержденными полномочиями на ведение дела, за исключением лиц, указанных в статье 60 настоящего Кодекса.
Комментарии к ст. 59 АПК РФ
1. Нормативные положения гл. 6 АПК образуют процессуальный институт судебного представительства, под которым принято понимать совокупность правовых норм, регулирующих особые правоотношения между лицом, участвующим в деле, и его представителем, в рамках которых судебный представитель в пределах предоставленных ему полномочий совершает процессуальные действия от имени и в интересах представляемого им лица (доверителя). При этом процессуальные права и обязанности, возникающие в результате участия представителя в судопроизводстве, принадлежат непосредственно его доверителю.
При рассмотрении дел в арбитражном суде своих представителей могут иметь все лица, участвующие в деле: стороны; третьи лица; органы, обратившиеся в суд за защитой прав, свобод и охраняемых законом интересов других лиц. В качестве прокурора в заседании арбитражного суда участвует сам прокурор или должностное лицо соответствующей прокуратуры на основании служебного удостоверения.
Полномочия представителя на ведение дела в арбитражном суде должны быть оформлены и подтверждены в соответствии со ст. 61 АПК.
2. Судебный представитель, исполняя в суде поручение своего доверителя, преследует достижение в качестве основной цели своей деятельности защиту прав и законных интересов своего доверителя. Он должен оказывать помощь доверителю в осуществлении процессуальных прав и обязанностей. В этом состоит главное отличие судебного представительства от гражданско-правового представительства, основной целью которого, как это следует из содержания ст. 182 ГК, является непосредственное создание, изменение и прекращение гражданских прав и обязанностей представляемого.
Судебное представительство как институт арбитражного процессуального права принято подразделять на виды в зависимости от оснований его возникновения. По общему правилу различают добровольное (или договорное) представительство, при котором лицо, участвующее в деле, самостоятельно избирает своего представителя для ведения дела в суде, как правило наделяя представителя соответствующими полномочиями на основании соглашения об оказании юридической помощи (ст. 25 Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации»), договора поручения или агентского договора, и законное представительство, когда лицо является судебным представителем в силу прямого предписания закона. Кроме этого, некоторыми учеными-процессуалистами выделяется представительство на основании уставов, положений и по иным специальным основаниям . К данному виду представительства применительно к арбитражному судопроизводству относят случаи ведения в суде дел организаций их органами.
См., в частности: Гражданское процессуальное право России / Под ред. М.С. Шакарян. М., 1998. С. 110.
Анализ норм, содержащихся в гл. 6 АПК, в их системной связи с другими положениями Кодекса указывает на то, что представительство возможно на любой стадии рассмотрения дела арбитражным судом первой, апелляционной, кассационной или надзорной инстанций и по любой категории дел, отнесенной законом к подведомственности арбитражного суда. Кроме того, АПК не содержит ограничений по числу представителей каждого из лиц, участвующих в деле.
3. Положение ч. 4 ст. 59 АПК соответствует ст. 53 ГК, согласно которой юридическое лицо приобретает гражданские права и принимает на себя гражданские обязанности через свои органы. В учредительных документах организации согласно действующему законодательству должно быть указано, какой орган этой организации (правление, совет директоров, единоличный руководящий орган) уполномочен представлять ее интересы в суде. Порядок назначения или избрания органов юридического лица определяется законом и учредительными документами.
В предусмотренных законом случаях юридическое лицо может приобретать гражданские права и принимать на себя гражданские обязанности через своих участников, в частности, это относится к полным товариществам, дела которых в соответствии со ст. 72 ГК может вести каждый из его участников, если учредительным договором полного товарищества не предусмотрено ведение дел совместно всеми его участниками или ведение дел поручено отдельным участникам.
Ликвидационная комиссия, уполномоченный представитель которой выступает от имени ликвидируемой организации, в соответствии с п. 2 ст. 62 ГК назначается учредителями (участниками) юридического лица или органом, принявшим решение о ликвидации юридического лица, по согласованию с органом, осуществляющим государственную регистрацию юридических лиц в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации юридических лиц».
4. По общему правилу, установленному ст. 21 ГК, дееспособность гражданина возникает в полном объеме по достижении им 18-летнего возраста. Кроме того, дееспособность в полном объеме приобретается несовершеннолетним гражданином со времени его вступления в брак (в случаях, когда законом предусмотрена возможность вступления в брак до достижения гражданином 18 лет), а также в результате эмансипации, т.е. объявления несовершеннолетнего гражданина, достигшего возраста 16 лет, полностью дееспособным в порядке, предусмотренном ст. 27 ГК, если этот гражданин работает по трудовому договору или с согласия родителей, усыновителей либо попечителя занимается предпринимательской деятельностью.
АРБИТРАЖНЫЙ ПРОЦЕССУАЛЬНЫЙ КОДЕКС РФ
Конституционное право. Энциклопедический словарь. — М.: Норма . С.А. Авакьян . 2001 .
Смотреть что такое «АРБИТРАЖНЫЙ ПРОЦЕССУАЛЬНЫЙ КОДЕКС РФ» в других словарях:
Арбитражный процессуальный кодекс рф — (англ. arbitration process code) единый законодательный акт, в котором объединены и систематизированы нормы права, регулирующие порядок судопроизводства в арбитражных судах в РФ при разрешении экономических споров и иных дел в сфере… … Энциклопедия права
Арбитражный процессуальный кодекс рф — (англ. arbitration process code) единый законодательный акт, в котором объединены и систематизированы нормы права, регулирующие порядок судопроизводства в арбитражных судах в РФ при разрешении экономических споров и иных дел в сфере… … Большой юридический словарь
Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации — Федеральный закон (Россия) «Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации» Номер: 95 ФЗ Принятие: Государственной думой 14 июня 2002 Одобрение: Советом федерации 10 июля 2002 Подписание: Президентом … Википедия
АРБИТРАЖНЫЙ ПРОЦЕССУАЛЬНЫЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ — Принят Государственной Думой 5 апреля 1995 года Одобрен Советом Федерации Раздел I . Общие положения Глава 1. Основные положения Статья 1. Осуществление правосудия арбитражным отнесенных к его компетенции настоящим Кодексом и другими федеральными … Большой Энциклопедический словарь
Арбитражный процессуальный кодекс РФ (АПК РФ) — основанный на Конституции РФ Федеральный кодифицированный закон, устанавливающий порядок арбитражного судопроизводства на территории Российской Федерации. Введен в действие 1 сентября 2002 г … Большой юридический словарь
Арбитражный процесс — (англ. arbitration procedure) в РФ процессуальная деятельность арбитражного суда и др. субъектов по возникновению, изменению и прекращению процессуальных отношений, урегулированная нормами гражданского процессуального права и направленная на… … Энциклопедия права
Кодекс — (Code) Кодексы Российской Федерации, классификация кодексов РФ, система и доктрина кодекса Уголовный кодекс РФ, кодексы народов майя, трудовой кодекс, гражданский кодекс, налоговый кодекс, жилищный кодекс, административный кодекс, семейный кодекс … Энциклопедия инвестора
Кодекс — У этого термина существуют и другие значения, см. Кодекс (значения). Кодекс (лат. codex книга) законодательный акт, содержащий систематизированные нормы какой либо отрасли или нескольких отраслей. Структура кодекса часто отражает систему… … Википедия
Арбитражный процессуальный кодекс (АПК РФ)
Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации от 24 июля 2002 г. N 95-ФЗ
С изменениями и дополнениями от:
28 июля, 2 ноября 2004 г., 31 марта, 27 декабря 2005 г., 2 октября 2007 г., 29 апреля, 11 июня, 22 июля, 3 декабря 2008 г., 28 июня, 19 июля 2009 г., 9 марта, 30 апреля, 27 июля, 23 декабря 2010 г., 6 апреля, 11, 12 июля, 3, 8 декабря 2011 г., 25 июня, 30 декабря 2012 г., 22 апреля, 7 июня, 2 июля, 2 ноября 2013 г., 28 июня, 31 декабря 2014 г., 8 марта, 6 апреля, 29 июня, 29, 30 декабря 2015 г., 15 февраля, 2 марта, 1 мая, 23 июня, 22 ноября, 19 декабря 2016 г., 17 апреля, 28 мая, 1, 29 июля, 28 декабря 2017 г., 29 июля, 3 августа 2018 г.
Принят Государственной Думой 14 июня 2002 года
Одобрен Советом Федерации 10 июля 2002 года
См. Федеральный закон от 24 июля 2002 г. N 96-ФЗ «О введении в действие Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации»
О вопросах применения настоящего Кодекса см. постановления Пленума ВАС РФ от 9 декабря 2002 г. N 11, от 30 июня 2008 г. N 30, от 30 апреля 2009 г. N 34, от 10 ноября 2011 г. N 70, а также Информационные письма Президиума ВАС РФ от 13 августа 2004 г. N 82; от 22 декабря 2005 г. N 99
См. Концепцию единого Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации
См. избранные материалы по современному цивилистическому процессу
Президент Российской Федерации
24 июля 2002 года
Новым Арбитражным процессуальным кодексом (АПК РФ) заменяется АПК РФ, действовавший с 1995 г.
В АПК РФ заложены основы судопроизводства в арбитражных судах. Здесь рассматриваются дела, касающиеся предпринимательской и иной экономической деятельности.
Положения АПК РФ посвящены общим принципам и задачам судопроизводства, рассмотрению отдельных категорий дел, пересмотру и исполнению судебных актов. Определена подсудность дел арбитражным судам. Установлен состав участвующих лиц.
Закреплены примирительные процедуры. К ним относится мировое соглашение. Оно может быть заключено сторонами на любой стадии арбитражного процесса и при исполнении судебного акта. Категория дела значения не имеет.
Отдельная глава посвящена корпоративным спорам. Они касаются создания, реорганизации и ликвидации юрлица; принадлежности акций, долей в уставном (складочном) капитале, паев членов кооперативов; эмиссии ценных бумаг; обжалования решений органов управления. Сюда же входят споры, вытекающие из деятельности нотариусов по удостоверению сделок с долями в уставном капитале ООО. В основном применяется общий порядок искового производства.
Предусмотрена процедура упрощенного производства. Ее можно применять, если требования носят бесспорный характер, признаются ответчиком или иск заявлен на незначительную сумму.
Определены особенности рассмотрения дел, в которых участвуют иностранные лица.
В числе важных разделов — производство по пересмотру судебных актов.
Решения арбитражного суда первой инстанции, не вступившие в законную силу, могут быть пересмотрены в апелляционном порядке, а вступившие (кроме решений ВАС РФ) и (или) постановления арбитражного суда апелляционной инстанции — в кассационном.
Вступившие в законную силу судебные акты арбитражных судов могут быть пересмотрены в порядке надзора ВАС РФ.
Возможен пересмотр судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам.
АПК РФ вводится в действие с 1 сентября 2002 г., за исключением отдельных положений, для которых предусмотрены иные сроки.
Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации от 24 июля 2002 г. N 95-ФЗ
Текст Кодекса опубликован в «Российской газете» от 27 июля 2002 г. N 137, в «Парламентской газете» от 27 июля 2002 г. N 140-141, в Собрании законодательства Российской Федерации от 29 июля 2002 г. N 30 ст. 3012
Федеральным законом от 24 июля 2002 г. N 96-ФЗ настоящий Кодекс вводится в действие с 1 сентября 2002 г., за исключением §1 «Подведомственность» главы 4, введенного в действие с 7 августа 2002 г. и главы 36, введенной в действие с 1 января 2003 г.
Постановлением Конституционного Суда РФ от 11 июля 2017 г. N 20-П положения частей 1 и 2 статьи 110 настоящего Кодекса признаны не соответствующими Конституции РФ в той мере, в какой этими положениями — по смыслу, придаваемому им правоприменительной практикой, — при отсутствии возражений ответчика, административного ответчика на требования истца, административного истца фактически исключается возможность присуждения судебных расходов лицу, чье исковое заявление, административное исковое заявление об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости удовлетворено судом, даже в тех случаях, когда:
— ранее определенная в порядке массовой оценки кадастровая стоимость данного объекта настолько превышает его кадастровую стоимость, установленную судом в размере его рыночной стоимости, что это может свидетельствовать о повлекшей нарушение прав соответствующего лица ошибке, допущенной при формировании методики определения кадастровой стоимости или при ее применении к конкретному объекту недвижимости,
— и (или) понесенные этим лицом судебные расходы не связаны с его процессуальным поведением после подачи иска, административного иска
Постановлением Конституционного Суда РФ от 17 ноября 2005 г. N 11-П часть 3 статьи 292 настоящего Кодекса, как не допускавшая — по смыслу, придаваемому ей правоприменительной практикой, — возможность восстановления срока на обращение о пересмотре в порядке надзора акта арбитражного суда, признана не соответствующей Конституции РФ
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Федеральный закон от 3 августа 2018 г. N 340-ФЗ
Изменения вступают в силу с 4 августа 2018 г.
Федеральный закон от 3 августа 2018 г. N 295-ФЗ
Изменения вступают в силу с 3 августа 2018 г.
Федеральный закон от 29 июля 2018 г. N 265-ФЗ
Изменения вступают в силу с 1 сентября 2019 г.
См. будущую редакцию настоящего документа
Текст настоящего документа представлен в редакции, действующей на момент выхода установленной у Вас версии системы ГАРАНТ
Федеральный закон от 28 декабря 2017 г. N 421-ФЗ
Изменения вступают в силу с 1 января 2018 г.
Федеральный закон от 29 июля 2017 г. N 223-ФЗ
Изменения вступают в силу с 10 августа 2017 г.
Федеральный закон от 1 июля 2017 г. N 147-ФЗ
Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного Федерального закона
Федеральный закон от 28 мая 2017 г. N 101-ФЗ
Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного Федерального закона
Федеральный закон от 17 апреля 2017 г. N 76-ФЗ
Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного Федерального закона
Федеральный закон от 19 декабря 2016 г. N 435-ФЗ
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона
Федеральный закон от 22 ноября 2016 г. N 393-ФЗ
Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного Федерального закона
Федеральный закон от 23 июня 2016 г. N 220-ФЗ
Изменения вступают в силу с 1 июля 2016 г., за исключением изменений, вступающих в силу с 1 января 2017 г.
Федеральный закон от 1 мая 2016 г. N 137-ФЗ
Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного Федерального закона
Федеральный закон от 2 марта 2016 г. N 47-ФЗ
Изменения вступают в силу по истечении девяноста дней после дня официального опубликования названного Федерального закона
Федеральный закон от 2 марта 2016 г. N 45-ФЗ
Изменения вступают в силу по истечении девяноста дней после дня официального опубликования названного Федерального закона
Федеральный закон от 15 февраля 2016 г. N 18-ФЗ
Изменения вступают в силу по истечении тридцати дней после дня официального опубликования названного Федерального закона
Федеральный закон от 30 декабря 2015 г. N 425-ФЗ
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона
Федеральный закон от 29 декабря 2015 г. N 409-ФЗ
Изменения вступают в силу с 1 сентября 2016 г.
Федеральный закон от 29 декабря 2015 г. N 393-ФЗ
Изменения вступают в силу с 1 января 2016 г.
Федеральный закон от 29 декабря 2015 г. N 391-ФЗ
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона
Федеральный закон от 29 июня 2015 г. N 195-ФЗ
Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного Федерального закона
Федеральный закон от 29 июня 2015 г. N 154-ФЗ
Изменения вступают в силу с 1 октября 2015 г.
Федеральный закон от 6 апреля 2015 г. N 82-ФЗ
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона
Федеральный закон от 6 апреля 2015 г. N 72-ФЗ
Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного Федерального закона
Федеральный закон от 8 марта 2015 г. N 41-ФЗ
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона
Федеральный закон от 31 декабря 2014 г. N 527-ФЗ
Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного Федерального закона
Федеральный закон от 29 декабря 2014 г. N 476-ФЗ
Данные изменения исключены Федеральным законом от 29 июня 2015 г. N 154-ФЗ
Федеральный закон от 28 июня 2014 г. N 186-ФЗ
Изменения вступают в силу по истечении ста восьмидесяти дней после дня вступления в силу Закона РФ о поправке к Конституции РФ от 5 февраля 2014 г. N 2-ФКЗ
Федеральный закон от 2 ноября 2013 г. N 294-ФЗ
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона
Федеральный закон от 2 июля 2013 г. N 187-ФЗ
Изменения вступают в силу с 1 августа 2013 г.
Федеральный закон от 2 июля 2013 г. N 186-ФЗ
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона
Федеральный закон от 2 июля 2013 г. N 166-ФЗ
Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного Федерального закона
Федеральный закон от 7 июня 2013 г. N 126-ФЗ
Изменения вступают в силу со дня его официального опубликования названного Федерального закона
Федеральный закон от 22 апреля 2013 г. N 61-ФЗ
Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного Федерального закона
Федеральный закон от 30 декабря 2012 г. N 317-ФЗ
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона
Федеральный закон от 25 июня 2012 г. N 86-ФЗ
Изменения вступают в силу по истечении девяноста дней после дня официального опубликования названного Федерального закона
Федеральный закон от 8 декабря 2011 г. N 422-ФЗ
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона
Федеральный закон от 3 декабря 2011 г. N 389-ФЗ
Изменения вступают в силу с 1 января 2012 г.
Федеральный закон от 12 июля 2011 г. N 210-ФЗ
Изменения вступают в силу по истечении тридцати дней после дня официального опубликования названного Федерального закона
Федеральный закон от 11 июля 2011 г. N 200-ФЗ
Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного Федерального закона
Федеральный закон от 6 апреля 2011 г. N 65-ФЗ
Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного Федерального закона
Федеральный закон от 23 декабря 2010 г. N 379-ФЗ
Изменения вступают в силу по истечении девяноста дней после дня официального опубликования названного Федерального закона
Федеральный закон от 27 июля 2010 г. N 228-ФЗ
Изменения вступают в силу по истечении девяноста дней после дня официального опубликования названного Федерального закона
Федеральный закон от 27 июля 2010 г. N 194-ФЗ
Изменения вступают в силу с 1 января 2011 г.
Федеральный закон от 30 апреля 2010 г. N 69-ФЗ
Изменения вступают в силу с 4 мая 2010 г.
Федеральный закон от 9 марта 2010 г. N 20-ФЗ
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона
Федеральный закон от 19 июля 2009 г. N 205-ФЗ
Изменения вступают в силу по истечении девяноста дней после дня официального опубликования названного Федерального закона
Федеральный закон от 28 июня 2009 г. N 124-ФЗ
Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного Федерального закона
Федеральный закон от 3 декабря 2008 г. N 229-ФЗ
Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного Федерального закона
Федеральный закон от 22 июля 2008 г. N 138-ФЗ
Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного Федерального закона
Федеральный закон от 11 июня 2008 г. N 85-ФЗ
Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного Федерального закона
Федеральный закон от 29 апреля 2008 г. N 58-ФЗ
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона
Федеральный закон от 2 октября 2007 г. N 225-ФЗ
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона, за исключением изменений в статью 199 , статью 318 , пункт 6 части 1 статьи 320 и статью 329 настоящего Кодекса, вступающих в силу с 1 февраля 2008 г.
Федеральный закон от 27 декабря 2005 г. N 197-ФЗ
Изменения вступают в силу с 1 января 2006 г.
Федеральный закон от 31 марта 2005 г. N 25-ФЗ
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона
Федеральный закон от 2 ноября 2004 г. N 127-ФЗ
Изменения вступают в силу с 1 января 2005 г., но не ранее чем по истечении одного месяца со дня официального опубликования названного Федерального закона
Федеральный закон от 28 июля 2004 г. N 80-ФЗ
Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного Федерального закона
Апк рф это федеральный закон
- Автострахование
- Жилищные споры
- Земельные споры
- Административное право
- Участие в долевом строительстве
- Семейные споры
- Гражданское право, ГК РФ
- Защита прав потребителей
- Трудовые споры, пенсии
- Главная
- Арбитражный процессуальный кодекс РФ (АПК РФ)
Арбитражный процессуальный кодекс РФ N 95-ФЗ в редакции 2018 года
Предисловие.
Согласно положениям ст. 27 АПК РФ арбитражному суду подведомственны дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности. Арбитражные суды разрешают экономические споры и рассматривают иные дела с участием юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
Дела, связанные с предпринимательской деятельностью
Статья 2 ГК РФ предпринимательскую деятельность определяет как самостоятельную, осуществляемую на свой риск деятельность, направленную на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.
Что такое экономическая деятельность?
Действующий Арбитражный процессуальный кодекс не дает понятия экономического или предпринимательского спора, равно как и экономической деятельности. Отсутствие таких понятий затрудняет определение подведомственности, поскольку любая деятельность субъектов гражданского оборота имеет экономическую основу. При этом понятие «иная экономическая деятельность» не имеет точного определения и носит субъективный, оценочный характер.
При этом, выделяют следующие признаки такой деятельности:
- иная экономическая деятельность не направлена непосредственно на систематическое получение прибыли, но тем не менее приносит доход;
- по своей природе такая деятельность имеет экономическую основу, относится к хозяйствованию, удовлетворению материальных потребностей и интересов
Судебная практика и доктрина предлагает «иную экономическую деятельность» понимать как деятельность хозяйствующих субъектов, опосредованно связанная с предпринимательской, в том числе деятельность участников гражданского оборота в публично-правовых отношениях (взаимоотношения с государственными органами, наделенными властными полномочиями по регулированию в соответствующей сфере экономической деятельности, например взаимоотношения с регистрационными, налоговыми, таможенными, антимонопольными и иными государственными органами).
Арбитражный процессуальный кодекс РФ устанавливает общие (основные) правила судопроизводства по спорам, вытекающим из указанных выше отношений. Некоторые особенности судопроизводства могут быть установлены другими Федеральными закона, например, законом о банкротстве.
Участие гражданина в арбитражном процессе
Гражданин может быть лицом, участвующим в арбитражном процессе в качестве стороны, исключительно в случаях, если на момент обращения в арбитражный суд он имеет государственную регистрацию в качестве индивидуального предпринимателя либо если участие гражданина без статуса индивидуального предпринимателя в арбитражном процессе предусмотрено федеральным законом (например, ст. 33 и 225.1 АПК РФ) («Обзор судебной практики Верховного Суда РФ 1 (2014)»; утвержден Президиумом Верховного Суда РФ 24.12.2014)
Таким образом, если участником спора является гражданин без статуса индивидуального предпринимателя, то спор становится подведомственным суду общей юрисдикции. Процессуальные отношения в этом случае регулируются Гражданским процессуальным кодексом РФ.
Первоначальный текст АПК РФ был опубликован 27 июля 2012 года в «Парламентской газете» и в «Российской газете».
Ниже представлен текст документа:
Арбитражный процессуальный кодекс РФ от 24.07.2002 N 95-ФЗ с последними изменениями, внесенными Федеральным законом от 03.08.2018 N 340-ФЗ (ред. 56)
Начало действия редакции — 04.08.2018 года
24 июля 2002 года
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
АРБИТРАЖНЫЙ ПРОЦЕССУАЛЬНЫЙ КОДЕКС
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Принят
Государственной Думой
14 июня 2002 года
Одобрен
Советом Федерации
10 июля 2002 года
Раздел I. Общие положения
Глава 1. Основные положения
Глава 2. Состав арбитражного суда
Глава 3. Отводы
Глава 4. Компетенция арбитражных судов
Глава 5. Лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса
Глава 6. Представительство в арбитражном суде
Глава 7. Доказательства и доказывание
Глава 8. Обеспечительные меры арбитражного суда
Глава 9. Судебные расходы
Глава 10. Процессуальные сроки
Глава 11. Судебные штрафы
Глава 12. Судебные извещения
Раздел II. Производство в арбитражном суде
первой инстанции. Исковое производство
Глава 13. Предъявление иска
Глава 14. Подготовка дела к судебному разбирательству
Глава 15. Примирительные процедуры. Мировое соглашение
Глава 16. Приостановление производства по делу
Глава 17. Оставление заявления без рассмотрения
Глава 18. Прекращение производства по делу
Глава 19. Судебное разбирательство
Глава 20. Решение арбитражного суда
Глава 21. Определение арбитражного суда
Раздел III. Производство в арбитражном суде первой инстанции
по делам, возникающим из административных
и иных публичных правоотношений
Глава 22. Особенности рассмотрения дел, возникающих
из административных и иных публичных правоотношений
Глава 23. Рассмотрение судом по интеллектуальным правам
дел об оспаривании нормативных правовых актов и актов,
содержащих разъяснения законодательства
и обладающих нормативными свойствами
Глава 24. Рассмотрение дел об оспаривании ненормативных
правовых актов, решений и действий (бездействия)
государственных органов, органов местного самоуправления,
иных органов, организаций, наделенных федеральным законом
отдельными государственными или иными публичными
полномочиями, должностных лиц
Глава 25. Рассмотрение дел об административных правонарушениях
§ 1. Рассмотрение дел о привлечении к административной ответственности
§ 2. Рассмотрение дел об оспаривании решений
административных органов о привлечении
к административной ответственности
Глава 26. Рассмотрение дел о взыскании обязательных платежей и санкций
Раздел IV. Особенности производства в арбитражном суде
по отдельным категориям дел
Глава 27. Рассмотрение дел об установлении фактов,
имеющих юридическое значение
Глава 27.1. Рассмотрение дел о присуждении компенсации
за нарушение права на судопроизводство в разумный срок
или права на исполнение судебного акта в разумный срок
Глава 28. Рассмотрение дел о несостоятельности (банкротстве)
Глава 28.1. Рассмотрение дел по корпоративным спорам
Глава 28.2. Рассмотрение дел о защите прав и законных интересов группы лиц
Глава 29. Рассмотрение дел в порядке упрощенного производства
Глава 29.1. Приказное производство
Глава 30. Производство по делам, связанным с выполнением
арбитражными судами функций содействия и контроля
в отношении третейских судов
§ 1. Производство по делам об оспаривании решений третейских судов
§ 2. Производство по делам о выдаче исполнительного листа
на принудительное исполнение решения третейского суда
§ 3. Производство по делам, связанным с выполнением арбитражными судами
функций содействия в отношении третейского суда
Глава 31. Производство по делам о признании и приведении
в исполнение решений иностранных судов
и иностранных арбитражных решений
Раздел V. Производство по делам с участием иностранных лиц
Глава 32. Компетенция арбитражных судов в Российской
Федерации по рассмотрению дел с участием иностранных лиц
Глава 33. Особенности рассмотрения дел с участием иностранных лиц
Глава 33.1. Производство по делам с участием иностранного государства
Раздел VI. Производство по пересмотру судебных актов
арбитражных судов
Глава 34. Производство в арбитражном суде апелляционной инстанции
Глава 35. Производство в суде кассационной инстанции
Глава 36. Производство по пересмотру судебных актов
в порядке надзора (статьи 292 — 308) — Утратила силу
Глава 36.1. Производство по пересмотру судебных актов
в порядке надзора
Глава 37. Производство по пересмотру вступивших в законную силу
судебных актов по новым или вновь открывшимся обстоятельствам
Раздел VII. Производство по делам, связанным с исполнением
судебных актов арбитражных судов
Президент
Российской Федерации
В.ПУТИН
Москва, Кремль
24 июля 2002 года
N 95-ФЗ
Новые редакции АПК РФ, ГПК РФ и ГК РФ
1 января 2016 года начали действовать поправки в Гражданский кодекс РФ и Гражданский процессуальный кодекс РФ, а 5 января вступили в силу изменения в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации. В новой редакции уточнены основания, при которых не требуется доказывание в суде.
В статью 29 ГПК РФ добавлен новый пункт 6.2 регламентирующий возможность предъявления исков о прекращении выдачи оператором поисковой системы ссылок, позволяющих получить доступ к информации в интернете, в районные суды по месту жительства заявителей. В статье 402 ГПК РФ возможность рассмотрения российскими судами дела с участием иностранных лиц. В частности, если такое иностранное лицо распространяет рекламу в сети интернет на территории России или является оператором поисковой системы в делах по искам граждан, проживающих на территории Российской Федерации в отношении прекращения выдачи ссылок, позволяющих получить доступ к личной информации.
Изменения в Гражданском кодексе связаны с вступлением в силу 1 января 2016 года Федерального закона от 29.06.2015 N 205-ФЗ «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О недрах» и отдельные законодательные акты Российской Федерации». На основании этого документа в статье 1259 ГК РФ из пункта 1 из перечня объектов авторских прав удалены геологические карты, а в новом пункте 6 определено, что:
5 января 2016 года вступил в силу Федеральный закон от 29.12.2015 N 391-ФЗ, который, в том числе, установил новые требования к основаниям освобождения от доказывания. В соответствующую статью 69 АПК РФ добавлена новый пункт 5 регламентирующий, что обстоятельства, которые уже были подтверждены нотариусом при совершении нотариального действия, не требуют доказывания. Но только при условии, что подлинность такого нотариально оформленного документа не была опровергнута в порядке, установленном статьей 161 АПК РФ. Или при условии, что нотариальный акт не был отменен в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством для рассмотрения заявлений о совершенных нотариальных действиях.
Статья 64. Доказательства
СТ 64 АПК РФ
1. Доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном настоящим Кодексом и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела.
2. В качестве доказательств допускаются письменные и вещественные доказательства, объяснения лиц, участвующих в деле, заключения экспертов, консультации специалистов, показания свидетелей, аудио- и видеозаписи, иные документы и материалы.
В качестве доказательств допускаются объяснения лиц, участвующих в деле, и иных участников арбитражного процесса, полученные путем использования систем видеоконференц-связи.
3. Не допускается использование доказательств, полученных с нарушением федерального закона.
Комментарий к Ст. 64 Арбитражного процессуального кодекса РФ
1. Глава о доказательствах и доказывании расположена в разделе «Общие положения». Это вполне правомерно, поскольку нормы главы применяются всеми инстанциями и на всех стадиях арбитражного процесса, но не всегда одинаково, а с учетом целей и особенностей каждого этапа производства, равно как и специфики отдельных категорий дел.
Следовательно, правильное понимание, толкование и применение правил института доказательств необходимо для нормального отправления правосудия в целом. Успешная работа с доказательственными материалами обеспечивает вынесение законных, обоснованных, мотивированных судебных актов (ч. 3 ст. 15 АПК РФ). Такая работа нередко сложна, требует от судей и участников процессов немалых усилий, но она должна выполняться квалифицированно, аккуратно и убедительно.
2. Комментируемая статья формулирует ряд положений, конкретизируемых затем многими нормами Кодекса. В числе таких положений — определение понятия доказательств в арбитражном производстве.
Главный элемент определения — трактовка доказательств как сведений о фактах, на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, имеющих значение для рассматриваемого дела. Анализ этой легальной формулировки нужно отнести к числу задач юридической науки.
Статья 64 АПК РФ наряду с определением понятия доказательства фиксирует такие важные процессуальные категории, как главный и локальные предметы доказывания, деление доказательств на прямые и косвенные, обозначает средства доказывания, запрещает использование незаконно полученной информации.
3. Практика и процессуальная теория в предмет доказывания включают прежде всего обстоятельства материально — правового характера, а состав их устанавливается с учетом подлежащих применению в данном деле норм гражданского, административного, налогового, финансового, земельного права. Причем по сложным спорам судам приходится учитывать нормы сразу из нескольких отраслей, а также положения, закрепленные ненормативными актами .
———————————
Вестник ВАС РФ. 2002. N 5. С. 21.
Процессуальный закон предписывает судам выяснять «наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле» (ч. 1 ст. 64 АПК РФ). Тем самым Кодекс понятие «предмет доказывания» раскрывает, а термин не использует. Но арбитражной практике он давно известен: «Изучение вопроса об одобрении сделки акционерным обществом входило в предмет доказывания по делу, однако арбитражный суд его не исследовал» .
———————————
Там же. 1996. N 6. С. 91.
При рассмотрении жалоб и протестов вышестоящие инстанции нередко обнаруживают ошибки, свидетельствующие о необоснованности решений в той ее конкретной разновидности, которую Кодекс обозначает как неполное выяснение обстоятельств, имеющих значение для дела (п. 1 ч. 1 ст. 270 АПК РФ). Президиум ВАС РФ по одному делу констатировал: «В силу статьи 431 ГК РФ при толковании условий договора суду следовало выяснить действительную общую волю сторон с учетом цели договора. Для этого требовалось исследовать характер сделки по отчуждению векселей» . Другое дело: «. судом не установлен статус иностранного лица, предъявившего иск. гражданская правоспособность иностранных юридических лиц определяется по праву страны, где учреждено юридическое лицо» .
———————————
Вестник ВАС РФ. 2002. N 1. С. 47.
Там же. N 6. С. 48; N 5. С. 10.
Однотипных примеров немало в практике. На арбитражное правосудие воздействуют определенные негативные факторы. Одни из них можно считать объективными: сложность, противоречивость, изменчивость законодательства (о приватизации, налогового и т.п.). Но в конечном счете это не оправдывает причин субъективного порядка, а именно упущений судей при применении права.
Наряду с оставлением судами без внимания важных обстоятельств есть и другая, прямо противоположная разновидность недостатков при формировании предмета доказывания — включение в сферу исследования юридически безразличных для конкретного дела обстоятельств. В более безобидном случае это приводит к бессмысленным затратам сил, средств, времени. Но не исключен и худший вариант, когда суд вопреки нормам, подлежащим применению к данному спору, наделяет подобные факты правовой силой и в результате выносит ошибочное решение: «Лицевой счет, который ведет налоговая инспекция, является формой внутреннего контроля. неотражение в налоговом счете налоговых платежей само по себе не ущемляет прав налогоплательщиков» .
———————————
Там же. N 5. С. 10.
Не исключены неверные предписания вышестоящих инстанций при отмене решений с передачей дела на новое рассмотрение. Президиум ВАС РФ констатировал: «Указания кассационного суда о том, что для принятия решения о ликвидации акционерного общества на основании пункта 5 статьи 35 Закона об акционерных обществах необходимо рассмотреть годовые бухгалтерские балансы общества или результаты аудиторских проверок второго и каждого последующего года деятельности общества, являются ошибочными» .
———————————
Там же. С. 66.
Следует также принимать во внимание то, что на обстоятельства, подлежащие исследованию, прежде всего указывают заинтересованные в исходе дела лица. И они вследствие юридической неосведомленности или других причин способны сослаться на выгодные им, но не имеющие правовой силы факты. «Доводы истца о тяжелом экономическом положении, наличии у него задолженности по зарплате и обязательным платежам в бюджет, для погашения которых предполагалось использовать денежные средства, полученные по спорной сделке, не могут учитываться при решении судом вопроса о размере подлежащей взысканию неустойки» .
———————————
Вестник ВАС РФ. 2002. N 6. С. 52.
4. Формирование предмета доказывания происходит уже на стадии подготовки дела к разбирательству (ч. 3 ст. 133 АПК РФ). Судья при изучении искового заявления и отзыва на него, если таковой поступит, исходя из подлежащих применению норм материального права независимо от указаний сторон, намечает круг обстоятельств — объектов проверки. Это важно для определения перспектив движения и завершения дела. Но предмет исследования не есть немедленно обозначенная и до конца процесса застывшая схема. Даже если она первоначально была безупречна, корректировки обычно неизбежны при изменении основания иска, возражений против него, предъявлении встречного иска, появлении в деле новых соучастников и третьих лиц и т.п. При установлении предмета доказывания связь между фактическими и юридическими аспектами конфликта должна быть неразрывной.
Все элементы предмета доказывания требуют тщательной проверки в условиях состязательной процедуры. Недопустимы, например, ошибки типа «. ряд обстоятельств, признанных судом установленными и положенных в основу судебных актов, не подтверждается материалами дела, а некоторые из них не исследовались в судебных заседаниях» .
———————————
Там же. 1996. N 8. С. 65.
В конечном счете круг важных для дела обстоятельств должен быть очерчен на базе подлежащих применению норм законодательства. Но как отобрать нужные нормы? Выбор напрямую зависит от содержания реальных контактов между заинтересованными субъектами. Здесь налицо своего рода обратная связь. Судьям, исходя из опыта разрешения арбитражными судами тех или иных категорий споров, приходится учитывать, какие аспекты реальных взаимоотношений могут иметь правовое значение, а поэтому требуют выяснения, чтобы потом применить надлежащий законодательный акт.
5. При рассмотрении некоторых важных для государства и общества категорий гражданских дел суду следует проявлять инициативу по расширению границ исследования фактической ситуации. Постановлением от 21 октября 1993 г. «О некоторых вопросах практики применения Закона РСФСР «Об охране окружающей природной среды» Пленум ВАС РФ разъяснял в порядке толкования: «При разрешении споров о возмещении вреда, причиненного окружающей природе, арбитражным судам необходимо проверять, не является ли экологическое правонарушение результатом ненадлежащей деятельности нескольких организаций. » .
———————————
Вестник ВАС РФ. 1994. N 3. С. 42.
6. При движении гражданского дела могут возникать отдельные вопросы как материально — правового, так и процессуального содержания, правильные ответы на которые зависят от установления определенных групп фактов, предусмотренных соответствующими нормами права. Так формируются своего рода локальные предметы исследования или, согласно ч. 1 ст. 64 АПК РФ, «иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела».
Например, при ссылке ответчика на пропуск срока исковой давности подлежит уточнить начальный момент исчисления давности, выяснить, не была ли она прервана, приостановлена и т.п. Разрешение процедурных проблем также должно быть обосновано надлежащими факторами, иначе неизбежны ошибки. «В соглашении о передаче спора третейскому суду должны содержаться сведения о том, какому конкретно. суду будет поручено третейское разбирательство, либо о том, что стороны самостоятельно создадут третейский суд для рассмотрения конкретного спора. Доказательств согласования сторонами определенного третейского суда, компетентного рассматривать споры между ними, или принятия мер к созданию такого суда не имелось» . Следовательно, третейская запись недействительна и спор подлежал разбирательству государственными арбитражными судами.
———————————
Вестник ВАС РФ. 1996. N 5. С. 51.
Число локальных предметов доказывания достаточно велико. Всегда необходимо обосновывать такие акты, как обеспечение иска или исполнение решения, отсрочка или рассрочка уплаты пошлин, восстановление процессуальных сроков и т.п. Применительно к конкретным ситуациям отбор нужных обстоятельств естественно зависит от норм законодательства. Факты затем должны быть подтверждены или опровергнуты определенными сведениями, хотя применение правил доказывания может корректироваться в сторону смягчения обычных стандартов.
7. Но понятие «иные обстоятельства» (ч. 1 ст. 64 АПК РФ) применимо не только по отношению к локальным предметам доказывания. Оно также позволяет заключить, что закон предусматривает использование косвенных доказательств. «Иные» — значит неюридические факты, фиксируемые гипотезами норм права (договор, деликт и т.п.), а факты побочные («улики»), связанные с главными взаимозависимостями типа причины и следствия, совместимости и несовместимости, временной последовательности и пр. Это область применения доказательств косвенных.
Гражданские дела, где фиксируют косвенные доказательства и соответственно побочные обстоятельства, обычно сложнее в их фактической части. Косвенным путем возможно как подтверждение, так и опровержение искомых обстоятельств. К примеру, суд на основании письменного предложения заказчика подрядчику прекратить договорные отношения пришел к заключению о расторжении договора. «Однако из ответа подрядчика. следует, что его согласие. связано с встречным требованием произвести выплату задолженности за выполненные работы и за строительные материалы. Анализ переписки сторон по данному вопросу. не дает оснований сделать вывод о достижении сторонами соглашения о расторжении договора. при новом рассмотрении дела. следует выяснить истинные намерения сторон, всесторонне и полно исследовав имеющиеся в деле доказательства, в том числе указанную переписку» .
———————————
Вестник ВАС РФ. 1996. N 6. С. 46 — 47.
8. Если доказательства — информация об имеющих юридическое значение действиях и событиях, то естественен вопрос о способах ее доставки суду. В теории это считается проблемой средств доказывания. Такую терминологию Кодекс не использует. Но по существу перечень средств содержит ч. 2 ст. 64 АПК РФ. Можно заключить, что последовательность расположения допускаемых доказательств соответствует их удельному весу в практике арбитражных судов. На первое место поставлены доказательства письменные, затем вещественные и т.п. По сравнению с ч. 1 ст. 52 АПК РФ 1995 г. в ч. 2 ст. 64 Кодекса 2002 г. добавлены «аудио- и видеозаписи, иные документы и материалы».
Могут ли суды на практике получать информацию иными способами? Анализ норм главы о доказательствах и всего Кодекса позволяет дать безоговорочно отрицательный ответ.
9. Порядок получения судом сведений о разного рода фактах регламентирован непосредственно Кодексом, по его правилам на судебные заседания поступает подавляющая часть доказательств. Наряду с этим допускается возможность движения необходимой информации в порядке, установленном «другими федеральными законами» (о налогах, банках, биржах, транспорте, банкротствах и т.п.). Некоторые особенности получения фактических данных, предусматриваемые такими законами для специфических ситуаций, допустимы и целесообразны. Но они не должны противоречить положениям Кодекса.
10. Часть 3 ст. 64 АПК РФ воспроизводит ч. 2 ст. 50 Конституции Российской Федерации. Это позволяет заключить, что противоправно собранная информация изначально не подлежит учету, исследованию, оценке, упоминанию в судебном решении. Достаточно установить и зафиксировать в протоколе факт получения сведений «с нарушением федерального закона».
Какие именно законы имеет в виду АПК? Очевидно, это прежде всего сам Кодекс, запрещающий, к примеру, принимать ходатайство о поддержке лиц, участвующих в деле, или оценку их деятельности (ч. 2 ст. 67 АПК РФ). Нельзя считать доказательствами сведения, сообщаемые свидетелем без указания источника своей осведомленности (ч. 4 ст. 88 АПК РФ). Недопустимо использовать анонимные письма, получать информацию по телефону и т.п.