Требования по работе с радиационным источником специалист

ОСПОРБ-99/2010 Основные санитарные правила обеспечения радиационной безопасности

II. Общие положения

2.1. Основные принципы обеспечения
радиационной безопасности

Радиационная безопасность персонала, населения и окружающей среды считается обеспеченной, если соблюдаются основные принципы радиационной безопасности (обоснование, оптимизация, нормирование) и требования радиационной защиты, установленные Федеральным законом от 09.01.1996 N 3-ФЗ «О радиационной безопасности населения» (далее — Федеральным законом N 3-ФЗ), НРБ-99/2009 и действующими санитарными правилами.
———————————
Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 3, ст. 141; 2004, N 35, ст. 3607; 2008, N 30 (ч. II), ст. 3616.

2.1.1. Принцип обоснования применяется при проектировании новых источников излучения и радиационных объектов, при выдаче лицензий и утверждении нормативно-технической документации на использование источников излучения, а также при изменении условий их эксплуатации (Приложение 1 к Правилам).
При радиационной аварии принцип обоснования относится не к источникам излучения и условиям облучения, а к защитному мероприятию. При этом в качестве величины пользы следует оценивать предотвращенную данным мероприятием дозу. Однако мероприятия, направленные на восстановление контроля над источниками излучения, должны проводиться в обязательном порядке.
2.1.2. Принцип оптимизации применяется в условиях нормальной эксплуатации источников ионизирующих излучений в соответствии с Приложением 1 к Правилам.
При радиационной аварии, когда вместо пределов доз действуют более высокие уровни вмешательства, принцип оптимизации должен применяться к защитному мероприятию с учетом предотвращаемой дозы облучения и ущерба, связанного с вмешательством.
2.1.3. Принцип нормирования обязаны применять и выполнять все юридические и физические лица, от которых зависит уровень облучения людей и которые должны обеспечивать непревышение пределов доз, установленных требованиями Федерального закона N 3-ФЗ и НРБ-99/2009.
2.1.4. Для контроля за эффективными и эквивалентными дозами облучения, регламентированными НРБ-99/2009, введена система дополнительных производных нормативов от пределов доз: допустимые значения объемной активности радионуклидов в воздухе помещений, пределы годового поступления радионуклидов в организм, допустимые значения плотности потока частиц и другие показатели.
Поскольку производные нормативы при техногенном облучении рассчитаны для монофакторного воздействия и каждый из них исчерпывает весь предел дозы, то их использование при многофакторном воздействии должно быть основано на выполнении условия непревышения единицы суммой отношений всех контролируемых величин к их допустимым значениям.
2.1.5. Для соблюдения предела дозы для населения при воздействии нескольких техногенных источников должны устанавливаться допустимые уровни воздействия для каждого техногенного источника, обеспечивающие непревышение среднегодового значения предела дозы для населения.

2.2. Оценка состояния радиационной безопасности

2.2.1. Оценка состояния радиационной безопасности в организации и в каждом регионе должна основываться на следующих показателях, предусмотренных Федеральным законом N 3-ФЗ:
— характеристика радиоактивного загрязнения окружающей среды;
— анализ обеспечения мероприятий по радиационной безопасности и выполнения норм, правил и гигиенических нормативов в области радиационной безопасности;
— вероятность радиационных аварий и их масштаб;
— степень готовности к эффективной ликвидации радиационных аварий и их последствий;
— анализ доз облучения, получаемых персоналом и отдельными группами населения от всех источников ионизирующего излучения;
— число лиц, подвергшихся облучению выше установленных пределов доз облучения;
— показатель радиационного риска.
2.2.2. Все вышеуказанные показатели, характеризующие состояние радиационной безопасности персонала радиационных объектов и населения, должны ежегодно отражаться в радиационно-гигиенических паспортах организаций и территорий в соответствии с порядком, установленным Правительством Российской Федерации.
2.2.3. Анализ данных, приведенных в радиационно-гигиенических паспортах организаций и территорий, следует проводить путем сопоставления их с требованиями НРБ-99/2009, настоящих Правил и с данными предыдущих лет.

2.3. Пути обеспечения радиационной безопасности

2.3.1. Радиационная безопасность на радиационном объекте и вокруг него обеспечивается за счет:
— качества проекта радиационного объекта;
— обоснованного выбора района и площадки для размещения радиационного объекта;
— обеспечения сохранности источников излучения и исключения возможности их несанкционированного использования;
— зонирования территории вокруг наиболее опасных объектов и внутри них;
— условий эксплуатации технологических систем;
— санитарно-эпидемиологической оценки и лицензирования деятельности с источниками излучения;
— санитарно-эпидемиологической оценки изделий и технологий;
— наличия системы радиационного контроля;
— планирования и проведения мероприятий по обеспечению радиационной безопасности персонала и населения при нормальной работе объекта, его реконструкции и выводе из эксплуатации;
— повышения радиационно-гигиенической грамотности персонала и населения.
2.3.2. Радиационная безопасность персонала обеспечивается:
— ограничениями допуска к работе с источниками излучения по возрасту, полу, состоянию здоровья, уровню предыдущего облучения и другим показателям;
— знанием и соблюдением правил работы с источниками излучения;
— защитными барьерами, экранами и расстоянием от источников излучения, а также ограничением времени работы с источниками излучения;
— созданием условий труда, отвечающих требованиям НРБ-99/2009 и настоящих Правил;
— применением индивидуальных средств защиты;
— соблюдением установленных контрольных уровней;
— организацией радиационного контроля;
— организацией системы информации о радиационной обстановке;
— проведением эффективных мероприятий по защите персонала при планировании повышенного облучения в случае аварии.
2.3.3. Радиационная безопасность населения обеспечивается:
— созданием условий жизнедеятельности людей, отвечающих требованиям НРБ-99/2009 и настоящих Правил;
— установлением допустимых уровней воздействия для облучения от техногенных источников излучения;
— организацией радиационного контроля;
— эффективностью планирования и проведения мероприятий по радиационной защите в нормальных условиях и в случае радиационной аварии;
— организацией системы информации о радиационной обстановке.
2.3.4. Радиационная безопасность пациентов при медицинском облучении обеспечивается:
— обоснованием целесообразности рентгенорадиологического исследования или лечебной процедуры;
— оптимизацией радиационной защиты пациента.
2.3.5. Радиационная безопасность персонала и населения от источников потенциального облучения обеспечивается применением технических мер по снижению вероятности событий, вследствие которых могут быть превышены граничные значения обобщенного риска, установленные НРБ-99/2009, а также мер по минимизации последствий радиационной аварии.
2.3.6. Радиационная безопасность населения на территориях, где вследствие прошлой хозяйственной деятельности или радиационных аварий имеется остаточное радиоактивное загрязнение или источники потенциального облучения, обеспечивается мерами защиты, на основе принципа оптимизации, направленными на локализацию источника, ограничение доступа и/или информирование населения о факторах радиационной опасности.
2.3.7. При разработке мероприятий по снижению доз облучения персонала и населения следует исходить из следующих основных положений:
— индивидуальные дозы должны снижаться, прежде всего там, где они превышают допустимый уровень облучения;
— мероприятия по коллективной защите людей должны осуществляться в отношении тех источников излучения, где в соответствии с принципом оптимизации достижимо наибольшее снижение коллективной дозы облучения при минимальных затратах;
— снижение доз от каждого источника излучения должно прежде всего достигаться за счет уменьшения облучения критических групп населения для этого источника излучения.

2.4 Общие требования к радиационному контролю

2.4.1. Радиационный контроль является частью производственного контроля и должен охватывать все основные виды воздействия ионизирующего излучения на человека.
2.4.2. Целью радиационного контроля является получение информации об индивидуальных и коллективных дозах облучения персонала, пациентов и населения, а также показателях, характеризующих радиационную обстановку.
2.4.3. Объектами радиационного контроля являются:
— персонал групп А и Б при воздействии на них ионизирующего излучения в производственных условиях;
— пациенты при выполнении медицинских рентгенорадиологических процедур;
— население при воздействии на него природных и техногенных источников излучения;
— среда обитания человека.
2.4.4. Программа радиационного контроля в организации, где планируется обращение с источниками излучения, разрабатывается на стадии проектирования. В проекте радиационного объекта должны быть определены виды, объем и порядок проведения контроля, перечень технических средств и штат работников, необходимых для его осуществления.
Виды и объем радиационного контроля могут уточняться в зависимости от конкретной радиационной обстановки в данной организации и на прилегающей территории.
2.4.5. В зависимости от объема и характера работ радиационный контроль осуществляется службой радиационной безопасности или лицом, ответственным за радиационный контроль, прошедшим специальную подготовку.
2.4.6. Администрация радиационного объекта разрабатывает и утверждает программу радиационного контроля с учетом особенностей и условий выполняемых работ.
2.4.7. Радиационный контроль организаций и территорий предусматривает проведение контроля и учета индивидуальных доз облучения работников (персонала) и населения. Контроль и учет доз облучения персонала и населения должен проводиться с учетом требований Единой государственной системы контроля и учета индивидуальных доз облучения населения (далее — ЕСКИД).
2.4.8. Результаты радиационного контроля используются для оценки радиационной обстановки, установления контрольных уровней, разработки мероприятий по снижению доз облучения и оценки их эффективности.

2.5. Требования к администрации и персоналу
радиационного объекта

2.5.1. Администрация радиационного объекта несет ответственность за радиационную безопасность и должна обеспечивать:
— получение санитарно-эпидемиологического заключения на выпускаемую продукцию, содержащую источники ионизирующего излучения;
(в ред. Изменений N 1, утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 16.09.2013 N 43)
— разработку контрольных уровней воздействия радиационных факторов в организации и санитарно-защитной зоне, а также инструкций по радиационной безопасности и инструкций по действиям персонала при радиационных авариях;
— установление перечня лиц, относящихся к персоналу групп А и Б;
— создание условий работы с источниками излучения, соответствующих настоящим Правилам;
— планирование и осуществление мероприятий по обеспечению и совершенствованию радиационной безопасности в организации;
— систематический контроль радиационной обстановки на рабочих местах, в помещениях, на территории организации, в санитарно-защитной зоне и в зоне наблюдения, а также за выбросом и сбросом радиоактивных веществ;
— контроль и учет индивидуальных доз облучения персонала;
— информирование персонала об уровнях излучения на рабочих местах и об индивидуальных дозах облучения;
— подготовку и аттестацию по вопросам обеспечения радиационной безопасности руководителей и исполнителей работ, специалистов служб радиационной безопасности, других лиц, постоянно или временно выполняющих работы с источниками излучения;
— проведение инструктажа и проверку знаний персонала в области радиационной безопасности;
— проведение предварительных (при поступлении на работу) и периодических медицинских осмотров персонала;
— ежегодное в установленные сроки представление заполненного радиационно-гигиенического паспорта организации.
2.5.2. Персоналу группы А следует:
— знать и строго выполнять требования по обеспечению радиационной безопасности, установленные санитарными нормами и правилами;
— использовать в предусмотренных случаях средства индивидуальной защиты;
— выполнять установленные требования по предупреждению радиационной аварии и правила поведения в случае ее возникновения;
— своевременно проходить периодические медицинские осмотры и выполнять рекомендации медицинской комиссии;
— обо всех обнаруженных неисправностях в работе установок, приборов и аппаратов, являющихся источниками излучения, немедленно ставить в известность руководителя (цеха, участка, лаборатории) и службу радиационной безопасности (лицо, ответственное за радиационную безопасность);
— выполнять указания работников службы радиационной безопасности, касающиеся обеспечения радиационной безопасности при выполнении работ.
2.5.3. Персонал группы Б должен знать свои действия в случае радиационной аварии.

Постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 15 октября 2010 г. N 132 «Об утверждении СанПиН 2.6.1.2748-10 «Гигиенические требования по обеспечению радиационной безопасности при работе с источниками неиспользуемого рентгеновского излучения»

Зарегистрировано Минюстом России 13 декабря 2010 г.

Регистрационный N 19160

В соответствии с Федеральным законом от 30.03.1999 N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 14, ст. 1650; 2002, N 1 (ч. I), ст. 2; 2003, N 2, ст. 167; N 27 (ч. I), ст. 2700; 2004, N 35, ст. 3607; 2005, N 19, ст. 1752; 2006, N 1, ст. 10, N 52 (ч. I), ст. 5498; 2007, N 1 (ч. I), ст. 21; N 1 (ч. I), ст. 29; N 27, ст. 3213; N 46, ст. 5554; N 49, ст. 6070; 2008, N 24, ст. 2801; N 29 (ч. I), ст. 3418; N 30 (ч. II), ст. 3616; N 44, ст. 4984; N 52 (ч. I), ст. 6223; 2009, N 1, ст. 17) и Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2000 N 554 «Об утверждении Положения о государственной санитарно-эпидемиологической службе Российской Федерации и Положения о государственном санитарно-эпидемиологическом нормировании» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 31, ст. 3295, 2004, N 8, ст. 663; N 47, ст. 4666; 2005, N 39, ст. 3953) постановляю:

Утвердить СанПиН 2.6.1.2748-10 «Гигиенические требования по обеспечению радиационной безопасности при работе с источниками неиспользуемого рентгеновского излучения» (приложение).

Г.Г.Онищенко

Гигиенические требования по обеспечению радиационной безопасности при работе с источниками неиспользуемого рентгеновского излучения

Санитарные правила и нормативы
СанПиН 2.6.1.2748-10

I. Общие положения

1.1. Область применения

1.1.1. Настоящие санитарные правила и нормативы (далее — правила) регламентируют требования по обеспечению радиационной безопасности при работе с источниками неиспользуемого рентгеновского излучения (далее — НИРИ).

1.1.2. Правила разработаны с учетом требований Федеральных законов от 30.03.99 N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 14, ст. 1650), «О радиационной безопасности населения» от 09.01.96 N 3-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 3, ст. 141) и СанПиН 2.6.1.2523-09 «Нормы радиационной безопасности (НРБ-99/2009)» (зарегистрированы в Министерстве юстиции Российской Федерации 14 августа 2009 г., регистрационный N 14534).

1.1.3. Требования правил обязательны для исполнения всеми юридическими и физическими лицами, деятельность которых связана с обращением с изделиями, являющимися источниками НИРИ или содержащими такие источники.

1.1.4. Действие правил распространяется на проектирование, изготовление, поставку, эксплуатацию, ремонт, обслуживание и хранение изделий, являющихся источниками НИРИ или содержащих такие источники.

1.2. Общие требования

1.2.1. Неиспользуемое рентгеновское излучение (далее — НИРИ) возникает при работе высоковольтных электровакуумных приборов (электронных, ионных, электронно-лучевых), электронных микроскопов, электронно-лучевых установок для сварки, плавления, зонной очистки материалов, ионно-плазменных установок для легирования полупроводниковых материалов (приложение 1 к правилам). НИРИ возникает в результате торможения ускоренных электрическим полем электронов на электродах, на обрабатываемых или исследуемых материалах и на других металлических или содержащих соединения тяжелых элементов деталях.

1.2.2. На источники НИРИ, генерирующие излучение с максимальной энергией не более 5 кэВ, требования норм и правил по обеспечению радиационной безопасности не распространяются. Изделия, содержащие такие источники, освобождаются от радиационного контроля и учета, а также от необходимости оформления специального разрешения (лицензии) и санитарно-эпидемиологического заключения на обращение с ними, в части вопросов радиационной безопасности. Они также не требуют проведения санитарно-эпидемиологической экспертизы в части радиационной безопасности продукции.

Выпуск источников НИРИ с максимальной энергией более 5 кэВ, изделий, в состав которых входят такие источники, и их серийное производство разрешается только по техническим условиям, имеющим санитарно-эпидемиологическое заключение и утвержденным в установленном порядке.

1.2.3. Источники НИРИ и изделия, содержащие такие источники, освобождаются от радиационного контроля и учета, а также от необходимости получения специального разрешения (лицензии) на право обращения с ними, если мощность дозы генерируемого ими рентгеновского излучения в любой доступной точке на расстоянии 0,1 м от внешней поверхности изделия не превышает 1,0 мкЗв/ч при любых допустимых условиях его эксплуатации.

1.2.4. Источники НИРИ с энергией более 5кэВ, мощность дозы на расстоянии 0,1 м от внешней поверхности которых может превышать 1,0 мкЗв/ч, представляют потенциальную радиационную опасность для здоровья людей. К использованию на территории Российской Федерации такие источники и содержащие их изделия допускаются при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии санитарным правилам. Обращение с ними может осуществляться только при наличии санитарно-эпидемиологического заключения на вид деятельности и специального разрешения (лицензии).

1.2.5. Источники НИРИ генерируют ионизирующее излучение только после включения питающих напряжений. В обесточенном состоянии они не представляют радиационной опасности, и их хранение и транспортирование может осуществляться без каких-либо дополнительных требований по обеспечению радиационной безопасности.

1.2.6. При наличии у изделий с источниками НИРИ нерадиационных факторов, которые могут оказывать вредное воздействие на здоровье людей (электромагнитные поля, лазерное излучение, озон и окислы азота, шум и т.д.), необходимо предусматривать мероприятия по снижению вредного влияния всех этих факторов на организм человека до значений, не превышающих допустимые в соответствии с действующими нормативами уровни.

II. Требования к изделиям с источниками НИРИ

2.1. Конструкция изделий с источниками НИРИ, предназначенными для использования в производственных помещениях или на открытой местности, должна обеспечивать мощность дозы во всех доступных точках на расстоянии 0,1 м от их внешней поверхности при любых допустимых режимах их работы не более 3,0 мкЗв/ч.

Эксплуатация изделий с источниками НИРИ, мощность дозы на расстоянии 0,1 м от внешней поверхности которых может превышать 3,0 мкЗв/ч, допускается только в специальных защитных камерах (шкафах, кожухах), обеспечивающих мощность дозы не более 3,0 мкЗв/ч на расстоянии 0,1 м от любой доступной точки их внешней поверхности. Доступ людей в защитную камеру (шкаф, кожух) при работе изделия с источником НИРИ исключается, что обеспечивается техническими средствами.

2.2. В технической документации на электровакуумные приборы и изделия, являющиеся источниками НИРИ, а также на изделия (оборудование), в состав которых входят такие источники, указывают:
— максимальное значение мощности дозы НИРИ в любой доступной точке на расстоянии 0,1 м от корпуса (баллона) электровакуумного прибора или его радиационной защиты либо от корпуса изделия;
— требования к конструкции радиационной защиты от НИРИ, необходимой для обеспечения соответствия требованиям пункта 2.1 настоящих правил, наличие которой обязательно при работе электровакуумного прибора, если радиационная защита не входит в конструкцию прибора и не поставляется комплектно с ним;

— ссылки на санитарные правила, требования которых должны соблюдаться при обращении с данными изделиями.

2.3. Двери защитных камер (шкафов), съемные экраны (кожухи) изделий, в которых размещены источники НИРИ, оборудуют защитными блокировками, отключающими высокое напряжение при открывании дверей или снятии экранов.

2.4. При проектировании радиационной защиты от НИРИ следует использовать коэффициент запаса не менее 2. Проектирование проводится для наиболее жестких условий (режимов) работы изделия (максимальных значений анодного напряжения, силы тока, частоты следования импульсов и других параметров, определяющих уровни НИРИ).

При наличии в изделии нескольких источников НИРИ проектирование радиационной защиты проводят с учетом их суммарного воздействия.

2.5. При разработке, производстве и эксплуатации изделий с источниками НИРИ предусматривают технические мероприятия, обеспечивающие уменьшение выхода излучения за пределы их корпуса.

2.6. Смотровые окна камер и установок с источниками НИРИ закрывают рентгенозащитным стеклом, обеспечивающим выполнение требований пункта 2.1 на его внешней поверхности.

2.7. При проектировании защиты от НИРИ, генерируемого электровакуумными приборами и электронно-лучевыми установками, руководствуются Приложением 2 к правилам.

III. Требования к организации работ с источниками НИРИ

3.1. Получение изделий с источниками НИРИ и передача их в другую организацию осуществляются по заказ-заявкам, согласованным в установленном порядке с органом, осуществляющим государственный санитарно-эпидемиологический надзор в организации.

3.2. Администрация организации обеспечивает сохранность изделий с источниками НИРИ и такие условия их получения, хранения, использования и списания с учета, при которых исключается возможность их утраты или бесконтрольного использования.

3.3. Изделия с источниками НИРИ, удовлетворяющие требованиям пункта 2.1 настоящих правил, могут размещаться в любых производственных помещениях и на открытой местности. Санитарно-эпидемиологическое заключение на проект размещения не требуется.

3.4. При размещении стационарных установок с источниками НИРИ, с учетом их конструктивных и технологических особенностей, предусматривают рабочие места и проходы следующих размеров:

а) с лицевой стороны пультов и панелей управления установкой — не менее 1 м при однорядном расположении установок и не менее 1,2 м при двухрядном расположении;

б) с задней и боковых сторон установок, имеющих открывающиеся двери, съемные панели и другие устройства, к которым необходим доступ персонала, — не менее 0,8 м.

В указанные размеры не включаются общие проходы, пространство, необходимое для открывания дверей, имеющихся на оборудовании и защитных камерах, и площади для размещения переносной измерительной аппаратуры и приспособлений.

3.5. Помещения, в которых размещаются установки с источниками НИРИ, должны удовлетворять требованиям, предъявляемым к ним с учетом их назначения и особенностей размещенного в них оборудования. Дополнительных требований к отделке этих помещений, их освещенности и вентиляции, связанных с нахождением в них установок с источниками НИРИ, не предъявляется, и санитарно-эпидемиологическое заключение на проект размещения не требуется.

3.6. Вводимые в эксплуатацию установки с источниками НИРИ до начала работ с ними принимаются в установленном порядке комиссией, устанавливающей их соответствие требованиям действующих норм и правил.

3.7. К моменту начала работ с источниками НИРИ в организации разрабатывают порядок проведения производственного контроля за обеспечением радиационной безопасности, включающий в себя организацию и проведение радиационного контроля в помещениях, в которых ведутся работы с источниками НИРИ.

3.8. В зависимости от объема и характера работ с источниками НИРИ производственный контроль за обеспечением радиационной безопасности в организации осуществляется службой радиационной безопасности или лицом, ответственным за радиационную безопасность.

3.9. Перечень лиц, отнесенных к персоналу группы А, устанавливается приказом администрации. К персоналу группы А при работе с источниками НИРИ могут быть отнесены лица в возрасте не моложе 18 лет, не имеющие медицинских противопоказаний. Перед допуском к работе с источниками НИРИ персонал проходит обучение безопасным методам и приемам ведения работ с источниками ионизирующего излучения, инструктаж и проверку знаний правил безопасности ведения работ и действующих в организации инструкций.

Инструктаж и проверка знаний правил безопасности работы в организации проводится комиссией до начала работ и периодически, не реже 1 раза в год. При изменении характера работ с источниками НИРИ проводится внеочередной инструктаж.

3.10. Для персонала группы А в организации должен быть организован индивидуальный дозиметрический контроль внешнего облучения.

3.11. В организации разрабатывается инструкция по радиационной безопасности при работе с источниками НИРИ и инструкция по действиям персонала в аварийных ситуациях.

На работы, проводимые с источниками НИРИ при снятой стационарной защите или без таковой (наладка, регулировка, ремонт, экспериментальные исследования), разрабатываются специальные инструкции по радиационной безопасности при проведении этих работ. При изменении условий работ в инструкции вносятся необходимые изменения.

3.12. Экспериментальные исследования высоковольтных электровакуумных приборов и наладка (регулировка) установок с источниками НИРИ со снятой стационарной защитой или без таковой, создающих в пространстве, в котором может находиться экспериментатор или наладчик (регулировщик), мощность дозы больше 12 мкЗв/ч, проводятся персоналом группы А по письменному распоряжению руководителя организации (наряду-допуску, программе работ), оформляемому в соответствии с действующими нормативными требованиями.

При этом принимают меры (применение временных экранов, увеличение расстояния от источника излучения, сокращение длительности облучения, применение индивидуальных средств защиты), обеспечивающие годовые дозы персонала не более установленных НРБ 99/2009 для персонала группы А. Персоналу, привлекаемому к таким работам, выдается кроме основного индивидуального дозиметра дополнительный прямопоказывающий индивидуальный дозиметр для оперативного контроля мощности дозы ионизирующего излучения в местах нахождения персонала и накопленной дозы при выполнении этих работ.

3.13. Все лица, работающие с источниками НИРИ, обязаны знать и строго соблюдать правила и инструкции по безопасности, знание которых необходимо при выполнении работ.

3.14. Обо всех нарушениях в работе установок с источниками ИИИ, о неисправностях защитных и блокирующих устройств работники докладывают своим руководителям.

IV. Радиационный контроль

4.1. В организациях, осуществляющих обращение с источниками НИРИ, проводится радиационный контроль. Он включает измерение мощности дозы на поверхности защиты изделий с источниками НИРИ, на близлежащих рабочих местах и в смежных помещениях, а также индивидуальный дозиметрический контроль персонала группы А.

4.2. Радиационный контроль проводится с целью обеспечения безопасных условий труда, проверки эффективности и исправности радиационной защиты изделий с источниками НИРИ и контроля за соблюдением норм радиационной безопасности.

4.3. Измерения мощности дозы НИРИ проводятся:

— при испытании высоковольтных электровакуумных приборов (как в процессе их разработки, так и при промышленном производстве);

— после окончания сборки (при испытании) каждой электронно-лучевой, ионно-плазменной установки и каждого электронного микроскопа на предприятии-разработчике и предприятии-изготовителе;

— перед вводом в эксплуатацию изделий, содержащих источники НИРИ;

— не реже 1 раза в год на рабочих местах персонала, работающего с источниками НИРИ;

— после замены электровакуумного прибора в изделии прибором другого типа или иной мощности, являющимися источниками НИРИ;

— после проведения дополнительных мероприятий по экранированию изделий с источниками НИРИ.

4.4. Измерения мощности дозы НИРИ проводятся дозиметрическими приборами, предназначенными для проведения измерений рентгеновского излучения соответствующей энергии и имеющими действующее свидетельство о метрологической поверке.

Характеристики некоторых дозиметрических приборов, предназначенных для измерения мощности дозы рентгеновского излучения, приведены в Приложении 3 к правилам.

4.5. Для радиационного контроля импульсных источников НИРИ используют дозиметрические приборы, предназначенные для измерения импульсного излучения, параметры которых соответствуют диапазону частот следования импульсов, их длительности и значению измеряемой мощности дозы (дозы) излучения.
Для индивидуального дозиметрического контроля персонала, работающего с импульсными источниками НИРИ, рекомендуется использовать термолюминесцентные дозиметры на основе фтористого лития.

4.6. Используемые дозиметрические приборы должны быть защищены от влияния электромагнитных, магнитных и электростатических полей, генерируемых при работе некоторых типов источников НИРИ, или работающих в комплексе с ними приборов и установок. Для уменьшения наводок по цепи питания рекомендуется использовать дозиметрические приборы с автономным питанием от батарей или аккумуляторов.

4.7. Проведение радиационного контроля источников НИРИ проводят в соответствии с приложением 4 правил.

Гигиенические требования по обеспечению радиационной безопасности при работе с источниками неиспользуемого рентгеновского излучения

Санитарные правила и нормативы регламентируют требования о обеспечению радиационной безопасности при работе с источниками неиспользуемого рентгеновского излучения (НИРИ).

Государственное санитарно-эпидемиологическое нормирование
Российской Федерации

Государственные санитарно-эпидемиологические правила и нормативы

2.6.1. ИОНИЗИРУЮЩЕЕ ИЗЛУЧЕНИЕ
РАДИАЦИОННАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ

Гигиенические требования
по обеспечению радиационной
безопасности при работе с источниками
неиспользуемого рентгеновского
излучения

Санитарные правила и нормативы
СанПиН 2.6.1.2748-10

1. Разработаны: ФГУН НИИРГ им. проф. П.В. Рамзаева (А.Н. Барковский — руководитель разработки, Б.Ф. Воробьев, Ю.П. Добренякин); Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (О.В. Липатова, С.В. Матюхин); Управлением Роспотребнадзора по Ростовской области (М.Ю. Соловьев, М.В. Калинина).

2. Рекомендованы к утверждению Комиссией по государственному санитарно-эпидемиологическому нормированию при Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (протокол от 10 июня 2010 г. № 1).

3. Утверждены постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации Г.Г. Онищенко от 15 октября 2010 г. № 132.

4. Зарегистрированы в Министерстве юстиции Российской Федерации 13 декабря 2010 г., регистрационный номер 19160.

ГЛАВНЫЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ САНИТАРНЫЙ ВРАЧ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15.10.10 Москва № 132

Об утверждении СанПиН

требования по обеспечению радиационной

безопасности при работе с источниками

неиспользуемого рентгеновского излучения»

В соответствии с Федеральным законом от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, № 14, ст. 1650; 2002, № 1 (ч. 1), ст. 2; 2003, № 2, ст. 167; № 27 (ч. 1), ст. 2700; 2004, № 35, ст. 3607; 2005, № 19, ст. 1752; 2006, № 1, ст. 10, № 52 (ч. 1) ст. 5498; 2007, № 1 (ч. 1), ст. 21; № 1 (ч. 1), ст. 29; № 27, ст. 3213; № 46, ст. 5554; № 49, ст. 6070; 2008, № 24, ст. 2801; № 29 (ч. 1), ст. 3418; № 30 (ч. 2), ст. 3616; № 44, ст. 4984; № 52 (ч. 1), ст. 6223; 2009, № 1, ст. 17) и постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2000 № 554 «Об утверждении Положения о государственной санитарно-эпидемиологической службе Российской Федерации и Положения о государственном санитарно-эпидемиологическом нормировании» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, № 31, ст. 3295; 2004, № 8, ст. 663; № 47, ст. 4666; 2005, № 39, ст. 3953)

Утвердить СанПиН 2.6.1.2748-10 «Гигиенические требования по обеспечению радиационной безопасности при работе с источниками неиспользуемого рентгеновского излучения» (приложение).

врача Российской Федерации

от 15.10.2010 г. № 132

2.6.1. ИОНИЗИРУЮЩЕЕ ИЗЛУЧЕНИЕ РАДИАЦИОННАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ

Гигиенические требования
по обеспечению радиационной
безопасности при работе с источниками
неиспользуемого рентгеновского излучения

Санитарные правила и нормативы
СанПиН 2.6.1.2748-10

I. Общие положения

1.1. Область применения

1.1.1. Настоящие санитарные правила и нормативы (далее — правила) регламентируют требования по обеспечению радиационной безопасности при работе с источниками неиспользуемого рентгеновского излучения (далее — НИРИ).

1.1.2. Правила разработаны с учетом требований Федеральных законов от 30.03.99 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, № 14, ст. 1650), от 09.01.96 № 3-ФЗ «О радиационной безопасности населения» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 3, ст. 141) и СанПиН 2.6.1.2523-09 «Нормы радиационной безопасности ( НРБ-99/2009 )» (зарегистрированы в Министерстве юстиции Российской Федерации 14 августа 2009 г., регистрационный номер 14534).

1.1.3. Требования правил обязательны для исполнения всеми юридическими и физическими лицами, деятельность которых связана с обращением с изделиями, являющимися источниками НИРИ или содержащими такие источники.

1.1.4. Действие правил распространяется на проектирование, изготовление, поставку, эксплуатацию, ремонт, обслуживание и хранение изделий, являющихся источниками НИРИ или содержащих такие источники.

1.2. Общие требования

1.2.1. Неиспользуемое рентгеновское излучение (далее — НИРИ) возникает при работе высоковольтных электровакуумных приборов (электронных, ионных, электронно-лучевых), электронных микроскопов, электронно-лучевых установок для сварки, плавления, зонной очистки материалов, ионно-плазменных установок для легирования полупроводниковых материалов (прилож. 1 к правилам). НИРИ возникает в результате торможения ускоренных электрическим полем электронов на электродах, на обрабатываемых или исследуемых материалах и на других металлических или содержащих соединения тяжелых элементов деталях.

1.2.2. На источники НИРИ, генерирующие излучение с максимальной энергией не более 5 кэВ, требования норм и правил по обеспечению радиационной безопасности не распространяются. Изделия, содержащие такие источники, освобождаются от радиационного контроля и учета, а также от необходимости оформления специального разрешения (лицензии) и санитарно-эпидемиологического заключения на обращение с ними в части вопросов радиационной безопасности. Они также не требуют проведения санитарно-эпидемиологической экспертизы в части радиационной безопасности продукции.

Выпуск источников НИРИ с максимальной энергией более 5 кэВ, изделий, в состав которых входят такие источники, и их серийное производство разрешается только по техническим условиям, имеющим санитарно-эпидемиологическое заключение и утвержденным в установленном порядке.

1.2.3. Источники НИРИ и изделия, содержащие такие источники, освобождаются от радиационного контроля и учета, а также от необходимости получения специального разрешения (лицензии) на право обращения с ними, если мощность дозы генерируемого ими рентгеновского излучения в любой доступной точке на расстоянии 0,1 м от внешней поверхности изделия не превышает 1,0 мкЗв/ч при любых допустимых условиях его эксплуатации.

1.2.4. Источники НИРИ с энергией более 5 кэВ, мощность дозы на расстоянии 0,1 м от внешней поверхности которых может превышать 1,0 мкЗв/ч, представляют потенциальную радиационную опасность для здоровья людей. К использованию на территории Российской Федерации такие источники и содержащие их изделия допускаются при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии санитарным правилам. Обращение с ними может осуществляться только при наличии санитарно-эпидемиологического заключения на вид деятельности и специального разрешения (лицензии).

1.2.5. Источники НИРИ генерируют ионизирующее излучение только после включения питающих напряжений. В обесточенном состоянии они не представляют радиационной опасности, и их хранение и транспортирование может осуществляться без каких-либо дополнительных требований по обеспечению радиационной безопасности.

1.2.6. При наличии у изделий с источниками НИРИ нерадиационных факторов, которые могут оказывать вредное воздействие на здоровье людей (электромагнитные поля, лазерное излучение, озон и окислы азота, шум и т.д.), необходимо предусматривать мероприятия по снижению вредного влияния всех этих факторов на организм человека до значений, не превышающих допустимые в соответствии с действующими нормативами уровни.

II. Требования к изделиям с источниками НИРИ

Эксплуатация изделий с источниками НИРИ, мощность дозы на расстоянии 0,1 м от внешней поверхности которых может превышать 3,0 мкЗв/ч, допускается только в специальных защитных камерах (шкафах, кожухах), обеспечивающих мощность дозы не более 3,0 мкЗв/ч на расстоянии 0,1 м от любой доступной точки их внешней поверхности. Доступ людей в защитную камеру (шкаф, кожух) при работе изделия с источником НИРИ исключается, что обеспечивается техническими средствами.

2.2. В технической документации на электровакуумные приборы и изделия, являющиеся источниками НИРИ, а также на изделия (оборудование), в состав которых входят такие источники, указывают:

• максимальное значение мощности дозы НИРИ в любой доступной точке на расстоянии 0,1 м от корпуса (баллона) электровакуумного прибора или его радиационной защиты либо от корпуса изделия;

• требования к конструкции радиационной защиты от НИРИ, необходимой для обеспечения соответствия требованиям пункта 2.1 настоящих правил, наличие которой обязательно при работе электровакуумного прибора, если радиационная защита не входит в конструкцию прибора и не поставляется комплектно с ним;

• ссылки на санитарные правила, требования которых должны соблюдаться при обращении с данными изделиями.

2.3. Двери защитных камер (шкафов), съемные экраны (кожухи) изделий, в которых размещены источники НИРИ, оборудуют защитными блокировками, отключающими высокое напряжение при открывании дверей или снятии экранов.

2.4. При проектировании радиационной защиты от НИРИ следует использовать коэффициент запаса 2. Проектирование проводится для наиболее жестких условий (режимов) работы изделия (максимальных значений анодного напряжения, силы тока, частоты следования импульсов и других параметров, определяющих уровни НИРИ).

При наличии в изделии нескольких источников НИРИ, проектирование радиационной защиты проводят с учетом их суммарного воздействия.

2.5. При разработке, производстве и эксплуатации изделий с источниками НИРИ предусматривают технические мероприятия, обеспечивающие уменьшение выхода излучения за пределы их корпуса.

2.6. Смотровые окна камер и установок с источниками НИРИ закрывают рентгенозащитным стеклом, обеспечивающим выполнение требований пункта 2.1 на его внешней поверхности.

2.7. При проектировании защиты от НИРИ, генерируемого электровакуумными приборами и электронно-лучевыми установками, руководствуются прилож. 2 к правилам.

III. Требования к организации работ с источниками НИРИ

3.1. Получение изделий с источниками НИРИ и передача их в другую организацию осуществляются по заказ-заявкам, согласованным в установленном порядке с органом, осуществляющим государственный санитарно-эпидемиологический надзор в организации.

3.2. Администрация организации обеспечивает сохранность изделий с источниками НИРИ и такие условия их получения, хранения, использования и списания с учета, при которых исключается возможность их утраты или бесконтрольного использования.

3.3. Изделия с источниками НИРИ, удовлетворяющие требованиям пункта 2.1 настоящих правил, могут размещаться в любых производственных помещениях и на открытой местности. Санитарно-эпидемиологическое заключение на проект размещения не требуется.

3.4. При размещении стационарных установок с источниками НИРИ, с учетом их конструктивных и технологических особенностей, предусматривают рабочие места и проходы следующих размеров:

а) с лицевой стороны пультов и панелей управления установкой — не менее 1 м при однорядном расположении установок и не менее 1,2 м при двухрядном расположении;

б) с задней и боковых сторон установок, имеющих открывающиеся двери, съемные панели и другие устройства, к которым необходим доступ персонала, — не менее 0,8 м.

В указанные размеры не включаются общие проходы, пространство, необходимое для открывания дверей, имеющихся на оборудовании и защитных камерах, и площади для размещения переносной измерительной аппаратуры и приспособлений.

3.5. Помещения, в которых размещаются установки с источниками НИРИ, должны удовлетворять требованиям, предъявляемым к ним с учетом их назначения и особенностей размещенного в них оборудования. Дополнительных требований к отделке этих помещений, их освещенности и вентиляции, связанных с нахождением в них установок с источниками НИРИ, не предъявляется и санитарно-эпидемиологическое заключение на проект размещения не требуется.

3.6. Вводимые в эксплуатацию установки с источниками НИРИ до начала работ с ними принимаются в установленном порядке комиссией, устанавливающей их соответствие требованиям действующих норм и правил.

3.7. К моменту начала работ с источниками НИРИ в организации разрабатывают порядок проведения производственного контроля за обеспечением радиационной безопасности, включающий в себя организацию и проведение радиационного контроля в помещениях, в которых ведутся работы с источниками НИРИ.

3.8. В зависимости от объема и характера работ с источниками НИРИ производственный контроль за обеспечением радиационной безопасности в организации осуществляется службой радиационной безопасности или лицом, ответственным за радиационную безопасность.

3.9. Перечень лиц, отнесенных к персоналу группы А, устанавливается приказом администрации. К персоналу группы А при работе с источниками НИРИ могут быть отнесены лица в возрасте не моложе 18 лет, не имеющие медицинских противопоказаний. Перед допуском к работе с источниками НИРИ персонал проходит обучение безопасным методам и приемам ведения работ с источниками ионизирующего излучения, инструктаж и проверку знаний правил безопасности ведения работ и действующих в организации инструкций.

Инструктаж и проверка знаний правил безопасности работы в организации проводится комиссией до начала работ и периодически, не реже 1 раза в год. При изменении характера работ с источниками НИРИ проводится внеочередной инструктаж.

3.10. Для персонала группы А в организации должен быть организован индивидуальный дозиметрический контроль внешнего облучения.

3.11. В организации разрабатывается инструкция по радиационной безопасности при работе с источниками НИРИ и инструкция по действиям персонала в аварийных ситуациях.

На работы, проводимые с источниками НИРИ при снятой стационарной защите или без таковой (наладка, регулировка, ремонт, экспериментальные исследования), разрабатываются специальные инструкции по радиационной безопасности при проведении этих работ. При изменении условий работ в инструкции вносятся необходимые изменения.

3.12. Экспериментальные исследования высоковольтных электровакуумных приборов и наладка (регулировка) установок с источниками НИРИ со снятой стационарной защитой или без таковой, создающих в пространстве, в котором может находиться экспериментатор или наладчик (регулировщик), мощность дозы больше 12 мкЗв/ч, проводятся персоналом группы А по письменному распоряжению руководителя организации (наряду-допуску, программе работ), оформляемому в соответствии с действующими нормативными требованиями.

При этом принимают меры (применение временных экранов, увеличение расстояния от источника излучения, сокращение длительности облучения, применение индивидуальных средств защиты), обеспечивающие годовые дозы персонала не более установленных НРБ 99/2009 для персонала группы А. Персоналу, привлекаемому к таким работам, выдается, кроме основного индивидуального дозиметра, дополнительный прямопоказывающий индивидуальный дозиметр для оперативного контроля мощности дозы ионизирующего излучения в местах нахождения персонала и накопленной дозы при выполнении этих работ.

3.13. Все лица, работающие с источниками НИРИ, обязаны знать и строго соблюдать правила и инструкции по безопасности, знание которых необходимо при выполнении работ.

3.14. Обо всех нарушениях в работе установок с источниками ИИИ, о неисправностях защитных и блокирующих устройств работники докладывают своим руководителям.

IV. Радиационный контроль

4.1. В организациях, осуществляющих обращение с источниками НИРИ, проводится радиационный контроль. Он включает измерение мощности дозы на поверхности защиты изделий с источниками НИРИ, на близлежащих рабочих местах и в смежных помещениях, а также индивидуальный дозиметрический контроль персонала группы А.

4.2. Радиационный контроль проводится с целью обеспечения безопасных условий труда, проверки эффективности и исправности радиационной защиты изделий с источниками НИРИ и контроля за соблюдением норм радиационной безопасности.

4.3. Измерения мощности дозы НИРИ проводятся:

• при испытании высоковольтных электровакуумных приборов (как в процессе их разработки, так и при промышленном производстве);

• после окончания сборки (при испытании) каждой электроннолучевой, ионно-плазменной установки и каждого электронного микроскопа на предприятии-разработчике и предприятии-изготовителе;

• перед вводом в эксплуатацию изделий, содержащих источники НИРИ;

• не реже 1 раза в год на рабочих местах персонала, работающего с источниками НИРИ;

• после замены электровакуумного прибора в изделии прибором другого типа или иной мощности, являющимися источниками НИРИ;

• после проведения дополнительных мероприятий по экранированию изделий с источниками НИРИ.

4.4. Измерения мощности дозы НИРИ проводятся дозиметрическими приборами, предназначенными для проведения измерений рентгеновского излучения соответствующей энергии, и имеющими действующее свидетельство о метрологической поверке.

Характеристики некоторых дозиметрических приборов, предназначенных для измерения мощности дозы рентгеновского излучения, приведены в прилож. 3 к правилам.

4.5. Для радиационного контроля импульсных источников НИРИ используют дозиметрические приборы, предназначенные для измерения импульсного излучения, параметры которых соответствуют диапазону частот следования импульсов, их длительности и значению измеряемой мощности дозы (дозы) излучения.

Для индивидуального дозиметрического контроля персонала, работающего с импульсными источниками НИРИ, рекомендуется использовать термолюминесцентные дозиметры на основе фтористого лития.

4.6. Используемые дозиметрические приборы должны быть защищены от влияния электромагнитных, магнитных и электростатических полей, генерируемых при работе некоторых типов источников НИРИ или работающих в комплексе с ними приборов и установок. Для уменьшения наводок по цепи питания рекомендуется использовать дозиметрические приборы с автономным питанием от батарей или аккумуляторов.

4.7. Проведение радиационного контроля источников НИРИ проводят в соответствии с прилож. 4 правил.