Оглавление:
Заявление о пересмотре в порядке надзора решения арбитражного суда по делу и постановления Федерального арбитражного суда округа по тому же делу
ЗАЯВЛЕНИЕ о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда ___________ от «___»_______ ____ г. по делу N ________ и Постановления Федерального арбитражного суда ___________ округа от «___»_________ ____ г. по тому же делу
«___»_______ ____ г. Заявителю стало известно, что решением Арбитражного суда ________ от «___»_______ ____ г. по делу N ______ (копия прилагается) Истцу полностью отказано в иске к Ответчикам о _____________.
В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.
Постановлением Федерального арбитражного суда ____________ округа от «___»__________ ____ г. по тому же делу (копия прилагается) решение оставлено без изменения.
Указанным решением и Постановлением признан ничтожным договор цессии (уступки права требования) от «___»_______ _____ г., заключенный между Заявителем и Истцом, как не соответствующий требованиям закона.
По мнению Заявителя, принятыми по делу судебными актами существенно нарушены его права и законные интересы в сфере предпринимательской деятельности (в частности, право на получение от Истца денежных средств) в результате нарушения и неправильного применения норм процессуального права арбитражными судами, принявшими оспариваемые решение и Постановление.
По мнению Заявителя, при вынесении судами оспариваемых решения и Постановления были допущены нарушения норм процессуального права, которые выразились в следующем.
Суд первой инстанции признал ничтожным договор цессии (уступки права требования) от «___»__________ ____ г., заключенный между Заявителем и Истцом, тем самым приняв решение о правах и обязанностях Заявителя. Однако он не применил подлежащую применению ст. 51 АПК РФ, в связи с чем Заявитель не был привлечен к участию в деле в качестве третьего лица, хотя вынесенным решением затрагивались его права и обязанности.
Суд кассационной инстанции, оставив решение суда первой инстанции в силе, также не привлек Заявителя к участию в деле, чем дополнительно нарушил подп. 4 п. 4 ст. 288 АПК РФ, согласно которому основанием для отмены решения арбитражного суда в любом случае является принятие судом решения о правах и обязанностях лица, не привлеченного к участию в деле.
Заявитель считает, что допущенное нарушение является существенным, поскольку он является стороной по договору цессии (уступки права требования) — цедентом. Суд первой инстанции, принимая решение о признании его ничтожным, должен был выяснить доводы обеих сторон этого договора, в том числе и Заявителя, но в отношении Заявителя это не было сделано.
Заявитель считает, что решением и Постановлением по данному делу затронуто его право на получение оплаты по обязательству, вытекающему из договора, заключенного между цедентом и ответчиками, а также связанная с этим обязанность Заявителя по выплате заработной платы своим работникам. Согласно протоколу совместного совещания от «___»_______ ____ г. (копия прилагается), задолженность Заявителя в лице его филиала по выплате заработной платы своим работникам возникла в связи с невыполнением ответчиками своих обязательств. Указанным протоколом Истцу выражено доверие в отношении взыскания долгов с Ответчиков с целью обеспечения выплаты зарплаты.
В связи с этим, по мнению Заявителя, решение и Постановление по данному делу нарушают единообразие в толковании и применении арбитражными судами норм права.
В силу ст. 6 и ст. 15 АПК РФ при рассмотрении дел должны правильно применяться законы и иные нормативные правовые акты, а также соблюдаться правила, установленные законодательством о судопроизводстве в арбитражных судах. Решения и постановления арбитражных судов должны быть законными, обоснованными и мотивированными.
Решение Арбитражного суда __________ от «___»_______ ____ г. и Постановление Федерального арбитражного суда __________ округа от «___»_______ _____ г. по данному делу, по мнению Истца, не соответствуют этим требованиям АПК РФ.
Поэтому на основании изложенного и в соответствии со статьями 51, 288, 292, 293, 294, 304 АПК РФ,
1. Отменить полностью решение Арбитражного суда ____________ от «___»________ ____ г. по делу N _______ и Постановление Федерального арбитражного суда ____________ округа от «___»_________ ____ г. по тому же делу.
2. Передать дело на новое рассмотрение в Арбитражный суд ______________ в ином составе судей.
1. Копия решения Арбитражного суда — 4 экз.
2. Копия Постановления Федерального арбитражного суда — 4 экз.
3. Доверенность представителя — 1 экз.
4. Копии настоящего заявления — 3 экз.
5. Копия протокола совместного совещания — 4 экз.
6. Документ, подтверждающий оплату госпошлины.
Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 10 июля 2009 г. N 4161/09 Суд возвратил заявление о пересмотре в порядке надзора принятых по делу судебных решений, поскольку повторное обращение того же лица по тем же основаниям с заявлением или представлением о пересмотре судебного акта в порядке надзора не допускается, кроме того, заявителем пропущен установленный законодательством срок на обжалование принятых по делу судебных актов
Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 10 июля 2009 г. N 4161/09
Судья Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации Першутов А.Г.,
рассмотрев заявление индивидуального предпринимателя Приходько Л.А. (ул. Кольцевая, 24-15 г. Красноярск, 660093) от 10.06.2009 о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Красноярского края от 29.07.2008 по делу N А33-2974/2005, постановления Третьего арбитражного апелляционного суда от 05.11.2008 и постановления Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 17.02.2009 по тому же делу, принятых по заявлению Межрайонной инспекции ФНС России N 22 по Красноярскому краю (ул. 60 лет Октября, 83а, г. Красноярск, 660079) к индивидуальному предпринимателю Приходько Л.А. о взыскании недоимки по налогам, соответствующих сумм пеней и штрафов в общей сумме 2 234 243 рублей 90 копеек, установил:
определением от 22.05.2009 индивидуальному предпринимателю отказано в передаче указанного дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.
Частью 1 статьи 292 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее — Кодекс) установлено, что вступившие в законную силу судебные акты арбитражных судов в Российской Федерации могут быть пересмотрены в порядке надзора по правилам главы 36 Кодекса Высшим Арбитражным Судом Российской Федерации.
В соответствии с частью 9 статьи 299 Кодекса повторное обращение того же лица по тем же основаниям с заявлением о пересмотре судебного акта в порядке надзора не допускается.
Также заявителем не соблюдены требования к обращению в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, установленные пунктом 3 статьи 292 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в соответствии с которым заявление о пересмотре в порядке надзора судебного акта может быть подано в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации в срок, не превышающий трех месяцев со дня вступления в законную силу последнего оспариваемого судебного акта, принятого по данному делу.
Последним оспариваемым судебным актом, принятым по данному делу, является постановление суда кассационной инстанции от 17.02.2009.
Согласно штемпелю на конверте заявление направлено в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации 11.06.2009, то есть с нарушением установленного срока.
Кроме того, в соответствии со статьей 310 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации вступившее в законную силу решение, принятое арбитражным судом первой инстанции, пересматривается по вновь открывшимся обстоятельствам судом, принявшим это решение.
Пересмотр по вновь открывшимся обстоятельствам постановлений и определений арбитражного суда апелляционной и кассационной инстанций, принятых в порядке надзора постановлений и определений Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, которыми изменен судебный акт арбитражного суда первой, апелляционной и кассационной инстанций либо принят новый судебный акт, производится тем судом, который изменил судебный акт или принял новый судебный акт.
Поскольку Высший Арбитражный Суд Российской Федерации таких актов не принимал, то и оснований для принятия указанного заявления к производству Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам также не имеется.
Учитывая изложенное и руководствуясь статьей 296 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд определил:
заявление индивидуального предпринимателя Приходько Л.А. от 10.06.2009 о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Красноярского края от 29.07.2008 по делу N А33-2974/2005, постановления Третьего арбитражного апелляционного суда от 05.11.2008 и постановления Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 17.02.2009 по тому же делу возвратить заявителю.
Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ:
Арбитражный суд Приморского края
Дальневосточное ГУ Центрального банка Российской Федерации
Управление Федерального казначейства по Приморскому краю (ИФНС России по Ленинскому району г.Владивостока)
Пересмотр вступивших в законную силу судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам
(глава 37 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации)
Под вновь открывшимися обстоятельствами понимаются юридические факты (фактические обстоятельства), которые объективно существовали на момент вынесения судебного акта, но не были и не могли быть (не являлись общеизвестными или доступными) известны суду, а также лицу, участвовавшему в деле, обратившемуся с заявлением о пересмотре судебного акта.
Обязательным элементом, отсутствие которого лишает обстоятельства статуса вновь открывшихся, является их существенность: их открытие ставит под сомнение законность и обоснованность судебного акта.
Право арбитражного суда пересмотреть судебный акт по вновь открывшимся обстоятельствам
Арбитражный суд может пересмотреть принятый им и вступивший в законную силу судебный акт по вновь открывшимся обстоятельствам по основаниям и в порядке, которые предусмотрены в настоящей главе.
Арбитражные суды, пересматривающие судебные акты по вновь открывшимся обстоятельствам
Вступившие в законную силу решение, определение, принятые арбитражным судом первой инстанции, пересматриваются по вновь открывшимся обстоятельствам судом, принявшим эти решение, определение.
Пересмотр по вновь открывшимся обстоятельствам постановлений и определений арбитражного суда апелляционной и кассационной инстанций, принятых в порядке надзора постановлений и определений Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, которыми изменен судебный акт арбитражного суда первой, апелляционной и кассационной инстанций либо принят новый судебный акт, производится тем судом, который изменил судебный акт или принял новый судебный акт.
Основания пересмотра судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам
Основаниями пересмотра судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам являются:
- существенные для дела обстоятельства, которые не были и не могли быть известны заявителю;
- установленные вступившим в законную силу приговором суда фальсификация доказательства, заведомо ложное заключение эксперта, заведомо ложные показания свидетеля, заведомо неправильный перевод, повлекшие за собой принятие незаконного или необоснованного судебного акта по данному делу;
- установленные вступившим в законную силу приговором суда преступные деяния лица, участвующего в деле, или его представителя либо преступные деяния судьи, совершенные при рассмотрении данного дела;
- отмена судебного акта арбитражного суда или суда общей юрисдикции либо постановления другого органа, послуживших основанием для принятия судебного акта по данному делу;
- признанная вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда или суда общей юрисдикции недействительной сделка, повлекшая за собой принятие незаконного или необоснованного судебного акта по данному делу;
- признание Конституционным Судом Российской Федерации не соответствующим Конституции Российской Федерации закона, примененного арбитражным судом в конкретном деле, в связи с принятием решения по которому заявитель обращался в Конституционный Суд Российской Федерации;
- установленное Европейским Судом по правам человека нарушение положений Конвенции о защите прав человека и основных свобод при рассмотрении арбитражным судом конкретного дела, в связи с принятием решения по которому заявитель обращался в Европейский Суд по правам человека.
Порядок и срок подачи заявления о пересмотре судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам
Заявление о пересмотре вступившего в законную силу судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам подается в арбитражный суд, принявший данный судебный акт, лицами, участвующими в деле, не позднее трех месяцев со дня открытия обстоятельств, являющихся основанием для пересмотра судебного акта.
По ходатайству лица, обратившегося с заявлением, пропущенный срок подачи заявления может быть восстановлен арбитражным судом при условии, если ходатайство подано не позднее шести месяцев со дня открытия обстоятельств, являющихся основанием пересмотра, и арбитражный суд признает причины пропуска срока уважительными.
Ходатайство о восстановлении срока подачи заявления о пересмотре судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам рассматривается арбитражным судом в порядке, предусмотренном статьей 117 АПК РФ.
Форма и содержание заявления
Заявление о пересмотре судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам подается в арбитражный суд в письменной форме. Заявление подписывается лицом, подающим заявление, или его представителем, уполномоченным на подписание заявления.
В заявлении о пересмотре судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам должны быть указаны:
- наименование арбитражного суда, в который подается заявление;
- наименования лица, подающего заявление, и других лиц, участвующих в деле, их место нахождения или место жительства;
- наименование арбитражного суда, принявшего судебный акт, о пересмотре которого по вновь открывшимся обстоятельствам ходатайствует заявитель; номер дела, дата принятия судебного акта; предмет спора;
- требование лица, подающего заявление; вновь открывшееся обстоятельство, предусмотренное статьей 311 АПК РФ и являющееся, по мнению заявителя, основанием для постановки вопроса о пересмотре судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам, со ссылкой на документы, подтверждающие открытие или установление этого обстоятельства;
- перечень прилагаемых документов.
В заявлении могут быть также указаны номера телефонов, факсов, адреса электронной почты лиц, участвующих в деле, и иные сведения.
Лицо, подающее заявление, обязано направить другим лицам, участвующим в деле, копии заявления и приложенных документов, которые у них отсутствуют, заказным письмом с уведомлением о вручении.
К заявлению должны быть приложены:
- копии документов, подтверждающих вновь открывшиеся обстоятельства;
- копия судебного акта, о пересмотре которого ходатайствует заявитель;
- документ, подтверждающий направление другим лицам, участвующим в деле, копий заявления и документов, которые у них отсутствуют;
- доверенность или иной документ, подтверждающие полномочия лица на подписание заявления.
Принятие заявления о пересмотре судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам к производству арбитражного суда
Заявление о пересмотре судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам, поданное с соблюдением требований, предъявляемых АПК РФ к его форме и содержанию, принимается к производству соответствующего арбитражного суда.
В случае нарушения указанных требований арбитражный суд возвращает заявление в порядке, предусмотренном статьей 315 АПК РФ.
Вопрос о принятии заявления к производству арбитражного суда решается судьей единолично в пятидневный срок со дня его поступления в арбитражный суд.
О принятии заявления к производству арбитражный суд выносит определение.
В определении указываются время и место проведения судебного заседания по рассмотрению заявления.
Копии определения направляются лицам, участвующим в деле.
Возвращение заявления о пересмотре судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам
Арбитражный суд возвращает заявителю поданное им заявление о пересмотре судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам, если при решении вопроса о принятии его к производству установит, что:
- заявление подано с нарушением правил, установленных статьей 310 АПК РФ;
- заявление подано после истечения установленного срока и отсутствует ходатайство о его восстановлении или в восстановлении пропущенного срока подачи заявления отказано;
- не соблюдены требования, предъявляемые АПК РФ к форме и содержанию заявления.
О возвращении заявления выносится определение.
Копия определения направляется заявителю вместе с заявлением и прилагаемыми к нему документами не позднее следующего дня после дня его вынесения.
Определение арбитражного суда о возвращении заявления может быть обжаловано.
Рассмотрение заявления о пересмотре судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам
Заявление о пересмотре вступившего в законную силу судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам арбитражный суд рассматривает в судебном заседании в срок, не превышающий месяца со дня его поступления в арбитражный суд.
Заявитель и другие лица, участвующие в деле, извещаются о времени и месте судебного заседания. Неявка надлежащим образом извещенных лиц не является препятствием для рассмотрения заявления.
Судебные акты, принимаемые арбитражным судом по результатам рассмотрения заявления о пересмотре судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам
По результатам рассмотрения заявления о пересмотре вступивших в законную силу решения, постановления, определения по вновь открывшимся обстоятельствам арбитражный суд или принимает решение, постановление об удовлетворении заявления и отмене ранее принятого им судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам, или выносит определение об отказе в удовлетворении заявления.
В случае отмены судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам дело повторно рассматривается тем же арбитражным судом, которым отменен ранее принятый им судебный акт, в общем порядке, установленном АПК РФ.
Арбитражный суд вправе повторно рассмотреть дело непосредственно после отмены судебного акта в том же судебном заседании, если лица, участвующие в деле, или их представители присутствуют в судебном заседании и не заявили возражений относительно рассмотрения дела по существу в том же судебном заседании.
Копии определения об отказе в удовлетворении заявления о пересмотре судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам направляются лицам, участвующим в деле.
Решение, постановление арбитражного суда об отмене судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам и определение об отказе в удовлетворении заявления о пересмотре судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам могут быть обжалованы.
Арбитражный суд Тамбовской области
Вниманию граждан и организаций
11 сентября произошло внеплановое отключение электроэнергии в здании Арбитражного суда. В связи с этим, обращаем внимание на следующее: Документы, поступившие в канцелярию суда после 15-00 11.09.18 будут регистрироваться 12.09.18. Отправка исходящей корреспонденции за 11.09.18 будет осуществлена 12.09.18.
В разделе «Арбитражный процесс» размещена новая информация:
Для информации заявителей по делам о несостоятельности (банкротстве) застройщиков, обращающихся в арбитражный суд с заявлениями о включении в Реестр требований о передаче жилого помещения Образец заявления о включении в РТК (передача жилого помещения)
Изменения в АСИ «Электронное правосудие»
В связи с внесенными в АИС «Электронное правосудие» изменениями, для доступа к функции просмотра оригиналов судебных актов и материалов дел необходима авторизация через Единую систему идентификации и аутентификации (ЕСИА). Уникальный код ограниченного доступа к материалам дела в электронном виде представляет собой комбинацию цифр, напечатанную внизу на первой странице определения суда.
Пересмотр судебных актов в порядке надзора
Пересмотр судебных актов в порядке надзора
(установлен главой 36 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации)
Статья 292. Пересмотр судебных актов в порядке надзора
1. Вступившие в законную силу судебные акты арбитражных судов в Российской Федерации могут быть пересмотрены в порядке надзора по правилам настоящей главы Высшим Арбитражным Судом Российской Федерации по заявлениям лиц, участвующих в деле, и иных указанных в статье 42 настоящего Кодекса лиц, а по делам, указанным в статье 52 настоящего Кодекса, по представлению прокурора.
2. Лица, участвующие в деле, и иные лица в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, вправе оспорить в порядке надзора судебный акт, если полагают, что этим актом существенно нарушены их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности в результате нарушения или неправильного применения арбитражным судом, принявшим оспариваемый судебный акт, норм материального права или норм процессуального права.
3. Заявление или представление о пересмотре в порядке надзора судебного акта может быть подано в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации в срок, не превышающий трех месяцев со дня вступления в законную силу последнего оспариваемого судебного акта, принятого по данному делу, если исчерпаны другие имеющиеся возможности для проверки в судебном порядке законности указанного акта.
4. Срок подачи заявления или представления о пересмотре в порядке надзора судебного акта, пропущенный по причинам, не зависящим от лица, обратившегося с такими заявлением или представлением, в том числе в связи с отсутствием у него сведений об оспариваемом судебном акте, по ходатайству заявителя может быть восстановлен судьей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации при условии, что ходатайство подано не позднее чем через шесть месяцев со дня вступления в законную силу последнего оспариваемого судебного акта или, если ходатайство подано лицом, указанным в статье 42 настоящего Кодекса, со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о нарушении его прав или законных интересов оспариваемым судебным актом.
О восстановлении пропущенного срока указывается в определении о принятии заявления или представления к производству, об отказе в восстановлении пропущенного срока — в определении о возвращении заявления или представления.
Статья 293. Порядок надзорного производства
1. Надзорное производство возбуждается на основании заявления лица, участвующего в деле, или представления прокурора и в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, иных лиц, ходатайствующих о пересмотре вступившего в законную силу судебного акта арбитражного суда в порядке надзора.
2. Вопрос о принятии заявления или представления к производству рассматривается судьей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в соответствии со статьей 295 настоящего Кодекса.
3. Заявление или представление после его принятия к производству рассматривается в соответствии со статьей 299 настоящего Кодекса в судебном заседании коллегиальным составом судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, который решает вопрос о направлении дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра судебного акта в порядке надзора.
4. Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, образованный в соответствии с Федеральным конституционным законом «Об арбитражных судах в Российской Федерации», пересматривает судебные акты в порядке надзора в соответствии со статьей 303 настоящего Кодекса.
Статья 294. Требования к обращению в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации
1. Заявление или представление о пересмотре судебного акта в порядке надзора направляется непосредственно в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации в письменной форме. Заявление или представление должно быть подписано лицом, ходатайствующим о пересмотре судебного акта, или его представителем.
2. В заявлении или представлении должны быть указаны:
1) наименование лица, подающего заявление или представление, с указанием его процессуального положения, наименования других лиц, участвующих в деле, их место нахождения или место жительства;
2) данные об оспариваемом судебном акте и наименование принявшего его арбитражного суда; данные о других судебных актах, принятых по данному делу; предмет спора;
3) доводы лица, подающего заявление или представление, с указанием оснований для пересмотра судебного акта со ссылкой на законы и иные нормативные правовые акты, подтверждающие, по мнению заявителя, нарушение или неправильное применение норм материального права и (или) норм процессуального права, повлекшие за собой существенные нарушения его прав и законных интересов в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности;
4) перечень прилагаемых к заявлению или представлению документов.
В заявлении или представлении могут быть указаны номера телефонов, факсов, адреса электронной почты лиц, участвующих в деле, и их представителей и иные сведения, необходимые для рассмотрения дела.
3. К заявлению или представлению должны быть приложены копии оспариваемого судебного акта и других судебных актов, принятых по делу.
К заявлению или представлению, подписанным представителем, должны быть приложены доверенность или иной документ, подтверждающие полномочия на его подписание.
4. Заявление или представление и прилагаемые к нему в соответствии с настоящей статьей документы направляются в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации с копиями в количестве экземпляров, равном количеству лиц, участвующих в деле.
Статья 308. Пересмотр в порядке надзора определений арбитражных судов
1. Правила пересмотра в порядке надзора судебных актов, установленные в настоящей главе, применяются и при пересмотре определений арбитражных судов, если в соответствии с настоящим Кодексом предусмотрено их обжалование отдельно от решений, постановлений или если они препятствуют дальнейшему движению дела.
2. Иные определения арбитражных судов могут быть пересмотрены в порядке надзора вместе с пересмотром в порядке надзора решений, постановлений арбитражных судов.
Заявление о пересмотре в порядке надзора решения арбитражного суда
В Высший Арбитражный Суд Российской Федерации
Заявитель: (процессуальное положение,
Указывается процессуальное положение оппонента,
(наименования, адреса других лиц, участвующих в деле)
Дело N _____________________________
(в кассационной инстанции)
о пересмотре в порядке надзора решения
Арбитражного суда, Постановления апелляционной
инстанции того же суда и Постановления
Федерального арбитражного суда ___________ округа
«___» _________ 201_ г. Арбитражный суд (наименование суда) вынес решение по делу N _______ о (указать, о чем вынесено решение).
«___» ____________ 201_г. Постановлением апелляционной инстанции Арбитражного суда (наименование суда) решение оставлено без изменения.
«___» ___________ 201_ г. Постановлением кассационной инстанции решение и Постановление Арбитражного суда (наименование суда) по данному делу оставлены без изменения.
Ответчик считает, что в результате нарушения и неправильного применения судами при вынесении указанных судебных актов норм материального и процессуального права были существенно нарушены его права и законные интересы, поскольку на основании этих судебных актов ответчик (указать,в чем состояло нарушение прав и законных интересов заявителя жалобы).
Неправильное применение норм материального права, допущенное судами и повлекшее существенное нарушение прав и законных интересов Заявителя, состоит в следующем: (указать, в чем состоит нарушение, со ссылками на судебные акты и нормы закона).
Нарушение и неправильное применение норм процессуального права, повлекшие существенное нарушение прав и законных интересов Заявителя, состоят в следующем: (указать, в чем состоит нарушение, со ссылками на судебные акты и нормы закона)
На основании изложенного и руководствуясь ст. (указать нормы, законов, нарушенные судами), ст. 292, 294 АПК РФ,
1. Истребовать из Арбитражного суда (наименование суда) дело N _______.
2. Отменить решение от «___» _______________ 201_ г., Постановление апелляционной инстанции от «___» _________ 201_ г. Арбитражного суда и Постановление Федерального арбитражного суда (наименование суда) округа по делу N_______ полностью и направить дело на новое рассмотрение.
1. Копия решения суда.
2. Копия Постановления апелляционной инстанции.
3. Копия Постановления кассационной инстанции.
4. Копии документов, подтверждающих доводы заявителя.
5. Копия заявления для других сторон по делу.
6. Выписка из протокола о назначении руководителя заявителя.
Руководитель заявителя ______________
«___» _________ 201_ г.
Арбитражный суд. Судебная практика: Видео
Пересмотр вступивших в законную силу решений арбитражных судов в порядке надзора.
Правовые акты играют особую роль в механизме правового регулирования, системе средств правового воздействия на общественные отношения, обеспечивающие нормальное функционирование и развитие социальных связей. Именно с помощью юридических актов осуществляется политика государства, реализуются функции его органов, проявляется само существо права.
Среди множества правовых актов особое место занимают акты судебных органов. Это связано, прежде всего, с конституционным закреплением самостоятельного места суда в механизме Российского государства и возрастающей его роли в обществе. Вследствие этого в России ежегодно увеличивается количество обращений граждан за судебной защитой и, соответственно, принимаемых судами актов. Если в начале судебной реформы, в 1991 году, судами общей юрисдикции рассматривался 1 млн. гражданских дел, то в 2007 году — 8 млн. 981 тыс2.
Кроме того, в последние годы значительно повышается статус судебных актов, весьма заметно усиливается их правовое воздействие на общественные отношения. Посредством принимаемых актов суды во многом устраняют либо нивелируют просчеты законодателя, реально смягчают его подчас негативное нормативное воздействие на социальные процессы. По мнению многих юристов, сейчас судебные акты все чаще выполняют еще и правотворческую функцию. И такая тенденция нашла свое отражение в специальных научных исследованиях.
Условия пересмотра вступивших в законную силу решений арбитражных судов в порядке надзора.
Рассмотрим пересмотр уже вступившего в законную силу судебного акта арбитражного суда. Вступивший в законную силу судебный акт по арбитражному делу считается неоспоримой истиной в той части, которая констатирует наличие или отсутствие конкретных правоотношений либо юридических фактов, предписывает должностным лицам предприятий, учреждений, организаций и гражданам действовать определенным образом в сфере предпринимательской деятельности и является обязательной для названных лиц и граждан — предпринимателей.
В этом смысле презумпция истинности вступившего в законную силу решения арбитражного суда основана на том, что процессуальных гарантий, действующих на обычных стадиях арбитражного судопроизводства, должно быть достаточно для установления истины по делу. Решение считается истинным до тех пор, пока обратное не будет доказано в установленном законом порядке. Таковой и является процедура проверки законности и обоснованности судебных решений в кассационном и надзорном производствах и при пересмотре ввиду открытия новых обстоятельств. Каким же образом происходит опровержение судебных актов арбитражных судов в порядке надзора рассмотрим подробно.
Производство в порядке надзора как самостоятельная стадия арбитражного процесса.
Производство в порядке надзора – это независима стадия арбитражного процесса, которая решает следующие вопросы:
- определение соответствия закону и обоснованность судебных актов;
- защита прав участников арбитражного процесса, предприятий и частных лиц;
- обеспечение единообразия применения законодательства и методическое руководство нижестоящими судебными инстанциями Высшим Арбитражным Судом РФ.
Возможность пересмотра допускается для широкого круга вступивших в законную силу судебных актов.
В порядке надзора пересматриваются:
- решения арбитражного суда первой инстанции, вступившие в законную силу;
- постановления апелляционной и кассационной инстанций.
- решения, вынесенные судами субъектов РФ, так и решения Высшего Арбитражного Суда РФ, вынесенные им по первой инстанции.
- только постановления Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ не являются предметом пересмотра в порядке надзора.
Законом установлено, что пересмотр вступивших в законную силу судебных решений и постановлений может иметь место только по протестам должностных лиц, указанных в ст. 181 АПК РФ. Следовательно, подача лицом, участвующим в деле, жалобы на вступившие в законную силу решение или постановление не влечет возбуждение деятельности судебно-надзорного органа — Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ, а является лишь поводом для решения вопроса об истребовании должностным лицом дела и определения наличия (отсутствия) оснований для принесения протеста в порядке надзора. Согласно ч. 1 ст. 185 АПК РФ заявление о принесении протеста на вступившее в законную силу решение, постановление арбитражного суда может быть подано после рассмотрения дела в апелляционной или кассационной инстанции. Таким образом, закон ограничивает право на подачу заявления о принесении протеста указанными здесь условиями: оно может быть подано только после рассмотрения дела в апелляционной или кассационной инстанции.
Ранее надзорное производство связывается с деятельностью соответствующих должностных лиц судебно-прокурорских органов по изучению надзорной жалобы или других документов, послуживших поводом к возбуждению надзорного производства, истребованию дела для проверки фактов, изложенных в надзорной жалобе или ином документе, принесению протестов в порядке надзора. Такая деятельность не была процессуально регламентирована законом.
Характеристика производства в суде надзорной инстанции.
Новая характеристика производства в суде надзорной инстанции заключается в следующем:
- стадия производства в порядке надзора возбуждается по инициативе лиц, участвующих в деле, иных лиц, чьи права нарушены судебными постановлениями. Прокурор вправе возбудить надзорное производство при условии, что он участвовал в рассмотрении дела (ст.292 АПК);
- в законе установлен срок, в течение которого судебные постановления могут быть обжалованы в порядке надзора: три месяца со дня вступления в законную силу последнего судебного акта, принятого по делу (ст.292 АПК);
- возбуждается производство в суде надзорной инстанции путем подачи заявления о пересмотре судебного акта в порядке надзора (ст.294 АПК). Прокурор обращается в суд надзорной инстанции с представлением о пересмотре судебного постановления в порядке надзора. Из норм АПК исключено «юридическое понятие «протест», напоминающее о надзоре прокуратуры за судом»;
- порядок рассмотрения заявлений, надзорных жалоб, представлений получил детальную процессуальную регламентацию.
Как справедливо отмечает профессор В.В. Ярков, «процедура возбуждения дел в порядке надзора сделана более прозрачной, на основе решения судьи (в ГПК) или суда (в АПК)».
Несмотря на новое содержание, производство в суде надзорной инстанции по-прежнему можно считать исключительной стадией гражданского и арбитражного процессов, поскольку проверяется вступившее в законную силу судебное постановление. В гражданском процессе зарубежных государств такой способ обжалования называется чрезвычайным.
В арбитражном процессе дела по экономическим спорам и иные дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности, также осуществляются судами трех инстанций — первой, апелляционной и кассационной. Рассмотрение дел в порядке надзора осуществляется судом четвертой инстанции.
Следует отметить, что в науке арбитражного процесса высказывались предложения об упразднении производства в порядке надзора в арбитражном процессе, о превращении федеральных арбитражных судов округов в апелляционные суды, а Высшего Арбитражного Суда РФ — в кассационный суд5.
По мнению В.В. Яркова, такое решение вопроса в условиях огромной территории России привело бы к недоступности судебной защиты для многих лиц6.
В этой связи было бы уместным вспомнить, что в Российской Империи, занимавшей еще большую территорию, чем в настоящее время занимает Российская Федерация, во главе трехзвенной судебной системы находился верховный кассационный суд — Правительствующий Сенат. Гражданский кассационный Департамент Сената осуществлял проверку вступивших в законную силу судебных постановлений с точки зрения их соответствия нормам материального, процессуального права. Проверка эта осуществлялась при условии представления лицом, подающим кассационную жалобу, залога в 10 руб. при обжаловании решения Съезда мировых судей и в 100 руб. — при обжаловании решения Судебной палаты. Установление залога при подаче кассационной жалобы служило преградой для подачи «неосновательных» жалоб в Сенат.
Сохранение в арбитражном процессе производства в порядке надзора объясняется необходимостью реализации ст.127 Конституции РФ, в соответствии с которой Высший Арбитражный Суд РФ. осуществляет в предусмотренных федеральным законом процессуальных формах судебный надзор за деятельностью арбитражных судов. АПК РФ определяет процессуальную форму судебного надзора — пересмотр вступивших в законную силу судебных актов арбитражных судов по заявлениям лиц, участвующих в деле, и иных лиц (ч.1 ст.292 АПК). Судебный надзор — основная функция ВАС РФ. В этой связи задачей ВАС РФ является «создание механизма обеспечения единообразного толкования и применения права арбитражными судами и качества правосудия . в условиях существования 10 арбитражных судов кассационной инстанции гарантии единства права не столь убедительны и этот недостаток должен устранить институт надзора».
Необходимо обратить внимание на то, что в ст.127 Конституции РФ говорится о судебном надзоре.
Решения ВАС РФ по данным делам в силу требований ч.2 ст.180 АПК РФ апелляционному обжалованию не подлежат. Решения ВАС РФ не могут быть обжалованы и в кассационном порядке (ст.273 АПК РФ). Остается единственная возможность проверки законности судебного акта — в порядке надзора. В случае, если указанные в заявлении о пересмотре в порядке надзора нарушения норм материального или норм процессуального права (ст.292, 294 АПК РФ) и предусмотренные законом основания для изменения или отмены судебного акта в порядке надзора (ст.304 АПК РФ) не совпадут, то незаконное решение останется в силе, а нарушенные права и законные интересы соответствующих лиц — незащищенными.
В этой связи будет уместным привести цитату из заявления Европейского суда по правам человека: «Суд вновь подтверждает, что «право обратиться в суд», закрепленное в ст.6, не является абсолютным. Оно может ограничиваться, но эти ограничения не должны затруднять или ограничивать доступ индивида таким образом или в такой степени, чтобы это наносило ущерб самому существу этого права».
Представляется, что решение в АПК РФ вопроса об основаниях производства в порядке надзора в результате привело к ограничению доступа к правосудию (п.1 ст.6 Европейской конвенции о правах человека), к ограничению права на судебную защиту (ст.46 Конституции РФ).
Вместе с тем, закрепление в АПК РФ иных оснований для изменения или отмены судебного акта в порядке надзора (например, таких, как нарушение или неправильное применение норм материального и (или) процессуального права) привело бы дублированию деятельности суда кассационной инстанции, в то время как задача Президиума ВАС РФ — «не дублировать деятельность кассационной инстанции, а выполнять особую возложенную на него законом функцию. Ее осуществление должно обеспечиваться через пересмотр судебных актов первой, апелляционной и кассационной инстанций по основаниям, указанным в ст.304 АПК»